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Full text of "Tai wan nian jian"

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公逢股 § 

有 限公司 




I 乾 餾工業 ■ 議 編 f 廠分作 J2 

藝同職 I 雄観 已幢穩 

郷 一一一 « 氣於 I 市內現 中 

S S ,誦||.55? 時 ■li.sls.T 

rsGV ? 4 通謹 鼠酸 鍾销要原科 

fls NAPHTHA 可^ 製爲 &.^ 亦可袖 出棘^ 之^, ^ 




、 ^ 精 

視 il: 各種 

丹齊 丸散 

諸 補藥品 

專 辦各: tei- 

有名 靈藥 

地 藥 材., 



:1 家種子 丸本舗 



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臺南市 西門路 三段肆 拾伍號 



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臺南市 入船尉 壹丁: H 五 四番地 

共 進輕 銀工, 



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臺南市 &金町 二了目 三七號 

(忠義 路二段 三 七 號) 



分 分分分 本 

行 行 行 行 行 

辦辦 辦辦工 辦 

事 事事事 事 

mmmm.f^ 處 



臺高 虎臺製 製電臺 
尾》 材話南 

ia 鎮荣廠 概一市 
東煌虎 町市市 田 

南町尾 一&內 〇 町 
三 五五三 ― 



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瑰事 * 事 

臺 土總! ^董 
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外長; S 長 長理長 



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尊 重信川 憒 目確寶 

正老 山高麗 

^^u^ I 大 榮 菱 行 

& 種人安 J^. 陳錦雲 

蠱南巿 中正路 電影里 四二號 

m 话六, ^四號 (田町 ) 



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諸五 金類、 機器 工具、 建 築材料 

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五金商 @弘 益 商 行 

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臺南市 民權路 (元弋 

« 0. 二 



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物產、 船務 一 

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本行 臺灣省 臺南市 中.^ 路二 段匕二 i 

電 報略號 一 五 〇〇M 

高雄 市榮町 六丁目 一 番 ^ 

貯炭場 高雄 港北裏 岸壁、 十五 號岸壁 ^ 



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• 長短波 收音機 • 灯 
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、臺 灣過去 有相當 可觀而 5^ 於其 他各省 之建設 基礎。 內地人 士曾不 一 

斷來臺 考察, 期由 此獲得 I 建 設參玫 之資; 而本省 今後之 建設, 或 就原一 

有 基礎崖 進行, 或將原 有基 礎加 以改驚 翻新, 於着手 之初, 要亦一 

光明瞭 已往之 狀况。 尤 以光復 迄今, 多所 興革, 目数各 項數, 尤. 一 

爲研 應灣, 建 i 灣囊所 l。li 審內外 人士 一 

爱 有臺灣 年鑑之 編纂。 - 一 

照原 定計劃 ,本 編應於 本年舂 間出版 

時 S 上遂亦 稍遲延 ;嗣二 • 二八事 變發生 

g 至秩序 安定, 始 得賡續 進行。 現距原 

對 於預約 讀者, 終 覺萬分 抱歉。 




此 g 册, 事頗 繁重, 

一刷工 作 均受阻 碍, 

, 雖事非 得已, 



一 般之 半鑑, 本以二 年 問各項 統計資 料爲主 要 內容。 本編 W 係初 

創, 故亦兼 及歷史 之叙述 與已^ 資 料之記 戟, 期 能有助 於讀者 對過去 

情肜之 了解。 以後按 編印, 史叙 述之郃 份擬予 從略。 

木^ 鑑 於效促 ii 編成, 於 資料至 收集. 與處 理, 內容之 校訂, 疏漏 

與欠^ 之處 多, 尙希讀 者不吝 敎正。 ♦ 

李萬 居誡於 臺灣新 生報社 

中華 民^ 三十六 i^E: 月 



糲蓁經 

本 年楚已 經印成 " 照 例說幾 句編纂 的經過 本 人於民 國三十 五年五 月間向 李赴 長萬居 先生建 議編印 

f 黍 1$ 年鑑 一 , ^ 李社 長講許 , 遂開 始錄備 。 同年七 月中旬 * 行第 一 次 S 備會議 。 八月 一 日任本 人爲編 ^!^ 

平且聘 孫萬枝 , 王白湄 , Is , 吳塞 , 陳崑山 , St , 諸 先生爲 兼任寶 。 又聘 劉永耀 , 吳漫沙 , 洪 

? , I 吟 , 王正 , 黃 i , 簡 i , 諸先 生 爲編質 , 精極進 行編輯 事宜。 a , 李蔚而 , 

先生爲 編 ^ ;並請 薛天助 , 吳昭四 , 林 , 諸 先生參 加編撰 。及蘇 , 余聯垣 , 諸 先生參 加校正 。 玆 將.^ 

位^ 任题 目列左 



1 —黄 玉齋 

) -昭四 

g 歷史 I 黃玉箫 

© 司法 I 洪震宇 

£ 政治— 黄耀麟 (光 fj 趙鐸 (光 後接) 

W 財政— 劉永耀 

g 交通 I 王正 

g 硏 究機闢 —«sf 

g 銜生 I. 洪癘宇 

§; 文化— 王白湖 



^ 地理— 宋瑞臨 

^ 黨務— 吳漫沙 

W 法制— 林嘉和 

£ 軍事 I 王正 、 

m 自治 I 趙録 - 

g 敎育— 卓宗吟 (光 後前) 吳昭四 (光 後後 

g 社會 事業— 洪震宇 

g 宗敎— 薛天助 

^ 金融— 劉永 a 



^ 農 *^— 孫萬枝 ^ 抹 #-— 黄耀 t 

^ 水產— sa^ 耀錄 ^ 糖業 -h. 孫一 枝 

^ 工業 I 孫萬枝 I; 擴 miK 示吟 

綱 特產 .41 剛專賣 —i 沙 

g; 賀易 Iss 沙 • g 抗日 逑動— 昨天助 

附錄一 光復 後大事 年表叫 本社 資料室 f 

^錄二 中外度 量衡表 

本年 鑑初稿 完成 於客臘 1 切 資料均 至民圃 1^1^ 五, 年十 1 1 月底止 本 年正! 句 , 聘請 njK 吟世, ^郎: W , 

單建周 . 周自如 , 蔡荻 , 金禹 , 王尙三 , 諸 先生會 M 本年 鑑教筆 者諸先 生加以 ls, 執筆 者中有 一 部份是 

本社 日文版 《 輯及 記者, 未霄以 阈文發 表文章 \ 這囘居 然用起 國文來 寫作, 生疏在 所難免 。所 以審査 時分爲 

文字 的潤飾 , 和 瑰論的 修正间 時進行 , 费時近 兩個月 正 擬分送 前臺灣 省行政 ^ISB 公署 备處會 及其他 機關審 

訂時, 不 幸二二 一八事 伴發生 , 一 切陷 於停頓 本年四 月始 付排版 , ra^ 分送谷 有闊方 面審査 , 五月 正式付 

印, 六月完 成。 

本 年鑑過 去資料 的蒐輯 , 很费 苦心 , 參者 中外書 籍不下 數百稱 。 光復 後資料 , 除 承各主 管機關 供給外 , 

均由撰 述者廣 事搜集 而成的 。關於 「黨 務」. 一 章我 們感謝 國民黨 臺灣省 黨部所 提供。 「司 法」 一 章感謝 本省高 

^!-法院院.41楊鹏先生多所指正。 「財政」及「金融」兩章承前臺灣省行政長官公署财政處處,£^家^先生的好 



意; 並 §s 爵蛋直 改用麓 所雲之 刊物。 又承 II 行 il 署 sfi. 秦於 「工 

業」 , f 業」 ,「農 業」, i , r 水產」 各章 多所校 。我們 對於各霞露資料並 指正 , 秦感謝 。 

本年 ilts 世, J3 於,. 李 社長蕭 先 生的雷 和謹 0且承 、本 紙. 毛 總經理應 章先生 ,陳疆 

兼 新生 印 sf f i ,薦霊 霧程先 生, 陳業 主任营 先生, 暨本 § 仁多方 援助和 U 

謝意。 露先生 爲本 年鑑作封 面 i§ 謝 。 , , fi 

本 年警事 草創, 原定 一 百萬字 , 現已 8 一 百三 十環 以致 一 切未能 如期。 對於震 的欠備 , 文字的 

不雅 . 分配的 f , S 的非 一 , II , 加局 si 陋 , in ,il , si 

闘者 的 I 以裏 1 一囘 S 時有 所改革 5 出版 I 的謹 , 實 if 伴所 S , ia - 醫 S 

表示深 深的 歉意! 、 二 

、 臺灣新 生報社 

叢書 編纂委 員會主 任委員 



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二!^ r"* O 二一: ^ti - — ^ =^ 

^ -t: 3u M Ss^O 二 — O ;^ — 



同 , 
上 首 



年 



總 



量 7C !^] 
衡 事 ; 
表 年 ; 




李 社廣序 

編 纂經過 

第 一 章總 論 

第二章 地 理: 

第 一一一 章 歷 史: 

第 四章黨 務:: 

第 五章司 法 

第, 六章 法 制 

第七章 政 治 

第 八章軍 事… ::… 

第 九章財 政 

第 10 章 自 治 

第 1 1 章 交通 

:^二一 章」 敎 育:: …… 

1 三章 研究機 g … : 

第 一四章 社會 事, 

,0^0 * 



第 一 六章 

第 一七章 

第 I 八章 

第 一九章 

第二 〇章 

第二 一 章 

第 二二章 

第二 三章. 

第 二四章 

第二 Is 早 

第三 〈章 

第 二七章 

第 二八章 

附錄 一 

附錄二 



宗 敎_ 

文 化. 

金 融_ 

農 業. 

業" 

糖 業_ 

工 業- 

礦 業 

特 產 

專 賫- 

貿 易 

光 復後, 

中 外度一 



Y X \V V U T S R Q P 6 



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年 




第第第 
十 九 八 




笫 一章總 論 

小引 •:. 

一 地理大 

. -歴 史大: 州^ 

1. 滅 務大要 

e 法大: 势 

、 法 制大, 要 

」 政 治大^ 

八 軍 事大耍 

. W 政大要 

自 治大耍 

■ 交 通大要 

- 敎 育大耍 

二: 一 研究機 關大^ 

一四 社^ 赛業大 • 

1 五 m 生大耍 

、, 宗敎大 

_ 七 化大: 势 .::. : 

一八 金 要 …: 

几 S 業 大?^ …; 

二 〇 林 nv.^ 



、 七 



二 氣 壓及風 

三 降兩量 

節 人 民 

節 名 勝…」 

節 高山族 

I 分 布 

二 -社 會生活 

. 三 風 俗習慣 

四 思 想文化 :,. 

五 蕃政演 進:, 

第三章 藶 史 

第 一 節 我 國對於 發見. 

I 殷代說 

二 秦代說 …; 

三 漢代說 ……. 

四 三國說 

五 隋代說 

第二節 歷代, ;、. - 

一 唐代 f . 

二 元代對 於膨湖 經營. 

三 明代 對於臺 



二 I 水產 大耍… 

二,二 糖業 大要… 

二三 工業 大要… 

二四 擴業大 要:: 

二五 特 產大, 耍… 

「六 專齊 大耍、 V 

二七 貿! r 入耍… • 

第二章 地 理 

第 一 節位 ,: ■• 

第二節 區 域.; 

第三節 地 勢… 

第四節 山 脈:: 

一 臺 山 

二 新高 山脈 

n; 蕃界 2^ 

W 臺 東山脈 …: 

五 大屯火 山^: 

第五筋 河 流. 

第六節 地 質. 

第七節 氣 候_ 

一 氣 : 



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八 &八八 七七六 aiHCisra^:^ 二一— ― 



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去 
情 



號 
由 
來 



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二、 宣 傳工作 

三、 其 他工作 .* 

第五章 司 法 ……… .:::、:•: 

第一節 滿淸^ 代 司法槪 況." …: : 

1 概 說.、 

第二節 ! 1^ 法制度 

一 第 一 審裁 判所 …… 

二 第二審 裁判所 

,三 第 lli 判所 

. ,四 第四審 裁判所 

第一 11 節 光復 前司法 概況: 

1 司 法機關 ……. 

第四節 「犯罪 罘理事 務:… 

1 總 說 

二 犯人敫 :…: …;. 

一一一 犯 人性別 

四 犯人 籍貧. …:… … 

五 犯禪 次數 及人數 

六 刑 名…… … 

第五節 刑務所 1 監: 

I 沿革 i 織内容 …. • …:: 

第六節 其他 有關司 法万面 

1 調停課 及律師 

三 



第四章 黨務… 

第 一 節. §會 沿苹. 

第 二節, 成立經 過… • 

00. 活 動情形 …- 

1 、 組 訓工作 ……- 



六 鄭經繼 志北伐 

七 鄭克藏 監國及 其内爭 :v:-y 

A 郵氏 叛將讓 …: LI 

第七節 淸朝統 治時代 

1 淸廷 對於臺 灣 放粱論 …… ,: 

二 憲灣 棄留利 害疏… 

三 臺灣 I 置 

四 朱 一 貴抗淸 革命… 

五 林爽 文抗淸 運動… 

六 列 强覿覦 

七 i 建省 : 

第八節 臺! t 民主國 時代. y 

1 淸廷割 i 史 …… 

二 民主國建^^ 

三 討日 本繳文 

四 臺灣 遣民武 力抗戰 

第九筋 日本f^略時代• …; 

第十節 光 復時代 …… ., …; 



四 鄭芝^ 人^… 

第三節 荷蘭盤 踞時代 

、 一 西歐各 國束侵 

二 i 摩沙」 雅 

、. 三, 荷 蘭侵礙 :… 

四 現代西 人檢討 

荷人築 城與建 

六 郭懷 抗荷 

第四節 西班牙 盤踞時 

I 西班牙 侵我北 

二 沈鐵 E 抗荷西 

三 荷蘭與 西班牙 

四 1SI 班 牙敗退 

第五節 日本覷 覦時代 …:: .,.::: 

】 日本 致招降 醫 於高 砂族… 

二 en 浪 人編成 大艦嫁 isi; 

三 日本 與荷^ 互、 华 …… • …: 

第六 節 明鄭 成功建 國時代 

1 抗 i 明 :( 

11 證正朔 

1二 誓 師北伐 ……. 

四 稀成功接受^:^<-^^降 …:. 



第」 節 光 I 一 lEi 收概況 H 一0 

1 S 法制度 h 5 

第六章 法 制: 1 1 

;; 91 節 g 前法制 …… K 一 

1 概 說 .:> 1 一 

二 民^ 法律 …… E 11 

三 刑囊律 … E n 

四 共通 法制定 E S 

,第 二節 光 m 後法制 清舫織 E 

第三節 法制委 A 食工作 ::,. ^ 九 

I 工 作計劃 K ^ 

二 工作 P E Inl 

三 廢止日 本侵略 時代法 令?… E 

四 編 印法令 I …:: • E 1 六. 

第四節 司法 I 會機構 .E K 

一 過去 司法保 1* 業概況 …… E I 六 

二 接 收及改 組概況 K 1 六 

五節 訴願審 議委凰 f 織… …… E .1一一 

第七章 政 治 F 1 

第一節 淸 代以前 f.- I 

.1 原始民 族時代 ::… F 1 

11 荷蘭殖 民時代 F 1 

1一一 西班^ 人占 據北憂 g 11 



四 

第二節 

11: 

七 

第三節 



四 

. 七 

十 

十 1 



鄭 氏行政 T 1 一一 

» 氏土 地制度 …… F m 

0; 氏時 代外交 F 

淸朝統 治時代 ^ 

行政組 as© 革 F S 

行 政制度 • :… F 五 

蕃 政 F 六 

移民 政策… F 六 

土 地制度 F 山( 

日 1 與殆 安…… ……. …: F 七 

臺 灣民主 國政制 F ^ 

日本侵 略時代 F A 

機 構沿革 T < 

立 法基礎 F 二 

政殆制 度概要 F 1 一一 

總督府 {e^ F 1 一一 

地方行 政制度 沿革… … :… T 1 六 

地 方行政 i 及其櫂 限:… .F 1 六 

地方 官官制 F X 

歷任 總督施 政方針 - 一 11 

策 略分折 F 11 一 一 

警-察 …… F iin 

高 山行政 …… F 一 一"、 V 



十二 地 政 V- 

十三 外 交 r K"〔 

第四節 光復以 後政治 dv. UK 

1 行政 長官公 署誕生 F UK 

二 施奴綱 領…… F 七 

三 行政一 I: F ml 

四 行 政組織 F 天 

五 訓 練概說 …: : F 七 S 

六 日 僑管理 F t 

七 警 務行政 :F £ 

八 土 地行政 T « 

九 營 建行政 F 九 

十 外 交行政 F 九 1 

一一 鲞委歲 會 F 九二 

第八, 章 軍 事 ::G 1 

第 一 節 陸海 {r. & 軍概況 G 1 

• 一 警備 總司令 部編成 G 1 

二 軍 隊序列 G 一一 

三 受降經 過及接 收概况 ……. ...G ( 

四 日俘 僑遣、 逡 .G ^ 

五 部 嫁沿车 -" ^ 

六 現在官 兵待遇 及俸給 概況… G . 

七 將 來軍^ :: …: ..:G « 



第二節 憲 兵一年 來工作 G < 

1 前 言 G 九 

二 接 收日憲 兵經過 G 九 

三 撿査遣 途囘 國日儒 ;G 10 

. 四 整理 鐵跻交 通秩序 G 】0 

五 淸 查日人 遣留軍 品物資 …… G 一 

第九章 . 財 政. …… :::: . H 1 

第 1 節 日 本統治 下財政 H 一 

1 財 政 H I 

1 一 ss 收入 在財政 上地位 …… H 二 

三 、平 時財政 H 一 1 

第二節 光復後 .1 年來財 f: 一:… r.H - 111 

1 省 I. :…: . …… H 一一一 

11 賦 税 H 四 

111 財 務行政 …^ II, 

四 縣 市財政 H 111 

五 鄉 鎭財政 H 一一一 1 

第十章 自 治 I 一 

第一節 in: 治沿革 I 1 

1 日人統 殆時代 ...1 1 

二 -要求 R 治運動 I、 ij 

第二節 光 復以後 I « 

1 地方? :: 治三 年計劃 I n 



二 充實地 方自治 I 八 

三 改 進地方 敎育實 施要領 …… I ita 

四 改善 i 水 利漁業 工作實 

施要領 I S 

第一 11 節 R 治現況 I ,1 八 

1 概 述 I K 

11 ,靠, 會 I 1一」1 

一一 一 省 轄市市 參議會 ;1 Inn 

. 四 縣 參議會 .1 § 

五 縣轄 $£民 代表會 I 11 六 

六 省轄 市區民 代表會 .1 11 九 

七 鄉鎭民 代表會 I 1 一一 2 

. - ■ 八 村里 民大會 …: :t nu. 

■00 戶 政 ::. .1 . S 

1 概. 述 I H 

U 戶 口淸查 I S, 

三 異動登^?"…… I S 一 

四 戶 籍登^ I £2 

五 更換街 道名稱 I S 六 

. 六 編 釘鬥脾 I E 七 

第五節 其, 他 = ...1 

第 十一章 交通… J 1 

第 一 節 交通 與地勢 J 1 



第二節 本省交 i.s 管理機 關 •..:: J f 

第三節 鐵 路 ..:J 一1 

. 1 , 公營鐵 路槪觀 …… J 一 1 

二 私設鐵 路紀耍 …: J £ 

ni 公 營路線 I J 六 

四 沿線 保安裝 置及電 信設備 V.J 一 

五 工秕 概況. .: J 二一 1 

六 機 務概耍 J 

七 事 務概況 J IK 

八 全路設 施改進 J 

第四節 ,公 路 .:-.^.i:J Sill 

1 公路工 程沿革 ::::::":r.J 

二 公路 管理機 構遞遺 J £4 

. 三 公營公 路蓮輸 J . 

四 民營公 路運輸 J 究 

五 汽 車管理 J 

六 設 1 欧善 3 

第五^ 航 務管理 …:: J, S 

1 航 務機, … 3 

11. 海 運業務 M …: J 

三 航 MB 理…… J 八 

四 造 船事業 J 

五 港 is 測 :… J 



第 第 
七 六 
節五四 三二一 節七六 



一 緒 言 

二 荷跑時 代敎育 …… 

三 鄭氏時 代敎肯 ……^ 

四 ii£ 代敎育 

第二節 日本 4^ 略 時代敎 育- 

1 緒 言 

二 初等普 通敎宵 …;. 

三 高等 普通敎 育…… • 

四 责 業敎育 

五 師 範敎育 

六 惠 門敎育 

七 大 壞敎育 

八 靑 i 習敎育 ……. 

九 特 種敎育 

十 幼稚園 

十一 私 立學校 

十二. 書 房…: 

十三 敎 育社團 

十四 敎育费 

第三節 光復 後敎育 …… :: 

1 概 述 

二 高 等敎育 

三 中等敎 育., 

四 國 民敎宵 



i^^ J 六 4 

施 J 七一 1 

港 口 …: J ,一 

J. 八〈( 

花述诚 J 九 11 

臺中港 及其 準雠… J 仏" 一 

00^^^^0 J 九六 

I J 九〈( 

二 接收 wl^i- 整 J 九六 

三 各地 1^ 榄 At …- %• J 九& 

五 „ J 九七 

六 、竭输 it J so 

七 接 收後業 務^^ J 100 

第八節 郵政與 ^信 J 101 

1 概 述 J, 一 01 

二 邦 政 …: :::: J 10 一 1 

. 三 儲¥. 保險… …:: J IQl^l 

四 .^ 信 J 10S 

第丄 一 章 敎 育:. . : K 1 

第 1 節 , 、 ..: K 1 



.K 一 

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.K 111 

•K 一二 

-K 一 llr 

•K 111 一 一 

.K lis 

-K CI 

:K BTX 



第四節 省 立訓練 li 槪況 K 七. Hi 

1 概 說: * 、. …… ^ 

二 訓 練宵施 K 老 

第五節 省立編 譯舘工 作概況 …-^ :… K 八 

1- 學校敎 1¥組 K 八 

二 1 社 !^讀 物組 K 八六 

三 藝謹 組" K 八八 

四 臺灣 硏究組 K 八九 

五. 資料室 K 九 1 

第六節 省立圖 1^53 舘… 九一 一 

1 省 立圖; II 舘…. 九一一 

二 其他各 地阖: !:館 K £ 

第七節 省立 博物舘 ……: K 九 S 

第 十三章 硏 究機關 L 1 

第 Iji 南 方人文 硏究所 L 1 

第二節 南方資 源科學 硏究所 L 11 

第三節 熟 帶醫學 硏究所 L 11 

1 fig 預 防注射 § 法 大耍… L 111 

二 白喉 i 注射 液製法 大耍… L 一一 一 

. 三 狂犬病 預防苗 L 3 

四 痘 苗 L ? I 

五 血淸製 法大意 ? I 

第四節 工^ 硏究 L g 



Q Q pppPpppp p 666666600066 



$R 五節 . 農業 試驗所 …… :. …… • ……. L i 

• 1 蓬 萊稻良 種育成 L 一 

二 甘藷良 種育成 …: L 10, 

三 水田輪 作制度 樹立. ;L 一 

四 茶產 制改良 …: ;… L . 10 

五 鳳 梨良種 與加工 L 1.0 

六 藥用 M 物硏究 L KT 

七 猪 種改良 L 10 

八 熟帶牛 改良. :…… L 二 

九 皮革製 造改進 L 二 

第 i 八節 糖業 試驗所 L 111 

第七節 水產 :!^ 驗所 …… L 二| 一 

第<節 林業 試驗所 一 L 1 一一! 

1 沿 革 ::::L S 

二 範 圍 :,… :.: ::L lul 

111 設 -幅 一 L IE 

四 過去成 鎮 L 12 

五 接 收前破 is^ 情形 L 

第 十四章 瓧會 事業. M 1 

. 第一 節 一. 浪代 事 業概略 …… M 1 

第二節 日^4佔^W後社會福利事業…M 1 

1 總 說 M 1 

二 ■ : . ^業行 政 ……- …: M ^ 



三 救 濟設施 …: M ^ 

第三節 光 復後本 省社會 事業 概況… M 

I 槪 說: 一 M as 

第 十五章 衞 生 y 1 

第 一 節總 說 .、* 1 

第二節 光 復前衞 生概況 一 

1 行政機 關…… ;N I 

.二 調 查及諮 詢機關 1 …: N 二 

三 醫 學與研 究機^ 、- 111 

四 醫 療設幅 N 1 一 1 

五 醫師、 醫生、 牙醫、 助 產士… N ^ 

、 六 藥劑師 及藥品 …… : N 九 

、七 保 健衞生 …… : \< 10 

八 防 疫衛生 N 11 一 一 

九 慢性 iti 及地方 病之^ 遏 N .二( 

十 鵜片制 度及麻 醉藥類 联締… N 15 

十 一 衞生宣 傳及敎 負…, .-N 孟 

十二 衞 生經費 N 一一六 

第三節 本省光 復後衞 生設施 N. 二七 

1 衞生 行政機 構設立 N 11 七 

第 十六章 宗 敎 一 

第 一 節概 琴 ■ 1 

第二節 宗 敎諸派 • 1 



- 第三節 自 然崇拜 

1 夭 地 

二 日 月 

三 星 辰 

N 水 火 

五 風雨 雷!^ 

六 山. ^^」 

七 動 物 

八値 物 

九其 他 

第四節 信 仰 

第: i 節 結 論:、 

第 十七章 文 化 •:.. 

第 一 節 文 學 

第二節 新 聞 ……: , 

1 日本侵 略時代 概況. 

二 光復 I 聞界 ……. 

第 三節. 美, 術 

第四節 音 樂 

第五節 演 劇 

、 第六節 電 影 

第 十八章 金 融 •:• 

-第 一 節 金, 「■ 



第 第第第 
九 八七六 
節 節節節 



K 11 R B R R B R R 11 R QQQQQQQQQQQQ 
yv^tBpa — — ― ― = =:. =^ . =^ =z. ― ― 



八 

八 第 4- 節 晨畜 產業圑 iS R 1 七, 

^ 1 農 會 B 

九- 二 畜產會 : : :… K 1& 

三 其他晨 業團植 K 1 七 

第八節 戰時揖 害狀況 R 、一八 

一 . 第九節 光復 以後農 業生 M R- 111 

一一 1 ,復 興重: 嬰農逢 K . 一一 一 

一一 二 修建晨 田水利 K 111 一 

一 一.. 三 策劃肥 料供應 R 1 三 . 

一一 四 農作 物病蟲 害防治 K M 

一_- 五 農裔 檢驗工 作…… : R 一 Is 

^ 六」 畜 牧工作 …: .:. R lis 

一一 第 二十章 林 業 S 1 

一一一 第 1 節概 况., S 1 

g 第二節 曰 人統洽 時代林 政機關 …:. S 一 

g 第 一 二節 森林 培植與 保安辦 法…… …^ 一 一 

四 第四節 造 林 一一 

g 第五節 林區面 植生產 統計與 林區設 

備 S 111 

林 1 利 S « 

海岸林 ^業 :i::.s ^ 

影 湖島造 林事業 S In 

民有林 .5a 監 督及獎 勵., S 五 



1 銀 行 

二 產業 組合: 「 

第二節 中日戰 爭 前金^ 狀 況…,. 

1 ^幣; ^行額 

二 各銀行 存欽額 

一一; 各 銀行放 § 

第三節 光復前 金護態 

1 接收 前之銀 §11? 槪況 • 

二 羃發 行額 

第四節 光 復後金 融狀況 

I 金霧 i 收第 ……. 

二 金融 i 業務 概況 …:: 

第 十九章 農 業 …:: ... ……. 

第 一 怖 農 業概; S 

, 1 00 …: : 

二 耕地面 積…… …:: r. 

三 農 業人口 

四 i^im 

£ 耕地所 有,: 

第二節 農業生 產地位 與趨勢 

一 農 業生產 ® 要性 

二 農 i 覉赞 

第三節 ^業發 t 一技 術势 W …… 



】 氣象 I E 

二 土 性調査 K 

, 三 種類、 11 .:R 

四 品 種改良 R 

五 栽植 法進歩 .R 

六 病 ^!!: 蟲對策 R 

七 農業士 木事業 …: K 

A 晨具 改良 : R 

第四節 晨業^ 査 及檢查 R 

1 農業基 本調查 K 

二 農業各 種檢査 R 

第五節 袅業 統制… " K 

一 播種 調整. K 

. 二 價 格及分 配統制 R 

三 肥料分 配統制 R 

第六節 畜產 及蠶業 

1 畜 牛 •••• ,:… K. 

二 馬 匹 R 

三 養 猪:: R 

四 皮 革資源 R 

五 家 篇 B 

六. 蠶 業 K 

七 畜 產助成 …^ 

八 家畜 itit^ 害蟲驅 除豫防 = 



U U U U U U U U T T T T T T« T T T T T T T T T 

二 二 一一一 —- ― 一 八 A ,、 >*、 >% -U . -、 .-\' :'■>■ - \- --' < :*£. :tC ZU. 



第十節 林:: o^: 囌 道路開 il S M: 

第十 一 節 戰 時森林 設備損 害及今 

後 發展: 能 程度; …卜 " 

第 十二節 林 務接收 及接收 後!. ^作 

. 推 進 v-r:s 六 

第二 十二章 水 牵.; ;…… :,.T 1 

第 1 節槪 況: ,.T 1 

第二節 水產物 歷年, 生 逢額… .T 一 

第三節 各種 水產物 懂額 T 一1 

1 ^ii :… T 11 

二 近 洋漁業 m 獲額 T 1 一 

. 三 機帆 船漁業 漁擭額 ……. , :… T 3 

四 底曳 網漁業 £ 樓額 T HI 

五 珊 瑚漁業 .:;:T 111 

六 捕 鯨漁業 T HI 

七 水產加 工生逢 額…, ……: ;.T ^ 

、 八 理水 菱殖業 生棄額 T « 

九 淡水 赛殖業 生產額 T n 

第四節 水產 賀易額 T S1 

第五節 水產 業人數 T SI 

第六節 漁船種 I 數額 T « 

第七節 行 政上水 產獎勵 T 四 

第八節 <!lf¥H 人對水 產統制 …… T 



一 § 配給^ 制 

二 統制水 產企業 

,11 一 魚介 類生產 配銷, P 制. 

. . 四 1 于: i 乾 魚統制 ……. 

第九節 水 產團體 " :… 

第卞節 水產實 業敎肯 

¥1 節 戰爭 中損毀 狀^… . 

第 十二節 生 產計避 

1 計畫 總產量 

第 十三節 光復 後水產 業…… • 

1 修 建漁綸 恢復生 產…. 

二 漁 政設施 :• 

三 策劃物 資供應 

四 1#漁 業人才 

第 十四節 , 水產 業將來 

第 二 士一章 糖 業 ……. 

第 一 節 糖 業沿苹 

/ 1 . 倫陷前 

二 淪陷 後…. 

第二 i 種 ii 與 然條 件…… • 

第三節 基農業 推進. 



1 確定糖 業政策 ……: I 

二 糖業獎 勵規則 :: .L 

三 原 料採取 151: 域 制度. u、 

四 推 進機顦 及施設 U 

第四節 甘 蔗農業 按術改 良., U 

1 優良品 種普及 U 

二 甘蔗 栽培時 期改良 U 

三 lii 園改良 U 

四 大農 具使用 U 

五 栽植 與收量 -. U 

六 製糖技 術提一 :… U 

第 五節. 糖業資 本支配 下_31 農 r 

1 糖 i 蔗農 U 

二 糖業資 木經營 巨 大蔗園 …… U 

三 糖業資 本支配 下簾農 r 

第六節 ,製 糖工場 u、 

1 淪陷^ 期糖 界 仏 

, 1,1 鬵 式據廓 U 

. 三 改良 糖廍… ……. U 

,1、 四 新式 製糖場 U 

第七節 糖蜜利 用工業 U 

】 酒 12 造 1 

二 酵 母製造 : U 

九 



八 八 U -L. 



W \V "W w w \v w w w «vv w \v w w w w w \v w \v \v Vv V 

一一 —— 门 c::) jv Txr. 35- ■' , r-i ! s r^-l 兰二 二—— ― 一 S 



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- ^ J\ Hi 



三 廢辦 10 利用 

第八節 ?." 業.; 

第九節 00^0 

第 4. 節 光^ 以 後糖業 

一 糖^ 生產 

第 二 十三章 H 業 ::••:. 

^1 節 概 耍 

1 ^確加 H 品工業 時代… 

二 iis 入時代 …… 

; li 戰 時工業 躍進時 代…… 

四 工業^^^驗研究機關 …… 

第二節 各工業 

一 電 力… 

二 鐵鋼業 (耀 冶業) 

三 • 輕金: i 工業 (忠業 编業) 

H 化: ^^工 業 

五 機 械工業 「… 

六 紡織工 業…… .,,;:」,:: 

七 食賴品 T: 業 

八 ^船業 

九 m 



一 

六 黃金生 產攛充 計劃及 其最近 



^-mM •、 W :一 

^.mm -. W 一一一 

第六節 水 銀 W iii 

第^ 節 砂 ^ W 一 m 

第八節 &鏈 

第九節 子及稀 ix 素^ 物… 一1 一 

第十節 煤鳞業 V is 

1 日木: 前煤 i 業 W 一 g 

二 H 本佔領 後煤炭 鑛業… < 

第十 I 節 硫鑛業 W SI 

■ 一 R 本佔 領前硫 礎鑛業 W ;;; 3, 

二 R 本佔 領後硫 磺凝業 W 01 

第 十二節 燐鑛業 …: > W 一 :z 

第十 m 節 石 油 : :… 2 

一 沿 革 1;2: 

二 分 ^ 

, 三 日政府 對石油 事業管 …: 5:- 一:, 

四 我國 政府接 收暨整 理本省 

石油 營銷業 務經過 c 

五 本贫油 ^前 途展望 W f i 

第十 石 m. 

, 第十, 五節. 黑 鉛 W 曼 



第三節 光 復後工 業改, 卅" 情形. 

第二 十四章 鑛 業…… • 

一節概 況 

1. m 物 

1一 .誠 政沿革 .一 

三 鎪:^ :分布 r: 

& 一節 地 下資源 調芥一 

1 ii ……- 

. 一 一 基本圖 幅調査 

三 土木地質調^^一 

,四 金屬驗 床調査 :. 

五 工業 原料鑛 物調査 _ 

六 油 田調査 

七 炭 田調查 

第三節 金鑛業 

一 金瓜 石鑛山 

二 瑞芳. 1 山 

货 節 砂 金鎮業 

一 沿 革. 

二 採取方 法…. :… 

三 達 額 

四 m. 狀 

五 復 A 



V X X X X X X X X X X X X X X t XX X X 



XXX 



第 十六節 雲母 W S 

第 十七節 §i W g 

第十 八節, 光 復後】 般情況 …: . …… W S 

. 1 接 收情形 W . S 

二 重 耍措施 W S 

第 十九節 三. 五年度 工作計 劃…: S 

.1 恢 復瑞芳 鏑山金 鱗鑛務 …… W 璧 

二 恢復 金瓜石 礦山金 銅礦礦 . 

務 W 一 1¥ 

.1 二 酌 給金礎 補助金 …- W 璧 

四 水 銀增產 …:邪 W1K 

一立 砂霧 產.. -. W 1, 

六 石 綿增產 W f( 

七 獎勵 各硫礎 礦復工 並謀適 

當配發 W 

八 煤 炭增產 :… W 1 一 「( 

九 開發煤 炭新坑 …… ■ W 

十 補助煤 炭礦. 3^ 王耍機 械設備 W , 11K 

十一 石^ 增産 W .0 

±一 石油i?i^ ……. W iiw 

十三 石 油轍入 W IIP- 

第 二十節 本^ 五年 經濟建 設計劃 

liii: 計劃綱 is- W 111" 



1 獎勵 石炭增 轰部門 計劃綱 

耍 …… - W 一一 一^ 

二 獎勵焦 煤增逢 部門計 ^綱 . 

. 耍 ……: 、f^ 一一 K 

三 硫磴礎 部門計 劃綱耍 一 K 

第二十 一 節 設 置礦達 探勘所 計劃… W 一 11 九 

I 砂 金 , ; …… - 

.11 硫 W so 

三 ^ W B 

四 風 信子及 稀元素 § W B 

第二 十五章 特 產 X 一 

第 一 節香 蕉 : X 1 

1 香蕉 產業有 蘭 機關 變遷沿 

革 X .1 

二 湩 類 :…: .. :… …… X n 

三 香 蕉產地 概況. .X sHI 

四 香 蕉產業 之將來 X 

第二節 树 柚… X 1- 

一 逢地 與種類 X ^ 

一 一 交 易辦法 X . .五 

三 树 柚獎勵 V X "〈 

四 撿 查制度 X ,,( 

第三 茶 寧.… X 九 



一 臺茶發 展過程 

. 1 1 ~ 臺 茶種類 與栽種 

三 臺 茶製法 …: 

四 臺 茶產額 與輸出 

五 臺 茶產地 

六 茶業助 成璣攧 

七 臺 茶現狀 與將來 

第四節 -li 梨 (波羅 ) 

1 鳳梨發 i 程 

二 鳳 梨栽培 及種類 

三 鳳 梨罐; 造沿革 …… 

四 鳳 梨輸出 

1ft. 鳳梨獎 勵機關 

. .六 ,鳳 梨產業 規在及 將來… 

^ ^-^ m m …: 「…:… ……- 

一 m 言 

二 沿 革 

三 產地 及織工 

四 1^ 類及 產額 

五 轍 出…… 

.: 八 ^子 檢査… ……: 1: 

h_ 幅 蓆同業 組合暨 聯合會 

第二 十六章 專 賣 :…… 

二 



1^ i'^ ^ ^ — !-: c3 



§g 五 四三二 



第 一 節 

第二節 

第三節 

is 節 

二 

第五節 

1., 



1 

- 111 

五 

第七節 

•111 



Y 一 

…; …: Y 一 

Y ^ 

^ 腦… Y 二 

概 况 …… ^ Y 11 

掠腦部 t 況 Y m 

火 柴 Y 八 

歴 史沿苹 Y < 

接收前 後情形 Y 八 

現有 i Y 九 

人 事組織 一 

製 造方法 i.- 10 

酒構 Y 1 一 1 

概 况 : …… Y 111 

各 工廒概 况及設 情形 …: Y 一1一一 

i 方法 Y 一《1 

生 產 Y.. 1 六 

配 銷 Y 一八 

將來計劃…... ::… X 一二 

Is i 草 ,:Y 1一11 

歴 沿革 …:: Y 一一一 1 

、產 I 況 Y 1一14 

製 造方法 .•:: •• :…: :…… :Y 



四 將 來計劃 

第八節 度量衡 

1 接收 時情形 

二 工. 作情形 

第九節 財 務… 

1 接收 時情形 

二 財務! 

. 三 跪 風揖失 

第十節 儲蓮 - 

一 概 况 ,. 

fl 現 在狀況 

一二 將 來計劃 

¥1 節查 緝 

一 概 况 … :…: 

二 霧 5:. 

第 十二節 四公司 成立… …:. 

第二 十七章 貿 易 ;…. 

第 一 節緒 言 

二 與 本國及 國際間 f. 

二 1 與日 本貿易 

三 主耍貿 易品. 

第二節 光 復以後 …… 

一 貿易 局成立 



.Y 一 Im 

V 二 m 

•Y 二六 

-y 一一八 

•Y 1 一八 

•Y 二八 

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•Y 11 九 

.Y 11 九 

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•:z 一一 

i.z HI 



二 困難之 sa z 

三 業 務展望 z 

第三節 接 收經過 Z 

第四節 貿易 115 Z 

1 成立 Ht:s ..z 

二 營… :… Z 

三 組 織 

四 一 年來業 務概况 Z 

五 一 年來工 作檢討 及今後 

第二 十八章 抗 日運動 

第 I 節 抗曰 動概念 

】 抗 日因素 …:. 

二 抗 日原因 

三 抗日蓮 動特徵 ;, ……: 

四 抗 日運動 社會經 濟基礎 

第 U 節 抗日蓮 動展開 

1 武 力抵抗 

二 結 語 : 

附 錄 一 光復後 大^ 年.^ 

附錄二 中外度 量衡表 



Y Is 二 &難. KSS 



第一章 



論 



F5 



本年 鑑全篇 凡二十 八章, 翁. 首 

之 總論, 乃 爲論述 i 各章之 

§ 擧凡 I 事之 淵源, 一 制 之變革 , 如颶 g^. 

項 , 其年代 與起因 , 總論無 X 錄人 , W 爲參考 

査閱 之便利 。至欲 明瞭 詳 is 令之 條規; 機關 

I 之 細則. 及統計 比較之 圖表. ,則 非總論 

所 能敍及 , 須查 尋於本 書內之 各本章 , 乃得細 

詳 玆將各 章大耍 ,分述 如下: . 

本 省位於 我國東 南海. 上, 與大 

陸 I 水相隔 ,全境 SMI 术島 



地 理 



. 膨湖島 , 及 其他附 馬島嶼 所組成 東臨波 萬 

里之 太平洋 , 東北與 硫球群 tSt 相近 , 南 與菲律 

賓群 島僅有 巴士海 峽之隔 , 西南 與福建 之金門 

K 門相望 對於 我國國 防海運 及國民 經濟上 , - 

具佔極 其重耍 之地位 地形 略呈長 形葉狀 , 南 

北 長約四 百公里 , 東 西濶一 百六十 公里 , 而 

狹窄 之處, 約十 S 公里, 面積合 計三五 t 九六 

I 、 一 二 平 方公里 氣候 分成溫 熟兩帶 山脈 

約^ Willi 大 S 采 , 卽中央 采山脈 , 臺 SW 

脈 , 紫界 IB 脈 其主 耍河流 , 有 濁水溪 , 下 

纖 '» 



淡水溪 "淡 水溪等 臺北 冬季多 雨,, 恒春臺 

南 I 帶 之雨夭 , 則 S 多而 么一少 , 臺中 與懲湖 

亦 夏 季較多 , 秋 季較少 住民 大都來 in 福 

建之南 部祭潭 1 1 州 , (號 稱閩南 語系) 其他與 

^,永 春, 福 州各, 地及 廣東之 嘉應、 激、 惠各 

州遷 徙而來 1 國三十 一一一 年調查 ,來良 ,滅 

建者總 數四、 九九六 、九八 I 人; 來自廣 1.^ 

I 三, 〇 九 九人; 來自其 他省纷 者總數 二四八 

人 . 

省原 始土著 之居民 , 俗 稱生蕃 , 今日稱 

爲 高山族 a 人 類學上 之硏究 , 甚似南 洋馬來 

族 ,.1^ 住區域 , 多沿 本省中 央山脈 , 分佈面 

積 佔全省 ic 分 之四十 ft- ,惟 人口 i 爲 平埔族 

(熟蕃 ) 及 高山族 (生審 ) 兩種, 平埔 族男三 

】 、七七 四人, 女 I 二 o、 三四 W 人 vfl 高 山族男 

八 一、 六 I.f^ 人, 女 A〇、lll 四 二人.^ 

此 種蕃人 , 分爲 太公族 • ,薩 衣設 特族. ,蒲 

嫩族. , 派宛族 . , 阿眉族 . , 米歐族 ;野 眉族七 

族 或 成集團 部落, 或點 點散居 其社會 生活, 

以及風 俗文化 , 尙 多與平 地不同 i 特習慣 



本省 iET 光 復後, 卽將舊 制之五 州三廳 改爲一 

八鹧. 一巿 其縣 市爲: 一 

, ; j>i 北縣, 該縣 位於本 I 北部, 下 設七一 

星區 , 淡水區 , 基隆 K , 宜蘭區 , 羅東 M ,蘇一 

澳區 , 文山區 , 海山區 , 新莊區 ,九區 及宜. i 

蘭巿 巿。 ; : i 

新竹縣 ,位 於本省 北部, 下設新 竹^, 一 

中 壢區, 挑園區 ,大 溪區, 竹東區 ,竹 南區, 一 

g 臺中縣 , 位於本 省中部 , 下設 大屯^ , ^ 

,東 勢區, 大甲 ,北 斗; 5£, ^ 

南投區 , 新高區 , 能高區 , 竹山區 , 彰 化匾十 ^ 

§ 臺南縣 , §^ 省西部 海岸之 I 角, 下 2 

設新肇 區, 新 化區, 曾文區 , 北門區 , 称管 -一 

區, 嘉 義區, 斗六區 ,虎 尾區, 北港區 ,東石 一 

區 十區。 - ; 

g 高雄縣 , 在 本省之 最南部 , 下 設岡山 一 

區, 鳳 山區, 街山區 ,薛 東區, 東港 區,^ 丄 

區, 恒春區 七區。 、 .1 



£K 東縣 , 位於木 f 】東§ , 合 併火镜 

^ 頭喚 , • 卜設臺 "is , 關山. K , i.m 

§ 花蓮縣 , 位於 $18^ 部 , 下 設花蓮 M , 

g 形湖縣 , I 安平港 两面 , «^ 海峡之 

中 , ^ 列】 群島 S , 卽澎湖 縣% 所在 。 該縣包 

含 大小喚 礁共有 六十餘 座 , 其中 可稱爲 i 者 

四 十四座 OE::n 國防軍 节上耍 &o 

, 八竊之 外£ ^有 iffi 北市 , i 市 , 新竹市 , 

豪中市 , 彰化市 , 臺南市 , 嘉義巿 , 高维市 , 

SB^ 市 , 花蓮市 , { 且:^ 等十 一 市 , 

全 AS 之名勝 蹟甚多 , 間以 北投, 萆山 , 爲 

1 卞府 i£ 雅极之 仙境 , 盛夏 之勝地 

sl^ 我國 對臺躇 I 見, 學 者間各 

i S -g 持 一 說, 如 r 殷代 說」 , 「秦代 

S 代 說」, 二一 画說」 ,及 「^代 說」 等, 

莫衷 一 是。 惟至, 実業 一一一 年 , C 民 國紀元 

前 l.ll:aT,fs-, 公元六 七年 >, 曾遣 羽騎尉 

t , 人憂 訪俗; 大橥 六年 , 虎賁中 郞將陳 

稜, 朝 靖大夫 張鎮州 , 牽,命^^;^征入塞 , 已有 

文献 i 溯 1 千三 百餘年 , 我 IKi 

始拓殖 f 爲世界 腰史上 破最: f 的, 化 。錄0 唐代 

€ i 士 汾水人 施肩吾 隱 居不仕 , 率族人 i 



湖, 其 咏彩湖 詩云: 「醒^ 海邊多 鬼市, 島夷 

群處無 《s- 黑皮少 is. 採珠 , 手把生 11 照喊 

水!. I 被稱 臺. 脅 § 的文献 輕過 A 代而至 

宋元 , 歴代亡 國之時 , 中 原板蕖 , 戰爭 K. 息 , 

迫致我 閩南各 縣人士 , 浮 海來条 避難者 , 視爲 

世 t 源於 是我 先民接 驢而至 , 開 拓日多 至 

元中葉 , 在膨 湖設罱 巡撿司 , 隸展 於福 建同安 

縣 ,、此 乃影 湖正式 歸入我 國政府 之統治 明永 

fin 保太 監鄭和 ,出 使西洋 及南洋 一帶, 因 

風曾至 i 南部 之岡山 , 至今 相傳有 n 二 賓蓬」 

一種, 能洽 百病, 可 爲佐證 

蔣 主席在 其大著 「中 國之 命運」 一 書云: 

「臺 懲 湖列島 , 本 是漢人 I 的區域 , 吃畤 

東南 , 久 爲我們 中國的 i , 迄 明末 , 乃爲 

荷蘭人 所侵據 , 而 終爲我 鄭成功 所收復 , 其^ 

蹟眞 S 歌 W 泣!」 明 朝永驛 十五年 , ( 一 六六 

一 年) , (按 當時中 原已^ 於 1^ 淸之 手,, 爲順治 

十 八年) 冬 十二月 招討大 將軍延 平郡王 鄭成功 

克復臺 :教, 改矗. 1 城爲 東都. - 「z: 赤嵌 城爲承 

夭府 , 天與 ,萬年 二縣, 立法制 , gRlG 官 , 

爲^ 田永 駐之計 , 以國 姓爺號 召全島 , 獎 

業所 有各處 W 園, 不 得荒廢 , 嚴 官守, 振紀 

稱」0( 淸鑑易 知錄) 

鄭成功不§.^^從卞 Kis復明的;,動 , 其 



二 

子挥 亦終 生如此 ,至 k 幼孫克 三代在 豪灣奉 

明朝正朔達三十八$^< ,確是巧軟!3泣! 

蔣主 席於民 國二十 七年四 K 一 日在 國民黨 

臨 時全國 代表大 會之演 說詞中 , 極力 主張收 

, 其詞云 . . 「髙 P 原來是 我們巾 國的颶 

國 , 臺 灣是我 們中國 S ^土 , 在地勢 上., 都是 

我們 中國安 危存亡 所關的 生命線 中國:€|^講求 

眞正 的國防 , 要 維護束 亜永久 的和平 , 斷不 

能讓高 麗和塞 , 掌握在 日本帝 國主義 者之手 

中 中 闕幾千 是領 袖東^ 的國家 , 保陣 ie- 

IJ^ 民族 , 樹 立束 亜和平 ,*e. 國義 不容 辭的資 

任 爲 要達成 我們國 民革命 , ? 野 心國. >^3- 

亂東亜 的企圖 , 必須 針對着 R 本積 陰謀 , 

以解放 高麗臺 ii 的人民 爲我們 的職志 !這是 • 

總理 生前所 常常對 1 股:: i: 志講的 總 理的意 

思 , 以 爲我們 必須使 高臺的 ui: 胞 , 能够恢 〔恢 

立 irn 由 , 才能够 繁固巾 華民國 的國防 , 

li- 和平的 i !」 

光 復以後 , 我 國民政 府行政 院於三 十五年 

1 月十一 一日正 式宣塞 It 人民 (包 括漢 民族及 

高 山族〕 原係我 國國民 ,以 受敵人 贷略, 致喪 h、 

國籍. ,玆 國土 贊光 ! 其原有 我國國 緒之人 1:.^ 

自三 十四, +十 一 一月 一 T..^-R^'i 一 律:^ 復 

我 國國籍 




中國國 民黨中 央黨部 在廣東 

時, 曾 於民國 十五六 年間, 派 



al; 至臺: t 作黨 務活動 抗戰 開始後 , 内地臺 

胞 , 先 後成立 「臺, 1 獨立革 命黨」 r 民 主總聯 

盟」 「臺 灣國民 黨」 「臺1 靑年 黨」 等團體 6 因 

歩驟不 一 , 民國一 U 十年 1 1 月中央 乃將上 述各團 

體 聯合, 改組爲 r 臺 1 革命 同盟. so, 嗣又組 

織 rio- 黨部譯 備處」 , 鼓 於香港 , 旋栘粤 省工 

作 民 國 三十 I 年春 ,中 央以 革命: if 盟^ 之基 

礎 , 未 I 全 , 乃 擧辦黨 務幹部 驯練班 , 00 

於曲江 ,鶸遷 和 C 民 國三土 一年 三月, 中央 

爲加强 工作起 1H^, 將臺 1 黨務籌 備處, 改 組爲直 

屬 臺,1 黨部 , 正 式成立 黨部 遷於福 建漳州 , 

1®^^^^ , 分負 導責 任,, 並 在東南 

耍港, 設立交 通聯路 站爲島 內外工 作聯鑿 之極 

紐 .o Ms. 1 月 , 黨部 奉令遷 設於一 1. 建永安 。 

民國 in 十 s: 年九月 , 抗 戰勝利 址移 設於 

福州 Ri^t 月 , M 爲臺 1 省 執行委 員會 , 隨 

卽 遷至? ,覓 定前之 日本警 察會舘 爲會址 。 

^¥ 一月正 式通^ 辦公 該.. 宵李 主任委 量之 

J^,ES 張委 A 兆 焕任書 ii 長 , 下 設秘書 , 組 

訓, 宜: t , 三處, 各處寫 :2 入 。秘書 處設秘 

霤 1 人 ,及 文書 , 業務 一 一科; 組訓處 設組織 , 

登能, 訓紋, i 指導等 四科; 宜 傳處 設指 



導, 編 審二科 此外並 設人事 ,會計 二室 

本 省之社 會情況 , 廻異 於內地 , 執 委會認 

定 推進黨 務., 宜 審度客 觀環境 , 因地 制宜決 

定糾 織工作 , 採由 下而上 之原則 , 各 級主持 

人選 , 除 基層組 織外, , 暫 由執委 會指派 其推 

進黨 務工作 , 劃 分爲四 個階段 , 分 i 進, 

1 . 訪問 團時, 期; 二、 督導區 時期; 三、 設立 

縣市路 Hi 務機構 時期; 四、 E 式成 i 市黨部 

時 期., 現已進 至第 H 一時期 又 該會於 臺之 

後 , 卽決定 ::F」 旦傳 i 個黨務 活動. , 關 

於這 一 方面 之工作 ,約. W 分爲工 1 時期 ,卽準 

備 時期與 全面開 展時期 其他方 k,, 擧 凡有關 

政 府施政 , 社 舎事業 , 民衆共 同利益 , 亦靡不 

盡力 加以協 助。 

—IFI^i^' 木省由 於鄭克 ^之 設降, 始屬 

於淸朝 。當 時地多 未闢, 攆限 

, 豪南 附近. , 故 於投降 之翌年 ., 只有, 一 ,府 , 附屬 

爲福建 之省扮 武 備設有 i 鎭 , 廣總兵 一 

人、 府下設 置三縣 。 其後 地域逐 漸擴展 , 光緒 

十 一 年, 改爲行 政區域 , 劃設 臺北府 , 下設四 

縣 1 廳; 臺灣府 , 下 設四縣 i. ,臺 南府 , 下 

設 四縣; 外另設 有臺東 直隸州 本省自 歸淸廷 

後, 迄至 割讓日 本時, 所有 司法行 政制度 ,槪 

依淸朝 之規律 其中所 以異於 他省者 , 則無 另 



置專 法之 按察使 , 司 法事務 概由行 政官吏 

$^ 其 法組織 , 計分 四級. , 

M 第 一 審裁 判所; 設於縣 ,廳, 州, i 

衙門 , 各 以其長 1 裁判官 於民事 , 刑 

事, 均經 其審理 。 不過刑 至笞杖 ,專 屬其權 

限 而徒流 刑以上 之刑罰 , 則 i 決: N 權 .0 是 

爲淸^ 最下 級之地 方官廳 — , 

u 第 1 1 審裁 判所; 分 爲府, 直隸州 ,直隸 , 

. 分巡 is , 四 種衙門 監督第 一 審 裁判所 , 受理 

對其 裁判不 服之上 皆案件 之判決 不論 案件之 

輕重 , 均須 知府或 巡道親 自審理 其權 限可至 

徒罪 之判決 , 如有關 P 、人命 , 均 照軍流 人犯解 

? 8 轉。 : 

/ g 第 im 番裁 判所; 分 民事裁 判所與 刑事裁 

判 1^ ,以按 察使, 管理 一 省 之刑案 , 布政 使管理 

一 省 之民政 ,互 相分立 。然如 官 吏被控 之訴訟 

案件 , 其由 iL 撫 將交兩 司之訴 訟案件 , 兩司得 

、會 同加以 審理 但 14S 察使 之權^ ,對 於無闕 

人命之 徒刑及 笞杖刑 之罪犯 ,卽 予判決 而對 

.8人命之徒刑及流刑2^上之罪犯 j 證有擬律 

§ 第四審 裁判所 卽督 撫衙門 ,係 一會讓 

裁判所 。 凡事 I 大 , 或奉 W 交審 ,,以 及人民 

控 iJl! 官 i 私極 法、, 濫刑斃 命各案 ,皆| 同 

三 



總 論 

布敉使 ,按. 〈使 , 分巡道 , 知府 , 知縣 等親行 

硏. 密 其躐 L4、 對 於流刑 及死刑 之擬律 , 開始秋 

審 凡 琉刑者 , 得將 其案報 刑部; 死刑者 , 

得將其 案上奏 iia 帝, 问 時亦報 告刑部 o 

. 迄, 4.: 倫, 2之^ , H.K. 政府於 八人元 一 八 九六 

年以 律令第 一 號 , 制定 ssii 齊府法 !例 , 

年七 K 十: 日, 在 池開設 法院, 掌管 

民璨 刑,. K 裁判 分 等法 (上 iln 部 ,覆 

•s^ 部) ,及 池方 i &a 部, 第 獨部) , 原則 

上採取 三,^ 、.:^ 制 

科 法院之 組織及 權^. ,地 方法院 培獨部 , 

根 据判官 一 人獨判 , 掌理 g 於民 事刑 $sl 第 一. 

- 祐裁判 , 並關於 非訴訟 W 件之 事務 地 方法院 

合讓 部,, ^据 判官 三人合 議制, 掌理入寫.1^^ 

, 预密死 刑無淵 或短期 之懲役 ,及禁 銅或罰 

欽. M 罪, 一審 m 件 ,e:^ 覆 審池方 法院單 

獨^ 判決之 持訴 , 及決 定命令 之抗吿 事件等 

商等 法院: 投 審部, 爲判 官三人 合議制 , £^ 地 

方 法院合 議部判 I 之控 訴並第 一 審决定 命令之 

抗, 吿 至於 ji 等 法院上 ^ 部 , 乃 以 判官 五人之 

合讓 , 掌 St 一上^ ft. 仵 , 對於高 等法院 覆審部 , 

及地方 法院合 議部所 决定命 之抗& , 此外並 

管轄 一 審且^3終審之^^件<,如內亂罪 , 外黨罪 

等 〕 f 戰 爭期^ , 曾战 時制定 裁判所 耩成法 



戰 時特例 , 廢 止控制 凡 對地方 法院單 獨部第 

1 審 判决之 上《§ 決 定命令 之抗告 事伴, 改由 

高等 法院^ 審 部掌理 對地方 法院合 議部第 I 

審判 决之上 ij« 及决定 命令之 ilinl , 改由 高等法 

院.. *1 部 掌理。 

日本 佔頭本 省之初 , 義軍 游勇, 遍及 全省, 

適有 匪贼, 往往襲 擎 官衙 , 社會極 不安寧 , 故 

曾 開設臨 時法院 , 而當時 雖有臺 隱監獄 令之頭 

佈 , 伹於軍 務多忙 之際, i 虛名; t 已 1 有 

犯 人之時 ,卽 拘押 於警察 局或憲 兵嫁之 拘留所 

中 至光緒 二十二 年六月 ,始 設監獄 (日 稱刑 

務所) 十三處 ,獄內 設有敎 務課, 以敎 化人犯 

之改 過自新 並分別 授以各 種作業 , 囚 糧則按 

人 犯之工 作行狀 , 而定 爲六 等 並,1:^^處募 

5S, 以爲人 犯出獄 之保護 Q 

本省光 復後, 關於 接收臺 灣司法 機關, 早 

經 司法行 政部規 劃有案 , 惟因 當時交 通阻梗 , 

,復:03; 接 收工作 , 又是千 頭萬緒 , 故接 收人美 , 

未能同 時來臺 , 當依臺 It 省接 收委益 當規定 , 

由 法院少 數來臺 人盞, 與臺^ 2 省 行政長 官公署 

> 法制委 a;< ^之司 法^ 制組 , 除法 務部由 法制委 

a; 會負^ 接收外 , 闢於 司法機 關團體 , 均由法 

院接 收人具 接收 , 自 接收後 ,卽 將日本 各種不 

合理 之制度 , 均 改照我 國法令 , 予 以調整 從 



四 

此臺 胞於法 律方面 , 受 國法之 保障 , 與内地 s: 

. 胞相同 

,^^^1^ 术 f 甲午 之戰 ,被 日寇掠 

$ , 當時 之住民 , 原是: nf: 有幾 

千年 歷史之 漢民族 0, 其在習 慣 上與民 情風俗 

上 , 處 處皆與 日本互 故欲 施行日 i 土上 

之法律 , iE 是甚難 乃! I- 因地 制宜計 , 於明治 

1 1 十 九年公 f 律 第六十 三號, 及明治 三十九 

年法律 第三十 一 號 此:, !次之 法律, 均賦 與臺 

灣總 督府以 廣汎之 立法權 b 規定臺 總督在 管 

轄 區域內 ,於 臨時緊 急期間 , 得八, ^佈有 法律効 

, 力 之命令 凡是 民事 刑事之 法令, 概以律 令制 

定 但至 大正十 年之法 律第一 r 號 ,. 制定 公佈關 

於施 行臺灣 之法令 一 件 , 已改變 以前之 律令第 

一 .1^ 主義 , 而 用日本 5: 地延 長主義 , 適 用勅令 

. 施 行之法 i 原則 惟在臺 灣須以 法律規 il^ 之 

,項, 而無法 律町以 適用時 ;或難 以依照 《! 木 

法 I 理者 , 則依 之特 殊情形 , 限 於必要 

時 , 由臺 總智 之命令 規定之 此法之 施行日 

期, 爲民國十一 年 (大 正十 一 年) 一 月一 H0 

同 時公佈 大正十 一 年勒令 第四百 零七號 , 18^ 

施行 i 法律 之特例 一 伴 , 施 行特例 之民法 , 

商法 , 民事訴 訟法等 諸法之 則 10 此等 法規施 

行後 , 從前 1M 律令 , 均予 廢止 近 以來 , 律 



令所定 之分野 , 已 較法律 所規定 之分 野爲狭 

小。 

• 至抗 戰勝利 , R: 寇投降 ,淪 陷五十 年之臺 

,重 歸我 國版圖 擧凡日 本帝國 主義之 高壓. 

統 治制度 , 及殖 民化之 社声祖 織政策 之法規 , 

皆本國 家統治 之原則 , 施 行國家 之法令 然於、 

新 攻復地 m , 前後統 治國之 法律制 度差異 ., 必 

有若 千變化 , 政府 當局爲 顧全當 地人民 基於過 

去法 令所建 立之社 會秩序 , 以及 互相間 權利義 

^之變 化起見 , 不 能不有 之措施 , 以調和 

變動間 之局而 。乃 法制之 確立, 遠 於日本 尙朱投 

降之時 , is 已確料 , 臺 1 必 再重歸 於我國 Q 

中央爱 於民壓 千一一 豪灣 調查會 , 預爲 

收復 後必耍 之部署 , 3 今 行政長 宵主 持其事 , 

擬定 1^,1 接 £„=計 劃綱要 ,共 計十 六章, 奉上峯 

0^ , 在本 綱耍通 則第五 款規定 ..• 

• 民國 一 切法令 , 均適 f 臺 i- , 必要 時得制 

頒暫 行法規 , 日木 佔領時 4^ 之法令 , 除隨拷 

,. 箝制 民 牴觸三 1^ 主篛及 國家法 令者, 應悉 

) 争 縻止外 , 其餘 1^$ 有効 , 視事賀 需耍 , 

. M 漸 修正之 ,、 

此 項規定 , 卽在 :;^ 濟 制時. NE 難 日本 

as 後 , 中 央特設 行政長 官公署 以治理 i 

,十 四年 九月二 十日國 民政府 



公佈 之臺. 1 省 行政長 官公 署組織 條例第 一 一條之 

規定 • . 臺灣省 行政長 官公署 ,於 其職灌 範圜 

内 , 得發 佈署令 並得 制定臺 灣省單 行规章 . 

又 依中華 民議訓 I 時! 法第六 十條之 规定. • 

各地方 於其事 I 闆内 , 得 制定地 方法規 長 

官公署 爲執行 法律上 所賦予 之職權 , !;^整理臺 

it 之法 制工作 , 特呈 准行政 院,, 設置 法 制委星 

會, 行政 院於三 十四年 十月十 一 公佈臺 1 省 

行政 長官公 碧法 制委負 會組織 規程。 該 fiKlt 

l^llK 官公 碧之指 揮監督 , 掌理關 于本赏 法規之 

錄擬 及審查 , 修正 及解釋 ,蒐集 ,整理 及編 

印 , 控 吿官更 及訴願 之審議 , 以 及其他 有關法 

制事項 。乃於 三十 四年十 一 月 一 日 接收前 js 

總 府法 務部及 審議室 該, 會三十 1^ 年 度之中 

心工作 , 首 先要務 , 除將臺 隱 法 規與訓 政時期 

約 法及中 央其: s$ 規牴觸 者予以 錢止外 , 其次 

按事貲 之需 要草擬 新法规 , 其尙合 應用者 予:^ 

整 理修正 又 臺胞脫 離中國 五十年 , 閲 讀漢文 

之能力 , 頗 爲欠缺 , 故得 將我國 重耍法 令附以 

日 文譯本 刊發" , V 

. 日本佔 領時代 之法令 ,除因 實際需 耍暫准 

援 用計一 一 百三十 六種仍 候整理 修訂外 >- 其餘 1 1 

千. K 百餘 M 均於三 十五年 十月二 十五 曰起, 予 

以 "止。 今後之 一 切公私 行爲均 以中華 民國及 



本省現 有法令 爲依據 , 其 爲現行 法令所 未規定 

者 , 准於 原有法 許 ,^ 之 範圜^ , 暫依 慣例辦 

理 , 惟各 璣關處 理此項 事件時 , 仍應 iarij 報 

長官 公署 査核, 以 昭慎重 

臺 1 雖 是早爲 i 鄕邦, 但古 

^ ,> 一 時之政 治寶況 , 尙 有疑間 。 其 

歴史 之起原 , 或 於隋之 開皇中 ,0 迄自唐 初至元 

末 , 影湖 之漢族 , 人 數已多 至元 二 十年, ,始 

置 巡撿司 於懲湖 , 隸 屬福建 同安縣 , 是 £1 本省 

建 之始 明朝洪 武年問 , 海 盜蜂起 ,湯 和攻 

略海上 , 將居 懲湖 之漢族 , 悉數移 M 福建 撤 

消 巡檢司 。 當 時治績 , 尙 待考査 惟就 臺灣文 

化推考 , 明 代以前 ,臺 1! 原住 民占相 當優勢 , 

因此 , 當時 之政治 , 尙有 部落 1@ .統 治 之痕 

跡 明代 之前後 , 漢族之 移人臺 .1 者 日衆 , 於 

.^ , 漢族之 封建村 f 洛組織 , 與番社 1® 長統治 , 

兩 相並存 , 互相 結 果爲進 歩的封 f 一村落 

占得 優勢, 番族 漸向深 山之; i 退却, 其時 居住. 

平 原之閩 粤移民 , 處在原 始性對 建性兼 而有之 

的村 f 治體统 下生活 ,惟 多數 地方則 在無愤 

府 io ~ 

至 明天啓 (公元 一 六 二四) 年間, 荷 蘭殖民 

者 之勢力 , 侵入 al- , 於臺南 內港登 1 , 建設 

城砦 , 置立荷 人政廳 。該政 鼴屬於 一 私立 公!^ 



.M 荷 sis^. 印 度公! 瞎 o 其; 5s 豪, 之主 耍目 

的 , 原往 意於商 業貿易 , ®s ^_束 進 出 之基 

礎 , 但2 時 對於農 業及敎 化亦相 當致力 當時 

•Mill 民 , 除我 之外 , 大部: ^-w 是 山族之 

, 他們滞 se^ 原始性 的農蹈 生活中 , 所 

以商 業砰货 , 全 握在瑛 族手巾 荷 人 在统治 

期問, 一 面,: 1£常.敎 化土人 ,1:: 施基 IT 敎 敎育; 

1 g 施設 S 治 , 聽任土 入依照 與慣而 ii: 治 , 

加^ 動荒地 之開拓 , 11 , 又由 印度深 

碟耕 牛來^ , 以 恩咸兼 :5s! 政^ , 頗 得土人 S3 

^ 《? £ 此之時 (公元 I 六一 : 五年) , H 本 「甲 螺」 

(卽 iS::: 之意) 及 人 |齋 , 鄭芝龍 在北港 

■ , 撫馴+ ;一挤 , 與 W 蘭人 , 努力將 2 鄉 

移: , 對移 住民年 給三金 一 牛 0福 建飢民 , 移. 

,伊來 ise?,!:; 現 「化土 田」, 收稷 竟倍 

於巾 國本十 V 計 公元 I 六二 五年至 一 六四四 

年之! : 十年間 , 瑛民之 移入臺 1: 者., 共 達十萬 

入:: 上 。 後 來荷蘭 人之勢 力增大 , 芝 龍他遽 , 

荷閣人 又與西 班牙人 痢 突 , 迫 退西班 li? 人 , 

由 I*! 移 民多歸 於荷蘭 由於人 口增加 , 荷蘭人 

1^ 1 六五 一 年開始 徴收淡 人之人 頭稅, 及 

^"1^ 等 0荷蘭 人之土 地制度 , 乃規 {; 化. l.i 

1 甲, .抵 分上中 下三級 徵租, 稱 王田, 農民 

得私有 其田地 , 統 治者則 E3 田主 , 人 民惟有 



^耕 權而已 擧 凡耕牛 , 農為 , 種& , 全由當 

局撥付 0又 有實 施合雞 之制度 

11 1 六六 一 年, 民族 i ,、雄 鄭 成功先 

€ 攻破 荷蘭人 , 占領赤 城之後 , 臺|-^3;稱^| 

r 東都」 設立 府縣 鄺氏 ^一: 土 民感 其威德 

外 又確定 屯田制 , 寓 兵於農 對 者規定 

免 陚三年 由是 大批移 民又由 HIS 遷入 Q 此時 

之臺 ^ , 政 I 定 , 氣 象振興 鄭氏並 將王田 

改 爲官田 , 田地依 然扇于 統治者 只 其 宗族或 

部下 , 拘有 機力時 , 則爲私 s: ,又稱 文武官 

田 , 正當 鄭氏勢 力强盛 時 , 計劃擴 展領土 , 摧 

促菲總 歸續 , 適巧在 菲華僑 因事遭 遇仇殺 , 

鄭 氏據報 , 怒 將興師 , 可惜突 患風邪 , 未 壯 

志 而逝世 C 其子 ^ 繼位 , 改東都 爲東寧 , 改 

縣爲州 , 並設安 撫司及 六部官 制 , 開 創學堂 

洁 延遣使 勸其剃 I 順 , I 堅 決拒絕 。 後來 

淸 軍侵略 if ^ , 軍勢 ®K ,抵抗 一 年, 鄭經病 

卒 , 其子克 塽織位 , 幼弱無 能」, K 權旁落 ,人心 

離散, 終 於公元 1 六八 三年七 K 十九 日投 降。 

鄱氏政 權消滅 

fiHa}得臺i^朝廷有司,多主張放棄 侵 , 

KIS 主^ , 極力 反對, J^, 又剷 歸福建 巡撫管 

, 另設臺 M 兵備道 後改毫 It 道專駐 i 

文治設 i£ ,,府 F 設三縣 武 隨設鎮 , 下 設將營 



六 

及標營 其後 治權頗 多進展 , 經過淸 法之戰 , 

,淸 廷認識 臺賻之 ne^kl- , 公元 一、 八 八五年 依議建 

省 , 派劉銘 巡撫 劉氏致 力撫墾 , 治 

績頗 有可觀 但 K 開發 費大 , ^陚 ® 加 , 引, 

反抗。 劉氏稱 病離職 ,在 任六年 繼 仵邵友 

, 11 , fCf 無成績 淸朝. fsM 治 ^ 入 , 

施行!^柔及高壓!^政^^^ , 設置理蕃^!:知 禁止 

漢 入侵人 界耕作 對於閩 廣移臺 之人民 , 數 

度禁弛 而 田地却 1 1 於人 民私有 , 丙此 , 

土地 權利極 爲複雜 ,間有 一 田 一 一主 之制度 當 

時閩懋 之移民 , 除? Is 外 ,雜有 少數逃 犯及無 . 

賴 , 抗 淸事件 ,接踵 i 地 方治安 , 雖以知 

縣爲主 腦之警 察維持 , 但軍、 嫁與人 民亦 負有責 

任 。 公元 一 八 九五年 , 淸 朝戰敗 , 党將!^:^:割 

讓於 日本。 li 民群 起抗日 ,成立 「鏖 腾民 主國. 一, 

推巡 撫唐景 2^ 爲大 總統 , 設^ 議院 制 度多仿 

自法 國共和 然因日兵大擧侵^^ , 孤 島無援 , 

同 年十月 則被日 本佔領 

日本 佔據臺 it 後 ,在日 本内, 閣 S 設 臺 I- 

事務局 , 不 久廢止 , 改設拓 務省, , 後又 il 復事 

務局 1^:命海軍大將樺山資紀爲第 一 住 臺躇總 

督 , 全島分 爲三縣 一 廳 , 歷 經九才 〈之 變更 , 最 

後爲五 州三廳 U 公元 一 八九六 年另設 撫墾署 , 

辦理蕃 地行政 又設 轄税關 , gl. 校, 郵便 



局 , ^^^1 , 灯蠆所 , 測候所 , 製藥所 等各項 

官制 o 獎 勵順民 , 令地 方組織 保良局 又由日 

本派來 大批警 察人農 , 制定 住民刑 罰令等 臺 

fftii 嗜爲日 本皇帝 所親任 , 受日木 內閣 務大 

臣 ivlf , 統理 整個臺 1 之政治 在其管 i2 续 

h , 發出 與法律 同効. ^ 命令 計自日 -K.:i 

臺一 i 五十年 , 其總 督更迭 , 凡 十九任 "自第 一 、 

ii?l^f:第^j5i:•爲軍政時代 ,第 四任 至第七 任爲武 

宫 督時代 ,第八 任至第 十六任 爲文官 總督時 

代 ,- 其後又 ^復武 官總督 , 迄 :4s 降 其統治 

政^ , 起 初不外 是拷取 與宰割 至籙七 任明石 

, 主要 1^ 化政策 十 六任中 川總督 , 、j+^ 唱 

1 家 十八 任長谷 川總督 , 盡 力推行 i 民 

化: f 動 , 手段 之毒辣 已至 最高峯 

直"^-抗戰勝利 , 本省光 I. 说 , 1官^:2受中 

^任命 後., 再一一 !說明 , 對 於新臺 :1 之 i 方 

針 , 乃爲 貸行三 民主義 , 認定 i.K 首要 在於 

改進 敎育. ,及成 立民意 機關. ,提高 一 般 生活水 

维 在接^ 期內 , 擧 凡內政 , 外交 ,軍搴 ,財 

政 ,金融 ,工 擴, 商業, 敎: 宵, 文化 , 交通 , 

资業, 社曾 ,精食 ,司法 ,水利 ,衞生 , '土地 

各部門 , 莫不詳 予研討 , 瘓得 i , 訂定 S 

£B 計劃 新要」 並組各 種委& ;會 , :、:^ 期政敎各 

制之 io 

總 論 




我國 於日本 投條後 , 國 民政府 

軍事委 la; 窗 , tin 



官 陳儀兼 任 警備 總司令 , 率 領陸海 {全 軍 一 部進 

駐臺灣 先以 前進指 揮所於 十月五 H 在,. ^逕飛 

* 北 。 其 餘官佐 亦於十 月十七 日在基 隆登陸 , 

旋卽. 進入臺 北市。 十月 一 1 十五 日上午 十時, 在臺 

北中山 堂擧行 中國戰 ffiswK 降典禮 。 儀式 

莊嚴 由日 方投降 I- 表前 臺灣總 督兼第 十方面 

軍司 令官安 藤利吉 , 呈 上降書 。 陳長官 卽席廣 

. 播, 正 式宣佈 臺灣日 軍投降 乃 依接収 委美會 

通則 ,組設 臺隱地 區軍事 接收委 員會 , 下設陸 

海 I 人&軍 及憲兵 等八個 接收組 , 分擔接 收業務 3 

劃定主 耍軍品 及物資 .Nf 範圍 

日 俘解除 武裝後 , 本部 遵照命 令成立 i 

理處 , 乃 基隆高 雄兩港 口蓮轍 司令部 , 鐵道 

蓮輸 司令部 , 於駐臺 美軍聯 絡組協 助之下 , 分 

別開 始集中 , 遣送日 俘僑之 工作。 於三 十?? 一 年 

四 月底全 部結束 , 

本 省軍嫁 之序列 , 分 爲直屬 部隊與 指揮部 

險" 指揮 部嫁包 括陸軍 , 海軍 , 軍, 及憲 

兵, 汽車 兵等 

在日 本統治 初期, 本省 之財政 

B 未整, 年年需 耍日本 S 額之淨 

貼 當在 日俄戰 爭前後 , 日本以 {m 身. 政; S 



難 , 頗 多高唱 「褎 ii 論」 者 在民 國前十 

二 一 年 , 兄玉 總13 之預算 要求時 , 同 時公佈 , 限 

至民 國前三 年停止 津貼, 以圖 財政之 獨立 但 

至 i 前八年 日俄戰 爭勃發 , 因 苦於戰 冓之簿 

.集 ,遂將 預定津 貼金: !少七 百萬元 , 並 將預定 

津貼期 間縮短 至民國 前七年 Q 民 國四年 , 臺 

非但財 政獨立 , 且與 日本每 年平均 一 億 元之^ 

政 貢獻。 

臺灣財 政之收 入財源 , 乃 wn§ 事業爲 

主 ,租 稅次之 , 其他更 之 官營^ 業中 , 最 

堪 注目者 , 厥 爲專寶 之收入 專賣初 創之目 

的 , 乃爲充 I 督、 府 之財源 , 初以鵜 片專喪 , 

繼以 食鹽 , 樟腦. ,w 繼以煙 草及酒 其後 , 更 

又資施 1 消專賢 ,十餘 年間, 此 項收入 毎年均 

在 四千萬 元上下 , 嗣 後遂 年增加 , i 七七事 

變 , 收人更 E:! 躍進 , 犀以專 :.1< 1 項 N! 收入 , 曾 

達 j 億元 之钜, 常 佔總臂 府歲入 之百分 之四十 

至六十 , 其在歳 入方面 之霄耍 , 可 想而知 。 

民國三 十四年 , 臺 1 光復 , 專賀 局經我 

政 府接收 , 除 掉石油 , 鴉 片之外 , 餘均照 i 經 

營。 光復之 初.^ 政 院核定 本省財 政之整 ^ 原則 

爲; 由臺灣 省行政 ..K 官; g 署 擬具計 劃及收 

支槪算 中央核 辦理 0; 本 省財政 整理期 

間 , 中央 與地方 收支暫 不劃分 ,由 本省求 得平 

七 



衡 g 駐臺 國軍軍 費由中 央負逸 g 財 政整理 

i , 省 內國防 建設費 專業辨 理 暫 i 

行 臺幣」 依 據上列 之原則 , 本省預 算制度 , 

1H 個 階段之 §1; f 爲沿用 舊制時 期> 二 

爲新舊 預算交 替時期 , 三 爲現行 ^ 算時期 . 

) 對於 税課^ 现之 工作, W 爲 J 廢除 苟豫, 

,0 修 正稅法 , g 改 制征收 , g 舊. ^暫收 , g 税 

«| , 這五 種辦法 , 爲從^^初歩|理 並. 

確定 縣巿财 i 支之 範圑 以 l{E: 洽單位 , 

縣財政 €: 須 li 立 , 不應再 E:! 財政 之附庸 縣之 

財政政 一^, 自媳上 與國策 相呼應 ,下與 01? 生相 

協調。 

又依縣^!^^极組織綱耍 「第 五條 縣爲法 k 鄕 

II 爲 法人」 之 規定, rH. 知 鄉鏠在 治上 具有獨 

立之 地位 , 與縣政 府各自 成爲法 f 上權 利義務 

±i 關 於劃^ 縣鄕收 支辨法 , 其初 先定劃 

原則 三項; 「M 縣鄉 (鎮) 收支采 i 分, 惟 

M 務行政 事項則 £ 由縣統 一 管理。 {| 財 源方面 

除鄉 鎺 獨立 稅捐 1^ 其他 業租費 I 入外 , 並 

ft 量 劃撥縣 i 入 , 以資 充裕 g 鄉 i 辦壤 

isssss 食據 , 寫業進 i 由 ^ 或縣定 1 最 

i 準 , 其 特別負 鄉鎺 i 到標 準而 發生之 

收 支差額 , 由縣 補助」 i 上述 i , m 

則訂 定建立 鄉?^ 財政 辦法 , 利推 行地方 之自 



治。 - 

本省在 日本統 治之時 , 亦有所 

, 活 謂地方 R 治之 推行, 其 &治淵 

源 , 乃 係根據 日本大 正九年 所規定 之 各種法 

令 各州, 各市 ,及街 , ffi , 均有 協議會 o 此 

等 協讓會 之組織 , 各設 黷 長 ! 人 , 其議 長乃以 

州 由州知 事充任 , 市由市 尹充任 , 街庄 由街庄 . 

長充 iif 。議 晨則由 總鹫命 定之。 故 其表面 雖似在 

使地方 人士得 有自已 .11|&,地 方之公 共事務 , 而 

實 際則爲 加强其 r 愚民 政策」 之統洽 所謂 f 協 

mi ,, -其實 旣非議 決機搆 , 又非諮 詢機構 , 

僅 爲地方 長官之 §機 構而已 此種自 治制. 

與日本 本土之 府縣巿 町村等 {IT 治 , 大 異其趣 , 

有名 而無實 , 臺胞大 爲憤慨 , 加 之當時 朝鮮要 

求地 方自治 , 已 獲得與 日本本 土同樣 之辦理 

於是臺 ^(求 眞正之 {n: 治蓮動 , 蓬 勃蠏起 

民 國五年 至民顶 4.; 四 f 治運動 之主流 , 在於 

自臺 1: 議會之 請願, 運動 其間成 立有新 臺灣聯 

盟, 臺 :!: 讓 會期成 同盟會 P 此等 組織, 雖欧主 

持者領 導未 能莨徹 , 旋 卽寂滅 , 但其作 爲啓蒙 

運動, 則功 不可抹 昭和 一 一年 , 便有 i 民 

衆 黨成立 , nn 標 I、 解放 I 切 無産! , 其政 

, El! 確立民 本政治 , 建 設合理 的經濟 

組織 , 及 改除社 # 制度之 缺陷等 民衆 黨之目 



八 

標 , 首 在實行 一 民 主普選 之議會 , 昭和 三年二 

月 十三日 , 推 定代表 訪問上 a8 , 陳 述改革 

• i 方案 之建議 該 項建讓 ,止 山臺督 並未置 

覆 , 且據加 1 力 a 於是民 衆黨將 該項建 議分發 

日. 本國內 各有力 之報瓧 及團體 , 並向日 本貴衆 

兩 院讓長 , 力陳臺 ?闺州 庄 制之腐 敗無能 

然而當 時日本 政府視 若無賭 昭 和三年 r 民衆 

黨以 三千四 百七十 五名連 署之建 讓書^ 與川村 

臺督 , 翌年又提建議謦與石嫁轟.1^ , 昭和五 

年, 更以! 萬零三 百六十 四名之 連磐作 成建議 

書 , 其; t 因 有日本 人參加 , 雖覊動 I 時 。但日 

本政府 k 不理滕 斯 時民衆 黨々〕 內部 ,份 子複 

雜 , 亦呈分 化現象 ,黨中 之地主 們與勞 農們, 互 

相攻訐 , 終 吿分裂 地主 等脫黨 , 另組 臺灣地 

方 inj 洽聯盟 , 政綱較 爲單純 而民 衆黨: s: , 憨 

, 益 混亂, 左派, 右派, 中 間派, 分爲三 派0左 

派 之黨魏 衆多 , 竟通過 超出要 45^{1: 治之 新三大 

綱^ 日 本當局 , 以妨 窖秩 序安寧 爲理由 , 

逼 使解散 於 是蓬勣 一 時 之耍求 治運軌 , ^ 

於媳滅 

光 復以後 , 本省 地方自 治行政 之設施 , 悉 

依 「三年 計劃」 及. { ^充實 f 自治」 兩 方案。 

其三 年計劃 , 分爲 j; 建 全機構 Q 辦 理戶政 

g 淮 行地政 g 開 墾荒地 f 造產 :!^ 整 , 



理財政 o 組 訓民衆 o T? 發 展交通 .sk 展敎 

c c c 

, o wi- 行合作 o £!;; 辦理 警衛 。 © 推進衛 

:生 ©5 辦理 救濟福 利事業 @ 勵行 新生活 

等0{ ( . 

本省自 治現況 , 自從地 方政府 成立後 , 爲 

欲 配合中 央施憲 I , 邀照 中央對 收復區 成立 

民意 機關之 指示, 積 極歸備 § 民意機 關之設 

立 , 並 於民國 三十五 年五月 I 日召開 省參議 

會 各級 i , 則於 四月底 以前」 一 律 成立, 並 

辫理 公民宣 誓登? S 工作 公佈 省縣巿 公職候 

潠 人臨時 撿穀實 施辦法 , 省參議 員選 擧程序 

組織省 轄市市 參議會 , 縣 參議會 , 縣轄 市市民 

代表會 , 省轄 市區民 代表會 , 鄉鎭民 代表會 , 

村里 民大會 並於本 年四月 七日起 , _全 省各地 

同時 開始擧 辦戶口 , 動具 所屬戶 政人褒 , 

I 人&; , 及商請 當地駐 軍憲兵 , 及其 他機開 

攣 校之 人農 , 協助參 加工作 又 W 全省 原有街 , 

1 「町」 「丁 目」 等曰 本名稱 , 多含發 揚日卞 

軍 國精神 , 均 予廢除 , 重 新改正 並 於街道 ti- 

ije 處堅 立木牌 , 書明 新街名 , 以 資標識 C 

本 省四面 環海, 島峡 紛列, 環 

島交通 ,及對 內地之 輸運, 端 

續海 輪 而島上 之交通 , 則因中 部多山 , 東西 

纏 • 翁 



隔阻 , 河 琉满激 , 不 利舟揖 ,故 以鐵 路爲幹 

道 , 其間山 嶺阻絕 ,中斷 之處, 則以公 路聯之 

公路 係鐵路 之配合 , 分 佈全島 , 但因中 部之多 

山 , 東 西兩岸 , 惜 尙未有 中. §貫 之 鐵路公 

路 本省 公營. ^1 交通 業 , 可以 分爲路 , 電 , 

^ , 航 四大類 在過去 :4 省之交 通部門 , 完全 

歸 由總督 府交通 局掌理 , 內分鐵 道部, 遞 信部, 

海務部 , 及新 高築港 出張所 光復 $ , 本省 

交 通行政 之最高 il 闢爲 交通處 , 於民國 三十四 

年十 I 月一 日正 式成立 , 開 始接收 先 行成立 

鐵路管 理委負 會 , 郵 電管理 委美會 , 及航 務管 

理委 戲會 並將新 高港改 爲臺中 港,, 設 立臺中 

港 築港所 , 繼^ P 之 築港未 完工程 並曾設 

立 航運恢 復委員 會 , 専資 管理沿 海各港 之沉船 

撈 修之工 作計劃 後來 劃歸接 務管 理局之 

二港務 局兼辦 按航. 管理委 0? 會 一 度 改爲航 

務 管理局 , 後將 該局業 務分由 一 一港 務局及 Itl 

航業公 接辦 。而 郵電管 理委具 會亦改 組爲交 

通 部臺灣 管理局 5<月 一 日又成 立公路 局,, 經 

辦公 路運轍 ^、至 此 , 本 省之交 通部門 , 已由接 

收監理 進至合 併整頓 , f 於新 的建設 玆將 

闋於交 通之各 項部門 , 其沿 革概況 , 及 接收後 

之現狀 ,分 列擧述 於後; 

一 、 鐵路; 本省. ^,1 鐵路, 創始於 公元 I 八八 



六年 (光緒 十三年 ), 其時巡 撫劉銘 it 聘請英 

人爲總 工程帥 ,歷時 二年, 完成 基隆臺 北線之 

鐵路, 長約三 十<, ^里 越 七年又 完成臺 北新竹 

線, 長約 1〇 六公里 日人侵 据後, 繼續擴 

展 , 設立 鐵道, 部 , 擬訂基 隆至高 雄之縱 莨鐵道 

之計劃 I 八九九 年.^ ,先辦 已成各 線之運 

輸 I 九 〇 九年縦 貰鐵道 • ,全線 通単 其後又 

築竹 南至 藪化之 一 段 , , 宜蘭線 , 臺東 

線 , 薛東線 , 又收賈 集集? i 及 平溪線 , 成有+ 

日之規 模0總 長九、 〇 一二公 里, 計 轄三九 

站 此外, 尙有日 人各株 式會社 經管之 私設鐵 

路、, 始於 一 九 〇〇 年鹽 水港 製糖株 式會社 , 因 

遠轍 糖 之需要 , 首 先興築 後來其 他會社 , 

群 起仿效 , 紛 紛開工 , 迭有新 路完成 Q 其業務 

及訂 價歸由 前之鐵 道部設 有私鐵 係管理 目下 

全省 私設之 i , 共長 llrol 一四 二 一公里 ,分 

爲全 營業線 , 半營業 , 及專用 線三種 。 其營 

業收支 ,歷 年多 有盈餘 現 各私設 I , 已分 

別由 工礦處 , 農林處 , 專賣局 , 及各地 之縣政 

!收 , 各 01 經 營運用 

公 營路線 , 今 年六九 i ,兩度 颶風爲 

災 , 山 洪冲擎 , f 線揖失^^f 银: 路基 3» 塌 

路 堤被毀 ,橋 樑, 鋼衍, 流失者 計有十 處之 

多 。 又於戰 爭期內 , 遭受^8 , 連績 被炸, 揖 

九 



it) 尤多。 接 收之後 , 苢先 注意, 對於 行単有 S 之 

S. , 加 緊趕修 , 恢復通 車., 至木 1 1», 

均 as! 紋整 现修復 " 又增加 開 築竹 東徵路 並 

W; 全島横 贯之. M< 鐵路公 路 之完成 

後., E::! 求軍 w 交通之 ^捷 , 乃以 險力: ;一 W , 修 

|北|5之^3路 至 民國前 卞六年 , 便已完 , 

成祭中 ll-f ,臺南 至安: 个 , 塞南 至旗山 , 鳳 

1 一 八餘公 ffi- 雖是 H^.i , 却 成今後 公路之 

基礎 時當 R 政脉之 民政時 期開始 , 臨 時成立 

土! , 主持 務之 i@ 綣 , 並虫軍 務局協 

助 , :*^hz^ , 又 完成基 隆辛: i , 基 隆至臺 

北 , 茶北 至新店 , 淡水 • 北投 溫泉 

場 , 新竹辛 :塞中 , 東港 至恒春 , 枋察 至!^ 東等 

^路 民 國前八 , 南部!:^行保甲民衆之修築 

保甲 逍路 , 成1^^{好 〕 各 #1S 效 民 國五年 , 

完成 新竹至 桃園, 臺北至 宜蘭之 蕃界道 路 民 

^十 年完成 ii 化至 玉井之 f 民 國卞 

r-l 年义開 成艱巨 之東海 至. 花 連港道 

路 民國十 九年南 部束 西連 貧之 f 至 f 道 

f 儿成 W 上. ha^, 大部比 之人行 道校大 ,但亦 

Ei 有 4;:^ 時便 成公路 之形式 , 只是工 事較陋 

! :3m 修^, 乃成 M:、 .:H 政府 .1 久定計 



劃 , 計分貢耍道路^^三 等 , 霄 i 改 至民國 

1 一十年 , 計完成 基隆至 新竹界 , 新市!^^:鳳山 , . 

臺北 至香山 , 彰化 至溪州 , 嘉, 1^ 至新市 , I 

至溪州 , 鳳山至 九曲堂 P 其後着 手修築 高雄潮 

州楓港 f 卑南 庄利家 之路線 目 下 全島公 

路, 分 爲省^ , 縣道 , 鄉 道三種 ,總里 程共計 

長達 1 七、 二 七二、 五公里 。大部 爲砂礫 

路面 , 但亦 不少鋪 有?』 凝土及 柏油者 光復之 

後 , 我政 府爲統 一 本省 公路之 (仏政 , 本年 八月 

特成立 公路局 , 整 瑰舊車 , 添 購新享 , 開闢新 

路線 , 加强蓮 轍能力 截 至本年 六月底 , 本省 

局營^ 輛 , 共 有客車 二 三輛, 貨拿 四八輛 

民營, 単稱 , 共有大 小客車 r 〇 六 .一 稱, ^車 

六八二 辆0 其中待 修者幾 達半數 

三、 海 與外界 之交通 , 端賴 海運. , 

海 1; 業 務之隆 替與工 商業 之盛衰 , 息 息相關 

當被, 日本 統治時 , 航 務之管 理機關 , 躍 於交通 

局之 海務部 對 外航業 , 極努力 , 當民國 

三 十年時 , i 通 航之定 期航路 ,有 四十七 

線 , 航! i 舶凡 一 ns: 十四鎪 投降 前敬, , 

所有船 i 由日木 ^舶: #一 營 會統制 及 戰 爭結 

束 ,損 失殆 , 各 航線亦 均停頓 船舶? 營會 

所存之船舶 ,^§^有機&§ 三 六鎪, 漁 船二十 

艘,? . ! ,,、5 哂之小 型船隻 ,:H- 以駕 



駛者虔 有數艘 光復後 , 交通處 先設航 務管理 

委負會 , 從 審接管 , 翌年 一 月改 組爲航 務管理 

局 。 分設 辦瑛處 於基隆 高维 兩地 , 辦理 航連業 

務 , 航 政管理 , 浩 船事業 ,友港 勘, 測等工 

作 同年八 設立航 業公司 , 接 替該局 之航運 

業務 。 當於接 收之初 , 便卽 運用, H. 動 之船隻 , 

及撈资 沉船, 維持本 省沿海 各口之 航^。 至本年 

五 K 底止 , 共有 船隻七 一 艘 現在對 外钪線 , 

有基 Mil 州及 高雄臛 門兩對 i , 遠 洋航連 , 

则有打 撈原名 大雅丸 加以 修 理 改稱爲 「蠆 北 

號」, 及將修 竣原名 鳥羽丸 改稱爲 r 臺南號 」o 

、四、 港 tl; 本省 之主耍 港口, 計有 基隆, 高 

雄 , 花蓮、 港三處 , 有海 輪停泊 裝卸貨 物之設 

備 其 他小港 有蘇澳 , 淡水 ,舊 港, 後龍, 鹿 

港, 東石, 馬公, 安平, 布袋, 大 坂埒, 臺 

東, 新港 等港口 ,! i 能供 作小型 船隻及 漁船等 

停泊之 15 各. S 在 戰時均 遭炸壊 高 雄港幾 

全 ^ 毁 , 花 蓮港揖 失亦多 , 惟 基 隆尙 .^使 

用 外另有 日人新 未 完 成之 中港 , 

(原 i 高^ , 將來建 築完 成 , 則爲 i 四大 

^^港0同時發展0 

本 省之交 通梁業 , 約 如上述 , 而郵 政與電 

報 亦爲交 通之最 主耍者 , 光 復之後 , 交 通處成 

立^ 雷 委 會, 開 始接管 其中 有關^ 



擂, 氣象, 及航空 各業門 , 則 cf? 別由 廣播^ 業 

管理處 , 氣象 3^ , 及航 {1^ 委 a«<l 辦 接收之 

初 , 人負 缺乏 , 一 切仍 維原狀 ,媾 約各 項業務 

之進行 至 三十五 年五 K 五日始 由交通 i 組 

爲都電 管理局 本省鲺 電業務 , 採取合 併管理 

制度 , 郵政皆 兼辦電 報電話 等營業 。 全 省現設 

十五 個普通 郵電局 , 一 百 五十個 特定局 , 和 1 一 

十六個 支局。 及 一 千 一 百十 七處之 郵票代 售處。 

至 純展電 信及工 務方面 , 除 北 電信局 和臺北 

罨 52 機 i 理所外 ,共有 1 1 十八 個單位 Q 此外 

尙有兩 個儲金 管理所 , 八個簡 易保險 診療所 

1 個郵電 代辦所 

本省 於十六 世紀時 , 被 荷蘭佔 

^ a 據 , 公元 一 六二 七年便 有溥敎 

士 I , 周 遊各地 同時以 基督敎 敎義 , 敎 

育 土審。 1 六三六 年乃創 設舉校 ,敎 授羅馬 

記 錄審語 , 並將 各種書 籍翻成 語 爲敎本 

〈. ^元 一 六 年, i 已達數 百人, 選拔優 

f i 薪 社充敎 a; 當時 之敎育 , 對 象不但 

審窗 , 而且擴 及於成 年男女 迄 至鄭成 功定臺 

之初 , 88 依荷 蘭 之設施 , 但因千 頭百緒 , 

1 狀態 。不久 ,義浸 興, 却因屯 

田之 制度, 與 土欒利 i 突, 敎 育又無 i 進 

永蘑 十九年 , at 經採用 AI 軍之建 康 , 費時 一 



年, , 建築 聖廟和 li. 校 , 又 £ 一 明倫堂 , 遍 設學校 

於各社 。依 照科歳 之例, 考 選舉生 , 凡是 州試合 

格者 , 則: 送府 , 狩試合 格者則 经院 , 院: ia 口格 

入大學 大 學三年 ,*s. 式者 得 I 爲 六官內 

都事 , 濯 用陞遷 , .E 此而飛 黃瞎達 其 後滿淸 

入治 , 起初 之行政 域 , 分爲 一 府四縣 五廳 

創 設學堂 於各管 kl 内 , 各學堂 2: 建 大成殿 , 55!- 

祀孔子 又 建黌舍 府設 府學, 縣設縣 學 ,廳未 

設學堂 , 其 中却先 有歳科 全臺 之學務 , 初由 

學政提 督主管 , 不久 改歸臺 it 道 , 後歸 巡撫兼 

管 學 政之下 , 附設提 調官使 , 由知 府兼任 , 

專司調 派敎官 , 通稱 爲老師 光緒 十五年 , 增 

設府縣 , 學 堂亦隨 之增加 ,府學 有臺北 ,臺 

中 ,與 臺南鼎 足而三 外又設 有螯院 , 其較著 

者 ,有 海東書 院., ?宗 乂書院 , 蓬》; 書院等 ,書 

院皆 有學田 ,作爲 經費。 凡屬書 院及府 縣立之 

義 舉社學 , 其束 修膏火 , 均由宫 方供備 , 藉資 

樂 育英才 而民間 之啓蒙 敎育 , 爲 f 塾 與書 

房 此等 書塾, 遍設 於全島 之重耍 城市, 以维備 

應試 爲目的 課 程並無 1 定 , 敎授以 三字經 , 

四書 , 千家 詩等書 最 爲通行 造 至淸末 , 蕃社 

亦設 有社學 , 各 派社師 一 人 , 以敎 授蕃童 

公元 1 八九 五年, 本省被 日本: s!^ , 敎育 

行政 , 其初 S8 於民政 局之 學務部 , 决定 敎育方 



針 , 計 劃創設 H 木語 畢校 ,分 爲縣立 及支廳 

立 ! 八九六 iir ,學 務部具 六人 ,在臺 北縣下 

芝山 嚴被革 命黨人 擊殺, 其後學 務部裁 A , 1 

八九. P 年 , 歸於 民政部 學務課 , 分爲. 改務 , ^ 

纂兩係 , 掌理 關於^ 校 ,撿定 敎具, 編慕圖 

書。 一 九〇 一 年 ,增 設視 , 視察 敎育規 

一 九〇 四年 , {| 修正 , 敎 育改歸 總 務局 

之擧 務課。 一 .f-〇 九年, 改歸內 務局。 其 間臺胞 

前 往口本 留學者 , 遂 年增加 .0 1 九 一 1 年限 i 

00$ r 加 嚴監督 §a 舉生。 M 年, 官制又 iw: 修 

正, 敎 育又歸 民政部 1 九」 九 年第二 次歸於 

內務 局所旙 ,當 時爲振 興敎育 ,滑 加視 學人 

數. C 1 凡一 一 年湘 許臺^ 與日人 i 共舉 。惟 

共 學頓多 , 而通婚 _ 叱 謂無之 。一 九二一 一 年踐止 

日臺 敎育之 差別 , 但 初等敎 育依舊 1 九二六 

. 年因改 善敎育 方針, 注重敎 養國民 精神, 以 日語 

爲敎育 之中心 ,施 設敎化 1 般靑 1 年民衆 ,爲欲 

達 到統治 之目的 , 乃提高 務 職位, 置局畏 一 

入, 並 置視學 I 社 會敎育 務官各 數人, 設 

立 文敎局 一 % 二九年 擴充至 五課, 分爲 i, 

雲 ,學務, 編修, 社會。 一 九 三二年 增加專 

任視 學調駐 警務局 理蕃狭 -Q 一 九一 n 七年 又增編 

修 1 社會 敎育官 1 九 三八. 年 St 創 設私立 . 

中拏校 戏高等 女學校 1 九四 一 年傲底 推行殖 

1 1 



A 

民政策 , 以皇 民化. Nl 美名 , 修正 il^ 育令 , 

廣止小 舉校公 擧校之 名稱, 一 律稱 爲國. 民學 

校 。摯制 眯與 日本相 M, 課程 f Elgl ,第 

二, 第三, 三種 號表。 1 九固一 年採用 》g 初 

等 f 戢務 敎育 , 縮_5^^學以上之在承年限 ,廢止 

00 因太 平洋戰 爭失利 , 冀阖 ii. 生 3|- 日出校 

服務, 挽救 i 運 1 九四四 年頭佈 i 動負 

令 , ilAli , 創 設蔡灣 特別 

練成 J^f- 總之 ,蠆 之 有近代 化敎育 , 始於 

日本 之統治 ,其敎 育文化 ,難免 不帶, 民地政 

策 , 故此時 之普通 初等敎 ff^ina 敎育 , i 

1 , 中等 敎育, 次之 , 若導 門以上 之敎育 , 則 

鳳^ 擴角, 瘳竅, S 數 撿討 日本 過去五 十年在 

之敎 Hsa ,大略 分爲 三期; 第 I 爲臺 

颺敎 育| 佈以前 ,第 1 1 爲臺 ,1敎 育令 發佈以 

後, 第 三爲察 :!: 敎育令 改正, 直 至光復 

. 本省光 後 ,長官 <,8 設立 敎育處 , 根 

據陳長 宵 行政" 个中斷 , 工廠 不停工 , 學 校小停 

睬之三 原則, 1 面進行 接收, I 面擴 績工作 C 

確立以 三民主 政 方針, 開放敎 育門戶 , 

Is 除: 个平 等之差 別 。 增設 中等及 專科以 上之學 

校 , 設立 I 推行 委烫會 , 計^ 印數種 i 

IIS 音示範 o 其間問 i 爲迫 切者 , 當以師 



資缺乏 , 需 要補充 , 乃分別 以甄選 , 徵選 -' 考 

選三種 , 成立敎 師甄選 委負會 ,羅致 ffi 秀敎 

凰 , 並組 考選委 a; 會 , 考選 公費生 往 內地就 

學 a 並訂留 日返省 學 生之處 理辦法 Q 

木 省敎育 , 除敎 育處外 , 尙有臺 .1 省地方 

行 政幹部 訓練圑 , 期以養 成民主 自治之 良好幹 

部 , 又有 編譯舘 , 編 譯 i 學 校敎材 民衆讀 

物, 名著, 豪 1 學報 , 臺灣, 究等謦 

. 至於過 去總 督府創 立之, 圖書舘 , 博物舘 , 

亦經我 政府接 收,, 改爲省 立, 直 :1 於行 政長官 

公署 C 

I8i 本省 之研究 機關, 計有南 

.^^1 方人文 硏究所 ,南 方資源 

科學 硏究所 , 熟帶 tlL* 研究所 , 工業 硏究所 , 

農業 試驗所 , 糖業 試驗所 ,水産 試驗所 , 林業 

1 、 南 万入文 W 究所; 乃公元 一 九 四三年 

三月創 臺北大 iK: , 所長 及所最 均由 該大. 

學敎 授或助 敎擔任 其目 的爲達 日本之 南侵政 

策 , 就華南 , 南洋 , 各 地之民 族系統 , 經濟組 

織 , 統 治機構 , 習慣法 ,心 理, 語言 , 宗敎 , 

歷史 , 敎育 及其他 I 般 文化等 , 加以 調査研 

究 並與日 本大東 亞省直 羁 之各侵 略地; 乂化會 

舘作密 切連絡 研 究之第 一 年 _颇 有成就 後, 



1 二 

戰爭日 趨激烈 , 日本漸 告不利 , 硏究 遂失霾 

活 日本 5« 降後 , 該听 卽隨臺 1 大 m+ 由 我政府 

接收 ,因 係日本 帝國主 義之硏 究機關 , 當局 

經將 其研究 工作, 分別歸 於臺: t 大學各 I 學 

系, 而 擬撤銷 |« 項 之組織 - 

二、 南方 資源钭 11,^ 硏究所 ;亦於 公元二 九 

四三年 創設於 臺$ 學內 , 其 目的在 對華南 , 

南洋 各地域 之天然 k 源 作科學 上之調 查研究 

二 切 事務均 由臺北 大學總 長監, 督進行 ,所負 亦 

由敎授 兼任, 初 擬於必 耍時, 在 各池設 置試驗 

所 該所 分三部 , 分擔 晨作及 家畜之 增產改 

良 , 農 藝| , 以及 理化地 質學等 , 作有 糸統 

之硏究 創 設以來 , 頗 有成就 , 嗣因印 刷物被 

炸焚毁 光 復之後 , 經我政 府接收 , 但 未聞將 

一 一;、 熟帶 醫學硏 究所; 成立 已三十 八年, 

初僅 化學及 衛生一 一部 , 後属 中央硏 究所, , 於 

公元 一 九三九 年分立 附属臺 ^^大學 ,該 所之使 

命 乃在硏 究熟帶 之醫藥 及衞生 共曾 M 表論文 

六 百餘篇 , 對於衞 生事業 , 頌 多開. 设 並於 

士林, 臺中, 臺南 三處附 設支所 分 擔細菌 

學 ,衞 生藥品 ,各 锺預 防注射 液及血 1^51^ 法之 

硏究 , 

四、 臺灣省 工業硏 究所: 公元 一 九 〇 力 年 



臺 硏究所 成立, 分設衞 生化學 一 一部 , 

作奎業 之調_金 和硏究 嗣, 因臺: t 資渊利 用範園 

擴大, 乃於 一 九二 一 年將該 所附屬 之農事 , 糖 

業 ,林業 ,園藝 ,諸 試驗場 ,合 併改組 爲總督 

府中央 研究所 , 分 設工業 , 農業 ,林業 , 衞生 

諸部 e^iiw 、製糖 工業逐 漸發達 , 硏究範 圍乃由 

製糖進 而硏究 輕金屬 , 電雙 <鹽 , 及發 酵等化 

學工業 惟 當時該 所之規 摸以及 技術人 負之配 

備 , |薪善 , 硏究 工作難 以發展 後 經羅致 

人材, 加 强工作 ,迄 至日本 投降, 該所 由我政 

府接收 , 欧組 爲臺, 1 省工業 硏究所 。 直 IS 長官 

i , 並受經 濟部中 央工業 試驗所 之指導 , 繼 

續硏究 工作。 • 

五、 省農業 1^ 驗所; 前總 督府於 民國前 

十 七年於 臺北設 農業 試驗場 ,是 爲本 省晨事 

^IJS 驗機關 之1? 矢 ,0 其後 歷經改 組擴展 , 至民 

國十年 於本省 各重要 農業區 域 先後設 置支所 , 

嗣 後各: 1^^ 驗 硏究機 賊合併 於中央 硏究所 S 爲各 

部 , 至民國 1 1 十八年 , 各部又 復分立 接收以 

、後 , 該所 改稱臺 )!: 贫農業 試險所 對 於將來 

之: 設 1^ 計割. ,"擴 大硏 究範疇 , 發展 熟帶特 

產, g 配合推 1 業務, g 適暧企 ^需耍 ,§培 

is 術人村 , £ 熵蘩全 t 農業 研究 C 

. 六、 糖業 听; 日人爲 發匿太 省糖業 , 



於公 1}^ 1 九 01 1 年 在臺南 縣大目 降設立 甘藤試 

驗所 , 研究栽 培甘蔗 Q 其 後雖經 於 中央硏 

究所 農業部 , 但 至公元 一 九三一 一年又 擴展爲 i 

督 府糖業 試驗所 內分 育種科 , 種藝科 ,製糖 

^1 , 農藝 化舉科 , 病理科 , 昆蟲科 , 無水 

酒猜科 , 蔗渣 利用科 , 及總務 科暨會 計統計 1 1 

室 該所 位於臺 南巿郊 , 因 與飛機 場相隣 , 戳 

時頻遭 8^ , 設簡頗 有損失 幸 該重要 儀器圖 

書 ,均 先經陳 散於安 全地點 ,損 失尙徵 。各實 

驗工 場之機 器設備 ,因 事前爲 日本海 軍蓮去 , 

作軍 事上生 產應用 , 但 在投降 後歸還 , 雖 .1 

損壞 , 亦幸 能保全 接 收之後 , 對 於建築 

之 t ,璣 器物品 之集中 ,農場 之整埋 , 硏究 

1^ 作之 恢復, 均在積 極進行 

七、 水產 ^ 驗所. ,該 所設於 基隆巿 , 而於 

臺南 , 高雄另 設分所 所內計 分漁撈 , 海洋 , 

水產加 工三科 在 戰事中 全所均 遭炸徵 , i 

船 一 艘, 亦 i 沉 幸 大部儀 器圖書 , 均移安 

全地點 , 未 遭損毀 該所接 收之後 , 首耍 f 

復舊 , 次 及試驗 各 13 作 , 現 I 行中 

A、 省 林業試 驗所; 該所創 始於明 治四十 

四牟 , 當時 I 殖 產局林 業試驗 場,, 由 於臺北 

苗圃改 建而成 經過 數次. K1 更改 , 迄 民國一 一十 

八年 改稱臺 一 t 總督 府林業 3iC 驗, 所, 本部 臺 



北 , 再 於臺中 ,臺 南, 高雄, i 等地 分設支 

所 , 又 於嘉義 , 八仙 山設立 lij^ 驗地 民 S 二十 

四年十 一 月 一 日經 我國接 收., 改稱臺 林業 

試驗所 , 直隸長 官公署 該所初 設殖育 ,施 

業, 利用 三科, 嗣又共 分五部 ,接 收後 廢去南 

方 調查室 , 添 設森林 生物科 改 .im 育部 爲森林 

殖育科 施業部 爲森林 施業科 林蜜部 爲森林 

化與) 科 木材部 爲森林 利用科 木旣 部爲木 1^ 

科 該 所設備 , 計 有儀器 及璣械 數百件 , 中西 

本圖書 數千册 而優 良林木 , 費軍: 佳種 , 於接 

收前被 、盜偷 伏頗多 ,-, 接收工 作,, 以及 一 切事業 

之進行 ,尙 稱順利 

本 省尙朱 淪陷於 日本之 

前, 社 會福利 業, 已有 



社會 裏業 



相 當規摸 救 濟機關 , 經遍^ i 巿 街鄉鎭 , 其 

間從 事於救 濟貧民 , 施惠 行旅忒 患病者 , 有囘 

春院 , 養濟院 , 普濟堂 , 濟善堂 , is 所 , 善 

養所 , 辦事公 , 留養局 ,囘生 洞等。 從事 

於扶 助贫困 ,創辦 埋善 is? , .B 嫁 ,有應 

公 ,萬善 同歸, 同善堂 及孝子 會等。 而各處 X 

興辦義 倉及常 平倉, 择救水 „„1 害 之難民 當時 

山 野特多 , 荊棘 滿地, 交通 困難, 則有各 地之善 

士, 私人 捐募, 或架描 ,或 鋪路, 或設義濂 ,又按 

路程 之里數 , 築造 载息所 , 以 利行人 



^ 論 

種惡習 , 淸 廷官史 , 亦毎設 法救濟 其 餘育嬰 

堂與 孤兒院 , 各處均 有創設 , 其 尤著者 , 爲高 

雄天主 公敎會 之 孤兄院 , 設立 於成豐 t I 年 

^.M^.^i.^ , 馬 偕醫院 , 則 係同治 年間創 

辦 此外福 .4{社 , 臺北 {B 醫局 , 臺 北醫院 , 亦 

於光^ 年 間設立 , 均從 一^ 於救濟 之施診 

日木 佔領本 省之後 , 義 士揭竿 , 到處 

抗 , 日政府廣能策§^?^ , 不 暇他顧 至兒玉 

si , 始行 § 調査 , 以 爲施政 之根據 時 

適日太 后^> 、照之 喪 , 日皇^^臺:1慈|濟資 

金 1 萬, A 千元 於是 , 以前臺 :12 之 各種慈 il^ 

施 , 遂得改組^^一合併 設 慈惠院 於臺北 , 臺 

南 , P 湖三處 , 專力 救恤鰥 寡孤獨 ^^後增加 

新竹 , ^is- , 嘉 1 , i 四處 其對^^民施藥 

之治療 , 救護行 旅之疾 .:^^ , 醫洽神 病者等 , 

乃前後 拫據府 令勅令 之規定 , 施 行創設 民, 

國十 1 年 K 行豪躇 感化法 , 頒佈 MOt 感 化院規 

則 , 後來適1^„^勢 , 改 感化法 爲少年 敎接法 , 

於民國 一 一十三 装行 民 國十年 , 對於 社會福 

利之各 項事業 , 已通 令全省 , 改 善施行 , 其最 

重要者 , 以, I 施診 之施設 , 保護: :}s , 改善 

巿港 , , :^: 宅之改 良及救 濟房^ , 設 

立公共^|5宿所 , 創^ 公 共娛樂 , 創辦 《 赞當 

舗 , 設置 公共浴 場等。 {1:該通<^^一後 , 本省社 



會福利 事業爲 I 大革新 

臺 鼙社會 福利事 業之行 政機關 , 過去爲 總 

督府 文敎: Hi: 設 有社會 睐主管 , 另 設臺: M 社會福 

利 事業協 .1 文 內 , 該<!8 統 一 聯裕而 

創設 , 其社會 事業之 賛助 機關 , 爲恩 賜之財 

團 , 亦均 設立於 文敎局 k , 如明治 救濟會 , 大 

正 救濟會 , 昭和 救濟會 , 橐 1 濟美 $ 至全 

省之救 濟設施 , 除上 述日皇 5 &資 之慈 惠院外 , 

另外個 入及團 之救 濟院會 , 至民國 一 1 十三年 

止共 有六十 餘單位 醫療救 濟之單 位略同 其 

中最堪 珍視者 , 當 以本省 人施乾 設立之 i 愛 

i , 該 寮爲收 容乞丐 , 敎以 工藝 , 施以 

,患 病者醫 療., 改善乞 生活 之組織 後 來改爲 

財 團法人 , 收容神 經病者 醫 療救濟 , 分有官 

立 及私立 , 並 有巡廻 診療, 爲救 醫藥不 便之榔 

僻地區 設者 私立籍 院以馬 偕醫院 , 新樓醫 

院 , 佛敎 慈愛院 , 日 本紅十 字會臺 1 分令 i3 , 林 

本源博 愛醫院 等之組 I 大 , 往診 者亦多 官 

立之樂 院 , 爲收容 麻瘋患 者之機 §1 此外 , 

關於! DS. 及 婦;^ < 之保 護事業 , 有託 所 , 保育 

園 , 並^ 臨時 保育所 之設施 關 於殘魔 兄索之 

敎育 , 有毫北 , 臺南之 兩啞盲 學 校 關 於增進 

兒窠之 i 事項 , 有育 兒保餹 商談所 , 嬰 as, 

健協. ^等 。 關於保 ^姙婦 , 有各 州市街 庄.. ^、 



1 四 

之 助產士 關於敎 化事業 , 有婦女 矯風會 , 禁 

酒會 , 婦 人會等 關於囚 犯釋. 放保 者 , 1 

灣 三成協 會." 

光 復之後 , 本省 社會福 利事業 , 凡 省颶機 

構 , .3 民政 處接收 縣巿 in , 由各 州廳接 

li 具 會接收 。 其所 接收有 S 社會 福利 率業之 

省 及地方 機騁者 ;有成 德學院 , 臺 住宅營 

團 , 豪北 保建舘 , 麻疯 預, 搜 , 樂生院 , m 

祌院, 松山療 養院, K 生院, 1^ 會本部 一:^ 

院 , 及臺北 , 花蓮 , 四脚亭 , 双葉 , 四博 愛會. 

支部 薛 東醫院 , 高 雄醫院 , 臺 南醫院 , 嘉義 

醫院 , 宜 蘭醫院 , 攀醫院 , 臺 東籙院 , 膨湖. 

醫院 , 基 隆醫院 , 新竹 si^ 等 , 接冗後 , 努力 , 

管 Et! , 力 求欧進 , 現其 內部日 臻完善 , 成 Si 蒸 

蒸 R 上 光 復以來 , 首以接 胞返里 , 調查 

失 業人數 h 救 濟山地 IS 胞 , 風災 救濟爲 ^務 。 

而衛 生局爲 推行公 醫制度 , 促進衛 生事業 , 決 

定於 未設衛 生院之 ii 市 , ,劝 於卅" 六年三 月以前 

設立 冬縣區 之衛牛 :分 I 各巿 • 傲之 衛生所 , 

亦 於三十 六年六 K 以前 成立 凡!^ 縣 巿政府 

社. 符 科股證 明爲. 針寒之 病人 S1: 免 费就翳 並於 

三十五 年三月 , 成立 I 濟院 , 內 部機溝 , 分 

設 感化部 , 習藝部 , 安老^ , ii ^!^院 

係就成 德學院 及農業 禽皮革 T: 場所 改建 、 



衞 生 



日本銃治臺1^五十一年,對衞 

生 行政, 雖別具 心腸, 然而成 

績, F 觀 , 無 W 諱言 蓋因 本省之 C 然形勢 , 與 

統 1" 前之社 會病態 , 對 衞生丄 之默進 , 已成爲 

殖民政^^^中之耍政 , 不 能不努 力以赴 ,斷! f 能 

f 之 -个顧 , 而 招致殖 民政策 之失敗 故 日人在 

衞生 V 殊 爲用心 , 頗建 功績. , 

其 執行衞 生行政 , 首先建 立鵜 片政策 , 雖 

曾 一 時 讓論紛 lil ,莫衷 一 是 ,但 卒採用 當時內 

務 省衛: 局長 後藤新 平之建 11 案 而實 行漸禁 

方法 其次 爲寶 寧户 口調 ,.確 立衛生 行政基 

, 及往重 衛生建 築工程 , 大 興岀木 , 如^:^來 

水 與水溝 之設施 , 改革巿 ¥1 ,開屠 宰場 , 菜市 

揚等等 , 俾衛生 行政之 展 , 日 見進歩 同時 

創辦 ,曽 學校 , 鄱置 公醫 , 推 進 防 fa 事 

業 ,及其 他衛生 I 等 , 極 見盡力 

f 光復後 , 省 署設有 衛生局 , 隸屬, 民 

政處 , 管理 全省衛 生行政 , 縣巿 則設衛 生猴或 

衛生股 計已設 立衞生 院者; 荷臺北 縣、, 新竹 

,f 縣 , 臺南縣 , 高雄縣 , i 市 , 臺北 

市 , 基隆市 , 新竹市 , Isse ,麈中 fi+ I 

縣市 , 其餘嘉 義市, ?!^ 南市 , 高 雄市, 臺東縣 , 

花一 1 縣 , ^^權等六縣市 , aajp 衞生股 , 主管 

境^ 之衞 生行政 , 修復 各地被 炸毁之 暨院. ,又 



以衛 生署配 給本省 善後救 濟衛生 器材, 積 Jsi 興 

建永久 性之醫 院產院 其 對衞生 推行 , 無 . 

力 求充賓 與改善 , 以 期增進 人民之 t1! 

本 省之宗 I 仰,. k 夕力 數可分 

爲二: 其 1 是日 本侵略 前所傳 



宗 敎 



下的 , 有道敎 , 儒 敎 , 民 間信仰 , 及日本 it 來 

之十一 一一 派中之 天理敎 , 金光 敎., 寶行敎 , 御嶽 

敎 , 神習敎 桑敎, 大 社敎等 其 j 一 是俾敎 , 

佛敎 亦有. BE 於 日本所 it 過來的 , 分爲 臨濟宗 , 

曹 洞宗, 淨土宗 ,具 宗本 願寺派 , 眞 宗大谷 

派 , 日蓮宗 , 本門 法華宗 , 顯本 法華宗 , 眞言 

宗 , 夭 臺宗等 而 末省歷 來所傳 之佛敎 , 除臨 

濟宗, 曹洞 宗外, 尙有 f 稱爲 「食 菜人」 之 

在 家佛敎 , (叉名 齋敎〕 此敎 混含儒 ,道 二敎之 

敎義 , 不出家 , 與 俗人同 , 而爲 嚴守戒 律之佛 

門弟子 , 但在 淸時代 , 曾視 之爲邪 敎受禁 Q 

If 過 臺灣之 il , 道, 釋三敎 ,大部 &C 失了本 

來眞義 , 附和民 間信仰 , 而構成 三敎混 , 無 

可劃分 其碰顯 明之例 , 如寺 無佛像 , 廟宮而 

竟<% 地藏 或觀音 ,o IX 僧侶却 應民間 祈醻, 道士 

爲 i 開眼 等等 總之 , 臺 if 難 分別 宗敎之 

所屬 

, 本省人 士 , 多數來 自福建 及廣東 , 因爲當 

時之渡 海困難 , 依賴紳 佛之心 , 十 分虔誠 且 



到 臺之^ , 氣 候風土 , &」 癘蔓延 因此 卜種 

種迷信 , 遇 事則求 神托俾 其在 H: 前木 咨沿海 

最爲盛 行者, 還是 2- 媽祖 爲第 1 而鄉 問敬泰 

最霄 者, 莫 f 夭公 (玉皇 上帝) 因在 f 

之自 然崇拜 , 種 I 多 , 擧凡 天地, 日 K , 星 

辰, 水火, 風 雨雷電 ,山 海, 動物, 植物, 無 

物皆 不爲神 0、 . ., 

本省 之信仰 生活中 , 生產 有妊娠 之神. ,n 

常 有觀音 ,土地 . • 死後則 有城隙 , 閻羅 

至 I 祖, f 爲不 能或斷 之祭. 

此外 你有天 主敎及 i 敎 , 基 督敎由 B 木 

溥入的 ,有 日本基 督敎會 , 日本組 合敎會 , 日 

本聖公 會, 日本 哈利須 都須正 敎會, 荷 利尼須 

敎會 , 救世 軍等, 宗 派頗多 而 高山族 :2 胞還 

有 獨特的 宗敎. - 

屬於 文化. M 部門, 約 15. 分 爲五 

項,. 乃; 乂舉, 新 »,E 術, 



文 化 



_ 樂, 戯劇等 。 省之文 , 在.; i 淸時代 , 已有 

相當 之成就 , 中有不 ^富 於民族 革 命性之 傑 

作 但在淪 陷初期 , 其中雖 Ift 慨 悲 歌之文 

字 , Is. 是却給 許多舊 詩人, 不是 作無病 i. 吟, 

就是咏 花嘆月 , 殊爲 S 惜。 而且 日政府 之鬆迫 

本省文 舉界, 比仵何 藝術部 門 更 5i 害,^ 往 

歪曲 事實, 然後加 以鉗制 無如 五四; 動新文 



»^,&$sl 風 , 居 然掠過 了本省 , 本省受 了我國 

新 運動所 I , 整 生了民 族主義 的文畢 , 

fisli 了不少 傑出的 ffi^ 這. bl 初 , 在 民國十 

二年 一 R: , 祭! I- 月刊 的漢文 之部, 忽然 登載兩 

, 臃 白括的 論文, 一 «^^^黄呈聰的 「論 普及, 白&文 

的新使 命」, 1«;<黄 朝琴的 「漢文 改革論 lio 

這兩 篇論文 , ,5- W 說 >s!lt 新文 學蓮 動的先 

. ^ 不過他 們問題 之提出 , 只是 限於欧 革文 

^ ,, 而不是 改革文 ^in: 身 s. 七 K , 週刊臺 

IK 民. s 1 卷 第四號 , 却有許 秀湖寄 E 南京的 

「中國 新文^ 運動的 過去現 在和將 來」, 內中 

I 了 I 的 改良文 须從 八事入 手」, 及 

陳 獨秀的 「三 大主義 」0 並 且說: r 中 國近幾 

年 來的進 步,. 實在有 一 日 yi^ 虽 之勢」 這是介 

紹中 國新文 蓮動的 整個情 形到臺 ^的 最初的 

1 篇 但只是 <s , 並沒有 I 主張臺 文學 

的改革 到了張 我軍, I 雲 , ii 

人 , 才由 < ^而主 張 , ssi 而 極 這少; 間 , 

還 f 梗的 一 耨 「討 論舊 小說的 改^! 1 

KHi 千餘言 , 從 民國十 三年九 月起, 逋 f 臺 

灣 民報, 共七 期钺完 ST 1 月有 SI 「I 

的豪 W 文 g 界」 , 作者 Si? 名 一 郞 (張 i) , ^ 

是展 新文^ 的_ 並動 的開端 此 篇之後 ,- 

. 張氏 si 表 rEH 杂截的 文》,:1^ 1 哭」, 攻擎 



5if 翌年正 月, 又 再發表 「請 合力 

拆下這 座敗^ 樣中的 破舊殿 堂」, 並詳 細介紹 

胡適 之和^ 秀 的主張 二月, 張 氏又有 r 絕 

鲤 W 有的擎 鉢吟的 意義」 的刊登 ,攻擊 之目標 , 

1^ 形具體 在 此期間 , 舊文學 方 面 , 起了反 

應, 先是 r 臺 :1 日日 新報」 的 「漢 文攔」 裹 , 

登 了悶声 遣生的 「新文 學的商 ii」 張我 軍隨卽 

發表 「揭破 悶声蘆 」o 於是囘 罵的文 字更多 ? 

張 我軍後 i 表 r 詩瞠的 解放」 r 硏究新 

2. 應 .1 什麼 書?」 和 國內 名家的 作品。 

這時間 , 新文 學 方面 已有參 加助! , 如 

蔡 孝乾的 r 爲臺 if 的文^ 界績 哭」, ^^|的 

r 新文攀 的商權 的商權 J., 前非的 r 隨 感錄」 

又 連載蔡 孝乾的 r 中國 新文攀 I」。 臺, 新 

文學滞 :動 , i 進展 。八 K , 張我 軍發表 「新 

文畢運 動的意 義」, 主張建 設臺灣 新文學 。同 

時 有篇. 賴照 雲氏的 「無 題」, 文字 優婉, 可算 

i 紀念 的散文 十 二月, 張 我軍的 新詩 「亂 

都 之,」 S: ,臺 i 最初 的新文 藝刊物 r 人人」 

什讓 刊第一 一號, 中有 i , 鶴 瘦等新 詩 約三 

十 苜及其 他散文 這之間 , ii®, 只有 

散文 和新詩 , 並沒 有小說 1 民歐 十五年 , 

乃有 8ts nsi」 「 一 !& 稱仔」 ,模 雲萍 

的 r 光 臨」, r 到異 敏」, r 弟兄」 及 其他, 張 



我軍的 「買 彩票」 五六年 後,' r 伍人 報」, 

「明 日」, r 洪 水」, r 大衆時 報」, 「現 代生 

活」, 「赤 道」 等, 鼎立 躍進。 民 國二十 六年 

;! 〈月 , 臺 i: 各 報章什 誌的國 文部份 , 被 日本當 

局命 令縻止 ,豪 1 新文學 蓮動, 不得不 嚴肅地 

吿一 段落。 而 i 進入 日文文 舉運動 的時期 , 

以 至光復 

新 聞報紙 , 日入爲 欲冲淡 臺 胞之民 族意 

識 , 對 i 聞之 一 切言論 , 採取 極端驟 迫之手 

段 創刊須 待總督 府核准 , 發行 須待總 督府檢 

閱 , 分銷也 一: 川 得許可 臺 灣最初 之新聞 , 爲日 

人退 職官吏 田川, 於一 八九 六年六 月十 七日創 

刊 r 臺灣 新報」 於臺北 ,直 至此次 戰8^生 之 

前 , 本省日 刊報紙 ,計有 「臺 灣日日 新聞. 一 , 

「臺! t 新 聞」, r 臺灣日 報」, 「lil 新 報」, 

r 興南 新聞」 五家, 其他週 刊., 旬刊, K 刊, 

計達四 十餘種 戰爭 發牛; 後 , 日 刊又有 一 高雎 

新報」 之創刊 ,而週 ,旬, 月刊, 則逐 漸滅少 

1 九四四 年四月 I 日, 總 督府强 迫全臺 日刊報 

紙六 家, 統合爲 一 ,名 爲 11. , 包辦 

全臺 之新聞 我國勝 利之初 , 臺 if 新報仍 由墓 

SM , 繼 接發行 , 過渡 時期一 一 個多月 至該 

年双十 節日, 恢復中 文版。 民國 111 十四 年十月 

二十四 日李萬 居氏華 命接收 該報, 改稱爲 「臺 



^新 生報」 二十五 IH 在 蠆 北總社 :,M 行創刊 號, 

按 日出版 ^社規 模之大 , 組 f 」密 , 爲全國 

中所條 0^ 除發行 B 刊. KS 外 , 又 iSi 極介 紹祖國 

文化, 該社有 「叢 書編 慕委犟 曹」 的設立 出 

版有 「新 £81」 等二十 餘種。 , 

此外本 省報紙 , 尙有 中央宣 傳部直 麗之中 

華日 報,' 民報 , 人民? 1 報, 和平 日都, 國是日 

報, 大明報 ,闕聲 日報等 

. 美術, 美術 之 fK. 省, 過去有 兩個大 

集圑 , 一、 爲府歷 , 1 爲 臺陽展 府展 係官展 , 

蔡 I 係民展 臺陽展 同人 , 因 不滿日 人在藝 

術上 之蚊視 , 不惜許 多精牲 , 克 i 種困難 J. 

和日人 之府展 ,不斷 地展開 藝術 上社會 上之競 

爭 該展 MX 二三十 人.' 圃結之 力景" 甚强 過 

去之本省美術界,有七星繫壇,赤^4。會美術展覽 

會, ^^陽美術展覽^, 及_1 育會、 王辦 之臺灣 

美術匿 覽食, i 凝 f 府 之美術 展覽會 (府 

展) 光復 之後 , 由毫 陽展 1: 人和省 敎育? § 協 

力 , 於 m 十五年 十月一 一 十 一 百, 在鏖北 市中山 

堂髯光 I 念第 一 I 展, 展 S. 日 

I , 接 If 之营樂 , 當是 i 音樂之 

1 支脈 0, 由竊 建和廣 的東西 , 有聖樂 , 

南管, 1, ss 前 三年, 張福興 i 日 

京昔 i 校, 西洋昔 IK 遂逐漸 轔人, 計 I 瓏 



會, 明星 混驟 4" 唱鬧, 大衆^ 唱關, 囘一 

厚 生男聲 合唱圑 , 三 一 合 唱團, 士林 協志塞 E 

樂部 , ):^ 北^ 播霜讓 合唱簡 . 北, 鋼 琴專攻 

塾 , 而其 他各池 方亦有 不少 小規 模之 音樂圑 

戯劇 , 臺灣之 1 , 其 ftl 中國 傳來者 , 有 

京劇, 四評, 亂彈, ,九甲 ,七 子班, 以及 木偶, 

戯之 掌中戯 , 愧礙戯 ,皮 猴戯。 後又逢 生地方 

戯多種 ,卽 白字戯 ,採 茶戯 , 車鼓戯 , 歌仔戯 , 

文化戯 , 新戯 歌 曲口音 , 除, 京戯外 , 皆以漳 

泉方言 爲道白 地 方戲中 , 歌仔 戯曾極 一 時之 

盛 , 低級趣 味甚濃 , t 般婦女 , 最 爲徵迎 , 聲 

勢遍 南 洋羣島 抗 i 始後 , 改良戯 來臺開 

演 , 不 f 視 , 及!^8仔戯被攀,新劇乃得擁 

頭 , 本省硏 究戯劇 之圑體 , 有 將新社 ,• 彰化新 

劇社 , 新光社 , 星 光演劇 硏究會 , 民蜂 演劇硏 

究會 民 國三十 一 年 日政府 設立- 「1 灣 演劇協 

會」, 1 面 i 「臺 ii 興行統 制株式 會社」 之 

1 , 統 制全鳥 之演劇 g o 其 所屬共 有五十 一 

劇圑 , 對其他 被認爲 國 策者、 , 不 得參加 , a 

由 警務! 命 令解散 。 光復 之後, 臺灣演 劇界有 

r 人人 演劇硏 究會」 , 「\劇^^」 " 「聖降 演劇硏 

究 會」, r 藝 Is 圑」 和 「f 硏究 會」。 最近 「新中 

國劇 社抵鏖 , 想必 博得各 界人士 之缵美 , 對於 



臺 i 鱟, i§ 

.力 . 電影 , 臺|£ 電影 之發端 , 起 OL 張秀光 , 其 

目的 , 在於 宣揚祖 歐文化 , 普及 國產片 ,創 鼓 

影片 公司 其宣傳 目的可 謂達到 , 而計劃 之製 

片公司 , 却未能 I 國產 片曾有 一 時, 受到 

日人嚴 ii 之檢查 ,但 國内之 各演凰 及導演 ,如 羅 

朋, 鄭 超人, 郭柏霖 , 何非光 , 張夭賜 , 劉燦波 

等, 皆 爲本省 人投身 祖國之 影界, 未始不 是受於 

張 氏之電 影印象 而引起 本 省戯院 之普遍 , 爲 

全 圃之冠 , 計有 一 百八 十餘家 , 奪映 

者 計三十 1 家 , 有 在鄉鎭 , 因人 ^ 太少 , 年映 

電影 半演, 14 地戯 者三 十五處 , 1^:^ 本 省戯院 ,、, 

15. 分 兩種, 一 是專映 電影, r 是混合 sgo, 

本省在 淪陷以 前之金 融機關 , 

僅 有茶業 金融媽 振館, 應兒業 

務 匯兌舘 , 及外國 銀行在 大稻程 , 安平 , 高雄 

設立之 代理店 造至倫 陷以後 , 日本銀 行相繼 

在臺 北設立 出張所 者有旦 4 大阪中 立銀行 , H 

本銀行 Q 後因日 本大藏 大臣及 臺『1 總齊, 認爲 

有在 鏖灣設 立可以 發行銀 行券之 特殊銀 行之必 

耍, i 建議 , 乃經 兩年之 翳 備 , 面£ 畿行 

遂於民 國前十 三年六 成立 , 儀金爲一.^=行萬 

m 繼 是成立 者有囊 S 貯菴 銀行 , 株式 會社商 

業銀 行支店 , 株 式待社 i 農商 銀行 , 合名會 



金 融 



^^i^ , 株式會 彰 g 行 , 株式會 社臺. 

释商 工銀行 , 株式 K 社新 高銀行 , 株式 會社華 

南銀行 * 其後 R 本勸 業銀行 亦相, 蹈 i 設立分 

行三處 如許 金融機 S , 經過多 次之整 理與合 

併 , If 光 復之初 , 其 殘存者 , 只有寮 «| 銀行 , 

条! KH 商銀行 , 華 業銀行 , 彰化 商業銀 

行, 臺湾 土地銀 行等五 家而已 

除,起 上述銀 行之外 , 本省尙 有信託 公司 , 

無 公^ , 保 險公司 , 產業 組合等 本 省金融 

之? K 達 , 乃以銀 行及產 業組合 爲 中心 產業組 

t 民國 一 一年發 佈規則 , 起初 只有三 種組合 , 

共計 十八個 , 後來 採過指 與獎 勵 , 發 展成爲 ■ 

農村之 强固金 融嬤關 ^ 復之時 , 組合 數竟達 

四百 餘之多 , 問 除接, 收 解 散溝外 , 93 改組 

爲 合怍社 其在 is 村 之地位 , 殆 無變化 

關於本 贫各金 31 1: 稱 接收之 ii^, 驟 , 分爲檢 

查 , 監理 , 接收 , 三階 段淮: 行 接 收之後 , 卽 

將 I 裕 保險辫 社共十 一 j^<lip 茶;^ 省產物 

保險股 份有^ 公司 , 舊牛: 命保險 會社共 十四家 

合組 s»w 省入露 5^ 險股 aipw 公司 葡無盡 

業^ 社四 家合报 efi 省 f : 盡業 股^ 有限公 

m 並將 舊三和 錤行及 |«儲««行8^»^| 

銀行 , 行經 財政部 核准^ 發行 臺辦: S 券 , 

其荣務 範面, 爲存欽 , 放欽 , ^現 及押照 , 



國 S 圈^, 儲 蓄業務 , 信 託業務 , 代 募公債 

及?〉 T:<. 付 息卞宜 , 代理 各扱公 it , 代揮, 政府 

委辦 尔,. 項 , 受 國行中 中交晨 委託代 辦 各項業 

務 

至 於本省 憲| 發行 , isf$收 開始時 , 發行 

額 數已至 1 1 十八億 九千七 百八十 三萬七 千}?5百 

十九元 ,迄 至三十 五年八 月卽達 1一一 十九億 1 千 

1 百 111 十 1 1 萬 一 一千 1 1. 百六 十元 E 民國 in 十五 

年九月 一 日起 , 開: S 用 新臺幣 , 舊臺^ 1 律 

^1 對 1:5 ^換。 




我國向 稱以農 立國, 而臺 原 

是 我國的 一 環, 故居 民的職 



業 , 從寫. 農 業爲多 雖被 日本統 治五十 一 年 , 

工業有 蒲髙度 的§ , 可 是廣大 的山野 農場園 

地 , 還 不失其 本來面 目., 最 大多數 的省民 , W 

是 i 辰業 爲生活 > 

本 省的原 住民是 高山族 , 而 高山^ 的耕種 

技能 , 尙保 存着原 始時代 的簡陋 追我 漢民族 

移住 I , I 乘, 便 , 携來農 穀 M , s: 耕 

I , 仍舊 慣是我 i 的 i 方法 移 民過來 

y 的 , 多係 閩馨人 , 而 閩磬人 的老例 , 一 年 Bsi 

I , 分早稻 晚稻在 舊暦五 月十 K 闹季 收種 

毎逢年豐|^^盛 , 食 用有餘 , 還 W 输入 i 沿 

海各省 , 故{1:昔裹聚^已聞名爲產米之"^1: , 



「農 業倉 ii」。 據 前淸光 緒二土 一年; S 調査 b 

ii , 一 年已達 .1 百五 十萬石 

H 一塊 iil 富 的土地 , 竟因滿 淸戰敗 , i R 

本 , 變爲 日本的 航民地 , 並 其 源源. 小斷的 《 

食和 資材的 供應區 因此 日本在 其航民 政策之 

下, 對這些 農業, 更加 努力, 更謀 改進; €促 

其 發展! 且 本省又 屬熟帶 熟 帶之地 , ; 5^5^ 

物 的.^ • 產力 , 極 其旺盛 ,加 之省 人的耐 苦勤 

勞, 所 zn 年 中農產 的收成 ,每 超出預 期的成 

本^ 池方總 而稹有 1 二百 七十寓 八千七 .rllrri- 

十! <甲 , 據民 國三十 一 年 的調查 , 其中 田地佔 

五十 四萬甲 , 園池佔 in 十四萬 申;; ^口 號稱六 

百三 is 人 , 而 農民佔 其半數 ,爲三 in 十八萬 

六 千八百 七十人 這 便是本 I 業生產 的$ 

力量。 

加之本 雀農業 , 又善利 用氣象 的調^ f.0 

蕾正 確的^ 錄 , 以便依 着這氣 象的觀 側:^ 預 

報 或警報 , 而從事 合時的 S1 和 預防災 害的將 

臨 , 有 備無患 , 其裨 益於農 業很大 I 方又 囚 

對 土性有 着詳實 的調查 , 以 爲施肥 的標準 , 至 

於品種 的改良 , 不 樓爲農 ffi 而 及 畜產: 

ioi 1 來, 不 獨使各 項新產 業串 興 , 

亦 i:^- 業 i 要辦法 



其^ 工具 的改良 , 庫物 的檢査 , 秦蠶的 

研究及 農業會 , 畜產會 , 農業 團體之 組織等 , 

都 是協助 本省農 業之進 步?. . 

- 這 囘第二 ffK 界. S 發生 後,. 所直 8< 

消 耗很大 , 加以肥 料缺乏 , 勞力^ 足 , 而水 

利工 程又無 力整修 ,,i 闢係 , 農 業生產 , 凝 

1. 直退个 (- 下去 日政 雖有復 興計劃 r 但因元 . 

氣大; ^,無 力進行 C 

光復 之後! 農林 處於民 國三十 四年十 I 月 

一 57 起 , 接管全 I 林漁 牧事業 , 本 諸旣定 

之計劃 , 欲 恢復戰 前農逢 之水準 , 建立 現代農 

村文化 ,及 i 農業 棊接 , 這三 大目標 , 竭力 

淮進 , 復興 本省晨 業的艱 鍩工作 所 ^ 凡屬修 

!S 農 田水利 , 策 劃肥料 供應及 晨作物 i 害蟲的 

,^£治與?^^業畜牧的檢驗和獎動 , 無不 jisM 進 

行 U 

本 省林區 之仝部 而積, 總計爲 



林 業 



二百 SI 十餘 萬甲, 佔藩 全島百 



分 六十四 之土地 i 地 形狹長 , 跨於 熟帶與 

非熟帶 .K 間 , 中央 .3^ 之最一 i , 達到 一 萬餘 

i^: , 山脈. 舰 艇而下 , 含 I, 暖, 溫, 塞之四 

帶 , 氣 候通和 , 是故? ® 物之生 長最易 間可採 

用之 木村 , 幾 if 三百 餘種: I 地 ^大 之自 



場大山 。 日本! 本省 之初期 , 總督府 民政局 

之 殖產部 , 設有林 務課, 總 辦全島 之林政 , 並 

在 臺北設 立苗圃 , 爲 調査林 業之機 雜.^ 總督府 

之 農商局 ,. 又 設置有 山林諜 , 分 管各州 廳之林 

業 is 之始 , 發佈官 stm 之取 締規則 , 及 

保安: §則 , 防 止森林 M 盜砍 , , 私墾 , 火災 。 

改 善水利 , 着 手調査 , 凡須培 養或保 護之森 

林 , 及與 公利有 雜之林 _爽 , 悉 數編爲 保安林 , 

嚴 加統制 禁 止濫伐 , 進 行造林 之計劃 1 九 

1 九 年., 强化森 林行政 , 廢止原 定辦法 , 公佈 

臺 1 森 林令。 獎勵 民有. M 森林 , 轉 成國有 , 

由 總窘毎 年撥付 巨款 , 歸獎勵 之各機 i 收購 

-及補 助之用 至 一 九 四三年 , 業經編 成保安 

林之 面積, 公有及 私有, 合計三 七六、 一 七八 

甲, 林 區場所 lf\〇 七處 又曾於 一 九三, 九年至 

1 九四 四年之 14 年間 , 開 鑿長達 1 八 〇 公里 之 

ii 木材 之山地 道路, 俾資 滅輕 木村 之成 

本 本省 光復後 , 關 於林業 之接收 , 將前臺 :1 

總 督府之 林務課 ,改 爲臺 1: 省行 政長官 公署農 

林處 林賴局 , 局下分 MB 置山林 管理所 , 及 

摸 範林場 所 接收之 日人林 業公司 計七十 軍 

位 , 及林業 試驗所 等機構 對於 i 森林 有關 

之河 i 導 , 土攝 保安等 之施設 , 認 爲首要 

如嚴加 1.: 理 及培育 , 使其蕃 榮增產 林務當 



局爲求 完成^ 項之 目的, 對适林 "率 ^二重 • 纷一丄 

作, 計有: M_ 推行 5^ 林造 林運動 , g 召 開全省 

|^?^業.^會 , fjj 紀念 f 光復. s,^ 剷復建 ^ 

岸 防風林 , ^、設 立^ 林管 所及示 範林場 , ,^ 

施業概 W 調 、及保 安林之 檢討, g 嚴禁 採伐林 

木及 保護辧 法、」 C 



水 産 



本省四 面環潘 ,是魚 族水產 r 

生殖的 「i 藪, 到處 漁場, 眞 

說 是捕不 , 吃不盡 , 得天獨 厚的^ 万 所以 

本省涨 業水產 , 、得有 着高 度之. 鼓展〉 , 絕非偶 

然0 是 登峯造 極了! 據公元 一 九四 一 年 (民國 

三 十年) 本省水 產的収 成僙値 ,其總 額已達 .fi 

千 Ifl 百 萬日元 \ 

日人對 於本省 水產業 , 不 ii 限 t 省. 環海 

附近 , 且進 而華南 , 南洋 一 帶的水 產突源 , 莫 . 

不、 兼 收並取 , 積 極開拓 ,故 i 展 之迅速 , 有 

非吾 人所能 估計的 Q 

sll 水 產事業 , 不僅 在海洋 , 更 住意於 1. 

魚 雕之建 lli 就西部 地帶言 之 , 經有 很多養 

魚池 , 統 計面積 , i I 萬 ti: 千甲 , 其 待開拓 

者尙有 一 萬 四千甲 毎 年產魚 量約可 I 萬二千 

嚷, 債値 九百餘 萬日元 

ir 人對 於水產 物的加 工事業 ,亦 極注意 , 

- J. 九 



總 



二〇 



sr; , i^s^ , 魚丸 , 魚嬢? 等. 4 

, n/ 、缺 W 普:^ 皮革 的供洽 I 用 

^1^^ , tz 人對 il 失敗 , 

1 ^:提起51?神,5^産$業都加:1:>化.〉;^3且 

加 以獎勵 , 結果 •【 能挽; ;.^ , ; ? t 千 

一 萬六千 九百七 十六哦 。 間 赏然也 I 徵 

召兵 役, 人力缺 W 的緣 故。 

^ 之後 , "4«6公1^^農林處的.^^1科 , 奉 

.^^接收全察 I 切 水産行 政!, 及其 ^ 的水 

計七 位 接收後 卽致力 於復興 m 業水 

" ..3:工作,並§«的^^^.,-.".."!「^修建漁綸, 

方面 於漁政 的執行 , Si 疋各項 齡法, 分發 各 

森市會 H 樹 H 者 , iii^. ,漁 業管理 

辩法 , i^.^},., . , 雲嚴 密管理 

^予 獎肋, 以 W : 的規模 

過去 出漁海 上的船 B; ,大 i 日人 , 

H<-「 - — : - 、 、"難 

&船作 1^ 地的 a 樣的自 力更生 , ^1 



糖 業, 



糖業, 係與 f 族於 數百 

年前同 時鼓海 而來. ,傳 至西唇 

1 六二 四年荷 1? 人佔據 時代, 砂糖卽 爲本省 主 

要賀 易品 WIS^ 一八五 六年, 美人設 li 羅比尼 

德公司 於打狗 , 本 省砂糖 之输出 , 登 世界市 

場 i^M 達至 一 S 六十 萬餘擔 , 嗣 因中法 中 

B^i , 及西曆 I 八八六 年之 大 暴 風等影 

響 , 幾度曾 ^苦難 過程。 不過本 isl , 得於 

自然 條件之 良好, 氣候; S 分南, 北, 東, 三氣候 

帶 , 士 .1 則分北 ,中, 南, 三部^^^ r 且又世 

界 之甘蔗 糖業地 , 散 在北緯 三+. 六度 , 南韓一 11 

十度之 範圃內 , 本省適 ^ 其間 , 其中^ 北 

囘 as. 線. S , 跨於 熟帶與 亜熟帶 擧凡 降雨之 

水量以 及溫. 盔 , 均 甚適宜 並輕 日入之 欧苹推 

進,, 迄;. s@l 1 十七丄 H. 八年間 ,竟造 成産 

糖之 {朶 前記錄 , i 犬破產 i I 一千三 餘萬擔 C 時 

^^七 • 七事變 , 臺!: 設定 糖業令 ? 爲 本省糖 

1^-,, 二大改 革。 

氺省在 淪陷初 期., 栽植甘 扉 之方法 , 非常 

幼稚, 製糖方 法亦然 蓋以 1 千 I 百餘 之工場 

中 , 均皆使 用牲畜 EIS 動力 , 無 一 備有新 式機械 

者 , 故其 抵,^.^ 力 弱 , 損失多 量糖分 , 而品質 

又不良 , 市 惯不佳 , 業者多 魅 揖 當時.^_te^糖 

0\r /在 <^.n 作組織 i^^fj!® 本 



営之下 • 其甘簾 品種; 計有: si ,紅 ISi 'i 

等類 , 皆 係數百 年來之 本地種 , 就中栽 植竹鹿 

^ii 並且" 巧王 要製 糖原斜 00 , ^ 

^ , 易 於寄生 tla^ 、親植 亦勞力 , 需: 资 肥料亦 

較竹! 爲多 及至 i 於日^ 23;、 後 , i 人最先 

便是注 i 業 , 根據新 渡戶博 士之糖 業改, 良_意 

見書 , 確定本 i 業政 策根 本方針 至 民國前 

十 一 liif. 創立臺 製 糖會社 ,於民 國前十 年開始 

工作 ,是 爲本 I 式製 糖工港 之鳴矢 但是製 

糖會 社爲欲 獲得製 糖原料 之甘藤 , 竟用 種種手 

段 , 直接 間接支 配土地 與農民 。製糖 S 之對 

本 省農民 , 技巧 百出 , 它能 有時爲 大地主 , 有 

時爲 大佃人 ,有 時則 Ef! 中問地 主; 它又 生 

產 物之購 賈者; 農業指 導者. ,金融 業者. ,肥料 

商等 之地位 , 不 但如此 , 它竟又 i 省之 Inl 大 

資木農 i 營者 ,亦 爲農業 i 之購 M 者 , 故 

其各 種操縦 ,.甚 易推行 此 製糖會 社對於 11^ 料 

之簏 得手 段, 可分爲 三種: , 

第 一 ,會社 ini 得土地 所有權 ,經營 E 

大! 園 , 或一 1^ 得土地 耕作權 , 自 己生產 大量之 

甘薦。 

第 一 一 .-會社將自己所^^ ,或耕地之 一 部 

^^出租或餺租於他入 ,會 社站 i 主或 .B. 間地 

主 之池位 , 



第二; , 根據原 料採取 械 熙作規 , .M 一 

i 農收 331; 原料 

雖然耕 種甘, 隨乃係 農拔之 , 但 {In^ 國 

前七年 , 公佈製 糖揚取 締規則 , 並 定原料 I 取 

區域制 度 0在-5^ ^內未 政府 許可者 , 不得設 

立糖廍 及新式 製糖揚 IS 時在 "&」缚2: 之 甘服禁 

4^ 娥出^ 外., 供用 砂 糖以 外 之 SK' 

料 而甘蔗 栽植者 , 必敏:^^寶於^域内之製糖 

場; 又規定 製糖場 應負實 以適赏 代價購 全:^ 

之 i , 以 此保持 料 .Kllss 而此時 .M 

種|^1^技術已多改2^ , 優良之 品種亦 多更換 , 本 

省糠業 i 展, 資足 1 人! 製 糖會社 對於。 1 農 

之^ 濟設施 , 採用 an: 金制度 ,增 It 獎 勵 <«制 

度 , 在 I 耕作 之時 , 一農 之播種 ,栽培 ,施 

肥 等方法 , 會^ 之指揮 或命令 卽甘 il 之 

I. , I , 運搬等 , 亦 由會社 派遣勞 H ,指. 

定時期 而實行 農因有 es! 欽制度 , 受其^ 款 

f ¥*11^^^如何無利 , ii 須負 责栽植 , 船交 

若千斤 :?.}甘照 , 不 能不交 所 zaws^ 農以. 

此贷 爲生 It^ 资金 , I 止喝 , 年 年受. 此束 

搏 故 欽制 度、, 赏 资 上係使 成 製麻會 

可 本矢 內股敎 M 曾評之 m: r 躉; 

^..tew , 產 4«灣 製糖^ 之 i」 。 以此簡 



短 之評語 , 可見 晨與 製糖會 社之 闢係 

木省因 i 糖業 之發達 , 利用廢 糖蜜之 T: 

業, 第 一 隆 盛者當 以酒精 之製造 , ii^ 

,i ^製 麵包用 之酵母 又在糖 蜜之酒 精酸酵 Si 

產物 , 在 蒸餾時 一? 得 多少之 r 夫熟爾 .1 油 i 

蜜:? 以 作爲豆 炭 , 陳炭等 之 優秀粘 結劑, 外 

利用於 11;! 工場 之糖邀 , ii^ a 此皆硏 

究科學 所得之 効栗。 而蔬 禮製成 紙板之 H 梁 , 

年有^ 景. 出 i!,ni^ 你應 提一: £o . 

- 本省之 製糖工 場因於 徵爭期 rs-, 均 巍炸 

i , 故 受損毀 者不少 光 復之後 , E 當局之 

積極官 一傳 I , 獎勵糖 i 產 , 繁 殖種苗 , 厘 

定分 糖法與 # 定糠價 , 召開蓝 糖事業 討論會 , 

闢決 料 甘藤收 5s; 方法 fisi 糖 Isla; 會 

tfe 織 莨 徹復興 f 糖業 , 保 It 農民 不受損 

失 6 因 爲糖業 本 f 王要 產業 , s<* 經 §^ 

枯, 關係 極大, 糖 業公: 擬定 五年復 與計劃 , 

其原則 ( 一 ); 丄廠, N! 修復應 配合農 業計劃 , 

:^.「^.料充足^;^: , 而不 I 運 往他廠 壓控者 , 

先 予修復 (一 計劃 li 合 各廠鐵 路間之 

n^H^ 本 省各部 門的工 業,, 除 了卞」 

珂說《:.1 應有 , 其^ 和 ^ 镧 , 也 很可 



觀 C 

; 本省 有范很 多的大 小工業 , 而人民 仰賴這 

些工 業而 1.^^, 以維持 1 家生 活者, .何 只數十 

%人; 惟术省 仍不能 稱爲純 工業的 地區, 確是 

日人 侵佔本 始 , 瞻 前顧後 , 便 確定, 其 

經 濟方針 , 於農 業的生 寵而積 i 發! 

其最? sf 視的 標: r 工業 農產」 , ■ ii^ 

茶紫 1 疆糖 ,,茶| 茶 ,推銷 省内外 , 該 

項公司 的組織 , !^^爲宏大 , 實爲本 f 殊農產 

的工 業中心 。 

W: 後 tn H 潭十 i 的 電計劃 成功. 、後 • , 

(民 國八 年興工 , 十五 年停頓 , 十七 年攛起 , 

-廿三 年 竣工) 本咎 太小! 便 藉這低 廉且豐 

富 的電力 而勃興 I 新向來 苺賴農 產的思 想,, 

增 加創設 工業者 的與趣 , 促進其 向南洋 方面的 

進展。 , . 

溯,! 4^T: 業的寶 萌芽 , f ^ 因受第 一 次世, 

界大戰 (民國六年!^^;民國九年) 的刺激 !當時 

紡織 業仲; 突增十 倍 , 金屬 品業增 S! 倍 ,機械 

器 約增 十^ & , |^^#約增六^^ , 化, 工|^ 墻 

七 洽., 食 料品广 * 業約: t^?!. & ,-其,旭"1.^約增一二 

好景^ 常, 大徵 ii^i* 之 f 各 工業: 

二 I " 



總 論 

都呈一^|^退:;^狀0雖然過後 (民 國十 八年) 除了 

■ ic^ , 小 見進歩 , 其他各 項工業 , 却逐漸 

, 1! 5: 是砂糖 和^: 料業 , 止樺 領導的 

3 二十年 九一八 卞件起 I^KMl 1 十六 

/. 七七 -,, ;收, 在 :i5Li^ 閒 , 本 ^ 的經濟 的倚賴 

X^^ M ,有着環境的^=.:切:加齊|行 ,蓋 

當 i. 日入. 咖 HI 的; 丄業化 , 藉 以充沛 日本脇 

雄躬 工業; S 剣設 , 基隆 合,^ 鐵工^ 的成立 , 足 

見 推進的 W 極! 

民陶ia::^,中r^戰^^l後,本s^s万作 

i 池 , 一 :^戰^:^補給物资 , 很多仰 給於此 , 

故本 省工業 界突呈 前活躍 , i,M 況 ,開始 

「牛 :„^;ii 力慷充 五年? ^劃 Jo 這時^ 本省 

r.lN , 巳漸 凌駡農 業牛: 產 而越& ^席 

木侵略 i 吿失 敗! 富日本 》f 爭藩 

m 失利時 , 海上 交通的 闲難, 盟教 UK 的頻 

^,,,、, - _-一年,本省^#:地工業地帶和各 

處 T- f 大 , C 1^. ^^^^^^ 

頓 C 

i,^^ , 本 f 歸 m 國 , 所 有省内 

…:, i : …:" 卅 



五 e: 間 , i 當局派 .a; 接收 ,加: ^調 整和改 

組, 採 取有限 公司的 方式, 劃 爲二十 二個公 

司 , 分 園營, €0$ , 省營三 l!o nk0^ 

11:: 石油, ^,金 銅鐵等 ,由 資源委 asl^ 

^M. ,國省 <1晏 七 :機 :• 砍, 造 |g , 雷〕 力 , 製糖 , 

水泥 , 造紙 , 肥料等 , 由 資委會 與本省 共同没 

資經 營. ,i± 一 • • 害業, 銷 鐵機械 , 化學製 

品, 印刷 紙業, 工程, 電工, I, 玻璃, :S 

脂 , 工碟 sl^ 材 , 煤礪 , 橡膠等 , I 省 單獨没 

資^ 營; 將由此 而促進 木省工 業的合 理發: , 

完 成整朐 M 濟建設 

. 此外如 確係全 i 臺胞股 份企業 , ^1 

所有人 蹈 續 1^. 營。 5^ 有許多 H 资企 業或 日股佔 

多數 的企業 , 正 由日產 處理委 tn; ^估愤 分批設 

法標售 此項企 業計有 1 百 一 十 餘單位 , 碎於 

册五年 九月初 , 開始登 報招標 , 

i 的工 礦事業 , 因 戰時破 壞很大 , 恢復 

不易 , 又因 民國 •! 一一 十五年 1蹈£:| 災, 損失甚 

巨 , 但 i 已 決心! 對於 各項復 舆工作 , S 

呈積極 的推進 , 

• i_ 太省 之有 用鎮; i ,^已 發現 

a i 者, 爲金銀 , 砂金, 水銀 

镶, 銪截, 裉 鐵鐮, 沼 鐵鎖, 砂鐵, 方^ 鳙, 



二二 ■ 

,計 三十 H: ,其分 I 况, 概 言之, 

E 極孔部 li^: 東; 稱 slsli..^ 物 之牛: 產地帶 , 

北 I 煤田! 5£ , 中^£部爲油田;£|: , 其鑌!^^:總額 

年 年均有 增^, 取:^ 據 一 九 四四年 一 H 之調査 , 

本省識 :1 數共有 一 午 一 KTS: 十七處 , ©53 合計 

Esn 一千 三百八 十五萬 餘坪, St 總;^ £5 六千 

餘萬 日圓, 其 中煤之 123 震大, 占有總 產數之 

六 成四分 但在 日寇投 降之前 , 續 開工之 

主 耍禳物 , 爲臺北 金_: ^石鍵 山之銅 , 平林鑛 

山之, ^銀^ , 新竹及 f:^^ 各海岸 1^ 河 川流域 之 

待和 e:^ 砂鑛, 毫 北及新 竹之煤 , 新: 

之石油 及天然 ^斯, 花蓮 ilM 田鎖山 之石^ , 

臺北粉 鳥林之 雲母, 北投及 iM^H 之 硫黄等 . 

木省開 鑌事業 , 遠在前 淸時代 , 巳" &其規 

瘼 , 間以 1^ 煤爲最 、王要 之纖業 相 i 乾隆年 

間 , 某. 隆住民 , ^!::動採掘 道 光年間 , 乃有|=^- 

人$^^踏^-:全光5^三年福建船政大臣沈葆植 , 

聘^ 國技師 在八^ 專務 E 營 ,並 設蒸 汽機 , iS: 

鬆 Slf 度達 三百尺 。 適遭中 法之戰 , 煤 全被法 

. J 後 巡 撫劉銘 g£ , 重 新擴充 , 設 

—-、 、務局0至光2^十七年,^|出總額已達一 S 

七 千九百 五十嚷 硫 黄於! 8 之初 , 一. 向封 

禁 , 同治八 i 曾 一 度奉令 准許商 人採買 , m 

只 一 年, 又 復封禁 " 赏時歐!^-通商之潮!:!漲 , 



; g 街採掘 , 輸 向香港 者日多 , 執 政當局 無法防 

.止 乃復 准許公 開採掘 , 並設 硫黃局 , 施行 

紫制 。 "^-光緒.^七年 , 轍出 siK 千九百 .HI 十 

砂 金於三 年前 , 日人曾 一 度侵 犯臺灣 

. 時 , 經被發 見採取 , 荷《 ^領後 , 亦 曾試掘 

據:^ 鄭 成功統 治期間 , 已有採 鏤工作 至光緒 

十六年 , 架設 基隨與 八堵間 路 橋機時 , 發 

見 河沙中 么砂金 ,溯 源採金 ,亦 於光 储 十. P 年 

設立 砂金局 當時工 :s 已有三 SK 至被 

日本佔 領後, 卽於 一 八九五 年九月 公佈 『砂金 

採取 規則』 , 設立 『-^ 芳砂金 碧』. , 凡欲曄 1 採 

掘 砂金者 , :?^ 納 r 鑑 I』 , 又不 得在原 開掘^ 

W 外之地 -ii: 從寧 採掘。 一 八九 五年九 K 公佈 『鑛 

業假規 則』, 取締漢 人之開 探煤及 硫黃, 對開 

sq® 止稅金 , 改徵 手續費 , 允 許採掘 者限於 

方 ik 之煤 總四處 至 1 八- 九六年 一 月下令 

封鎖瑞 芳金山 , 基隆方 面亦派 兵防守 , 不 准採, 

掘砂金 1: 年九 月又 公佈 『饔 鎮業 規則』 , 但/ 

紫時 日本在 g 之統治 ,尙 未鞏固 ,此種 法令之 / 

有效池 :.!, 範 圑極少 1 九 〇 六年 七月, 又再 

新訂 .SS 鑛集 規則 J " 及其施 行細則 ,申 is 

規則 S? 其後 一九二 三年及 一九三 一年, 先 

又加 以修改 asm 鑛業 , 自一九 1 六年以 

後 , Eisssif 審地之 平 定. , 漸 呈活氣 , . 



1 九 一 七、 一 九 1. A 兩年 , 丰 M 採掘 者最多 » 

嗣 後略, 見滅少 至 I 九三 三年又 再激增 1 九 

三 六年申 M 採掘 X: 並前年 結轉數 ), 總 計共達 

一 一千 八百八 十四伴 抗日 爭前後 , 日 本爲準 

備西 侵南犯 , 對於臺 1 之鑛 I 源 , 均 皆先後 

施行統 ,1 , 凡在軍 要 求之下 , 加:^ 分 類、, 非 

急需 必需者 , :小 I 採 其軍需 急要者 , 由當 

局直接 或監督 , 嚴 格統制 , 》 行滑產 。 其後並 

將石 油赏行 專喪, 於是 臺灣鑛 業情形 又爲之 一 

變 本省光 復以前 , 有許 多鑛. 1 爲盟機 It 炸 , 

而 3 軍在投 降之前 , 亦盡 力破隨 故 光復之 

後 , 1 時 i 恢復 , 今後 之發展 , 尙待 當局與 

民 間之共 向努力 # 

本省 光復後 , 行 政長官 公署 , 設 立工鑛 

處 , 接收前 臺1 總督府 纖工局 , 經營全 省工鑛 

事宜 內設 II 務钭 , 將前 I 課 事務劃 歸該科 

i 現織 務科組 織系統 , 分箏務 ,調査 ,登 

記 , M , 金屬 , 石油, 測量, 分析 等八股 

本省在 日本統 治時代 , 各 種鑛業 , 多 係民營 , 

光 復後日 資企業 , 先由我 國派晨 監理 , 進而接 

收 鑛, 業部 紛計設 金銅鶸 業接管 I^M 會 , 石油 

業接 管委具 會 , 煤業 接管委 8!^會 ,分別 辦理金 

銅鑛 , 石油類 ,煤鑌 等三監 理及接 收事現 , 並 

使之 迅速^ 工 截至 111 十五 年八 月底止 , 監理 



及接 收工^ , H , 卽將 各該委 具<| 

銷 。計: 銅部 份所接 收者, 有日本 績業株 

式會社 , 及臺 1 支店 ,金瓜 石鑛山 事務所 .0 規 

1 由 資委貪 a 立臺. 1 銅鎖篥 i 虡經營 

石油部 所 接收者 , 計有十 I 單位 , 均劃歸 

. ^國石 油公 司經營 該公 5? 於本省 設嫁油 , 採 

油 , 及營業 等機構 ;其中 以高雄 煉油廠 專營外 

油精 煉業務 ,臺錄 油鑛採 勘處專 營本省 石油採 

棟, 業 , gftiB 業所則 辦斑石 油之營 運及推 _ 

銷業務 煤鑛部 3^ 所 接收及 監澳者 , 計有三 

十四單 位.^ 並設臺 if 煤鎮有 限公司 , 將已接 

收及 監理之 各煤纖 按其性 質或撥 歸煤驗 公司經 

營 , i 歸商辦 , 同時獎 f 人民 投資 承接經 

營。 - • 

, 本省 光復後 , 對 於鎮業 之重. 耍措施 , 涂將 

日政府 移交之 鎮權申 赌積案 淸理外 , 爲 淮行我 

國 鑛業法 , 重新 確定全 省耱權 , 訂定 整理辧 

法 並 爲明瞭 全翁各 鎮場實 i 形 , ®f.^ 全省 

鑛 場調査 及督 促民營 金銅鍵 復工; ils 

安全 • A 助慯亡 鎖工; 辦理 燃料; g 類配給 ;調 

整煤炭 產銷; 代 各鑛購 辦需, 姿器材 • , 設法疏 、述 

各煤 缠滞逮 煤炭; 撤銷 鏔山整 隨案; 禁止? ^採 , 

i. , 籙設 I 探 勘所. ,訂定 鑛業部 汾各, 1 計 

劃.,.整5^日政府所施行之纊業法規等 



總 論 

外工 鑛處又 確立三 年度 工作計 劃; 

內 以恢復 „:;fi5 金縿 擴務; 恢 復金瓜 石饞山 

金銅鐮 擴務. , 酌給 金擴補 助金. ,水 S 滑產. ,砂 

鎵 I . ,石 綿增産 • ,獎勵 谷硫黄 鑛復工 . , 並謀 

適當 配.^ . ,煤 炭增寧 ,開. 齒煤炭 • 轨坑. ,補 助煤 

i 山主要 機械之 ^i. ,石; ^產. ,石 油之精 

製;石油之轍人^2本年度^^工作計劃 

至於五年經^^^劃. ,分爲 5^ 獎勵石 炭增產 

部門計 ^lr€j- , 獎勵 is^ 煤增 IS 部 門 計劍辆 

耍 , ^!硫 黄鑛部 £ 計劃 綱耍等 並直 1^® 碟產 

探^^之^^劃 , 內 對砂金 ,硫 黃, :《 魏, 風 

黢 及稀元 素鎮物 , 探勘 , 確定暨 富擴帶 , 

設 計開發 0. 1 11^ , 助其 正常: 竣展 

本省. Mt: 產 f , 爲香蕉 ,柑 

«| ^一 . 柚, 茶葉, 鳳梨 和幅席 。香蕉 

爲本 省之代 表栗物 , 岀 產最盛 , 轍出 額僅^ 

於米糖 , 全島幾 #2:1^ 植 。f 滿淸統 治之時 

代 , 雖^ 生產 , 但小 及日人 侵臺 以後之 興 

據& 1 九 〇 三 年前後 , 日 商人以 香蕉運 住日本 

試銷 , 牛: 意 •sal , 其後 源源^ 出 總督 府乃對 

香與. N 牛; 產 , K 努力 和資本 , 確 定方針 , 其 

第 一 歩爲保 asi, 同 時提高 巢樹栽 種之& 

術 , 並設 强大之 買賈 lEi 自 Is 蕉^ 業 , 扶 

搖直上 進 步迅速 過去. 1$§ 蒹翁 aa 地 , 以 



國內 • 和朝鲜 日本, SSS 好聲眷 1 九四 〇年 

i 出額之 記錄 , 計三百 六十餘 萬!^ , 債 

i 幣 三千八 百萬元 後 因太平 洋戦爭 , 日本 

之局 勢日壞 , 、海 上交通 x:iln 中斷 , 香 蕉無法 

輸出 , 且因 ls<i 缺乏 , 總 督府义 强制其 欧锺穀 

類, 香 之生產 ,遂 一 落千丈 光 復之後 , 各地 

逐 1 業 , S1 面積 亦逐漸 i , 此後 海上之 

運轍 暢通, 香蕉: .Nis- , 復 興可望 最 近各縣 

市均 各成立 生產靑 果運銷 合作社 , 極力推 f 一增 

產。 靑栗. 西社, 有 香蕉復 興五年 之計剷 

香蒸 前途, 殊. H. 樂觀 

钳柚 , 柑 柚雖非 臺.^ 之特產 , 但其美 f 香 

甜 , :T 「負 聲簪 市 場亦廣 , 中 以梭柑 , 文且 ? 

If , 此外之 ini 桶柑 ,雪柑 ,斗袖 ,白 

柚 等亦佳 每 年九月 中旬至 翌年三 四月問 , 島 

內巿場 ,稱 B! 皆是 

茶葉 , 臺 1 茶 锺 , 其 由國內 茶種育 成之優 

良品^ , 有靑 心烏龍 , 大 葉烏龍 , 靑 心大有 , 

硬枝紅 心四種 何時輸 入臺; t , 雖 史乏, 吒" 載., 

但以常 理推浏 ,當自 漢民族 移楗毫 ,1 時 ,茶锺 

隨 之移入 起初 焙製之 HE 的 , 無 非爲供 現地之 

消^, 其 後生產 日增, I 八.. 一 八 九年, 英 人約翰 

I 用 m 船運出 il ? 1 , 銪售於 美國紐 

約 , 頗^ 好, 砰 茶商 乃聘福 州茶師 its 



二四 

製 , 直!^ 截 出外洋 1 二年, 外人 專營臺 

茶出 口之洋 行五家 , 開設 於臺北 , 收30^矗茶 , 

競 爭甚烈 1 八九八 年美西 戰爭, 美國 徵收戰 

時關稅 , 並 禁不純 良之察 茶入口 ,臺 :1 茶業 , 

頗 呈衰頓 之現象 。 不幸甲 午戰敗 , 本省 被迫脫 

離祖國 , 棗; 茶亦隨 之殖民 地化, 日本政 i 臺 

組織臺 茶公司 , 倡用機 器製茶 , 設立茶 業共同 

阪資所 , 茶業試 驗所 , 茶業 傳習所 , 模 範茶園 

及檢 査所等 臺 i 焙製 , 本 是仿照 我國舊 

法, 後爲日 本之提 "讪 , 改 用機製 其 優良種 

類, 有 烏龍茶 ,包 種茶, 紅 ^、 三種 

i 羅」 , (鳳梨 ) 亦爲本 I 特逢 , 其 栽迪面 

積 ,遍於 .S 兩部。 加 工製适 , 具有 gi 十年歷 

史 又 經日人 之改良 , 質 量絶無 遜色於 新嘉坡 

及 夏威! 5S 品 鳳 梨碟頭 業始於 一 九 〇 二年 

在高 雄設廠 I , 並不十 分進展 第 I 次歐戰 

之時, 求過 於供, 生 逢日漸 增加。 一 九二二 

年 , 革 新耀頭 之装璜 , 又乘日 本本土 禁止外 

貨, 運向日 K. 推銪 一 九 一 1 七 年設立 新工廠 

一 九三 〇• 牛公佈 营荣联 締規則 , 鼷迫 臺人企 

業 1 九三 一 年加强 S 迫, 施行 i 全島; S 售 

擢。 一 九 三六年 創設臺 1 合 同鳳梨 株式- a 社., 

躉 胞努力 之利益 , 盡歸日 人之手 。 光 復之後 , 

大鳳 典業株 式畲社 , 舊臺. i 合同鳳 梨改組 .血 成) 



由農 林處派 i 接收 , 該 社下轄 工廠十 一 一 , 農場 

六 , 規 模宏大 , 爲 臺灣 鳳梨加 工之唯 一 機構 

一 九四 六年: A 月農林 處以大 鳳興業 爲某礎 , 合 

併 林载食 品工業 , 日木化 攀工業 , 大 日本罐 

頭 , 明 治商事 等會社 , 設立 臺灣 i 梨公司 

管理 復興沘 後本省 之鳳梨 憲業。 

00 , SM 熊子」 , 早已馳 名國內 本省. 

編製之 精子, i 時代而 轄變, 最近流 行者, 尙 

有紙幅 , 大甲峭 , 林投帽 麥释幅 , 羅紗幅 , 

馬尼刺 麻帳等 七八種 。 爲本 省重耍 之副業 , 藝 

術巧妙 , 幾 本省 婦女. K 專業 0、:^ 種女 工有數 

十萬人 , 年《 生產 一 一千餘 萬件、 簡單 , 此 

項手 T, 業, 倡始 勵者爲 一 八力 七年日 人辦務 

i, 1 八九九 年英人 又在臺 南傳授 編製林 

幡 一 九 1 1 年 蓮往美 爾試銷 , 甚 爲風行 -。 k 

峭子 料 , 以蘯中 新竹兩 地之海 岸地方 爲主產 

地。 

一^ 一 本省^#寶之制度,始於日本統 

a B 治 ml- 後 , 最初 之專寶 5i 品 , 

?2:先施行者^§^有鶴片 一 種 當時經 營專賈 1^. 業 

, 製藥所 後來惠 齊之 範圍 , 遂漸擴 

大 , 围與^ 腦 , 亦 :!^: 列人於 專襃, 設 立攘務 

局 , ^腦局 , 以离?:!!:理 1^-日本明治1一一十四 

年!^^.成立統.1 .Ks^f ,卽今 .Kss^ o 專 



賣物品 , 除鴉片 , 鹽, 境腦 之外, 擴隄 宽換草 , 

酒 , 酒耩, 火柴, 度量衡 , 汽油等 。總 Hi: 內分 

文書係 , 總務 , 運轍 , 煙草 ,鹽, 據腦 ,酒等 

課 , 所 轄支局 全省十 】 處 , A 個 辦富處 , 六個 

工廠丄 一 一個試 驗場, I 個度量 衡所, 職 工共有 

六 千餘人 光 復之後 , 業 , 由政府 

責 成省專 褒局負 責辦理 ., 靠寰 範圍 , 除 鶴片早 

由 中央明 令禁止 , 不 得販寶 吸食外 , 鹽 則襴歸 

本 省鹽業 管理局 而汽油 與酒精 , 戰後 已無專 

賣 之需耍 , 不 再列入 所餘者 尙有火 §太 , 酒 , 

煙草 , 腦 , 度量 衡器等 , 仍由 專責局 統欝辦 

理。 I 

本省繼 續維? ^專賣 之意義 , 乃爲防 止不良 . 

品 質之煙 , 酒 , 火柴銪 售市面 , 和防止 不合法 

之度量 衡器銷 售市面 , 規定統 一 合理 Is, 防. 

止外 貨傾銪 ,開 闢國 外巿場 , 救濟社 會失業 

目前 該局. N 組織 , 總局下 設秘書 , 會計 , 直辑 

三室, 和 總務, 樟腦, 煙草, 酒, 儲運, ,火. 

柴 , i 衡七科 , 另組 設計考 核委貴 會 及原材 

斜瞵 配委具 會 分局十 1 處 ,辦事 處六個 ,十 

九 倔工廠 , 和煙草 試驗所 1 所 其所 接收之 <厶 

司, A 單位。 該局爲 適應各 方耍求 , 依 照公司 

組織法 , 於本 年耽進 行驚備 , 預定 三十 六年元 

旦 , 成立! ^腦有 限公司 , 火 8;, 限公. E ,酒業 



看限 <fE ,煙 草有 限公司 , 四公司 仍廨? r^:ill? 

轄下。 




臺灣 貿易, 可 以分爲 國際貿 

县 (中以 曰本爲 多), 和 國内賀 



易兩種 過去 十年中 , 因 受日本 之侵佔 , 其 

貿 易政策 , 採联 獨佔性 之殖民 池貿易 , 故在? < 

,1.^ 數額上 , 對日之 貿易, 約佔總 貿易額 In 分之 

乂八 十以上 貿 t 品以米 , 糖 ,水 果爲大 {.• 小 

在戰 時所有 出口之 物資, 均須 呈准總 膂府許 

可 戰 爭期中 , 統 I 灣貿易 之機構 ,爲 r 豪灣. 

重耍 物資營 圑」, 該 圑寶爲 搜括毫 灣之 强而有 

力 之組織 , 舉 凡戰事 所需耍 , 可 供軍用 補給之 

物資 , 皆^ 該 團搜括 -日 木投降 後., 大部^ 重 

要物資 , 均已處 分殆盡 , 所餘者 , 儘食糖約;^- 

千噸 , 及 少數機 械材料 與棉織 品傢具 等而已 

依蝶 册所載 , 該圑年 年虧損 , 其賠 損數額 , 

.ra 日政府 補償。 至民國 三十 四年, 我政 府接收 

時 , 巳艇損 一 千餘萬 元 本省光 復之初 , 正是 

遭受 戬 爭破 壞 及 E 本帝 國主篛 者加緊 搾 i 

後 , 生 縮 , 物 資奋缺 , 民 生齦苦 , 且地形 

孤懸 海外, 對外 交逋, 尙未盡 利便, 省 政當局 , 

Es^ 促進^ 濟建設 , 便利 民生計 , 故 特設介 

局 , 辦瑰 重耍物 資進出 口及民 生用品 , 以期掌 

握 物資輸 出输入 , 充寶 經濟建 設基金 , 平衡本 



總 譎, . 二. K 

省財 政收支 , 並^ 劑有無 , f 疋物, 愤 , S 此, , 

光復後 竹對外 5:3^ , 則 f g=§ 局辦舰 貿 

局成立 之前, 原名 rs?^:"^ 貿易公 司」, 後 

改 稱今名 其接收 n 人官 商之贺 , 計有 . 

Imiip ,1 二 井物 $11 株 式會社 丄二薆 , 

商事 株式 I , 南與翁 , 菊 元商行 , 囊織 

i 品統制 株式, W 社,^ ^:: 織; 組 • 

合 , 豪: W 賀 nkw 振興 * 社 , 交易 # C 

贸易: IS 經资 之原則 , 不 外下列 幾點: 

( 一 wl^pwnffii , 對外; i 資不 加以 

(一 D 調糊 本将 5i 資之 盈虚 ,根據l:^際供求而 

決定之 0. 

二) 顧 及人民 生活, 不 SISC^e^E 的。 

(四〕 維 持本哲 生產, 不應降 低外來 SK 之傲 

綜上 四點, E:-r :;之 . 、 



. 鳥 



地 



理 



第 一節位 . 

If 驟省位 於§東 南海上 , 與大陸 1 水相 

隔 , 仝境 田賽灣 •:<. 島 , 膨湖島 , 及 其他耐 翳 島 

嶼 所組成 東臨波 fi^i 虽之. k 平洋 , 東 北與琉 

球群 島相近 , 南與菲 律賓、 群島僅 有巴士 li 峽之 

隔 , 西南與 福建之 金門度 門相望 全島. g 積合 

計三五 、九六 了二 1 平 方公里 , 距離大 陸最近 

. 躉 灣四極 經镎度 



置. 

一 . 

處, ii 一 五〇 公里 的海面 , 故對 於我國 國防海 

.蓮 及國民 經濟上 , H:: 佔極 其重耍 的地位 ,. 其位 

置 除附屬 島嶼外 , 位 於東經 一 百十 1 度三十 I 一; 

分到 一 wll 干 一 一度六 分, 北緯十 1 1 度到 1 1 十 n 一 

度力分 玆將臺 灣四極 f 緯度列 表如後 



本 島- 



^ 湖 島 I 



I 經度 CM^> 

I 緯度 (北緯 > 

—變 i 丫 i 



11 極東. I 基隨 市棉花 嶼東端 

厂極西 —高 雄巿新 南群島 

一 I 極南 t 瞒礁 南端 . 

一— 極北— 某. 隆市 彭佳 嶼北端 ; 

-極東 —澎 湖縣湖 i 査母 嶼東端 



I 極两. I 彰湖 縣望安 鄉花嶼 两 端 

lltM、t 違〉 Ir. 極南— 影湖縣 望安鄕 大嶼一 S 端 

f . 一| 極北 I 影湖 縣白沙 鄉目斗 嶼北端 

ij: 經度. (東經 )lmllMi— 高 雄巿新 &群島 

窗 



1^ 度 〔北 緯〕, HHgMMii^ 雄市新 南群島 

第 二節區 域 



11:1 一. 0六 



一一 JiHK 

.5艮 

二 

二 ls《 

二. so 

二 HD 

i 



地 



. 醤 1 陶光 復後, 卽將 藿制. Ks 州三 廳改爲 

八縣十 1 市 , 鼓將 各縣市 之地勢 與面積 , 詳細 

介紹 如次: 、 , 

. 蠆北縣 :臺 I 在 Itp^a^ 北部 , 是 臺灣本 

i 1 部, 面積 爲四、 五九四 • 一 一四 方公虽 東 

臨 太平洋 , 西北面 對§ , IC 南山 嶽常: 叠而與 

新竹, 臺中, 花蓮 港諸縣 相毗述 , 在東 北而海 

上 , 尙有許 多島嶼 。 境內 有臺北 平原與 宜蘭平 

原 , 平原盡 處爲峯 巒起伏 之山丘 , 卽西 鹿比雅 

山 (i 曰) , 新高山 , 蕃界 山三. 1^ 山脈 西鹿比 

. ^山之 中央山 脈-, 橫穿臺 北中區 , 高 峯聳立 , 

柬起三 紹角海1:"^! , 西人臺 北臺中 一 j 縣? SJ{ 花蓮港 

縣 , 而跨 I 大山 其支脈 有一一 :星山 , 穿 文山、 

區 之審界 , 向東北 經汐止 基隆直 抵海沿 , 大屯 

山巍立 七星, 淡水, 甚. 隆三區 之間 0. 一 

河川, 多 由西北 向東南 琉過臺 北平原 , 但亦 

有 流經從 北向西 is 的高原 , !! 穿入宜 蘭平原 , 

注人 海洋者 6 • 

臺 北縣下 ,設 九践 一 市, 鼓 f f 稱及 

其 面積, 列擧 如下: 

A 1 



新海文 蘇羅宜 基淡七 
ii 莊山山 澳東蘭 隆水星 

市 r-: ti ^ 區 區 區 面. 



地 瑰 

名 稱 面積 

. 方公 S 

0S 

i 八 

Ills . 

1進 

新 竹驟: 本縣 f 水島 ^ , 北: m 與襄 

北 縣毗隣 , ^^}^3$^^常_«之中央山脈相述 ,! 

臺 縣接界 , e: 面對" 海峡 。 全^ 面 

IT 五七 〇, 01 方公里 地勢向 西方傾 

斜 , 山 ssla , 唯少 大平, 原. ,次 髙山變 立於新 

竹, 甕北, 祭中 j 二縣 i- 界 NH 河川從 si: 

西, 其 琉有 , 頭 i , $ 

溪 , ^龍 溪等 道 《溪流 的沿岸 , 都是 農田 , 

所 2X 出 產也很 璺富。 , 

新竹 縣下設 有八! , 今將各 私市名 稱和面 

列擧 如下: - .■ I J 

名稱 面、 積 

方公蠤 

新竹. gKi; 



A 



二 



中 壢 

桃 園 

大 溪 

竹 ,東 

竹 .南 

苗 栗 

大 湖 



區 

區 



.0 



$〕0 

?九< 

二六手 :化 



臺中縣 :1^灣 特资之 一 香想 g 產池 臺中縣 , 

位於函 !-本 島中部 , 故. 臺中」 它處 於北緯 

1 一十 三度三 十六分 Ml 一十 四度一 一 十七分 ,柬經 

1 百一 一十 度十 11^分 到 一 5 一十 一 度一 ?七分 

其 大, 占 全省. < 縣中^ 一 位 , 共 計七、 

三八二 • 九四 方公里 

、 從地勢 上觀察 , 東!! 合歡山 , 能高山 , 丹 

大山. M 高 峯而與 花蓮港 縣相隣 , 南界新 一的山 , 

鹿林 山力濁 氷溪與 毫南 高雄一 一 縣相接 , 北越次 

is , 南湖大 山及大 安溪卽 S 新竹 臺北^ 縣縣 

境 , 西臨. 及蕩 M 湧之臺 S 悔峽 全境 地而傾 

斜, 地 § 沃肥, 適於 ,転。 

i,: 由 縣下 , 設十 一 、區 今將 各市^ 名稱及 

積, 列擧 如下: 

. 名 稱 , 面 k 

大屯 M gs- 



大 甲 Itel 

a; 林區 

北斗 lESl 

南 投.^ 

新高 

能 高. 6 

、竹 山 .医 

彰, 化 區 



一 

il 

;属」 

ae: 三 一 

1 雾 li 



原, 區 



蠆南縣 . . "fi^, 南縣 hnil: 本 島西部 海 岸的一 

角 , 位於 北緯一 干一 .: 度 十三 分至 一 一十 11; 度四 

十九. 分 , i 一 百一 一十度 1 1 分至 一 S 不 度五 

,十^ 分, 東齊 新高山 , 西隔. 海峽 與膨湖 列鳥及 

大 il 相望 , 南© 與高雄 縣相揍 ,北以 濁 水溪與 

臺中 i 界。 

面積五 、四 1 1 1 ,四 六 |« ?公虽 ,占本 省八縣 

第三位 , 地勢 若以新 山爲頂 , 海岸線 

爲 邊 ,, 恰成 一 三 角形, H 新高 山起 , 山 嶽章: 

# , 傾斜向 西面開 ,族 , 两部. 一;? 多片 .XT 原 , 平直 

蔡: 南縣下 , 設有十 今將 各市^ 名稱 对- 

.r^ss ,列擧 如下: 

名 稱 

新戮: ii 



面 S 



新 化 ,v 

曾 文 一& 

北 門 ;^. 

新 營 

斗 六 k 

虎 尾 g_ 

北 港 ©, 

東 石 區 



六 i 

一; 九二九 

s 魔 

54〕 



sfi 媒 : 高雄; f 在裹 灣术島 最南部 , 形成臺 • 

南部之 1 角 , 與 i 列島 1: 位於 北緯一 一 十 一 

度 si 分至 「- 十三 度四十 六分, 東辨一 百十 

九度十 八分至 I 百二 十 一 度三分 面積計 五、 

七 一 一 一 •< 七方 公里, 占本省 八驟, H. 之第一 一位。 

東 方大部 分的中 央山脈 , 與 花蓮: f 縣 

相揍. ,北 隔一 ii , 與裘 南縣境 ffi^. i 

之 tk^ 嶺 , 與臺東 1 界. ,西 南部 一 帶 東面 

一 部份 , 濱臨 J ^洋. 一 帶 , 綿直清 i 央山 

脈及 其支脈 , 有不少 1.1! 峯 峻楗. ,西面 勢 , S 

趨 -午坦 , 直 達海 邊 , 是肥 沃田圃 

1. 鍾縣 下設有 七一搬 , 今將各 名 稱 和; 1 

^,列 舉 如下: . . . 

名 ^ 

岡 山 



面 

一 



鳳 山 ,:.M 

旗 山. M . 

0. 一<^ 

東 港 一?* 

潮 州、 區 

恒- 春 露 



ni 

rli 

I*; 一 11. 二九 



. imf. 位於臺 1 本島 之東南 ^,合 併火燒 

島 , 紅頭 t〈 , 面^_ &三、 五 一 五上 一五 方公里 東 

南 •ssi* 之太 平洋; 南臨 巴士海 峽與比 

島相望 ;北 接花蓮 港縣. ,!eKS^ 中 央山脈 之高峯 

m^J-^. 6 1 帶毗 隣蕃界 , 有 大量中 _ 

央山 脈之大 森梂; 海岸 , 有 海岸山 脈與中 

央山脈 相併行 , I 

火 燒島從 讓東 街計起 , 距 本島十 八海里 , 

紅頭嶼 四十^ 海里 海岸線 4^ 達四 十海里 , 惟 

缺乏港 ^0 . 

臺東 縣下設 有三」 改 兹將 名 稱和面 

積, 列擧 如下: 

1 名稱 ® 

0, 山 一 4 *. I 

新 遞 

花 • . 位於 -一^島:兄 部 ,面 積四 > 六二 八*五 

七 万公里 東方大 部份而 臨海洋 , 其 一 部 S 



面 積 

.九一;5 二 



南油 全部接 , 毫東 縣境; 西方以 A,. 央^ 脈 i 

臺中 縣毗 隣.. , ^^-;力以南湖大山與 臺 北 縣 分 

境 

. 北面南 湖大山 與南面 南双頭 山之間 , 纖距 

一 百 二十公 里0三 千米達 以上之 峻嶺' 有二十 

二峯, 東万 有海岸 山脈與 中央山 脈併行 河琉 

有 從中央 山脈之 i 及西. 發源者 , 亦^, "乂 

海 岸山脈 發源者 1 

花蓮縣 下設有 三_£11 玆將 各.; 之名 稱和面 

積, 列擧 如下: 

、 名 稱.. 

花 蓮 1„£ . 

鳳林 lEi 1 ■ 

花蓮市 1 U 

湖縣 • . 安平 港西面 , 臺 海 峽之中 , 橫列 

一. 群島嶼 ,郎 影湖縣 境所在 澎 湖縣包 含大小 

嶼礁共 有六, f 餘座 , 其中 可稱爲 島嶼者 四十四 

座; t 面積 一 二六, 八. K 方公里 。其 中最大 

11 , 漁翁 , 白沙 一一: 島 影湖島 g 積六 十 

五 方公里 , 約估 群島總 g 稷百分 之五十 , I 

北 緯一 王一 一度三 十分塞 千六分 。以下 較者名 

者爲吉 島 , .八 翠列島 , 列島 , 大 1( 及花嶼 

等 邀湖縣 之池質 , 多 1 石睹 , 故 缺乏山 § 

琉 , 稍 有海產 ,農 產則 ffi? 高梁, 落花半 甘〉^ 



理 



A 



三 



地 理 

等 雖 然如此 , 因其 位於臺 1 海峡交 通衝要 ^ 

. 凡經^ 一!; 海 :^" 之船舶 , 5^ 直 泊, ^4 此 , 故仍不 

i 1 ^i.^ 更 就軍: ^上言 , 昔日 荷蘭人 

W 及我 li- 族英雄 姊成功 , >逃 兵豪^ , 均必先 ,攻 

1 r.^§ 1 國防 i 上耍點 o i^i 

北 SI 一 一十 三度十 一 分十 21 秒一 4.^:1 一 十三度 il 十七 

分 十四秒 , 東經 一 百十 九度十 八分十 八秒至 一 

-百 十九度 S 十三分 八秒。 所 srgs 名之 馬公 

街 與望安 feo 

憂 北市: E:^ 臺 1 第 一 都 IB , 第 一 等.! ^,及 

全 一:!? 政 治巾心 , IMil 北盆地 之中心 , 、市: 1 濱 

臨 淡水河 ili , 北距 基隆二 十九公 M , 西北距 

淡水一 一十公 M 民國十 一 年 月大^ : 史行政 :11; 

^以前 ,向分 城內, 大 稻垤, M 舺 一 n 

現在 M 將 ig: 時之 城.! 及其 西部. Mm 華北部 

之大稻 垤相述 , 而形成 一 大市 K 原 有城垣 , 

殆已折 , ^^.n , 南 1: , 小南門 及北門 , ,R 

華:: wss^ 大市鎮 , 面臨 淡水河 , 襲日 

集 , 繁 榮冠於 全島. ,後 因河 f 升 , 大 

船小 能逸口 ,市 街乃次 第費落 ,其 繁華漸 £1 大 

稻 垤所楚 大 稻埕, It 劉 I 主臺時 , 曾 〔疋 P 臺 

北市 Is 商業 1^; 現 i 舶航 運便利 , 爲 MB! 

W 製 i 中心地 , 茶葉 K^i 盛 , 運输行 i 



比, 各 國額事 館亦多 9. 於此。 

基!! 市: e^ilK 北方 大門, 臺灣第 一 開港 

地 。 市 街在. 港, 之 "a- 岸 及南岸 , 附近水 逢豐: .a , 

尤以 基隆 i 節」 著 。港 內有 鋭骨水 泥之活 

動 _§頭 C 浮 線欉) 及|?船浮11。^;^:壁配置有多 

數银 氣絞^ 及 m 力起? ^機, 並有稻 種倉郎 其 

他設備 , 以 便海陸 之聯絡 。 此 TYig , 已 有可 

容三 千嘴至 一 萬 噸船舶 K! 岸壁 十五, 隻 , ^1 

標六隻 , 合計. ?2^碇 泊, t 述喊位 船 舶二十 一 

隻 而新 設浮標 , 1 可 碇泊一 一 萬嘴 之船舶 , 戰 

^基隆 , 更 &基地 由基 • 隆有 f 連絡 

各地, 循宜 蘭線東 南行, 越 瑞芳, 三紹嶺 諸池 , 

經 過頭圍 , 宜: iL, 羅東而 ^蘇澳 , 逾爲宜 ^冲 

个 原池域 6 

新 竹市, i 園 街西南 , 濱臨鳳 山 溪下游 , 

形 勝優趑 淸 康熙五 十年代 , 卽爲? 51 開 

發成功 之區, 當時不 廣殖産 工業已 讓盛, 且文 

化蔚起 , 爲古 學府區 光緒 元年改 ® 新竹縣 , 

日本統 治以來 , 已 不 及往 日繁華 , 但以 改劃市 

敷^ 鐵道 , 仍不 失爲北 f 要都 邑. ,加以 

該地淸 潔安靜 , 臺 有的 储康療 奏^ 市 

內商 業颇盛 附近盛 產柑橘 , ?_^|^|^ 濟 佔^ 

耍地位 ! 

la 中市 :| 蹐 中部之 , f 臺 中盆地 



A 四 

之中央 光緒十 一 年 預定以 臺中縣 爲 臺 ^ 省 

會 , 且 已.; IS 手 讓城工 程 , 但 未及竣 , 卽 改移. 

至 臺北, 於是 半续完 成之建 吿荒魔 。日 _K. 佔 

領臺一 t 後 , 設置 臺中縣 , 計劃建 設臺: t 中部之 

大都 1- , 但 亦未及 完成卽 吿停頓 , 而赏 行州廳 

之廢止 及合併 0. 後來人 口繁增 , 工商 業勃興 , 

乃第三 fsC 改劃市 :!11 ,^ 建設日 本式之 「模 範市 

街. 10 市之 東北端 有臺中 公園, 可以遠 望.; 柬方 

中 央山脈 , 俯瞰矗 中市街 , 雅, 趣冠, 絕全島 

彰化 一 12 舊 IS1 ,純 is 國人 8! 

而 繁榮之 位於 毫中: €¥ 五公里 , 當臺 

巾線鐵 路一父 通中心 , 以其两 寧二鹿 港街爲 ^ 

戶, 爲製 糖業之 大中心 , 商 業亦盛 

S 南市: 爲臺, 南 部第】 大都^ e 市; 佔形 

地, 合舊 時城. 2 及郊〉 K 而成 ,市形 :界. 延 

長 , 域 S 又環 以石壁 , 周園 約八. 公 ^ 舊有八 

門 , 改劃市 Ml 除城牆 , 樓 留城門 。 

臺南 原爲本 iJS 最 古都市 , 1 1 百 年前已 爲.^ 

臺 文化工 業中心 , 曾 長期爲 臺灣之 首府 , 迄今 

仍爲臺 灣南部 經濟文 化中心 

嘉 義市 . . 位 於大平 原中央 ,爲 臺南鐵 路交通 

網 之中心 , 工商 業之: 達 , 冠 於南部 諸城邑 

今日 嘉義之 S 注目者 ,爲嘉 義製材 工廠, ! 切 

設備 之完善 , 規模 之宏大 , 在東 15= "各國 , 首屈 



*6雄 市; I 裹 南市之 m 南, 一 稱 西港, 擁有 

f 之澤湖 近來 米及砂 糖之踰 出次. 第增加 ,. 

水道建築完成 ,乃益成爲臺1^南部、王"势.都邑 

縣府之 所在地 , 特以築 港完成 而駕凌 安平, , 爲 

南部唯 一 大商港 及軍港 。今 後可 爲我國 海防之 

第三節 M 

^iii , 赂呈長 形葉狀 , 斜置海 

洋之上 ,南 北畏 約四百 公里 ,東 西潤 一 百六十 

公里 , 而狹 窄之處 , 約十五 公里 以北 囘歸線 

通 過中央 m 南嘉義 南面三 呢之地 , 而分成 溫 熟 

:吶帶 l^i: 南都 五分之 一 si , 北部 五分之 

一一; 則屬 帶。 全臺萵 原, 佔全臺 面積四 分之三 

最 高山脈 , 赏推 三 千九百 五十公 尺之新 高 .5 

了 三千 公尺以 上之高 5 有四 十八座 , 均高 

從雲宵 ,甚 爲險嵊 在 部山脈 與中央 

間, 夾 S 片平 原。 巾央山 脈之西 斜面亦 有廣大 

之平原 束部 傾斜地 帶則少 94. 原 , 故 時至如 

今 , 尙 少人經 較 有規摸 之農業 , 然 4=1® 質並 

.^io 西部 则與朿 部大不 相!! 1: ,有廣 大之平 

原, 且爲本 島最肥 沃土地 ,溫熟 g 帶之 農產物 , 

如米, 甘萌, 香燕等 此地均 有出産 , 實爲 毫 

f5ss«$s 平 i 主要地 tel , 在北部 爲 

% 理 



、 第 一 線 基地, 及 對南洋 I 之主要 口岸。 

屏東市 :又名 阿猴, i!lt 九大都 市之一 C 

位於鳳 山之東 ,贤 臨下 淡水溪 阿猴 有舊城 , 

E 東舊院 , It 東公 園等 f 位於 農 田 區 中 

心 , 平 原彌望 , 富有熟 帶農業 平原旦 „ ^象 附近 

一 帶 甘藤, 培甚盛 ,市 iK: 有 製糖工 廠。 

勢, . ., 

淡水 河琉域 , 它是臺 北平原 的中心 靠 近中南 

部 , 則有大 I , 大肚溪 , 獨水溪 , 曾 文溪等 

大河琉 爲中心 , 從臺中 經嘉義 , 而至 if 南 , 此 

廣大 之平原 , 寬幅 約四十 七全里 , 縦 Is- 1 百 

九十 六公里 , 面 積之大 , 達 九千一 一百 一 十. H 方 

公里。 

言及臺 1 之海 岸線, 儘長 一 、 二二九 丄一 

四八 三公里 , 而 a , 極其 平直 岬角, 港 i! 栩 

少 , 可能 供使船 舶停泊 的場所 , 頗 感缺乏 寶 

期未能 接受文 „ ^-想 , 發展裔 業的主 

要原因 , 卽如西 部诲岸 j 帶 , 平 直如切 , 海岸 

多爲 i 之平原 , {IT 高 原下流 之河川 , 如網 

線佈 滿海岸 , 故沿 5: 化極 其俊 濕淺沮 ,若 一遇大 

. 風 , 則又砂 丘相連 海 岸沿邊 , 珊瑚礁 之三角 

洲亦頗 |«達 , 故不 便 lllfe 大輪 停泊 臺 1: 宽 

岸 , nn:^ 之 三紹角 至南端 之南角 IP? 蠻鼻之 



間 , 山 丘癥立 , 逼 近海邊 , 特 別是蘇 I 城之 

間, 爲. &央 山脈長 駆人海 之地, 長六 IG 公 £il 

右 均爲斷 ilir 絶壁 , 怒 蕩拍岸 , 驚 險壯麗 , 無可 

論比 , 而舟 艇則行 駛困難 , Hit 

之 好園地 此外, 臺 東山脈 之柬岸 , 亦 是山脚 

吻海水 , 勢 多險峻 雖有 大港口 , 成廣澳 , 蔴 

薩 等之港 1 , 仍 因海岸 山脈爲 之嶂壁 , 故無 

法使 闲0 

术 if 較^ f 曲折者 , 祗有 東北部 , 

南部, 此兩 部各有 海港, 東北爲 對日. K 之 前哨 

港灣 , 南部則爲向南洋述絡之海^^貿„2^基地 , 

尤佔 地理上 之形勝 , 北部有 大屯山 暴 , 赂呈半 

島狀 , 向 北突出 , 其尖 端名宵 S: , 11 

最 北端、 , 設 有燈塔 。 該 半島之 i , 有 淡水及 

基陶, 1 港 , 基隆 港内深 ,爲躉 聽唯, I 良港, 前 

方擁 有社藥 島及 桶盤島 。現在 築港工 程已 *1 完 

成 , 故爲臺灣本島最安全之!!!:艦大輪^^泊處 9 

i 省附 is 島嶼: 有社 si , i 喚 , 

龜山島 , i^, 紅頭嶼 , 琉球 嶼等, 以上所 

舉之 各島嶼 , 均住 有居民 。 無人 居住者 , 尙有 、 

桶盤嶼 , 基隆島 , 榴 花嶼 , 花瓶嶼 , 鵜卵嶼 , 

小 紅頭嶼 及七星 岩等。 , 

. 社寮島 > 位於基 隆港口 之束, 離 t4„K 近, 

周 E 約一 一一 , 5 三公里 。 島上有 大小一 S 相. 

A 五 



特 , 當€班牙人佔領時期 , 稱之^^^ ? a? Sal- 

一 5. lor 

東北 郁島稱 基 北而, 約^ 公鬼 許之^ 

:€ ,有一 島嶼, gr,^ 類屹立 , ii^.o 

:?^有三 個小1、散佈^:::^|之.,3-北方 , 卽花, 嶼 

及彭 此類 島嶼: S 火成岩 彭佳 

嶼距本 鳥約 il 十海 , ^hi^^ 

東都島 ss: 從宜. 頭圃莊 向.; 5^ 約八 海里之 

海^ 上 , 有 一 浮 形 之島啊 , 稱 ^::! 龜山島 其 

周 网約七 至八公 M 島之巾 央尖樂 统陷處 , 大 

致 E:^ 喰 火口之 遣跡, 拔海 Hoi! • 一 一公尺 。龜 

卵綁、 §f 島 5 歩 之池. > 

九公 鬼之 海面 一^ 孤立 島嶼, 名 n: 火燒 

島 * 厨 E 約. S 1 十公里 , 而^ 一亍 四方, 公里。 島 

上作民 §• 宁餘入 , 多從^ ^業 昔時 trnj^ , 當 

風 雨之際 , f 該^!^南方山上烧火 , 以 作勝魚 

^歸 ^之標 II , 初以 「火 藺」 名山 , 後 則變成 

島名。 

fti I ^饞! sl^i^ 北三 十五海 里之海 

上 , 周^ 約一: :十 九公里 , 面 15 七 • 八 四六方 

公 M 島 上多山 3^ , 缺V〉J; 个地 該 北燭 , 有, 

停泊 船塱之 頭 , 毎 K 有客 輪抄來 一 次 C 島上 

5« 佚 之審人 有七社 一 千五 本島 之南 , 約 



七海 之地 , 有周 圃四公 里之小 紅頭喫 似及其 

他. 7.) 礁岩 。 

七星者 在 袋鑾鼻 之南, § 立岩蟆 一 座, 

七 星岩是 也0 此1 岩喫 Ei^ 臺 省之 最南 

端。 * 

湖群島 該群 島上到 處均火 山質, 土地. 

抵平 a , 地面 長樹木 , 1 片荒凉 , 島中 盡是 

小山嶽 , 又 無溪琉 , 膨 湖島之 大武山 , 拔海僅 . 

第 四節. 山 

一 t: 之山脈 , 約 分爲三 大瞠系 ,• 多是南 

is 中 央方面 , 有 形成東 分水 嶺之矗 

i:^ 山 脈,. 北起 inl 宜蘭平 原附近 , 南止, K 、島 之南 

端 , 此 爲中央 系山脈 , 其 東有臺 東山脈 , 西存 

i 嶺山脈 . 

■ H 臺 灣山系 

is 山脈, 北分二 支^* 1 支 爲崛起 於三紹 

角方面 之瘗蘭 山脈; 另 一 支爲起 C 宜蘭 平原南 

方 之南湖 大山脈 

虔 山脈 北起三 角 , ,:irw 南行 , I- 阿玉 

山, 讓 1 山, 巴稷藤 爾山, 喜拿 旗山, 蓬蓬 

山 , 劃 分新竹 , 臺北: i: 縣境界 。 新竹臺 中兩縣 

附 近之大 尖山, 次高山 ,及大 山等 , 爲新竹 



A 六- 

四七 • 八七公 :!、. 海 線頗 {5 曲!^ 媽 宮半島 

與富疆 美半島 , 形成 BE^ 媽宮: a:>NrI 臂。 此 f 

水^ 而廣潤 , 誠 P 1 i 尙 存膨湖 , {n 沙,, 

漁 翁三島 , 圍抱. 東 1^ 約 31 公里 , 南北. k . 八 一 

八 一 1 公里之 m 湖海 此 海水深 一 六 ill 六三 六 

公尺 , 南口 及北口 , 可出 入大船 K 舶 , 肇 

省 至大; W 之中 間港 , 誠 一 極其 靈;^ 之港 。 

臺 巾兩縣 殺高^ 山 SI- , 與 立於東 g 花 i: 縣境 

內包 含高達 三、 三七八 公尺之 i 山之山 嶺, 

遙 相呼應 大甲 f 大阯 溪: 吶 大河川 , 00 

山 l^f 此兩大 山地之 11 從山脈 言, 此 

:吶大 山地, 實展同 一 系統。 

南 湖山脈 , 則發. 源於宜 蘭平原 , 在 東澳嶺 

之 東万 沿岸形 成絕壁 , 沒入 海中; 其 南部則 

太白山 , 大元山 , n: 星山 , 成 审 湖大山 ,-輕 

中 央尖山 , 與上述 iffi 山脈同 1^1^, Mm: 祿山相 

會 所謂宜 蘭平原 , 卽 .£ 南湖山 地之^ 沒作 E 

而成 低溪之 地 , 到 處有溫 泉湧現 

臺 山系之 北部一 :支, 卽镇蘭 山脈 及山湖 

山脈, 與 竭祿山 相會後 , 合 向南行 , 經 合歡 

山 , 赛萊主 山 , 能高山 , 安 東縣山 ,駒 ,山, 



大石 山 、丹大 .w , 而達臺 高 秀姑 «^ 

山 , 績向南 行 i> 著名之 臺薄羣 山之王 —新高 

山 ,郞 在其: 陶方之 支脈中 !^^:其本脈 , 則仍向 

00f i 雄縣 及豪東 縣境後 , 先後 成爲閼 

山.. . 卑寧 王山 , 知 王山 , 霧頭山 , 大武山 , 

南 大武山 ., W 南卽次 第低下 , 經 老佛山 , S 

於 is 方之^ 鑾鼻 6 

^ 新 高山脈 

. 在臺灣山l^^^中 , 新高 山爲新 高山脈 之主. 

^ , 蛇 立於秀 姑巒山 之西万 , 成爲大 主 

峯中 央新高 , 高 度達三 千九百 六十一 一 公尺 . 

爲臺 灣第 一 高峯,又有|^:山及摩刺嵩山等名力 , 

中央新 高之北 , 有斗 六新高 , 1 名北山 , 高 、 

111 、八六 七公尺 ;南 有臺凍 新高, 一 名南 山, 

高 111、 八六 九公: 東有 柬山, 高 三、 A 八四 

公尺. 有西山 r 高五四 .P 公尺: 此 四山巍 .41 

瓖立 , 拱 逮其中 i 高峯 , 構 成所謂 「五 嶽朝 

夭 J 之新 高山 , 此卽臺 ^ 地勢. 最高處 

新髙山 脈之北 , 有 S 大山脈 , 爲 郡大山 , 

SB 大出及 其北: ^連山 ©嶺 , 攝羣3^^^.獨水溪 

上珠 之溪 谷., 與 東方主 山系相 併而成 y、l 

Id? 山脲之 iB, 有南玉 山等山 



蕃界嶺 

::1 舞 5 系之西 , 另有 一 大 山罘, 爲蕃界 

m 臺 灣山系 爲古生 暦中生 1^ 所成 , 蕃 嶺則, 

由第 一一: 紀 暦所成 , 位 於中央 主山系 之西 , 與之 

肿行 , 到處 爲河琉 所切開 , 山 lf!i. 頗多被 

截斷。 . 

本山 系北起 臺 島北端 三紹角 西北之 鼻頭 

角 , 向 两 南走 , 經過臺 1: 著名之 黃金產 地及煤 

產地 , 先 後形成 五份山 , 姜 仔蔡山 , 枕頭山 , 

鳥嘴山 , 季腿山 , 五指山 , 發展 成鹿場 大 山 , 

更南 進而達 有名之 阿里山 CT 阿里山 再南進 ,、 

〔II 下淡水 溪之本 i 及支 流-吩 切開, 成三 I 山 

脈 , 通過 >3油層 地域 , 1 一下淡 水溪之 西部、 沒 

入海 f , 

g . 臺東 3 脈, 

§ 臺灣山 系之東 , 相隔 一 條凹地 ,而屹 

立於 太平洋 I 好 , 北万花蓮港溪口之南 , 在 

花 ^ 港及 秀姑街 I- , 卑南 大溪之 東方向 及西 

南 11^ , 盡於 W 南大溪 口之北 山體 P 第 ir 紀層 

及貫穿 此池層 fra^ 出之 火石岩 , 高度, 不. K , 但 

亦不乏 < ^-峻 之 嶺 , 尤以此 一 山脈之 ■ 來側 , iBl 

丘? 達之 地頗多 , 成 迫入海 上之懸 薩削壁 , 

怒 n 衝擎, 殊 壯鎚。 



g 大屯火 山彝 

:^灣 本 島之西 北端, 蟠有: 一 群山 li-, 卽大 

屯. K 山彙 , 其 中包含 大屯山 , 竹仔山 , 嘴 

山, 七 星山及 紗宿山 , 稱 爲大屯 火山彙 0,其最 

高峯爲 七星山 , 與 本島之 巍峩山 嶽不同 , 此. 3 

暴.^ 容秀麗 , 呈践, #,狀 0、 又隔 淡水河 , 有醖音 

山 , 聳立於 臺北平 原之北 , 亦 屬於此 一 山麁 

玆將 本島之 .ai , 凡在一 一 千公尺 以上者 ,• 

順 序列擧 如次: 

名 - 稱 所在地 拔海 (公 tlo 

新 __高 山 裘中縣 § 

. 東 山 臺中縣 一 『< 八 S 

南 山 臺中 碟 

、北 山. • 臺中. 媒 § 

西 山 ^中縣 • § 

前 - 山 臺中驟 S 

高 山 ?發 * 驟 § 

秀 姑樹山 花 蓮驟. S 

麥 拍拉斯 山 (譯昔 臺卞縣 、 1^, 八〕 六 

. 南湖大 S 花蓮縣 i 

中 央尖山 花遽 § 

開 . 山 . 花" i i 

大 水窟山 臺中縣 0^ 



A 七 



云 ^555 量量 S 奇 ^ 宏灵 鈀 S 鈀口: 去良 — 巧 



八 八"; fllX«^C:Jc3c; 二: c5cSc:5 二二二 一 •ir£d;:i:r:{ — — :二' 

友会 苎君^ ^二 罱,^ 夬 



^舊||禮舅勇璧遷舊髮§室§遷12§!蒼?§^還 



花 畜花璺 

駕 中蓮中 
縣 縣縣縣 



大 释能小 
武 風高關 



A 八 

石 . 山 一" i 縣 

鹿 林. 山 • 臺中縣 

錢 頭應山 高 雄縣 

八通瞰 臺中驟 

南面山 一: 2 雄縣 

南 武大山 S5ft 

霧頭山 臺中 il 

東, 埔 山 臺中縣 

斯 拉巴坦 山 Is 縣 

客那幾 山 (^昔 ) 新竹縣 

石 ♦ 山 一: ^ 中縣 

.三 維 山 . 花蓮縣 

,鹿 場大山 新竹縣 

大 塔 山 臺中縣 

溪南山 ■ 高雄縣 

水 山 臺甫縣 

阿玉山 臺南縣 

二 子 山 花蓮縣 

杉 山 "?^ 中縣 

林巴拉 巴拉山 高維縣 

都坑山 臺中縣 

塔 山 臺南縣 

木^ 山 花蓮縣 

祝 山 臺中縣 



地 理 

審萊主 山北峯 00 

東 IS 大山 臺中縣 

大雪山 臺.^ 縣 

大 顕尖山 新竹縣 

峯 高维縣 

|« ^萊. 主山 臺. e 縣 

東 « 大山 躉中縣 

合歡山 饔.^ 縣 

北 合敏山 臺中縣 

東合韈 祭中縣 

甫 玉山, 一^;^縣 

桃 山 新竹縣 

新 W 山 (譯 音」 花;. 

舉錄山 花:. 遴縣 

丹大山 i 縣 

白 姑大山 臺. e 縣 

寄萊 主山南 3^ f ^ 

南 雙頭山 花蓮縣 

能 山南峯 花建縣 

卑 南主山 . 1^::^ 」: 

千 卓萬山 

客西拍 那姆山 (譁音 ) 

郡大山 

他 樂可山 in. 



卓社 大山. 臺中縣 

山 . 花蓮縣 

山 花蓮縣 

山 . 臺. 报縣 

尖 山 • 花蓮縣 

巴都知 樂府山 (譯音 ) 臺北縣 

捅 樂多蘭 山 〔譯昔) 臺東縣 

瑪 比, 山 臺北縣 

,H 石山 花蓮縣 

烏% 新 山 C 譯音) 高 雄縣 

安 東郡山 花蓮縣 

巒 大山, 臺中縣 

關門山 花蓮縣 

大 石公山 花蓮縣 

小 St 山 臺中縣 

山 臺中縣 

雲水山 蠆 縣 

^拉 古姆山 〔譯 S 臺^ 縣 

龍琯坦 山 (譯音 . 花蓮縣 

治 山 1* 中縣 

石水山 臺南縣 

可 可羅甫 山 (Bis) 花蓮縣 

平 岸 山. f 縣 



塔 w 花蓮縣 ,.ll、s 九 J 

新望 山 i«i 縣 . Ill 八一. 

萬 il!^ 山 臺南縣 s^^ 

大婆婆 山 (譯昔 ) 髙雄縣 

對. 高 山. 臺中縣 一 「51 

克利鹿 山 〔譯! 臺北縣 -Isl-l 

淸. 水 山 花蓮縣 ,-^.1 

七 脚川山 花蓮縣 

西子客 友司山 (譯 音、 新竹縣 3.爱 

婆安巴 山 〈譯 S 臺中縣 S0 

守, 城 大山. 臺中縣 二 1! 九 

P 山 臺南縣 i 

八 仙 山 臺中縣 igl 

4, 利可安 山 (譯 S 新竹縣 § 

透 子火山 高雄縣 S3 

知 本主山 臺東縣 :TaK 九 

他 拿 , 山 (譯 音) 臺北縣 1;, 鸶〕 

束 洗水山 默竹縣 i;.s 

西雅 他鹿山 (餐 ao., 新竹縣 .3六 

稱來山 臺中驟 二、 mm 

我家我 家鹿山 (譯 音) 高雄縣 ;ko 九 

鹿窟山 臺巾縣 ::li 

針 山, 花 ijis . ::昏一 

他那衣 山 (as 臺南縣 「§ 



烏松坑 



山 

山 



三 星 

加裡. E 

五又 崙.^ 

飯 色服山 

蔦 嘴 山 

水 社大山 

他 蠻 山 (# 曰. 

馬衣 HJ 來 山 (I 昔) 

金 鉗樹山 



臺. 縣 

驀北縣 

新竹 If 

臺中縣 

臺南縣 

臺中縣 

豪中縣 

新竹縣 

新竹縣 

臺中縣 



二 

二、 一 九八 

二 -i 

二八二 

一二六 1* 



第五節 河 



本島 之上: T 分 水嶺縦 菟南北 , 乏 長遠水 

流 。 在分水 i 高峻處 , 水流激 I 施 , 上 琉多爲 

峡谷 ,\. 流懸港 , 冲刷水 底岩艇 數百尺 , 形成 

數十丈 之瀑布 , 但, I 出平原 , 滔 滔洪流 , 卽成 

四分 五裂, 漫延 廣澗, 形 成沙灘 沙洲, 一 遇大 

雨 , 溪 水突漲 , 河 岸崩渙 , 河 水氾濫 , 卽成^ 

洋 如天 旱數日 , 河水滲 入沙礫 , 行舟 又甚困 

難 , 道種池帶因是均變成荒蕪不毛.^1地 o臺p> 

的主i5K流域:有淘水溪 , 下 淡水溪 , f 溪 

等。 

,^ 18 水溪: 發源 於寄萊 主山, 東流 與陳有 

if , 橫斷審 界山脈 , 會合 淸水溪 , i 



巴 霜庫爾 山 (is) 

^ 夭 山 

無名山 

北斗關 ■ 山 (譯音 > 

阿 ■ 猴 富 山 . 

客 奴, 蘭山 

拉 拉 山 (鄭音 ) 

主 武塔山 

大里 仙山, 



新竹縣 

臺. &縣 

高雄縣 

環! 

■is 駄 

花連縣 



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一 rics 

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大川 , 出平原 後則成 一 一 大分流 : 一 向 北 , 

形成 大河洲 , 從鹿、 港之南 方入海 , 卽濁 水溪、 王 

幹, 長 I 百七十 餘公里 ;再 一 分流, 向西前 行, 

過两螺 街之北 , 稱爲 西螺溪 。 河水 常年混 

淘 , 由急瑞 上流蓮 來之石 礫土沙 , 堆積 於下流 

地帶 , 船 舶往來 , 大 感困難 , 濁 水溪之 名稱卽 

由 此而來 下流 一 帶, ^分 或合 縱横 MM 之 

地域 , 則 形成腐 大沙灘 , 平時不 見水琉 , j. 遇 

大雨 , 水 量增加 , 許 多分流 ,卽 合成 一 K 川 , 

獨 水四溢 , 俺沒地 帶達五 IJ 餘方里 , 河 身時常 

轉變 , 轉變 後河床 遣跡上 之河碟 , 經東 北風之 

吹捲 , 卽形 成沙丘 , 此械 沙丘毎 1^ 向 南移轉 , 



九 



^齊; ^域甚 i 澗 /- 

^ 下淡 水溪 . . 發源 於新. :^: 山之^ 

源报,?§,方者^^,.桶梓仙溪 , 源出東 :力者 名 ,濃 

溪 , 1 仃 , 於阿 m 港. MiS: 相瀧合 , 而成下 

淡水^ 04. , M^i^ , 瀰 合許多 

^流 形成大 小敫^ n:$: 洲 , 注 人港洋 。 其河 

C! 近大; 一; 洲處 , ,阆.東\ 支流 , s.-.i^ , . 

而 成東港 大^, :^4-一四丁,一八 二八 公虽。 

當 夏秋:一 一季 , ¥不 氾濫 , 土池: :itfl , 被侵 者 

i 惟濯^ 之利 , 行 舟之便 , 島落 

一 將. 水 , 導入 竹仔門 , 以 椎動五 

•rc 五十 馬力之 i 機四座 , 五十 馬力之 磁器 

1 座,, ?供 打狗, 鳳 山等地 m 力 之用。 

^ 淡 水河: h 流:^ 大 5^ 崁溪, 新店溪 ,基 

隨河三 大溪。 .ssi 發 f f 來山脈 北面之 

大 貌尖山 ,向 北万流 , 河面 Beli.f<! 出山地 

之隘 狹地方 , 稱 〔u 石門 , 兩 而.^ 壁相對 , 有如 

高約 一 五 一 • 五一 五公 尺, 寬僅五 四* 

五四 五公尺 , 水流: 卡_此 , 奔朥 , 爲 罕見奇 

景, 更流 g^. 大嵙崁 ,三 § , 坊橋 至臺 北之 

, ^iiln 新 11^ 溪發 fl 山 , 

北, W: 與 i 溪雁合 , W 成大川 .0 , 

北之两 南而與 4< 嵙崁 溪雁合 臺北 , 隆 ,\ 

.ST 芳 , 金山 等池听 用之水 £鬼 , 均係 刹用新 il? 溪 



之.^ 力 , 毫北 水道亦 l^flE; 用此 溪之水 i 

.^ , 集三 嶺 W 两之水 , 流 過瑞芳 , 基隆 , 

北平原 , IBM 北西 北方三 m 之關渡 , 而與 •: …流 

酒合 關,將 逼近大 屯-, 觀音 一 1 山, 形 勢隘險 。 

卞 X 朝康 熙年問 , ^wi , 有 如大湖 , 後 因土 

#i , 變成 沙 洲,, 以致 形成今 R: 之陸地 P 

河口被 淡水港 流出之 i 及 il^ri 土砂游 

淺 , 故 只在滿 潮期間 , 一 千八 IE 噸 的船雙 , 

可 ffi 入 淡水河 上 流 , 大 嵙崁溪 之斷, 第絕壁 P . 

足表 現臺一 i 溪流 之特色 大嵙崁 ^於 $ ^近臺 

北布處 與新店 溪合流 , 因 受潮水 之影響 , 水流 

徐緩 , 便於行 .5^- ,亦不 IS! 於下 淡水溪 現五 六 

十 噸之汽 15 , 可以 滴一 過臺北 大稻埕 , 而 小舟更 

町 達上流 :史遠 之 處 。 河長 一 百四十 四公里 

^ 大审溪 :發 源於縣 培東. 北之 南湖 大山附 

近 , 向!: 南流 , 過大 ,蕃 地 , :冉 k 向東 I 流 , 經 

束向 u , 至大 甲之南 由 此展開 扇狀地 , 分出 , 

若 千支流 , 入 注於海 河長 一 百 一 一十 四公里 

, ; K 安溪 :;1^ 源於 鹿 比稚山 ( 譯昔) 之 

西 , ,:rffiie 流 , 出新 竹峯; 中 1 1 縣^ 界, 再向西 

流, 過鰹魚 潭分成 一 一派 , 從 西北人 海者稱 

房 it: 溪 , 南人 海者稱 ^ 大安溪 , 在下琉 又 

. 派出若 千分流 ,够 成沙洲 。 下 雨 之時 , 卽有氾 

濫之患 , :這表 現了本 S 河流 之特徵 , 河 長八十 



七 <,1里0 

g 大肚溪 :有; 一: 大 水源: 一 源!^^::合徵山 

i 哈 克蕃池 , 北港濟 溪在北 港溪^ 相 

會 , 稱 爲烏溪 C 中流突 破審 界. , 而成峽 

谷 , 溪 f 激 , 碰 碎岩石 , 怒花 四濺, 颇 ^ 奇 

觀, 术界人 稱此爲 大石鼓 。另 一 源發 {!: 集 ^大 

山之西 , eA 猫羅溪 。 tit 溪 與猫羅 mm 合後 , 卽 

稱爲 大肚溪 ,沿 臺中. 平 原入海 , 河口在 塗葛堀 

港。 

S 曾文溪 :發 f 阿里 卟., 南下確 諸溪而 

成大川 , 過嘴 吧眯之 .^g: 北 , 與後堀 ri: 溪相會 , 

廻繞 灣裡 之北方 两 流 , 而成一 一派, 本流從 1: 南 

人海, 分 流向西 從國姓 Is 人海 一 三十 

七公里 

^ 北港溪 :從 嘉義打 貓之東 方山池 出發, 

11 合 三叠溪 , 石 龜溪. 等 , 向: €: 南琉 , 旋 沿北港 

之南 向西, 至 湖 江入海 ,, 河 長八十 一!h 公虽 -0 

g A 獎溪: 從嘉 義之東 方山塊 .3 發 , 酒合 

嘉義 之南方 水溪, 向西 南流, 往癜 水港之 

南 , 分 出 支流 應水溪 , 在紋 港入海 , 此 溪舊河 

口在^ 北 1^ 港地方 

g 条 is: h 流稱 爲白 水溪, 發源 於嘉義 

之東 南山地 , i 營莊附 近. ^南來 , 雁合 龜仔, 

, 两 沫人海 , 往時 此河身 大水深 , 支琉散 



花 ^ PA 八 秀 卑 北 大 大大曾 淡下濁 



姑 南 



港安肚 甲文水 f 水 



馇 水 1 m ^ ^ «^ 入 '」、 氷 
溪溪^ 溪溪 溪溪溪 溪 mm 溪 '溪 m 



花 臺臺 S 花臺 臺 中新臺 臺 臺 竹舊高 南裏 
: 縣竹 'mo ^ 
蓮 南北, 南 蓮 m 南 縣 中中南 縣雄 S 

m 縣 縣 縣 縣 縣 縣 i' 縣 縣 縣 ^縣 i 



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名 

.稱 

所 

經 

方 

』 與 
逾鋼 
里 積 
mil 



布 於今之 線橘 , ^港 , 蔴 竞附近 , 今 则河床 

於淺, 土 泥隆起 ,地, 形亦 有變. a- . 

^ 八哩 沙溪: P 源於 f 奇萊山 之束, 出叭哩 

S , 駢橫 流下, 形 成許多 河洲 , 而幹 流有 

,f 1 : 1 爲 濁水溪 , 沿宜 蘭 城之 南方 , 向.; m 流 

下 , 從: 港 入海; } 爲 冷水溪 , 嬈宜 f 北 , 

更分一 一 支流: 一 向^ 北沿海 岸北流 ,由頭 f 

面 之烏石 港入侮 , 义名頭 I , 一 向 ••, 南雜 r 

在 與淘 水溪相 含人海 

^ 花蓮溪 :上流 爲加籠 籠溪, 閼門以 I 

之水 , 向 東北流 , 與瓦 納納溪 M 合 , 而 成花蓮 

溪, 在吳 全城之 東北, 相會 木瓜溪 , 從 花蓮港 

街之南 方入海 。在 K. 瓜溪之 合琉地 M 及其 上流, 

河身 分歧錯 綜極多 , 表項 島,^ 之特色 木 

瓜^ 及合 流地帶 之下流 , 出 湊 砂金 

§ 秀^ ® 溪: 發源 於秀姑 赞山, 初 稱拉克 

拉克溪 , 向 W 南流 , £臺 東个源 , 與 H 南方流 

$』 支流相 W , 48 秀姑 之名 , 旋 轉向東 

流 , ^im^M , 至大港 , 注. <^ 太平洋 , 河 

:::^ 七十 七公里 

^ 卑南 大溪: 有三大 水源: 北 有新武 i 

?^源;^. 關山. 源褓 鹿 i. ,南 源稱 爲北絲 

^溪 , 河 身分歧 數條, 形 成砂湖 , 水流 激奔之 

地 理 



形狭^! , 而縦篦 南北之 分水嶺 , 又甚高 岐, , 故 

河短 而水激 詳言之 ,東 H 海岸 離分水 敏不齊 

三. f 公里; "西 面距海 岸約四 十七公 里之處 ,山 

. 00 而此類 .w^^ 致; S 傾斜 a 複藉爲 

侮洋氣 1. , 雨量 極多, 5? 平地帶 , 一 年平均 I 一 

〇00 公寸 左右。 山 嶽;? M 域, 則增加 5:# 

者 }f300 公寸, 少者 亦超過 1 . 〇〇〇 公寸 

若 靠中央 3 脈附近 , 雨量 更增至 一 一千至 iii 千公 

寸 降落大 雨時, 儘 S 二 r 日, §達 一 千公寸 

雨水 患一: 千公尺 以上之 連峯急 流直瀉 , 水害池 

境之大 , 行舟. f. 域之短 , ^!:爲當然之結果 

臺灣 水長三 千公尺 W 上之! :琉 , 均 從險蛆 

之山地 ,奔 流直下 c 1 到降雨 , 氾濫 作用更 

强. , 此時泥 水滔滔 , 不 廣濁水 1^」 如此 , 卽大安 

溪, 大甲溪 ,大 嵙崁溪 亦然。 i 類河 流, 】 度 

出平原 ,下 流卽支 離滅裂 , . 孰是 流 , ^是 

支流 , 簡 直無法 M 別 。 如嘉 I 中境域 之濁水 

溪 , 出平 原入海 , 長 1 一 十公里 , 而當 洪水之 

時, , 河幅將 有三九 * 一 一 七 111 公里 其 爲赛程 度 

何如 , 不 難想像 故加 强堤防 , 整 理河身 , 俾 

沿 岸住民 , 得以 安心開 墾荒蕪 , 並使 轍灌溉 

亦 得其便 , 實爲 建設新 饔灣刻 不容緩 之工作 。 

A 一 1 



M , 常 生浪调 , 行 船闲難 若 臨雨期 , 河水溢 

, 交通卽 吿斷絶 , 河口廻 fi 東. am 之南 , 



兹將臺 it 主耍河 騫| 如次 - 



, 臺灣河 流獨有 之特徵 ,卽 少有長 大之流 

^ , 其 上流每 多急灘 , 地勢 使然也 臺灣 之^ 



地 瑰 

_ 第六節 地. , 

00 i .^t , 以水成 糸岩類 :!^ 發達 , 

在臺 1: 之中 西部 , 包含第 IT 紀及第 三紀. ^之地 

帶極其 廣^, 搆成重 :势 之生產 JI , 形成 中央分 

. 水嶺之 骨軸, 古世紀 粘板岩 系被: 没其巾 。與此 

達 , 構成 中央. 3^ 之 東支脈 , 第 i! 及第 irl^l^ 岩 

石 , 盖於上 此 等岩石 , 屬於 地资年 代之新 

, 歴經數 次地體 滄桑之 變.^ , 呈現 §£曲 

mi , 斑礪岩 , 蛇紋岩 , 武岩及 安山岩 , 

突破 第三糸 和第四 系而喰 出之. 岩石 , 處處. S- 

見 MIM , 北 到西南 , m 島 軸起》 山至 

池而 , 艘位 i.; 然, , 走 遍全島 , 岩石 之種類 , . 

並不 如何複 雜綜錯 01 岩 gs^ 三系 砂岩 正在雹 

燜 , 故土 ii 乃 至砂土 , 均 頗肥沃 地膨 i , 

較富 生產力 。 在 1:^ 沿岸 一 帶 , 遠離河 砂所能 

si^ 襲之 之土性 , 亦較有 生產力 C 凡 土色帶 

黄權者 , 卽. 較多 之憐酸 , 故於 耕転時 , 尙需 

補給 其他各 種要素 。 !類土 澳 對肥料 之吸收 

力又 極徵弱 , 設若施 肥過多 , 卽有被 流失之 

其次 , 第三 系頁岩 分解而 成之土 壊 , 以及 

南 部及束 部之第 H 糸頁岩 所成之 m 岩 , i 黄 

色噴土 , 自不能 I? 池 力極勝 , 此 種土壤 一 般 



0. . 

si , 尤其山 I 地 , 未 曾受過 灌溉之 

處 , 土. 6:: 酸性 i 顯著 , 如璺 北平原 , 新 竹冲, 

積池, , 臺;^^市附近 , 以及嘉 :1 之看 天田, 

sl含有多:^sl酸性土讓之地k 次爲 南部, 第一 11 

系 頁岩崩 I- 而 生之黄 褐色植 土,, 水 酸性及 水駿, 

性所含 之應性 , 與粘 板岩質 土壤相 s: , 故與北 

頁岩 質土壤 不同。 一 股言之 ,凡 是鹽^ 性 

化學 K 應之地 , 生 產力定 甚低劣 但幸 臺灣舉 

i 種岩石 分解而 成之土 壤甚少 , 多數 爲由砂 

岩? i 含其他 買岩之 崩壊物 而成之 農耕地 ,臺^ 

地方 之土孃 , 卽屬 於此類 第四 紀洪積 膀之 

土 , 多隨 起而成 ii 池 , 土 壤通常 呈赭色 此種 

地 赞領域 , 極 其缺乏 有機物 , 蓥料又 頗貧弱 

却富有 鐵礬土 , 其中 含有水 蛙鹽酸 , 尙 S 酸 

化 合物及 水酸化 <11^ 之細 微粒子 , 蓋 滿地面 , 

nn: 現顯明 之疏色 , 而成重 粘植土 故很少 輕鬆之 

土地 。與北 部頁岩 質植土 一 樣 , 呈現 酸性, 地 

力極 其低卑 0、 各 種肥斜 之耍素 , 若不 盡量供 

給 , 農業之 收成少 有希望 在臺北 ,新竹 ,臺 

中 , 嘉 義各池 , 此類臺 地性處 所頗多 。 I 晶 

石炭 岩及結 晶片岩 而生成 之土讓 , 在臺東 , 花 

蓮、 港 之谷野 , 相 混合構 成耕池 , 池力 並不悪 



A 二一 

劣 膨 湖島之 玄武岩 質土壤 , 呈現 赫 色 , 似第 

rai^M , J: 多 量之元 來憐酸 ,故 地味並 

非不良 , 但 因生產 力微弱 , 缺少 有機物 《 - 

以上爲 從主. |& 母岩 構成, M 土壞 性質略 加說 

明。 玆更 叙述一 一種 以上母 岩崩: i ,所成 IM 土 

m c 此 等土! i 之;^ 合成後 , 依其 特性表 現其厚 

-薄 , 在粘板 岩質土 壞及南 部頁養 土壤中 , 呈 

有害 於植物 之作用 當 構成水 酸性土 壤之時 , 

水稻 , 甘 il , 蕃 薯等軍 「梨, sjJi 產物 之生畏 r 均將 

遭 受附窖 , 甚 至於拈 死 腐蝕 0. 縦使用 科學方 

法 , 實行土 池改良 , 也很 難有十 分生產 力之希 

^ , 臺. & 濁 水溪流 1^ 以南, M 臺南 , 高 雄等縣 , 

此 類土讓 之面植 , 約計在 ,一 f 以上 , 當岩石 

崩壤 , 鹽類 1 解於 河水中 , 濯漑 於讲地 , 其棑 

水渠 ,^{好 之處水 到卽逝 , 當 ^看小 aw ,鹽 類. M 

i , 倘在排 水不良 之盆地 , 其 被害程 度卽頗 

劇烈 本島土 塊耩成 , 地 質分布 最古者 , 爲靠 

近東海 i 太古層 , 向南 北延長 , 其兩 側耩成 

本島之 骨岩, 山脈與 古生層 隣接, 東 方隔着 

峽 , 面對第 三紀暦 此乃 結晶片 岩之土 地與第 

三 豁 間未開 拓的地 帶屬之 現正企 劃在此 

地 種植甘 ii , ! W 如阿 里山 大森林 , 亦 f 種地 

1^ 因此 樋池層 , 頗.》 S 森林 之特 種產物 , 

亦爲桑 i 果樹 園等 的最適 宜池域 , 故此 種地 

質 , 在 K. 島廣業 上不 可不加 重視 , 如烏龍 

茶 , 有 特殊好 味,, 實爲此 極土池 之所賜 



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湖 



第七節 氣. 

被 i 爲 酷暑炎 熟之臺 灣 , 敏須身 入其 

境, 卽知傳 聞過甚 _ 

, 較 特別者 , .1 日之中 , 溫 度高之 時間較 

長丄 ^之 ,夏天 之氣候 較長耳 臺灣. K 溫度 

達攝 氏三十 1 1 度 者頗多 ,惟 超過 攝氏三 十五度 

者,, 甚 nH 少見 。 全 島溫度 , 平均 達攝氏 一 I 十度 

强 近臺 t: 南 部地方 , 確實 頗熟 , 然 必降 

大雨, 將 日間之 熟氣, 一 掃;, Kio 冬季 嚴寒時 

期 則頗溫 n 1 j 月爲本 it 1 年之中 , 最 寒冷之 

1 個月。 平均 溫度, i 十 五度, it 七度內 

外 , 惹謹 灣不冷 , 那是 一 種錯誤 的想像 在 

臺灣之 i , 亦有 需用火 爐之日 , 因臺灣 一 到 

冬季 , 東北 之季節 風頗强 , 北部 一 都 f 沿岸 

池方 , 天氣陰 ii , 每夭陰 雨線逋 , 不見 太陽的 

日 期頗多 , 因含有 多量水 蒸氣之 東.. Kf. 風 與北部 

山 脈橱突 , 形 成雲霧 , 故山脈 的北部 , 亦因此 

而 有多量 之降销 越過 化脈則 He! 漸乾燥 新竹, 

以南常 有晴天 ;若 南下 ,到臺 , 臺南等 

縣 , 晴天時 期!^ 多 如是 , 南 银的臺 , 冬季 

氣候, 甚 £1 乾燥 ,往往 有黄塵 ®M 之日 一 到 

夏季 , 氣 候反變 , 南部 成雨季 , 北部則 成乾燥 

季 臺 南部 之兩季 , 大 抵從六 月到乂 月, 此 

. 地 理 



三個: n: 之間 , 下 兩極多 , 大 量雨點 , 每日 i 

落數小 時之久 , 其 勢猛激 , 頗有壯 快之感 

將臺! :之 氣溫 , 氣 IS 及風 , 水量 , 一 1 列表 

詳 加設明 如次: 



氣 



温 



.1 . \-臺1 1 年 之平均 i , 以南 万之恒 春爲最 

ji., 達一 一 十四 度三; 臺 之 一 子 111 度四及 臺南 

之 二 t 一 度次之 . ,臺 北最低 ,不 過二十 1 度, 

但與 si 流域内 地相較 ,已爲 高溫地 ,SK 臺 

It 各月平 均氣溫 如左: \ 



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, 恒春 tt£ 說是常 夏之地 ,常年 f 溫不下 一 一 十度: 

其他 地万, 則冬 季有三 個月至 四個月 ,臺 北有 

五個月 爲 溫帶氣 候 0囊1 之 氣溫最 高者 §一-月 

, 及七月 , 因臺 灣位於 熟帶及 1^: 熟帶 , 受 海洋之 

I , 氣, 和暖 , 與<:厶^ 地谷 翁不同 七 Ift 

最高溫 在臺 北爲一 一 十八度 一 , 因係 居於 盆地之 

故 最 低之月 均爲一 一月 ,爲 冬季 俊氣溫 , 受诲 

洋之^ 響亦頓 顯著。 一 股氣溫 以南方 爲高, 順 

次愈北 sliFlo 

^ 氣 壓及風 

氣壓在 北半球 , 概 呈南 方 俊 北万高 之狀 

態 襄) 巧亦 係如此 , 較 大陸方 部北方 各省氣 If 

爲低, 卽每年 平均氧 1 達, 一 氣墮 以上者 樓臺北 

及花 蓮港一 一地, 其餘 不過七 HIS 十九 i ,就 

中以 恒春爲 最低, 爲七 百五十 一 粍 一 然冬季 

則 較高, I 月份除 恒春以 外概達 七百六 十四籽 

以上, 臺 i 七百六 十六粍 妓 l^aM 灣各他 ^ 

均氣 鼷如左 : 

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臺!: 之風 , 殺 爲猛烈 , ^近 常爲殿 風之發 

生地 , 其餘 勢往往 f 势日本 0旋風.^^威力 , 亦 

以裘 JKE^ 最强 , 向北继 jro 漸滅返 南 部方面 , 

由 於旋風 之來? IT 極 If" , 故非 選植: ff. 熟 1 之甘, 藤 



等不 , 叉 膨湖島 亦以風 力過於 强大, 爲該島 

不能生 長樹农 之主因 . 

ITi 降雨量 



|^!:降雨:^£!最多之池爲恒春 , 約在一 一千耗 

以上 , 北部之 臺北 , 東部之 花:. 1 港亦近 , 均 

i 一千粍 2KI , 最少 者爲膨 湖露島 ,在 一 千^ 

以下 各地毎 2: 降兩量 如次. • ii^w 



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湖 j 



臺 亦有若 干地方 之降雨 , 與上表 稻有出 

入處 ,^降 雨最多 之季節 , 雖 爲夏季 , 但南部 

以八 月 爲最多 , .東 部之花 一連. 1 及 西部之 裘南. 與 

臺北 , 以及懲 湖羣島 , 均! 八、 月爲 最多 然東. 

部與南 部冬季 之降雨 量最少 , H. 十 1 1 月 至翌年 

1 1 月之^ 降雨量 , 恒 春爲七 十粍九 , 臺 南爲七 

十五 粍九; 臺柬 一 百一 干四 粍三, 均 不及同 一 



地方 五月之 降雨量 臺北 方面夏 季有時 亦多雨 

水 , 但與 別處相 較則少 , 反之冬 季則多 , cu 十 

月至 翌年一 g之降lfflis二^«九十五粍一 1 

有懲湖 if 島降雨 量最少 , 因該處 土地低 平., 促 

永蒸 氣凝縮 作用之 條件缺 乏故也 . 

臺 燭南 之暖地 , 故比 溫帶地 ^較多 受 

_豪 兩夾襲 N 機會 , 有時 一 晝 夜間降 雨達五 kii 粍 



內外 , 其最 高紀錄 有民國 七年七 月三十 ni 臺東 

之四百 六十七 粍牛, 及淸, 光緒 一 一 十四年 ( 一 .A 

九七年 〕 八 e: 七日靈 中之 四百十 一 耗 ,§11 最 

大之降 9a 降雨 之日, ,以夏 季爲最 多,, 夢 

季較少 ^ni 之多少 , 大致 與降雨 :多少 

1 致, 其實 際狀祝 如左: 



. 據上 統計, 降雨 rn 數最 多者 爲花蓮 港., ,達 . 餘, 直與秋 約四> 九日餘 故臺 北冬季 多雨。 日至十 八日, 臺 €1 月四 日至二 十日, f 

二百 0七*七 日., 臺 百 八十七 *四 日 fsc、 恒 泰蠆南 一 帶之 雨天, 則夏多 而冬少 臺中與 短時期 偶或 降霜, 此: S1I 地方 曾於 民國十 r 

之 ,此: 吶地 四季之 別不甚 顯著。 花蓮港 降雨日 _ 霖亦 32 季繁 ,秋 季較少 0. 年十 1 月一 1 十七 日見初 I 相, m 中於民 I 年 U 

數在 春季 最 t 八十三 日九, 冬五十 四日, 夏與 . 臺灣之 m 部, 完全無 降薪. 9$ 之事, 祗有北 月十九 臺北 於淸光 緒;: .t :l"--::I::.ur.:: 見 

秋. 小過四 十五日 , 臺. 束以 春季下 雨最多 , 以下 部高山 , 時或見 雪而已 。- 降 |g 亦 屬少見 , 臺中. 終^ , 此 e::! 罕見 之例外 U 

次第 滅少以 迄於冬 臺北. N1 春與 冬爲四 十八日 及 臺北偶 一 遇之 ,從來 均臺 中多在 一 月十 一 



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九 九 九九八 
四四 三一九 
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年年 年年年 



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註 

—一、 . ) 



九 九 八 

三一九 
二 五 七 
年年年 







1 六 



第八節 A 

vls;^ 人口 , 大^, 分 E: !本 島人 , i5 砂人 , 

外國 人以及 日本人 木島人 之種族 系統 SI 有 • . 

, 平. f 族系 及高 砂族糸 而漢 族多: n;^ 閩 

人和^ 入 閩 人多從 福建省 之泉州 潭 州或此 

: 吶地附 近移來 , 占本^I^-總入口大半I 上 ^ 

人浙從 腐^, 々之 潮州惠 州及其 附近地 移 f 

此 , 其 總額使 於閩人 閩人 移民: If—g 住海 

方 , 或本 島西 部平原 磬 入丙栘 i 遲 , 



民 . 

平原 均被閻 人先佔 , 多 f 山地附 近地方 高 

砂族及其_个埔^^ , 過.s臺i^N原住民 ,^有 

1,^1 , 亦 有居於 平地者 因文化 低落, 

漸 次被文 化較高 者所同 化或退 居山地 其被同 

化者 , 多爲平 及 平地番 退居 山地者 , 則 

所 li 高砂族 据前 日人發 表之臺 全島人 

口 統計 , li 年發 展情形 , 列如 下表. . 



*s 歷年人 a 勳態 統計表 (躁^ 千入) 



力九 人,. 一九 四一年 二、^- 一二. 九 

在{i;l^^l近代史上 , 漢^^:已爲豪!:之最大 

多 數民族 , 所 liil 灣 人或本 iiis 入 , 責際 亦卽指 

我 福建入 及廣東 A 。惟 aii: 劑 譲於 EE 本之 後, 

遲 於原; isK 而言 之.^ 國 入,、 被認爲 r 外 國 

人」, 而 * 國本, 亦稱. K 爲 「華爝」, 情形 正如 

香港 一 漾, 實 則臺灣 一 § 中國人 之世界 福 

建人 廣東人 ., 大 f 聚族而 居 , 各成 部落, 例 

如挑 園之, 揚 m 壢 至新店 庄大邱 園附近 一 帶, 及 

凝 中州之 東勢角 I 近, S 爲廣 諸部 落所聚 居。 

閩 Is? 則多 形成無 數點形 之部落 , 星 羅棋布 , 漸 



年 



^ 臺, 總人口 



日本 人口數 



爲臺 1: 造成 大大小 小之無 數城市 , 稱爲市 , 

街, 或莊 

光復之 前臺. 1 住民中 , 次於 漢族者 , 卽 

日本人 惟五 十年前 , 憙灣之 tC 人尙 極稀少 , 

自 日人佔 領臺, E 後 , i 躍增加 其增 加情形 

如 下表: 〔單位 千人) 



^ 本島人指日术:5^額前己i一I^M 及佔領 後前往 之漢入 

漢人 . • g 日本人^:^一 九三^-年以來,,包括 

1- 髙 砂人爲 咸住民 ,卽 稀族。 ... 朝鮮人 在內, 朝鮮^ 民 計一九 一二 九 

it 當時所 外國 <^ , 大,, ^救 E^?n 人 年二、 J 一六〇 人 , 一 九四 〇 年 一 一、 1 1 



九 

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30. 


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五 






戈- 


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60 1 九四 年 以下包 括朝鮮 人在內 

番入 在臺灣 係古代 住民, 實爲臺 灣 之最先 

佔有者 ,可 稱爲 臺灣之 原主人 , 但因過 去文化 

生 活落後 , 勢 力凋零 , 今 S 反在 人數上 屈居於 

第三位 Rj4<- 稱之爲 S 砂族」 ,實從 「高 雄」 

譯昔 而來 ,,故 又有 「高山 國人」 之名 他 們在漢 

族文化 熏 陶之下 , 已 i 步 近數 十年來 , 在 

日本高 鬆政 治之下 , 更 爲反日 抗日之 急先鋒 

. 番人雖 多與漢 入日人 雜居, 但仍多 第居 一 

定地 , 卽所 li 番地者 至 於生番 , 更 多仍群 

f 深山密 林之地 , 保持 其古來 之傳統 生活習 

慣 , 未能 完全與 現代人 類文化 思想融 合無間 

ii 「生 番」 已 爲數. 小多 ,因 在近代 化之社 

會政洽 形態中 , 他 們也不 能離世 而獨處 , 爲着 

生活 , 他 們不能 不與外 族接解 , 故已逐 漸消失 

其固 有特性 , 而不 成其爲 「生 審」 



外國; <以懸 史閼係 ,當 以荷 蘭人西 班牙人 

之神父 ,、牧 師 等爲主 ,亦有 少數英 美德法 i 

人, 但在 全島人 口中幾 乎徵不 足道。 , 

第 九節. 名, . 

旭岡: 爲 臺灣八 i 隆市 北部, 大沙 

灣 I 帶 連峯之 一 部 , 因平 和公園 , 砲臺 山而著 

名 。舊砲 臺留有 淸代法 國式之 建築物 ,尤 3^ 地 

下道. ,確 爲値 得推賞 之古蹟 

金包 里通泉 . • 凡 各種姨 樂設施 , 及 茶樓飯 

,店,此^!|均有 ,故來此遊覽運動者頗多 P 幾與 

,北 投草山 ,同 爲臺北 基隆兩 市市民 最適宜 之遊. 

樂 靜養地 從基 隆有公 路直達 丄父通 甚爲方 

便 C 

雜山寺 :在臺 北市內 龍山區 , |^^1.爲乾隆一工 

年三月 開工, 五年 lis 竣工 ,其 後又經 本省入 

加以 修築, 建坪 一 六, 〇 九九二 平方。 內供奉 

觀音 菩薩 , 阿 彌陀佛 , 寺廟規 模廣大 , 金色燦 

然 馨目。 

圉山動 物圓: 在臺北 北面三 二七一 了七. 二七 

公 尺之小 utt 山公 園之下 M 景 緻頗佳 ,爲 

臺北唯 一 的兒责 遊玩地 而到夏 季則成 一 般市 

民之 夜間乘 凉場所 。接隣 有圓山 遊園。 . 

北投 • ** 山: 距離臺 北約. 一 1, • 七八 一 八公 



光復後 本島原 有之土 著民族 及由內 ^先後 

移 I、 島的 /、 民已 一 律恢 復中華 民國國 



里 淡水 線之北 没車站 附近、 , 沿 北投溪 , 有幽 

邃閑雅 之溫泉 , 四周 翠綠濃 fi , 土 爽 湧 

泉三穴 , 其 j 爲 單純泉 , 以含 1 著名 ,.tIK 稱 

之爲 r 鐵之 湯」; 一 爲 鹽類泉 , 稱爲 r 瀧之 湯」; 

另 一 亦爲 單純泉 , 稱爲 I 星 之湯」 C 是臺 灣最完 

善之 溫泉地 且有整 然之公 園設備 ,交 通工具 

亦便, 故 一 年四季 ,前 往遊 腎著絡 繹不絕 .0 m 

北投八 , 九公里 之處. i 卽 萏山溫 泉所在 該處 

有 貴賓豁 , 公 共浴場 , 聚樂園 , 療養所 , 倶樂 

部 , 旅舘 , 別莊等 , 確爲 一 淸 幽雅緻 之仙境 , 

盛 夏避暑 之勝地 

新 店碧潭 • . 在 文山區 之新店 , 從臺北 乘火車 . 

往, 約十 一 1 公里之 平坦大 道卽達 新店溪 發源於 

蕃界 , 經過直 潭灣流 抵此處 ,突 破千 保之斷 

崖 , 至此頓 時緩慢 , 使人疑 及紺碧 if 潭之中 , 

潛 有蚊龍 ,加 之山 紫水明 , 故有小^^壁之稱此 

處 爲鮎之 名產地 , 夏季多 舟遊者 ,爲毫 灣一 一十 

1 名勝之 一 

淡水 港.. . 街市 在淡水 口 之北岸 , 建築 於道光 

A 一七 



地 理 

初年 ,咸 豐八! 港 ,爲臺 最古之 貿易場 

當陽光 照耀於 觀音秀 3S 際 , 頰爲^ 麗 尤以 

泛小舟 於河口 , 夕 陽映照 淡水港 , 景 色絶. 山 , 

且富異 ^情趣 , 不 禁使入 有羅馬 古城落 照之想 

3 淡水 夕陽, 被行 樂八喜 悅愛慕 , 由 來巳久 

W 毛械: 在 淡水街 背後小 丘之山 , 約 在三百 

年前 , 西班 牙入曾 佔領以 築砲豎 , 號爲 聖若谷 

城 其後荷 M 人權西 班牙人 而來 ,在 山上築 

樓 , 至 娜成功 時代又 加修築 , 可? i!E 最古之 

史隨 對 觀昔山 ,風 景壯麗 . 

板《 林家 庭圃: 在臺北 西南七 • 八五 公里之 

板樯街 , ilK 富 if I 林 家庭園 30 昔年 

林 應寅之 子林平 侯所建 , 平 侯之孫 林維源 , 於 

S 光末年 , 卽 將其规 摸擴大 , 而成 I 極 其壯麗 

之 園 ,g>ii;^ 稀有之 建築物 

大重麵 :在直 翻;^ 石城 子海邊 , 波 濤 怒闥山 

嶽奇岩 , 飛沫高 達數丈 , 氣 勢壯 快 , 眺 望海洋 

風景 « 佳, 爲臺^ 十二 勝之 一 ,o 

、 礁溪 a 泉 . • 距宜 薩 街之北 七八: 公里 , 在^ 溪 

i 圍 , 泉 水鹽質 , 淸« ^無色 , 其 反應徴 呈水 

酸性 , R 入 建有公 共浴場 後負重 s 蜂簿 , 前 

•I 溷平原 , aisg 景 , a 山咦 f 堙 肢標渺 

之中 , 烏石溪 f 翠風摇 曳之間 , 風 光絕佳 

通澳 . • 在宜 蘭之南 , 市街之 南北西 H ; 面 , 群 



山環繞 , 僅 t 方 向太平 洋開口 , 爲天 然良港 

宜蘇米 產多由 此出口 , HT 下 尙爲有 i 港 附 

近產大 理石及 石版石 , 又 有炭酸 泉湧出 , , ?用 

.以懇3 汽水 等淸 凉飮料 海上虱 景奇麗 , 時有 

海市 廣樓, 號爲 「蘇换 雇市, 7 歷代 詩人, 頡 

有吟咏 . 

大溪 街., • 市在 淡水河 上游之 大教崁 溪畔, 當 

角 板山盆 地中心 北l^f:挑園 ,有 船揖 火車之 

便 , £|§山 之門戶 • ,左 臨大溪 , 高 枕嶺端 , 

形 i 壯 街端斷 焦削壁 , 髙 數十极 , 俯瞰石 

白水淸 , 風光雄 偉秀麗 淸 代爲劉 銘傳統 轄北 

番的 中心地 P 

角板山 • . 位 於大溪 之東南 , 欝番 地中心 , 孝 

_ 處: S 險 峻山地 , 現已鐵 路暢通 其間 亦有臺 

m . 爲 枕頭山 ,掠 天山, 東眼山 , 內^ 山等環 

饒,大溪源流,8§^百伋而下.,別成1 天地。 

蕃入往 來其間 , 阡 陌人家 , 井 然有序 設有蕃 

竄 敎育所 , 《| 虱閣 , 貴賓 閣等, 風 光秀麗 前 

往觀 察臺 霽 人生活 狀態及 遊覽者 , 常 絡繹於 

道 , 

! i 頭山: 在竹 南港之 ie^ 南, 因有 j^, 貫線之 竹_ 

南車站 , 交通甚 爲方便 。 拔海五 百餘公 2.. 之高 

m , 爲設 宴飲酒 之勝地 山之中腹有金^^操爛 

之寺廟 ,爲蠆 灣十二 名勝之 一 . 



A 1 八 

五指山 •: 距離 I 莊約 ±1 公里, 拔海 一 〇 

七六 。 八 六公尺 , 五 峡相連 併立, 其形 逾如五 

m-, 奇岩撙 之間湧 有靈泉 ,爲 臺灣十 1 1 名勝 

之 一 . 

八掛山 :o 彰化 公園之 一 部, 平地 蛇立。 {a 

險耍 之地俯 敏全市 , 可望 西方臺 灣海峽 上之波 

濤 。 光緒一 一 十 一 年八 K 二 十八日 , RI 軍 由大肚 

淮犯由 人死守 不降, 多 在八掛 山丘附 近殉難 .0 

山上有 太極亭 , 採 易摔太 極生兩 «K! 意 淸嘉 

慶 年間縣 ;後方 建有一 一層樓 , 上設 i , 有複 

道相通 嘉 慶十六 年知事 揚桂林 重修, 改爲豐 

樂亭 , 因是年 三月米 價大漲 ,而 ilH 間 旱禾大 

熟 , 用誌慶 賀而建 , 取其 年豐民 樂之意 此樓 

狩 負山丘 , 前 臨大海 , 依 「近水 樓合先 得月」 之 

義 , 題^ 望月樓 , 而 「豐 亭生月 J , 相傳 爲彰化 

八 景之」 

B 脊 溫泉: 從豐原 街乘汽 率 , 約十五 分鐘卽 

可抵達 , 在觀音 山脚麓 , 可 發現新 溫泉池 觀 

音山數 百尸斷 戀吃立 , 錄 人雲霄 指 呼之間 , 

可眺 m 大甲溪 之淸. 床 U 及大 屯連山 , 附近 一 帶松 

林欝蒼 , 责 ^!^山 水兼隨 之仙境 

八 仙山: 從臺中 山線之 豐原站 , 沿大 甲溪約 

走四七 , 〇一 1 七三 公里, 卽 En 一 如 3 水 賽之八 

仙 山所在 從 審屋名 久良栖 之地前 淮約七 • K> 



W 公里 之山腹 , 卽 1^保<11 此池有 派出所 , 

俱樂部 , 再 向前進 , 可歷幽 € 山植物 分布 

若登山 頃遠眺 , 可見新 高次高 之連峯 " 大雪小 

雪 之岐嶺 , 俯首. W 見 日月潭 , 萬是 I 副 雄偉景 

色。 

B 月潭: 在 集集莊 .ml 1 十 公里處 , 場 里南万 

十 六公里 , 一 名月湖 , 又稱 水社湖 , 湖 面當拔 

海七 百十. 公尺處 , 湖周達 十六公 里有餘 , 面積 

四 , 四平方 公里, 水深: 个均四 公尺餘 , 四周樹 

木鬱蒼 , 常 呈謝碧 , 幽!! 無比 經利 用湖水 , 

建設 水力雷 11^ 設備後 , 已成 爲工程 上奇觀 。此, 

湖風光 綺.^ , 尙泊有 r 化蕃」 之獨木 舟百餘 , 

獨 木舟八 景之稱 , 曾作 -媒日 K 潭詩云 • . 

■ . 山 中有水 水中山 , 山 In, 凌 {4! 水 HI 開 , 誰划 

玻璃分 色界? 倒垂 金碧浸 ff&si! — 

蓬萊 W 許乘風 到.' 艋 舺知爲 f 還 , 別 

洞夭 開海外 , 人 家雞犬 絕塵褰 

關子接 a 泉 • .i^ 縦賞鐡 道後壁 站束方 九八一 一 

公 之地 ^巒淸 流相接 , 爲 山間閒 雅之仙 

境 溫泉帶 硫黄質 , 故對 呼吸器 病及皮 膺病之 

靨療特 別見效 , 此 ejf 南 i 1 溫泉 , 在 火山廟 

之附近 ,很 適於^ :1:-0 

«««大|: 在 il 東万, i 七 • 八 

, 五公 里之處 , 卽有牛 稠溪源 , 高達一 1 十米 ,幅 



寬一 一 米餘之 小瀑布 , 從岩 中流下 , 附近 一 帶, 

繁茂之 熟帶植 物林立 , 晝間亦 甚陰暗 , 確有使 

人寒 襟之感 lai 進數里 , 懸有 高達 in 十米幅 

寬 一 米之 小湯布 若: elil 1 百餘 <^尺 , 卽可 

看到 牛稱溪 本流。 此地有 J 大瀑布 ,高 達一 一十 

五米 , 幅寬^ 米 , 從岩 石絕壁 , 滔 滔而下 , 淒 

淒水勢 , 如百 雷齊鳴 , 瀑 布附近 , 亦有 溫泉湧 

出。 

虎頭 If : 在臺南 i 化街之 東三二 七三公 

尺 , 從 臺南. 乘汽 車約三 十分鐘 到 形 如虎伏 

之勢 , 故名 虎頭埤 , 爲 臺灣十 一 j 名勝之 一 

舊域: 爲在臺 南之南 二. f ffi 公里地 之小村 

落 康 熙六十 一 年 知縣劉 光泗開 i 土城 , 以. 

後經歷 代知縣 修築堅 IT 乾 隆五十 一 年 林爽文 

抗淸 @i 政府移 至鳳山 後經嘉 慶十 一 年 

海宼蔡 牽之亂 , 吳淮泗 陷鳳山 , 於是苒 移往舊 

址 , 築城擁 抱龜山 , 繞 石垣三 Hn 六十三 公, 尺 

現已成 廢城, 廑存 留舊態 

下 淡水溪 截橋: 架於從高雄至辱!^大道下淡 

水 溪之上 , 長達 一 千 五百二 十, 六公尺 , 爲東方 

第 一 大鐵橋 撟畔風 景雄大 , 爲臺南 一 大偉 

觀 

四 g 溪 湿泉及 石門之 古戰場 . • 四置溪 溫泉在 

惊 春北十 1 一公里 , 前 往石門 之途上 此 溫泉三 



面負山 , 爲 .一 幽 邃閑雅 之仙境 泉水 帶炭酸 

質 雖 此地缺 少人工 之設備 , 但 一 年四 季浴客 

不絕。 - 

■ 石 門距此 tem j 公里 , 斷崖絶 壁高達 一 千 一 

百 餘公尺 , 兩 側對峙 其間僅 有十八 公 尺之距 

離 , i i j 夫據守 , 萬 夫不開 之堅關 , 險耍 

卓絶 , 故稱爲 「石門 」 日人侵 臺之時 , 素以懔 

悍閡名 之牡丹 社等之 蕃人, 卽 藉此天 險抗日 , 

是 I 有名之 古戰場 . 

賢變橐 燈憂: 公元 一 八六年 (淸 11: 治 大年) 三 

月 一 不九日 , 美國 汽船鹿 地觸晴 碟沈沒 , 

船負 有從附 近蕃社 上陸者 , 竟遭 誤會而 加以殺 

害 。其後 美國 竟又派 軍艦二 艘前往 「征討 」, 

其副將 又戰死 , 而 復仇目 的未達 後來 美國向 

淸 廷交渉 , 淸光 緒八年 , 乃建設 高十八 公尺拔 

海 五十五 公尺高 堡周圍 一 百十 公尺. NH< 燈臺, 

可照 耀二十 海里, 號稱 「東 洋第 一 」0 

馬公港 • • 實爲我 國東海 之門戶 , 港口 有媽宮 

城址, 一 呼龍 宮城, 1 海上遠 望, 恰似 海市蜃 

樓 , 出 入於雲 霞之間 因港頭 .If 媽祖宫 , 故有 

媽 宮之名 。明萬 曆三十 一 年 荷蘭入 曾 佔據此 

島 淸法戰 爭之時 , 於 光緒十 I 年二 , 又曾 

爲 法國人 攻陷, 是年六 和議 成立, 法 人始退 

淸 日之役 , 日軍又 佔此池 , 但以時 ©爆發 5 日 



他 



理 



入死亡 累累, 今 i 展外 之千人 塚中, 卽爲日 提 督石碑 

人白骨 城 北有法 國將軍 庫爾勃 (courbet) 



第十節 高 



山 



3- 高山族 之分布 

現在毫 ^之 高山族 , 合計約 達+. 六萬人 , 

此種 蕃入, 分爲 七族: 

L. 太 公 族 Taiyaf 

"i 薩衣 設鎮 sai 

3. 蒲嫩族 Bunung 

i 派宛族 Paiwang 

>6 阿暦族 Ami 

«i 米歐族 Tsoww 

7, 野眉族 ZYami 

太公 族居 臺中州 屬埔里 以北中 央山脈 

1 帶山地 ,瘻 A 於標高 1 1 . 三 一 〇 公尺至 千公 

. 內 外之間 C 或成 集^ 都落, 或成點 點散居 

該族又 .3 細別 El:! 下列 諸番: 太 洛科番 , 南澳 

番 , 屈尺番 , 加 奥根番 , 溪頭番 , 大嵙 块前山 

番, 馬科 溫番, 基那 奇番, 特 i 番, 北勢 

番 , 太 烏査番 , 霧社番 , 窳克番 , 撲科伊 

薩衣設 i , 件居 i 竹州 灞竹 南莊附 近之山 

地, 伹 其居住 域 i 狹小 , 而 i 集團部 



落 ,嫩族 , 沿埔 里以南 之中央 山脈而 分布至 

知本主 山以北 之山地 , 成小 部落作 集團居 住者 

不多 , 大 部分爲 散居者 該族又 W 分爲. ,肯太 

本番, 巒番, 郡番, 髙 山番。 朱歐 族,! 

高 山西面 諸河川 之流域 , 多 爲其族 所占居 其 

也多爲 標高八 , 九百 公尺者 C 智 通形成 集團部 

派宛族 居住於 3 知本主 山南万 至恒春 一 帶 

地域 , 多數 亦成集 I 落 該 族可. 分成: 卞里 

番 , 努本番 , 大麻、 里番 , 恒春番 ,野 眉番, 多 

Is 臺 束南約 四十九 理太平 洋上之 孤島山 , 卽爲 

紅頭 蟝及小 紅頭幌 之居民 , 在該^ 島內 處處形 

^小 部落 阿眉 族多住 居臺東 , 花蓮港 兩縣屬 

之平地 , 各 形成集 圑部落 該 族分爲 • • 海岸阿 

眉族, 秀 姑巒阿 眉族, 卑南番 



1 



高 山族之 a 會生, 活 



^ 土地: 臺 ii 番族對 於土地 占有之 觀念, 

非 常深刻 而嚴肅 因其認爲此等士地均^^祖先 

得來 , 世 世相傳 , 含 有神聖 的意義 , 若 有-. -侵 

! (土 地, 卽不惜 一 死以守 f oliii 番族土 



人二 〇 * 

有 之躪係 , 與 番社不 可分割 北部 太公族 

之土池 所有灌 , 屬於社 衆全體 , 但南部 之派宛 

族則因 有黨制 ,故土 地之所 有權, 均 屬黨的 

「頭 入」 因此 , 太公族 之土地 實行分 I 墾 , 

已開 始發生 各家之 專有權 。 而在 派宛族 , 由於 

不能 iin 由行使 其主權 土池廣 i 在頭 人支配 

之下加 以利用 , 而經常 須負撸 一 定 之番租 

②. 狩敏: 近來因 森林日 見滅少 , 鳥 獸亦隨 

之滅少 , 僅 依狩獵 爲生已 不可能 , 故南 部化部 

平地 諾番族 , 已多 晨民化 , 僅 每年作 一 次儀式 

性之共 同狩獵 , 保存 古代社 會生活 6 除 圑瞳狩 

獵之外 , 尙有 個人單 獨狩躐 番族中 若千團 

, 獵期, 1 , 行 賞及狩 獲物之 分配等 , 均 

有 各社社 法規定 。 1 般說來 , 共同 狩-礫 一?^ 1 種 

< 厶共 之義務 , 凡 爲社衆 , 均必須 ^加 W 若千種 

族 , 並把 狩獵與 軍事及 體育同 樣重視 , 可稱爲 

原 始式之 9^; 動及集 中軍訓 C 牝類 活動含 有紳聖 

意義, 故連 59 種禁忌 。如 :2; 家有不 祥之, 

事 及不潔 之事不 出^; 11 出 發前擧 行鳥占 , 夢 

卜及 卜筮等 , 以判吉 兇,^ 51 注意途 中尊象 , 不 

:出處 進退. ,g 當出征 mm: 獵取 人頭) 之際 , 

家人亦 同樣嚴 m 戒忌 , 甚至有 不斷火 , 不織 

璣 , 不觸麻 , 不 食物等 , 以一! ^嚴 重戒備 番人 

從 害狩獵 , 在共同 狩據時 , 往往 用圍敏 法及焚 



燒法 , 如爲? 獨狩獵 , 可 cur 由行動 , 但 不能使 

用 焚燒法 

^ 社法: 番社之 社法, 爲番入 社會生 .tg 之 

i , 亦甚童 要 凡對 於在社 .2 有不 法行爲 

者 , 各種族 均有加 刑罰 之規定 主耍的 施刑, 

對象 , 犯 有殺傷 , 放火 , 强 , 窃盜 , 詐 

欺 , 姦淫有 失之婦 , 私通 ., 毀 損名譽 , 破 壤契. 

約 , 其 他禁忌 行爲等 凡遇犯 有此種 行爲者 , 

卽 由頭目 及長老 等會審 , 撿 討犯罪 之輕重 , 依, 

照 慣例, 商定刑 罰程度 1 般說來 ,多 半爲徵 

納 賠償金 , 物品 , 或課 以苦役 , 若殿 人致死 

時 , 就將犯 之全 部財產 , 撥 交被害 者家屬 

如 發覺姦 淫有夫 之婦時 , 當 頭 目或長 老向奸 

夫淫 f 時訓誡 , 並躍 奸夫之 頭髮而 毆其背 , . 

又以 樹枝輕 殿 淫婦 的臂部 , 然 後逸還 其本夫 , 

再由 其夫加 以痛歐 , 然後宣 布鼷婚 且 凡以通 

姦罪而 被離棄 之婦女 , 卽不^ :冉 與同種 族人合 

婚 SI 施 刑之時 , 先行 說明刑 默理由 , 然後 

執行。 

g 高山 族之風 俗習慣 

E 宗教: 番族普 通均信 奉靈魂 不滅之 

說 , 彼等認 £3 人類可 以永生 , 死亡 m 肉饞而 

已 , 故 祖先之 IS 魂 W 以照臨 其子第 太公 族卽 



稱 呼此種 靈魂爲 「奧夫 特」。 人 類如有 非理背 

信行爲 , 則 「 奥夫特 」 . 必降 之以狭 , 因此〕 i 

迎福避 狭以求 「奥 夫特」 之庇護 而處 世之; €女 

,訣 , f 在祈求 「奥 夫特」 i 中保護 。 

祭 fw: 臺 灣 番族之 祭祀, 卽爲祭 「奥夫 

特」 , 潘爲 「降神 一, 有 一 定之 儀式。 此種儀 

,式 由司祭 者執行 , 招 致祖先 之靈魂 , 可 視爲祖 

, 先之宗 敎信仰 之發端 此 種信仰 對於番 族之道 • 

■ § 念與! ft 有極大 影響, 特別 是對於 他們之 

男女蘭 f 品質 , 1^ 響尤大 , 偶 或胃犯 此種信 

仰, 卽祗. 有 在被驅 ik 出社或 自請讓 I 一 者中自 

擇其 一 P 至於 祭祀之 主旨, 則是爲 了開運 ,息 

災, 以求 「奥 夫特 J 之保護 ,此外 卽爲對 一, 奥 

夫特」 之謝恩 , 或: 兼 而有之 大 體上可 4:- 

. • 祖靈祭 , 播種祭 , 收獲祭 此外 尙有狩 m 

祭 - 除草祭 拇狭祭 , 農具祭 , 驅疾祭 , 初刈 

祭, 開懇祭 山川祭 , 新 年祭. , 兒 童祭等 祭 

— 法及祭 日等有 關祭祀 之事項 , 均. 祭者 

之頭 目決定 , 彼有 絕對權 祭 祀方. 式有: i , . 

卽同 祭團體 之祭祀 , 與各戶 別 之祭祀 

人頭敏 : 一 名出草 爲臺 灣番族 特有之 

怪俗 , 與宗 敎信仰 有極大 之關係 實際 上爲殺 

戮異種 族及敵 對者之 一 種殘 忍野蠻 之行爲 大 

致 在古代 , 番 族常把 敵對者 首領之 頭斬下 , 高 



懸示衆 一 以示 威而壯 本族之 膽量, 一 以脅服 

社 外敵人 此種習 慣巧說 是古代 部族間 戰爭之 ■ 

00 ,此外 也往往 爲侵赂 對方之 領地, 掠奪其 

財產而 肆行殺 <戮 因此, 千 百年來 , 漢 人及外 

人之遭 番人暗 殺者, 不知 凡幾。 . 

據硏 究所得 , 番入 「出 草」 之動機 , 大約, 

有以下 數種: J^ffia 草斬得 人頭, 以取得 「壯 

年人」 之資 格,, 以决 定行爲 及心跡 之邪正 , 

g 在疫 病流行 時以出 草爲, 解 ,§以^^ 解除嫌 

疑 , 復仇 專寃 , g 爲競爭 女子爲 Is^ •, g 誇耀 © 

、己 之英勇 智巧. ,§ 遇有 兇兆時 预防不 m 事故. , 

g 解除 cneK! 怨 m;g 取得 由死亡 樂土之 

資 格等等 他們 sf 出 草而離 家之後 ,其 1 家 

均小心 ,祈禱 其成功 俟 蘧得首 級而還 , 

卽擧 行所謂 r 出 Snf 祭」 此種 祭祀, 大都由 一 

社共同 象行 , 規 模煩大 , 往往大 張宴席 , 歌舞 

盡歡, 連續二 三日。 爲 革除此 種惡俗 , 歷代當 

局 均曾化 盡心血 ,{fl1" 今日 此種野 蠻殘忍 之惡俗 

已漸 少出現 , . , 

^ 新 睡: 番人之 祈禱, 主 耍者有 「朱 :!^." 

揚」, 與 「肯米 卡 雅爾」 兩種0 前 者爲祈 

禱疾 病早慰 ■ , 後者爲 乞晴及 、求雨 之祈禱 「朱 

拉揚」 行 巫醫法 ,請 奥夫特 垂示愍 病聖訓 其 

祈 禱 方法 , 因 病而異 , 而巫 翳則多 爲女入 至 

A Hi 



地 . 

於 「肯 米希 , 卡雅; g」 祈 fi , 求 f 大都由 一 

社公 共擧行 i 流之畔 , 屠 殺猪隻 , 洒血於 

水 , 女 M! 卽 行祈鰺 , 公 衆隨之 W 天呼兩 , 據說 

.11 。求 晴時則 登山, ii 樹 一 枝, 屠猿洒 

血 , 待女巫 祈禱维 , 公衆 一 齊,: 1: 夭呼晴 , 據說 

天卽^ 晴 。此 外爲 了怯除 暴死及 枉死, 爲了怯 

除 麻疹及 夭然痘 ,爲了 除害 56 及避免 甘藉蔬 

菜 i 窃 , 以至 爲了 躍 除五穀 病害 ,亦 均實行 

^ 占 普通有 r 鳥卜」 >T 夢卜」 一 一法 

此外 有 覼察日 H: 星 辰之現 5^ 以判斷 一 年 41 口凶 

者,^ 有 女巫對 r 奥 夫特」 請問疾 吉凶, NI 占 

卜 鳥卜 係在途 中胎聞 一 種小烏 之鳴聲 及飛行 

方^ , 以判斷 苦凶之 方法 若屮途 到 主凶之 

鳴紫或 看到、 王凶飛 ,问 , 就須 立刻折 1: , 或郎停 

滯 於該池 , "待主 in 之 島鳴紫 if , 稱 

一, 太拉姙 , 希 朱潑」 , 依 據夢象 而 判斷吉 

凶 , 在 „€ 鬪及出 i 時 , f 途. E. 寄宿 之所資 

行夢卜 、, 與 iD^^^C 相同 , 如 遇凶夢 卽宣析 I- , 或 

仍 lij 以待有 吉夢: 冉行。 

^ 咒胆: 番 人之行 咒咀, 大體在 如下場 

合: 卽: §爲 祓除 不吉不 淨 , 0000. ,§爲 

報答侮 辱.: ^虐待 , 强佔 , 殺害 等而作 咒咀有 

直接 im 仃者 ,亦有 召謂" 浙 4- 擧行者 C 此 外尙有 



1 種稱爲 「馬哈 烏納」 之 妖術, 卽秘 密蓄養 r 

種馬 哈烏納 之小鳥 〈全 紅色 ,只有 一 足, 似 

鳩而小 :} , 不 被他人 看見. ,他 們迷信 , 如有 

人結 f 於此 奏鳥者 ,此小 鳥卽會 出奇而 殺死對 

方; 並可利 用之以 鸾取他 人物品 因此 馬哈烏 

納, 乃被視 爲妖物 .,番 社亦定 爲禁忌 , 如發現 

有誰私 蓄此鳥 , 卽有被 大衆襲 I 殺 1%! 危險 

S 禁、 忌 臺灣 番人之 迷信心 極强, 他們視 

「奥 夫特」 之命令 爲神 秘及最 髙無上 之物, 日 

常 I , 均受奥 夫特意 11 曰之 支配 。 若 一 奧夫特 

之意 旨相背 , 深 信將立 遭災厄 因此他 們之行 

動 , 卽受植 種禁忌 之約束 各部 族均有 不同之 

禁忌 , 惟 一 般通 行者爲 :;^ 男 子不觸 及婦女 寡 

用 的器具 ,2;男子不作麻^^栽培,刈割,精編及 

機織, 不飼畜 ,不事 掃除, 因 此等事 i 婦女專 

業, 在祭 祀, 狩獵, r 出草」 中 ,不 觸及麻 

類, § 常年不 可斷火 , 但祭. 及遇不 il^ 之事 , 

則須 m 火 , 而病 人不得 與火在 一 起 ,g 祭祀 , 

播種, 收 瘦中, 不得與 社外之 人來往 ,亦 不得 

入他人 之耕池 ,; g 魚介 不得在 屋內烹 食,, 在一 

定.. Nf 祭 祀中! 4 食 M 0他 們認爲 如若違 犯 此種禁 

忌 , 卽有降 災受害 之危險 , 一加 災害有 一 一種: 其 

1 爲 個人的 , 其 一 一画 及社內 公衆的 惟近, 來 

他 們多不 i 後者 之災厄 , 而多着 貢前者 挽 



. A 二二 

救 之法只 有仰求 良善之 奥夫特 之冥助 ,此 爲灌 

力手腕 ,及 其他 一 切 人力所 無可收 效者 因 

此 , 彼等之 人生觀 , 頗與佛 敎相似 , 但 以守祖 

宗之遣 I 人生第 一 義 

§ 高山 族之思 想文化 

.r a- 想: 臺 灣番族 之思想 , 從大 證上言 , 均 

頗 ss^ 純 喜怒哀 樂之感 , 都是 直覺的 , 極度放 

恣的 缺乏^!:制心 , 豪 爽耿直 , 無璣智 , 無謀 

略 ,爲 他們 最普遍 之特性 然他們 均有强 1 

戀愛 心與羞 恥心 ,他 們尙 勇武, 仗俠義 ,耐勞 

苦 , 尊 敬親長 , 正直 而重視 g 操 對於男 女: 間 、 

之交锖 , 其强烈 之制裁 , 常使 文明人 士 爲之陰 

目 昨舌! 番族 目 , 均以扶 養孤寡 貧 寒爲已 

.任 , 農耕 之時, 往往 一 社之中 , 互 相扶助 , 不 

分¥此 , 

, S 首 語: 豪 It 番! 種, 其言語 並不相 

同 。 各\ 番族 之語言 , 在。 % 語及 語法上 , 大體與 

舊日^ 南 举群島 土民之 一!^ 言 ,同出 一 系 。尤以 

野眉族 之語言 , 與毫 灣呂宋 鼻間 多巴頓 鳥之土 

民 語言完 全相同 > , , 

^ 計薮: 臺 灣七瑶 乎^ 族之計 皸概念 極不充 

分 , 其 計數法 爲幼稚 例如歟 目,' 只能從 一 

到十及 百共十 一 種 , 各爲不 同之原 ;數目 , 



卽無 一 定 之名稱 因此 , 千 稱十百 , 萬稱 ++ 

百 而0^能數到 一 百者 亦不多 ^ 他 們 於多 

數, 只好 K 「樹 葉那樣 」「ai 那!? 等 字來形 

容。 因此, 更 不會有 度量衡 之知識 , 他 們用手 

測 量長短 , 卽以 手指之 長爲標 準單位 對於欲 

稱之物 ,先 以一 手估計 , 再換 一 .只 手估計 , 兩 

相比較 , i 得 其分兩 如 對稻及 粟等有 m 之 

物 , 則以整 菜能握 入稱指 及食指 間之若 千楚爲 

容 積單位 ,卽 稱爲 一束或 一把, 亦有以 一 百束 

爲 一把者 計算 日數 則用線 打結來 計算 Q 總 

之 , 一 切 尙是原 始式的 . 

W 文李: 臺灣 i 至今尙 無正式 文字, 但 

也 SJ? 以近 似文字 之表示 意識^ 記號 ,此 或爲 

番族 文字之 萌芽。 主 耍者爲 :g 結岐 路之享 

葉 , 以 示行進 之方向 , g 在樹木 之 t 載積小 

vir,:^ 示 先占者 ,g ^草 室打若 千個結 , W 

示 日數及 物品數 0^ 以夭然 物或人 爲特徵 , 以 

表示 其意思 此外 , P. 柄 及其他 用具上 , 往往 • 

刻有十 字紋及 三角形 , 以表一 1- 其 所有主 , 又視 

爲正式 文字之 初步, 形態 又 i 各族多 使用均 

衡之 i , 而南部 種族則 能模寫 人類及 植物 , 

或 一 聯並列 之彫刻 、、 

g 音樂歸 蹈歌 8: 番人不 問老幼 男女, 均 

0000 , si^ , 雖 其昔樂 和舞踊 , 均 

地 理 



極原始 而單調 阿眉族尤13^-舞踏 0歌謠多爲 

祭祀用 之古謠 , 另外尙 有俗謠 俗謠爲 表示友 

愛 , 戀愛等 之?^ 情歌謠 , 在祭^ 時往 往數人 1^ 

數 十人成 一 圑或. i% 1 圓陣 , 或爲劳 4^1 1 嫁, 載 

歌 載舞。 . . 

^ 樂器: 高山族 之樂器 有口琴 ,竹笛 ,鼻 

笛 , 弓琴 等, 口琴爲 一 竹 片削成 鼻笛 爲南部 

各番 族之主 耍樂器 ., 用篠竹 1 1 枝 製成, 各有三 

眼 , 以笛之 上端就 #嘘氣 , 以 指按孔 開閉之 , 

卽發 出音尊 弓琴亦 以南部 番族使 用爲主 - 形 

如胡弓 , 以 竹削弓 , 張紘而以^^^端就口 , 下 

端用左 手握住 , 以拇指^^^食指押絃 而 調整音 

.律 ,-右 手之稱 指及食 指彈絃 之中管 此 外尙有 

大鼓及 杵昔, 杵音爲 蒲嫩族 最盛行 器之 一 , 

在地 面.^ 掘穴 , 覆以 偏平之 石錢石 y 其 i 載 

穀類 , 由五 個至九 個婦女 , 各特 一 一三 公尺 之長, 

杵 * 在 其周圃 椿搗 , 取其 一 ® 微妙 之餘韻 , 抑 

揚於山 谷林藪 之問而 生 凄婉之 S! 

S 總靄, 隊刻: 這都 是非常 原始的 特別 

是派 宛族的 彫刻最 可注目 ,在木 ,竹, 骨, 牙 

等 上面彫 刻人物 花卉及 s;!: 鳥等 等形像 多數住 

屋 中的桁 , 柱 , 門 板之外 , 如耳飾 ,烟 管, 

鞘, 刀柄, 樂器等 , 也 都有各 種彫刻 , 並敷上 

原始 的色彩 , 可看出 一 種獨 特的意 E 



^ 織物, 斜籙: 大都 在布疋 上所施 工者, 

番族 婦女都 會紡紗 及紡織 極粗链 的布疋 , 並以 

各種彩 色線在 上面織 ^各 種細爛 的花布 剌讓 

中也有 不少很 i 巧精美 的作品 , 大都 用在衣 , 

痛, 胸襟, 頭布, 及脚布 上面的 , 以 佐装飾 , 

差 不多每 j 個女子 都以能 刺練爲 一 種嫁 人爲妻 

的 資格。 

g 番政 之演進 

過去臺 ^番民 之治现 , 大體可 分 爲四個 

畤期, 第一 期 爲荷蘭 及西班 領時 代., >第一 1 

期 爲鄭成 功統治 時代; 第三期 爲淸朝 統治時 

代; 第四期 爲日. K 侵略 時代。 . ~ 

m 第 一及第 二期: 荷蘭佔 領臺灣 南部時 

期, 自 一 六 三八, 至 一 六六 一 年, 共計 三十八 

年; 西班牙 佔領臺 灣北部 時期自 一 六二 六年至 

一 六四 一 年, gl 十六年 。鄭成 功三代 統治臺 

i? 全土 - 始於 一 山 八六一 $ ,fe- 1 六 八三年 , 

卽淸 順治十 A 年至 康熙一 一 十 一 一年, 共 1-1 千一 一 

年。 以上" * 期共七 十六年 , 佔 領時間 均不長 

久 , 在番 政方面 , 當 然無若 何特殊 之成就 。 

荷 蘭及西 班牙人 , 曾 派遣敎 士向番 族宣傳 

敎義 , 但 2?}rds 不 通., 未 能深入 , ^ 深 入者亦 

不 能久留 , 大體上 只以醫 I 傳播 , 爲 其對番 

A 11.111 



m 理 

族之工 作而已 當時似 乎對於 平埔族 , 卽在平 

池與漢 族相! 8 已. <之 熟番及 一 小部分 山池番 

族, 推 行一 f 撫 育工作 。鄭成 功三代 對番民 

之 政策, i 與 i 併施, 但對於 太公族 及派宛 

族等强 暴種族 , 竟 無辦法 , 迭 遭失敗 , Hi 當 

時理番 ^業 之範圍 $大0 

^ 第 =1 期: 淸朝統 纏簿, 開始於 一 六八 

11 年 鄭氏失 敗之後 , 至 f 八 九五年 ,長 達二百 

十五 年之久 , 在 番政上 , 有 不少値 得研究 i\! 地 

方 淸朝 也袁行 拔撫及 I 兼:^ 策 , 次第平 

定反抗 之各族 , §族 占居之 地逐漸 縮小, 此 

種 政策頗 爲成功 但平 定區城 , 仍限於 西部前 

山 方面, 東« ^後山 地 方則尙 li- 其 il? 然發展 ,不 

能" 个說 t 策上 之缺陷 當 光緒十 一 年 改臺理 

爲獨立 一 省 , sif8s»sl§SIK 巡撫. 1i , 劉銘 

溥 採用镇 極政策 , 甫 心於理 番事業 , 恩咸並 

施 , 先後 進行討 在劉 氏以前 , 淸 代之討 

均以 兵勢徴 弱及實 情不明 而失敗 劉 氏治臺 , 

亦曾進 ifi 伐 。 光緒十 I 年中路 !林 朝棟率 

兵 二千, 淮,. ^-東 勢方面 之番族 , 持 i 月未鹿 

勝利; 翌 年劉氏 {2: 率親兵 一 Kn 及兵勇 ^ 九千 

五 百 , 出師掃 .蕴 , 又遭逆 a , 死 i 百 , § 

劉氏 雖專力 於剿撫 , 總獎 遭失敗 總計 淸兵因 

討伐 番族歷 年死傷 , 約 \^名 ,. 只換得 番苜扱 



二三顆 

但 a 氏之治 理番族 , 重 心並不 在討& , 而 

在 乎撫育 劉氏曾 於光 緒十一 一 年在 埔田宜 蘭方. 

面 , 設 m 番族 敎化所 , 光緒 十八年 在臺北 i 汉 

番 學堂 其他整 個番政 , 亦積 極計劃 ^ 進 , 惜 

不久劉 氏去臺 , 而醒 ifl: 者邵 友濂改 採 消極政 

策 , 廢 番學校 , 致全部 番政又 歸麼弛 

^ 第 四期: 日本佔 領臺灣 當時, 對 臺灣番 

族 ,赏行 m 柔政策 ,於 一 八九六 年三月 公布撫 

懇 gs 制 , 在 接近番 地之重 要地點 創 設撫墾 

署, 掌 lErg^ 及 有關番 池事項 1 八九 八年廢 

撫懇 署., 由新 設之辦 務署接 辦其事 .o 同年十 一 

K , 又 改設一 一 十 一 一廳 , 由 各廳之 總務課 掌理番 

務 惟 所有此 種政策 , 並無 iif It 成就 , 後來又 

t 政歸由 民政部 警察本 暴揍辦 1 九〇六 

年 , 曾 企圔刷 新番政 , 加强 對番入 之武裝 aa 力 

及螯 察制度 , 沲 行撣懸 及討^ , ^栗各 池番入 

故 然反抗 尤以北 番各挨 , 憑恃 夭險及 其同族 

之忠勇 , 不斷奋 襄日本 討伐驟 , 不輕易 對日軍 

i , 深令日 /、 棘手 。 當時 到處曾 發 生所謂 

f 番害」 , 使日 人開拓 番地之 政策無 法推進 



A 

S 



第一節 我 國對於 M 

. 臺灣 蛇峙我 東南久 我國的 薛藩。 我國文 

献上對 於臺灣 的發見 ,各持 一 _ 晟。 玆 介紹如 

左: 

W 殷 代說 

「列 子湯 Ei」 「14.」 云 : 「激 海之東 , 

知幾 億萬里 , 有大 i?, 焉 , 寶爲無 底之谷 ,其下 

無底 , 名 曰歸虛 其中有 五山焉 . • 一 曰 ffi 興 , 

二曰 炱钃, 三曰 方壺, 四 曰 li 州 ,五& 蓬萊。 

其山髙 下周旋 三萬里 ,其頂 平處九 千里, 山之 

中 相去七 萬里」 「臺 謹肇」 亦云: 「臺灣 於古 

無考, 淮明季 |& 田 周嬰著 r 遠遊 31」 載 「東番 

託」 一 篇稱 「臺灣 P 臺具, jo 後人因 附會引 「列 

子」 云: r 岱舆及 si 二山, 各取首 一 字而曰 

『岱員 」0 此說不 免類同 r 砷話 ,10 

5 秦 代說, 

棄: 2 帝二 十八年 元 前二一 九年) 東 



1 灣 的發見 

巡上鄒 If 山立碑 ,使福 建人徐 福等入 海求仙 , 

「按 史, 秦始皇 命徐福 求海上 三紳山 , 去而不 

返 又曰 {nAI^ 宣 ,燕 2? 使入海 , 求蓬贫 , 方 

丈 ,藏州 ,此 三紳. w 者, 傳在 激海中 ,去 人不 

遠 ,患 且至, 則風引 船而去 ,蓋嘗 有至者 ,諸 

僭 人及不 死之藥 皆在焉 其物禽 獸盡白 , 而黃 

金銀 爲宮闕 未至 , 望 之如雲 ,及 到丄 二神山 

反居水 下臨之 , 風 輙引去 , 終莫 能至云 .0 及至 

秦始 皇並夭 , 至海上 , 則方 士言之 , 不 勝 

數 ,始皇 自以爲 至海上 ,而恐 不及矣 乃使人 

齎 意男女 , 入 海求之 , 船 交海中 , 皆^ 風爲 

解 , 曰 未能至 ,望 見之焉 或曰蓬 萊方丈 ,爲 

日 本琉球 , 而臺灣 則猿 洲也 Isi 鑿 ,, 言頗 

近理」 , (連雅 堂著, 「臺 is 史」 一 .11, 一頁) 此 

說亦 不足信 ♦ 

J5 漢代說 

漢代秦 而興, 武 帝於建 元六年 (公 元前 



一 三五年 ), 進, 犟閩越 ,(福 建), 南越 (廣東 ), 

遠及 印度支 那東部 ,於 是華 南沿海 一 帶 , 

均受 其琉治 臺灣與 漢代之 交通更 趨頻繁 , 富 

時文 献上之 「東 fl」 擬是 秦代之 「夷 州」 r 當時 

的臺灣 , (東^ , ? 1 方面與 漢朝福 建地方 

越 王統治 區來往 另 一 方面和 菲律賓 ,爪 哇及 

蘇門答臘東部的近隣#^.互港1一 一 佛齊 及印度 

等 , 南洋 方面的 交通己 極繁盛 今日臺 薄原始 

住民 —卽生 蕃各族 二今稱 高山族 )。 大槪 就是當 

時由馬來到菲律賓 ,再由菲律^_^入居臺灣的」 

ith 爲潘公 昭合著 「今 曰的 臺灣」 一二〇頁) 

此 說亦難 置信。 

§ 三國說 

此 說以我 國發見 lifi 遠在三 國時代 •, 據 

r 三 國志」 r 吳志一 云: 「黄龍 三年, (公 元二三 

年) 正 K 遣將軍 衞通, 諸^ 直將 甲士萬 人, 

激海 求夷洲 及亶洲 甕洲不 可得至 , 但 得夷洲 

數 千人而 還」。 (或 謂賓洲 卽日本 , 夷洲© 臺 

灣), 查日 人松下 見林著 r 異稱日 本簿」 云 ,夷 



洲 浸洲皆 H 本 島」 , 足見此 說亦不 能成立 

§ 隋代說 、 

此說在 r 文献 足徵」 者: 有 「?^ 修臺 狩 

志」 卷之 二 K : I: 海外 茫島喚 , 自古朱 有建郡 

縣者 I 皇中 略影湖 , 至元未 巡司 , 而北 

垂灣"」 禹貢揚 州之域 , 天文牛 女分野 

星紀 之次」 i 府 , 在東南 大海中 , 離福建 

福州府 一 千 一 lln: 里 古荒 服池, 隨開皇 中遣虎 

賁陳稷 ,略澎 湖三十 六島, 元末? ^巡 .^ro. 故 

吾 <.以 「隨 代說」 確 爲可信 

:5錫?:業元年(公元六0_^^年) 「隋 書琉 

球傳」 :! , 「大業 IR 年 , ^師何 蠻奏言 , 毎春秋 

二時, 夭 淸風靜 ,東 依稀 ,似 有烟 霧之氣 , 

亦不知 幾千里 ^帝 令羽騎 尉朱宽 入 海訪異 

俗 何 蠻言之 , 遂與 s 同往 因 到流求 , 言語 

不通, 掠 一 人而 反 明年帝 復令宽 慰撫之 * 不 

從 ,^取 其甲布 而還。 時倭國 使來朝 ,見 之曰 . 

此 邪久國 人所用 帝 JS 虎 賁陳稷 朝靖大 夫張鑼 

州 兵 el 義安 浮海 , 至高 華瞬 , 又 1^ 行一 一 日 , 

至 頭辟喚 , 又 一 日便l^l.:流求 初稜 將南方 各國. 

人從軍 ,有 I=S3^ 人頗解 其語, 遣\ 慰諭之 ,流 



. 求不從 拒 逆官軍 , 走之 , 進 至其都 , 焚 

其宫室 , 載軍 { 是而還 , m 爾 遂絕」 

大 業三年 (公元 六〇 七年) 曾遣羽 騎尉朱 

寬 , 入臺 訪俗, 大業 六年復 遣虎賁 中郎將 I . 

到臺 。據 I; 陳稜 it」 云: 「大 業三 年拜虎 貪中, 

郞將, 後 三歳, 與朝靖 大夫張 鎭州, 發 東陽兵 

萬餘人 , illl 義 安泛海 , 擊 流求國 , 月 餘而歸 

流 求入初 見船腔 , 以 爲商旅 , 往往詣 軍貿易 

撤率 衆登岸 -4鍾 州爲 a}- 鋒 , 其主歡 斯5^ 刺究 

遣; ti 〈拒戰 鎮州頻 擊破之 , 核 進至低 沒檀洞 , 

小王歡 斯老摸 兵 担戰, 稜 擊破: N 斬老模 , 

其日霧 雨晦冥 , 將 士皆權 稜 刑白馬 祭海神 , 

旣而 開霽, 分 爲五軍 , 趨 其都邑 , 渴刺 兜率衆 • 

數 千逆拒 稜又 遣鎮州 爲先鋒 , 擊走之 ; 乘勝 

逐北, 至其栅 , 渴 剌究背 柵而陣 , 接 盡銳擊 

之 , 從 辰至未 , 苦闘 • 个息 , 渴 剌兜自 以軍疲 , 

引入柵 , 稜 遂填塹 , 攻破之 , 斬 渴剌兜 , 蘧其 

^ 島槌 ,虞男 女數千 而歸」 此 乃我國 遠征臺 

最古 的文献 

. 「績 修臺聾 府志」 卷之 一 對, 於 澎湖, 臺灣及 

我國關 係的記 載頗詳 。略 引數節 如下. • SI 

中略 彰湖」 , (封域 ) 臺, 府 , 在東南 大海中 (北 



路淡水 直對福 州省城 ,南 路赤山 對南 濘) 離 

福建 福州府 一 千一 一 百里. (陸行 {L 閩縣至 泉州同 

t^lf- 百四 十里 , 水行 is 度門辛 一澎湖 水程七 

更 潔湖 至鹿耳 門水程 四更 舊志 以六十 里爲. 

1 更, 計六巧 六十里 按 明史^ 雞籠, 淡水至 

福 州港口 五更可 fOo 古荒 服地, 隋開皇 由. 遺 

虎賁陳 稜略懲 湖三十 六島」 as) 

r 文献 通考」 云: r 琉球阈 在泉州 之東, 有 

島 曰懲湖 ,烟火 柑望, 水行 五日 而至, 旁有昆 

舍耶 ( 一 • 作那) 國 , 語言 不通 ,袒裸 阡睢, 殆 

非人類 。 喜鐵器 , 臨敵用 1^ , t 以繩十 餘丈爲 

操縦, 蓋愛 其鐵 不忍棄 按懲湖 東南, 卽今臺 

, 其情 狀相似 , 殆 卽昆舍 耶閾也 Qi 

接錄) r 澎湖 島在琉 球國, 水行五 R , 池近福 

州, 泉州, 興化 , 潭州 四郡界 天 氣晴明 , 望 

若烟霧 」0 (明 一 統志 ) r 澎湖爲 潭泉. K- 門戸 ,. 

而北港 卽澎湖 之唇齒 失北 港則唇 亡齒寒 , !f、 

特 懲湖可 1^5 ,卽^ 泉亦 可爱也 北港在 影湖東 

南 , 亦謂. K 臺灣」 (方興 紀要〕 「水 至澎湖 , 漸 

俊近 琉球, 謂之 ri.^ 際」 , 際 者水趨 下而不 

也 C 凡西 31 舟 , 到膨 湖以下 , 遇 颶風發 , ^ 

琉落際 , 無 一 」 (績 文献 通考) 



第二節 歷代對 於臺灣 的經營 



I 唐代 傳來臺 灣最古 

( 的 i 

唐 代中葉 進士纷 水人施 肩吾隱 居不仕 , 率 

族人 遷影湖 開拓。 他曾著 r 咏影 湖詩」 後 世學、 

者稱 之爲臺 11 最古文 献。 

腥 臊海邊 多鬼市 , 島 夷群處 無鄕里 。 

黑皮 少年學 採珠, H^-把生厚照鹹水 

此 詩是描 寫當時 的情景 , 可見 5^ 國 入士來 

臺彭開 拓之早 。 後 世在外 ifs 稱祖 國 爲 r 唐 

山」 亦足見 唐代之 咸震四 方* 

經過 代而至 宋元, 歷 代亡國 之時. '中原 

板蕩, 戰爭 不己。 我閩 f. 縣人士 , 浮 海來臺 

雜難者 , 覜 外挑源 於是我 先民澳 海開拓 

日多。 都 永河云 , r 臺灣空 山 無人 , ^!!南宋時 , 

一 H 人滅金 , 金人 有浮海 避元者 , 爲 颶譏散 , 各 

搏其 所居, 耕键 iE, 瞻 F, 者或不 相冲; 來 , 數世. 

之後, 亡其 §., 而語則 未改」 ~ 見 稗海游 

記) 此說甚 W 玩味 • 

il 元代對 於澎湖 的經營 



十 三世紀 末葉, 元 世祖忽 必烈統 治中原 , 

1^ 震 四 海。 .及 完成 大陸政 策之後 進 而征伐 日 

本 當至元 十八年 (公. 1 兀 「二八 一 年) 元朝率 

領大 軍到九 州海上 , 不 幸遭遇 颶風, 元 師敗, 

歸、 各將相率乘|^^|艦逃至影湖及臺1西岸 或 

遇颶風 ,不 得不囘 福建。 至元二 十三年 (二 一 

八 六年〕 使程文 海求江 南人材 b 伐安南 敗之, 

謀 再伐曰 本未果 至元 一 I 十八年 ( 二 一 九 一 年) 

元朝命 將兵征 琉球, 據 r 四 裔類績 通考」 流求 

云 , 至元一 一 十八年 遣使持 詔諭 該琉求 , 是年九 

月 , 從海 船副萬 戶楊祥 , 2? 六千軍 往降之 , 

不聽令 , 則伐之 繼有 書生吳 志斗生 長福建 , 

熟知海 道利病 > 以爲若 欲收附 但就影 湖?? ^船^ 

. 往論 , 相水 勢池利 , 然後興 兵未晚 因 命祥充 

宣撫使 給金符 . 吳志斗 禮部員 外郞 , 阮 鑒兵部 

員外郞 , #: 給銀符 。往 論琉求 ol 1 十九 年三月 y 

rtr 汀路尾 ^舟 行四月 , 至彰 湖而還 成 宗元良 

元年 (一 二九 五年) 九月, 福建 省平章 高興遣 

人赴琉 求國, 複尘口 一 百 m 十餘人 o」 (九 通分. 

類總 3 r 元史」 亦云 ,r 琉球 在南海 之東, 漳、 

泉、 興、 福、 四 州界內 澎湖諸 島與琉 球相對 , 

亦 素不通 , 夭氣: _5 明時 , 望之 I S 若烟若 



霧 , 其遠 不知幾 千里也 西南北 岸 皆水 , 至 

澎湖 漸低, 近琉球 則謂之 r 落 際」。 際 者水趨 

下 而迫也 凡西 岸漁舟 至膨湖 , 遇 颶風. 竣作 , 

漂 琉落際 , 囘者百 一 琉 球&外 夷最小 而險者 

也 」 如上所 述原住 民是指 今日. MJ 高 山族」 

而言 當時我 民族到 澎湖者 , 據 史稱. • 已達 一 

千六 百餘人 ol 母 年到該 地貿易 船舶達 數十隻 

視爲 泉外府 及至元 代中葉 , 影湖設 置巡檢 司 

隸屬 於福建 , 同安縣 此 乃澎湖 正式歸 入我國 

政府 之統治 , 

^ 明代對 於憂澎 的經營 

明朝開 國時, 國內不 大平定 桀 gjl 之徒 :,- 

聚 爲海寇 以懲湖 一 帶 爲巢穴 ,♦ 搗亂 我沿^ 各省。 

洪 武五年 ( 一 三七 一 一 年〕. 命 is 公湯和 1^ 略海 

上, 平之 因恐怖 人民流 爲海盜 , 議遷 澎湖入 

Tfss 地 , 以絕 後患。 在洪, 武一 I 十年 ( 一 三 A,..J 

年) 命湯 和築瀕 海城備 倭寇, 並 摄止澎 亂巡檢 

司 其實我 國人移 住於© 漫. 者 並不? I 此而中 

止 , 反且造 成?》 1 湖 爲海寇 根據地 ,, 

十五 世紀^ 葉 , 明 永樂中 , 三保太 監鄭和 

出 使两洋 及南洋 一 帶 , It, 賃』、 时外 , ,所^各國^^^- 

不朝 貢。 「is 府誌」 云, gs 古 未隸中 版 

圖, 明宣 德間, 太監 王三保 (通志 作鄭和 •) 舟 



臛 . 史 

下 西洋, 因風 i」o 惟臺 1 東番 遠避不 

鄭和率 師征蠆 , 至岡山 , 餽 蕃人醫 i 物 , 活 

人甚多 相傳風 3^ 尙有 r 三赉 塞」 一 種, 可 

療百病 , 並再贈 蕃人 i 等甚多 蕃 人畏威 

澳德, III 吿 

明 i 二十年 (一 五九 二年) 日本 侵朝 

鲜 我 國沿海 簪戒! 聞有侵 淡水雞 籠之勢 明 

廷以^ 湖 與我本 土密激 j 1 十五年 ( 一、 五九七 

年) 日本又 犯朝鲜 , 我 願出師 援朝鮮 , 同時始 

設游兵 , 春 冬汎守 於是 澎湖仍 爲我國 之版圖 

矣 

§ 鄞芝龍 的入臺 

「康 熙戡 定臺? 12 記」 云 , r 鄉芝龍 者泉州 

人 , 初附倭 ,家於 瓷:^ , 倭敗去 , 芝龍 以其人 

衆舟揖 i 海 崇禎中 , 巡 撫沈偷 / 龍 f 降之 , 

露平劇 S , 積官 至都^ M 知 會 閩大早 , 芝龍 

言 於巡撫 熊义燦 , 以舶徙 餞民数 萬.至 臺灣, 人 

給 金三金 一 牛, 使懇 荒島, 漸 成邑聚 時: t 氏 

IIS 臺灣 , 惟^ 蘭夷 一 一千 踞减中 , 流 萬散 

屯城外 , 荷蘭專 殆市舶 9 If 飲田賦 , 與 流民锅 

俱無猎 鴻荒 甫闢, 土膏 墳盈, 一歳 三熟, 厥 

田 惟上上 , i 之入 , 赴之如 歸市」 

顏 思齊是 福建省 海澄人 6 鄭 芝龍是 福建省 



泉 州南安 石井人 , 同黨 I 鄭芝龍 少年時 

代 , 不 喜讀書 , 而好擎 劍遠遊 當他 一 一 十 時 

浪游 日本肥 前平戶 , 以阪資 履爲業 <.於 是受知 

i 時平戶 藩主松 8^ , 得^ 田川 氏女公 子爲, 

妻 ,遂 生公子 , 乳名曰 福松. ,卽 後日名 震世界 

之 鄭成功 顏 思齊逝 世之後 ,鄭 芝龍 11 爲領 

袖 , 頗致 力農業 , 於是漳 泉人 士來臺 開拓日 

衆 ,當時 ii^ 成 一 小國 。明崇 禎元年 (一 六二 

八年) 九 K , 朝廷命 福建巡 撫?^ 又燦 , 及泉州 

知府蔡 善繼爲 書招撫 , 鄭芝 龍從命 , 遂 任福建 

沿 岸防禦 提督。 

「績 修臺 1 府志」 云: 「嘉 靖四土 一 年 (一 五 

六 三年) 流寇林 道乾掠 近海地 ,都, 齊俞 大猷征 

之 ,适1^^膨湖 道乾 遁入臺 , 大徵 不敢進 , 留 

編師 駐膨。 道乾旋 遁占城 , 澎 INS 師亦罷 。設巡 

檢以 守影湖 , i 間 , 海宼顏 思齊據 有臺薄 , 

第三節 荷 蘭 盤 

^ 西 歐各國 的東侵 

當,: -五 世 紀以來 , 歐 洲各國 , 如西班 tj.- , 

葡萄 ^ ,荷 蘭, 英國, 法 國次第 以海盜 式侵略 

^5!美各洲。先是明代弘治五年 ,;; 公元. 一 四九二 

年) 西班牙 使哥倫 布求新 夭地於 大西洋 。二 四 



鄭芝龍 附之, 尋棄 去」。 按該 書上述 r 新志. 

云 , i 齊是寓 瞎間據 有臺灣 , 同書引 「舊 志」 

則, 說是天 啓元年 ( 一 六二 一 年 ) 顏思齊 據臺, 

天啓元 年漢人 顏思齊 爲東洋 國甲蟝 (東 洋卽今 

本, 甲嫘 卽頭目 之稱) 引 倭屯於 li., 鄭芝龍 

附之 , 尋 棄去」 又 r 臺. 1^ 志」 則云 , 天啓五 

年 ( 一 六一 一 五年: S 寇顔思 齊人臺 .1 , 鄭 芝龍附 

之 , 而荷&N據臺灣^E若 思齊 引優奴 剽掠海 

上 , 與荷蘭 共有臺 ft 之地 , 以 爲巢穴 又所部 

多屬 中土人 , 中 土人之 入臺灣 , 自 思齊始 時 

芝龍弟 芝虎亦 爲海宼 , 並 附思齊 思齊死 , 賊 

衆 立芝龍 長 , 於是 鄭氏遂 有臺睛 之池」 由 

此觀之 , 思 if^ 來臺事 , 各 志所載 , 相差 , 

俞正 變 之 「癸己 類稿」 則云 .% r 萬曆海 宼顏思 

齊 逃入臺 , 文報始 稱臺灣 , 思齊引 倭屯之 , 而 

琉球東 去。」 

踞 時 代 

九三年哥倫布;!^現^^^:洲。 一 四九 四年哥 倫布再 

航行: 洲 C 1 四九六 ^葡萄 人, 始航 印度通 

商 1 五 二 iii 葡萄牙 入航行 北海。 一 五二二 

年西班 牙人始 通於太 平洋。 一 五 一 九年葡 萄_牙 

人麥哲 倫始環 1^ 地球 1 五二 I 年西班 牙人到 

呂宋 1 五 二二年 西班牙 人取墨 西哥。 一 五三 



o 年英 國人始 至美洲 o 1 五三 I 年葡萄 牙人開 .: 

*地 於巴西 1 五四 一 年葡萄 牙入始 至日本 1 一 

五六 二年法 國人始 開地於 美洲。 一 五七 二年西 一 

I 人奪 取呂宋 1 五七 七年^ 國入 德來格 1 一 

周地球 f 五 八三年 英國人 求地美 洲始濩 一 

草。 一 五九 一 年, 英 國人始 航於印 度購茶 1 、一 

五九三 年荷蘭 八航於 印度, 分葡 萄牙人 之利。 一 

在此 一 百五十 年間, 正當歐 洲人, 以侮盜 1^、. 一 

手段 , 雄飛 於亞洲 及美洲 而我國 反閉關 {d j 

守 , 實己開 始被入 侵略矣 明嘉 靖 三十六 年 ,一 

( 1 五五 七年) 葡萄 牙政府 , 竟 公認我 國之澳 一 

門 (Maoao) 爲其 殖民地 至 明萬曆 十三年 ( 一 一 

五八 五年) 且 以横臥 於中國 海上之 臺灣爲 澳門一 

之 附屬地 雖 未經營 , 但 其野心 M 想 而知矣 -. 一 

^ 「繭爾 摩沙」 雅號的 由來一 

先 是十六 世 紀葡萄 牙航船 通過我 臺灣海 i 

峽 , 一 望我 臺灣山 明水秀 , 樹 木靑葱 , 心甚蒙 i 

之。 故稱臺 灣爲 ni 摩沙」 ( Illlp Fermi) 

British Colonies, 1S86) 意卽美 麗之島 o , j 

1 五八 一 年 荷蘭晩 離西班 1^ 之賴 鮮., 而建 ^ 

設 一 獨立 之國家 J^. 組織 一 向 i 展之 貿易 m 

S , 稱爲 荷蘭東 印度 <fl (vereenigde 



enandsdhe oost.Indische compagnie) 是 其 

侵 略東方 之工具 o 其大本 營先設 於巴丹 (Ban— 

tam) 一 六 O 一 一 年 遷至巴 達維亜 (Batavia) . I 

來 婆羅洲 , 新 西蘭等 , 悉爲 荷蘭, < ^所 M, 食 當 

萬暦 1 1 十九年 ( 一 六 〇 一 荷蘭人 , 曾到我 

粤凍. SJn 山澳 乞互巿 , 未成 三 十七年 ( 一 六 

0.?^ 年荷蘭 人又駕 :吶艦 至影湖 , 於是, 稱 懲湖爲 

Pescedores 卽, 「 漁夫」 • ; g 意思 。 當時 明&駐 

懲湖 之兵士 己經, 囘國 C 而荷 蘭人本 擬久居 , 後 

® 無 甚作, 爲而罷 

^ 蘭 的侵臺 

明、 夭啓一 一年 ( 1 六二 二年〕 爲 荷蘭女 王伊薩 

伯拉登 位之年 ,荷蘭 軍司命 官奈安 爾士遞 30 

£t 艦六隻 ,士兵 一 一 千名. - 

攻澳門 , 經 我國人 會葡萄 牙人合 力抵抗 , 遂不 

得達。 於是 荷蘭人 轉侵我 澎湖。 據 「明 史外 isj 

「和 蘭篇」 所載 , 〔萬 曆末 , 侵奪 臺灣地 , 築室耕 

田 , 久 ST 个去 又 出據蘇 4 , 築 城設守 , 漸爲 

求市計 守臣懼 , 說, 以毁 城遠徙 , 節 許互市 , 

番人 從之。 夭啓 ih 年, 果毀 其城, f 去 , 

然其 據臺灣 R 若也 已而互 市不成 , 番人怨 , 

• 復築城 膨湖, 掠漁舟 六百餘 ,迫 華人蓮 土石助 

築 , 尊犯 虞門 , 官 兵禦之 , 俘斬 數十人 乃龍 



詞求欽 , 許 I 城遠徙 • , 而修 築如故 己 ?5<泊 

舟 風疆仔 , 出 鹏 , 白坑, 東徙, 萧頭.^11雷 

洪嶼 , 沙洲, 甲洲間 , 耍 求互巿 而海 寇李旦 

復助之 , 濱海 郡邑因 之戒嚴 其年巡 撫南居 

初, 至 , 謀討之 四年正 nr: , 遺將先 It 鎭 海港而 

城之 且戰 &守 , 番人 乃退守 風躐城 ◦ 居益增 

兵往助 , 攻 擊數月 , 寇 齄不返 , 乃 大發兵 , 諸 

軍齊進 , 寇勢窘 , 兩遣使 求援兵 , 容蓮 米入舟 

卽退去 諸 將以窮 寇莫追 , 許之 遂 揚帆去 

獨渠& € 文律 等十一 一人 , 據 高肉守 , 諸 將破擒 

之 , 獻 俘於朝 懲湖之 警以息 而其據 臺灣如 

故 …… 和 蘭之據 臺灣者 , 崇黻中 爲鄭芝 龍{^ 

破, 不敢 窺內地 者齩年 0.」 ■ . 

r 臺彎 縣志」 卷一 云: 「萬暦 末年荷 蘭據臺 

灣 , 築城於 一 鱗 身之上 , 曰臺 城 , si 之名 

於是始 夭啓 一 1 年荷蘭 據膨湖 , 又 城焉」 「續 

修 1:1 府誌」 云: r 夭啓 元年, 漢人顏 思齊爲 

東洋甲 螺引僕 屯於臺 , 鄭芝 龍附之 , 尋棄之 。 

久之荷 蘭紅毛 舟遭颶 風飄此 , 愛其地 。 借居於 

五番 , 不可 " 乃 給之曰 , 得 一 牛 皮地足 矣., 多 

金不惜 ,, 遂許之 紅毛剪 牛皮如 , 周国圈 iii 

己 數十. 丈 , 因築臺 灣城居 .K , C 今安 平城〕 己 

復築 赤崁樓 , 與相 Of 設市 於城外 , 而漳泉 之 商 

賈隼焉 」 , 



史, 

S 現代 西人檢 w 過去的 

{ 情勢 

:奴. 近格勅 丹齊夫 (Andrew J. Grajdanz- 

ei) 在 一 九四 〇_iT ; 表 r 毫灣! 一 濟: IS 展」 一 書 

云 , 福 爾摩沙 (Formosa) 一 名 之由來 , 始於 

1 ,五九〇年 , 常葡 1 袖;^ 水 手航經 此島時 , 翁稱 

爲 Ilhtt Forsosa (美麗 之島) 二 六 一 . 一 一年之 

後,, 中^1:入民成稱之|灣 , …… 臺肇 距鎘建 

l.^n^^ , 南下 一 IK:! 哩, 接菲律 §島最 . 

北之 呂蜜 , 中以巴 士海峡 (Ba&) 爲 分界 

北離 n 氺南 S4、 崎^ 七 哩 闪琉球 群島之 

,.卽15^ 式漁舟 亦能由 口木航 行至臺 

灣 .0 祭 灣歴史 , 亦 因^ 地南 接馬來 群島, 西 

毗中 國大陸 , 北 述日本 之蘭係 , 而改 變觀感 

十, K 世 .>^,:,.、L , 島上 幾全爲 馬來 人之部 

落, 或屈玻 里尼西 tSi (Polynesian) 人種, 及 

民. i< ;諾 (Mindanao), 婆羅洲 (Borneo) 之 

原始居 民相近 因 島上高 山綿互 , 以及 半熟帶 

森林 之阻^ , 各部 IT 个魔絕 少團結 且£„6 互相 

錢粒 , 其結 枭自^ 能 共同抵 禦外侮 , 而 終遭他 

入之 征服。 或竟 被迫而 返入深 山叢林 之中矣 ■ 

當時日 本因相 S 一過遠 , 故未 能佔爲 永久之 



^1 , 僅 馬來部 I 琉球群 島之助 , 得往來 

於臺 Itn 本之間 日本 之海盜 於侵投 中國沿 

岸時 , 亦常 該島 , 欲 求永久 之佔镇 , 非有較 

大 努力及 較密切 之連絡 不爲功 其後當 11 川幕 

府時 , 日 本曾有 阻止國 人出境 之禁令 , 違者^ 

死刑, 是故當 一 六五 〇 至 一 五 〇 年 9 臺一 1 生 

命 t; 絕之際 , 日本反 未露 其頭角 由是 觀之: 

日 本對臺 12 之 經營, 殆爲 近年事 及十六 、十 

七 世紀 日本海 盜之胃 險行爲 無甚多 大閼係 

該島距 ¥ 同海岸 最近, 中 國對於 該島之 

淡漠, 寶足 令人嘆 爲驚奋 漢文 帝時代 (五八 • 

九年 r 六 〇 四年) 於離臺 ? 一一一一 十 哩之懲 

湖群島 (Pescadores) 早 被中國 佔領矣 。當時 

臺灣尙 未有, 一 定命名 , 是否 是琉球 群島之 一 部 

.份 仍 屬 疑問 推 原其故 , 一瑰以 土著: € 生性 

好鬪 ,致使 中國僑 民無法 安居, 平 時私人 之力 

M , 不 足與抗 o.:.y 中國政 府又完 全置之 顧 , 

if. 口」 至十 九世紀 末葉始 稍過問 ? 

is 能得隸 風中國 , 亦爲特 殊情 勢所促 

成, 一 六四 四年滿 族擧兵 入關, 明朝皇 室早已 

淪亡 , 證華 南數省 摘能相 i: 歐載 惟入 民之被 

戰禍 , 水 深火熱 , 因相偕 避住臺 11 者 , 數在十 

萬以上 當^ 閩. 哲 居民, 亦深知 該島爲 中日海 

盜 出沒之 所,, 此大量 移民突 然而至 , 頓 使臺灣 



B 六 

面 目爲之 一 變 且新來 移民, 又多勇 毅巣敢 ^ 

不 畏生番 , :小 懼淸兵 , 嗣後^^:南部人口稱密各 

接踵而 來者, 歳以 萬計。 當卞六 、七 世紀時 , 

歐洲 列强, 在 亞洲: g 民基礎 , 早 經確立 ^ 

哇爲荷 蘭所有 , 菲律 賓歸諸 西班牙 , 葡 萄牙則 

佔 澳門爲 其根據 當時 列强競 爭甚烈 , 荷蘭 

欲得葡 凝澳門 而未遂 C 於 一 六二 四年卽 根據地 

於臺, 1 之 西南岸 卽今 ii 南附近 , 並且擴 張勢 

力 於隣邑 , 傳佈基 督新敎 , 征 收賦稅 , 並鼓 ii 

種 植甘鹿 , 改進樟 腦生產 1 六二 六年 荷入勁 

敵西班 ;氺 人築聖 徒城 (San Salvador) 於 

北 部基隆 丄一; 年後又 建聖都 明高城 (San bom 

ingo) 於 西北之 淡;^ 同時西 班牙敎 士也^ 佈 

T 福音」 促使人 民信奉 天主, 不 久西班 牙被荷 

蘭武力 所驅逐 ,荷 人儼 然成爲 臺灣唯 一 之主人 

翁。 . 

.f^ 荷 蘭八之 勢力保 持至今 ,中國 及日本 

必無 侵人之 ,5. 能 中 國當時 情況混 亂異常 , 

淸兵逐 1 南迫 , 逃 入臺; t 者日衆 Ola 南 一 帶抗 

淸兵 , 初由, 芝 龍統率 , 鄭 氏本爲 一 裁縫 , 

居日本 , 曾娶 R 女爲妻 , 後爲海 盜, 一 躍 而爲高 

級將領 。其子 鄭成功 1 或 稱 wcxinga (國姓 

爺), 齷 績抵抗 ^因淸 兵緊迫 , 遂棄福 

建 。於 一 六六 一 年四月 一一 > 日,^ 領 大批船 

舶 及軍士 1 1 萬. A ,千 入, 在荷蘭 所築之 安平城 , 

(Fort_ zealaulTia) 登陸 ly, 受當 池中國 人民之 



擁護 o 費九 年以前 居民因 賦税 過重, 曾起暴 

動., ,K 抗荷蘭 , 暴 動雖被 勘定, 而人民 之餘憤 

未平 鄭成 功遂鬧 其城堡 當時 守倾僅 有荷兵 

1 1 千一 一百入 及若干 荷民, 然鎗堅 持數月 , 直至 

翌 年二月 一 曰, 荷 人始俯 首乞降 歐入 藉此北 

侵 之企圖 , 從 玆絕望 曾 If 數年 , 荷蘭 勢力全 

部被滅 , 所 建砲臺 - 淪 爲廢墟 , 卽曾被 化之居 

民, 亦 得君; 返舊俗 - 

荷人 及西班 牙之相 繼失敗 ,原 a 不難索 

見 其視殖 民地也 , 志 在經商 , 傳 佈敎義 , 爲 

征 應及統 治工具 .14 1 , 居民 is 被 視爲搾 取之來 

源, 其需要 如何? 無 暇計及 加 2@ 軍單薄 , 

給 困難, 所以荷 蘭人不 得不屈 於武力 而放棄 

其地也 o」 

如 上所引 , 爲最 近外國 人教於 當時臺 It 之 

情形, 頗有歷 史價値 

§ 荷人 sf:sr 與建摟 

明天 啓四年 ( 一 六二 四年」 荷蘭 A 在膨湖 

彼我 1 逐之後 , 逃人臺 灣南部 , 由鹿耳 

臺 江., (<i 南 附近〕 登; Mo 當其 時鄭芝 龍已受 

明廷 官職, |1^囘歸福建0 他之部下與人民 

及 高山族 大衆協 力担絕 荷蘭 人譫^ 他帶 「福 

£ 來 追 顕似借 一 頟 I 寬 之土地 a 欲 



奉贈牛 皮寬; N 碎金銀 , 以禱! ^當地 , 「高 山族」 

首 長之福 而 首長不 知其奸 , 默 然許之 荷蘭 

.< :遂剪 皮爲鎮 , 園 里許以 爲祖界 相傳 租界則 

1 鲲 身之建 築熟蘭 遮狨, (FOFt zeal.alriia) (國 

、人稱 爲紅毛 城或赤 崁城) 之故址 0:2 假地之 

傳說 , 雖 與前面 , r 臺: t 府志」 所載略 有出入 。 

又據 臺灣府 誌云: 「荷蘭八曾2^毎年運來鹿皮 

三薦張 ,贈與 高山族 苜長藉 得互市 之權」 ,此說 

較爲 可靠。 (按 該城 完成於 一 六三 〇 年, 駐有 

荷兵 二千八 百名, 以 爲防備 !}0 

二 十年後 卽明永 曆四年 (公元 一 六五 〇 年) 

(按明 朝並不 因滿淸 入蘭, 而放棄 其主權 如 

1 六四 六年有 明唐王 稱帝, 而鄭成 ^始終 奉明. 

朝正朔 , 一 六 四七年 爲永曆 稱帝, 當其 時已爲 

淸 順治帝 SI 年矣) 荷入 在赤崁 (今之 臺南) 6 

增築 一 樓, 稱 爲普羅 文査摟 (Fort provintia) 

(國 人稱 爲紅毛 摟或赤 崁樓) , 與 上述熱 蘭遮城 

S 爲 椅角。 「臺灣 府志」 曾 Ji^ 毛 城云. . 「紅 毛城 

在 安平鎭 , 荷蘭於 一 鲲身 築小城 , 又築 外城鐃 

其麓 。城垣 疊甎瓦 三層, 其下層 磚瓦皆 赤色, 

朝 纖夕照 , 若虹吐 若霞蒸 。 故與 安平城 俱稱爲 

赤崁 , 又2^築{0荷蘭 亦名 紅毛樓 」又 「臺 

縣志」 云: r 赤 崁樓在 鎮北坊 , 明萬 歷末, 荷 

蘭所築 , 背 山面海 , 與安平 鎭赤崁 城對畤 以 



糖水 ii 汁搗 蜃及, 塵磚 爲垣 , 堅 埒於石 , 週方 

四十五 丈三尺 無 雉堞, 南 北兩隅 瞭亭挺 出,. 

廣谷 『 人站立 粒 飾精緻 , 樓高凡 三丈六 尺有 

奇 , 雕攔 _ 俊空 , 軒豁 I! 達 其 下薄砌 如餒洞 , 

曲 折宏邃 , 右 後穴^ , 左 後浚井 C 前門 外左復 

浚 一 井, 門額有 紅毛^ 四 , 淸 鐵錯成 , 奠能辩 

識 。先是 f 直達 樓下 , 閩人 謂水涯 處爲 

塌 , 亂 作崁。 而 臺地所 m»M 餘 , 而 t 全其中 " 

雉 據俱釘 zs, 廣二百 七十七 丈六尺 ,高 三丈 

有奇. S 女牆 更寮與 內地相 聯綴, 瞭 亭螺梯 , 風 

洞 機井, 鬼; 丄 奇絕」 or 戡定豪 St 起」 云 「時荷 

蘭一 一诚 已置揆 一 王 〈卽 總督) 守之, 與南洋 呂宋, 

占城諸 國互巿 ,漸成 都會」 荷 蘭入實 行殖民 

政策 一 面 獎勵我 國移民 往開墾 土地, 一 面 開!^ 

水利, 辦理 一父通 事業, 進而宣 .1^ 敎義, 與辦學 

校, , 且 敎授荷 蘭詰於 高山族 , 其用 意之深 實 

令 人不寒 而慄也 Q 

當^ 時中原 多故, 滿淸 入關, 西 京失守 , 

各 I 入士, 避難來 臺者, 達 三萬戶 ,人 rr 个下 

十多萬 。 或營商 耕農一 瑰與高 山族物 物交換 , 

頗 爲進展 奈荷蘭 入貧詐 成性 , f 國 入徵稅 

甚貢。 據: K 至 一 六二 七年歳 人已達 三 千萬 荷幣。 

其 苛政& 想而知 據 gs 便 接錄」 , 10! 紅夷 

, 就巾 土遺民 , 令之耕 田輸租 , 以受種 t 



歷 史. 

^^之地,各爲一 甲,分上,中,下徵粟,其坡 

塘 堤洲修 築之^ , 耕 =2 具好種 皆紅夷 I , 

故名曰 「王 田」 , 亦逾中 土之入 , 受 田耕種 , 

而納 积於田 主之義 非民 {nr 世其業 , 而 按畝截 

說也 C 抑荷八 之筏治 :li- 除築 城通商 後來居 

上外改 革行政 傅布基 督敎, 10 按 荷蘭人 於明天 

啓六年 (.一 六二 六年) 卽派 佈敎師 到臺傳 道,, 

不. f. 年而 高山族 受洗禮 者達五 千餘人 荷蘭人 _ 

進而與 山 族通^ , 其南洋 式殖民 政 策之進 

展, SI 成功 

「臺, I」 記荷蘭 |«鋸 臺變事 ,頗 W 參 

考 故擇 錄之。 「荷 蘭明史 作和蘭 , 又 稱阿南 , 

卽 紅毛番 也。^ 志雙諸 書俱稱 荷蘭, 其人^ :ni 

長 * , ffli 皆赤 ,fa^ 長尺一 一 寸 , IS 偉倍常 ,.窣 

夭、 王敎 , 本國在 西洋, 去中 華絕遠 , 與 佛郞璣 

近 , 華人 未嘗至 。 土 產金銀 , 雜^, 瑪瑜, 夭 

鶴絨 , 服 移竊键 國 土旣富 , 轉 阪大泥 , 呂 

宋 ,咬! ?吧, 諸國 遇中 華貨物 當意者 , jf 惜 

S 往來 上, 所恃 巨 舟 大^, 舟長 三十 

丈 , 廣六丈 , S 1 丈餘 , 號曰 夾板樹 五桅 跪 

- 如 接筍可 高低, 帆2^布爲之 , 盤 I 蛛網 , 八 

面受風 ,無 往不順 後爲三 驛樓, 旁 設小聰 , 

置. K 小銅礮 ,跪 下有巨 鐵職 ,長 1 1 丈 , 發之可 

si 石 3^ , 震 數十里 ,今 所稱紅 夷 if 卽其製 



也 柁 後置照 海大鏡 , 徑敷尺 ,能照 數百里 

^暦 時騰 與佛郞 機爭雄 , 然舟, 大難轉 , 或遇淺 

沙, 卽^ 能動, 而其 人又卩 秀戰, ^ei 挫鹏 

焉 

萬 歷二干 一 年 (一 六 三年) 秋七月 ,人 

澎湖, 冬十月 末乃去 先是 一 1 十九年 , 荷蘭駕 

大艦继 K 礮 , 薄 香山港 , 言欲 通貢市 , 當 事難, 

之 , 不敢聞 於朝, 乃引去 ,有 海澄 人李錦 , 及 

奸商 潘秀, 郭震, 久 居大泥 , 與荷蘭 人習語 

及 中國事 錦 曰若欲 通貢市 , 無如 漳州者 , 漳 

南有 膨湖澳 ; 去 海遠- , 誠 奪而守 N , 貢 市不難 

成也 其齒麻 韋郞曰 , 守土 官不許 奈何? 曰税 

使高 菜嗜金 銀甚, 若 厚 賄之 , 彼特 疏上聞 , 天 

子 必報可 ,守 土官: 个敢 抗旨 ,1@曰善,錦^:- 

爲大游 國王書 , 一 移菜, 一 移兵 備副使 , 一 移 

守將 俾秀震 窗以進 ,守 將陶拱 聖大駭 , 亟白 

當 事繫秀 於獄, 震遂 不敢入 初 秀與酋 移入閩 

有成讓 , 當遣 舟相聞 , 而 tl 卡急 不能待 , 卽駕 

二 大艦, 直 抵膨湖 。 時訊兵 I , 遂登陸 , 伐 

. 木築舍 , 爲 久居計 錦亦 fe< 漳州 搮 , 諫言 

被獲 t) 還 , 當 事己廉 知其狀 , 並繁獄 己而 讓- 

遣 一 1 人 論其酋 還國, 許以 ii:: 蹟, R: 枸震 與俱, 

一一,一 入旣與 酋成約 , 不 欲 iC: 彰其失 C 

第云 . . 我 國尙依 違未定 , 而 當事所 遣將校 



B 八 

詹獻 忠衝徵 往論者 ,乃多 據幣帛 食物, 覬其厚 

, 海濱 入又. In 載貨. 1 往市 ,資 益觀 望不, 

去 當 事歷遣 使論之 , 見 Itl 語轍 If 競,. . 愍爲所 

慢, 而 菜已遣 心腹周 之範詣 SI ,說 以三 萬金 

m ,菜卽 許貢巿 , §12 與盟 已就矣 , 命 i 兵施 

德政 , 令 都司沈 有容將 兵往諭 ,有容 負瞪智 , 

大 聲論說 , 番心折 , 乃曰 我從不 聞此言 , 其下 

人露^ 相詩, 有容 無所懾 , 盛 氣與辯 ,1^1乃悔 

悟! 令之 範還所 贈金, 止. 以珍 纖 噠玻璃 器及番 

刀番酒 餽案, 乞代奏 通市, 菜 不敢應 而撫 

按 嚴禁奸 民下海 , 犯 者必誅 , 由是接 濟路窮 , 

番入無 所得食 , 提帆去 C 巡撫徐 榮聚劾 秀錦等 

罪,, 諭 死遣戍 有差。 

萬 曆之末 , 荷 蘭復入 北 港遂 據之 築城以 

居, 因稱臺 灣焉。 天 啓二年 (一 六二 二年〕 荷 

蘭出據 膨湖築 城守之 , 意 求互市 , 守 官懼禍 , 

說以毀 城遠徙 , 卽 許互市 紅 毛從之 , 毀其城 

移舟去 ,,巡 撫商周 ♦ 祚以 遵論遠 徙上聞 , 然其據 

臺脅者 {L, 若也 。 ui 而互 巿不成 , 紅毛 怨復築 

城, 掠 漁舟六 百餘 , 使華 人運土 石助築 尋犯 

a 門官 軍禁之 , 俘 澌數人 , 乃^!^詞求和 , 再許 

毀城 遠徙, 然 而修築 如故, 己 又泊舟 風膛仔 

尾 , 出沒! e 喫 , 白坑 , 東 蒲頭 , 古 雷洪峡 , . 

沙洲 , 甲靴間 ;. 而海 宼李旦 復助之 , 濱 海郡邑 



戒嚴 0、 * 

天 啓四年 (I, 六二 四年) 巡 i 南居 益, 遣 

總兵 俞咨桌 , ^1 先是居 益上言 , 臣人境 

以來, 聞番 船五. 艘復至 , 與風 疆 仔船合 , 凡十 

有 一 艘, 其 勢駭熾 , 有 小校陳 士瑛者 , 先遣往 

咬-! ?吧宣 論其王 , !^^^三角嶼遇紅毛船 , 言咬 IF. 

吧王 , 己往 阿南國 , 因 與瑛偕 至大泥 謁其王 

王. 言咬 W 吧國主 , 己大 築戰艦 , 翳往 澎湖求 互- 

巿 , 若. 个見許 , 必至 構兵 蓋 阿南卽 紅毛番 

國 , 而咬 lwiH< 泥與之 A 口謀 , 必不可 以理論 , 

爲 今日計 , 非 用兵不 可.. , 因列 上調兵 Hi! 餉方 

略, 部 議從之 …… 」 

§ 郭懷 一的反 杭荷蘭 

明 永曆十 一 年 ( 一 六五 七年) 有郭懐 一 等 

不^ 荷蘭 苛政, 糾 i^: 閩. 效 n: 志云 r 諸位 P 荷蘭 

所虚待 , 不久 均將相 率而死 。 不如 吾,^ 1 齊起 

來反抗 如桀成功,,.吾輩叫享獨.^^1:由 , 否, 則 

亦_ 个過 1 死而 已」。 於 九月七 R 夜焚燒 市街, 

赤 i 坎城 中火 光四起 殺 i 何人 甚多 , ii 

荷蘭守 將還擎 , 廢 戰半月 , 始 &平息 , 此次國 

人 死老約 四千人 而荷. 番 亦死千 餘人云 

3^〔頼三年 (,1 六三 〇 年) 荷 蘭 犯腻門 ,時 

预章 11 維瑰 ■ 」 溪人 



郭任功 r 率 十餘人 , 夜 浮荷蘭 船尾, 潜人焚 

之 , 獲 荷蘭五 十餘人 , 餘 船悉遁 , 不敢 窺內地 

者數年 十年荷 蘭鴛四 舶抵廣 州求市 , 不可 

, 乃遛歸 仍踞臺 國 朝順治 十五年 螺 (華言 



頭 目也) 00 1 謀迫 〈河蘭 , 囊被戮 , 漢人在 

臺者遭 屠殆盡 ,十八 年夏五 月鄭成 功人臺 , 逐 

荷蘭 , 冬十 一 一 月荷蘭 歸國」 (臺 ii 府志) 



第四節 一西 班牙盤 踞時代 



^ 西 班牙侵 我北部 

西班牙 在明隆 慶三年 (一 五六 九年) 佔頟, 

菲律 賓群島 , 爲 東方 根據地 明天 啓 六年 

( 一 六二 六年) 五 K 在. 罪 ilM 之 西班牙 總督泰 

波拉 (Juan Nino De Tabara) 派遣 嘉烈愁 

提督 (D. Antonio carenio.) 在他指 揮之下 

率領 西艦, 從巴 士海峽 .(Bashi) 到臺 itsg 

岸 , 在東北 角發見 一個地 方稱爲 San Ti^go 

(卽 三紹 59 對於 附近三 I 認爲地 勢不大 

方便 於 是向北 一 ,逸 始到 雞籠港 (基隆 ) 西 

班 li- 人稱爲 San Tiago Trinidat) 港口有 一 小- 

島 , 稱爲 雞籠嶼 , 卽在^ 寮 嶼上陸 C 在海 岸建, 

一 ^稱爲 薩! 6^ 徒城 , (San Salvador) 

(國 人稱爲 i 城), B; 在其 港後山 上及海 

岸.. '設^ 砲壘。 ^爲 rsantissilea TrinidaiJ 

及 rparian」 磐,^ 到明崇 减二年 ( 一 六 f 1 八年 ) 

七 , 西班牙 人!^ 航至 西北海 岸 之 淡 ^ m , 



(西 班牙 人稱爲 casiaor) i 築 一 城, 稱爲 

聖都 M 高城 Domingo) (國 入稱 e:!^ 紅毛 

城) , , 並設 立天主 敎堂^ 舉校 , f;§ 極擴 充其勢 

力 . 

• 當其時 ,我臺 I: 南; 荷蘭 所侵; 而北部 

則在 id 班 牙之手 荷: 曲兩^ 對於 臺灣殖 民政策 

時 起樹突 , 互 相攻擊 , 情形 i 亂 , , 沿海 一 帶 

亦受^4:擾矣 

^ 沈 鐵反抗 一何西 S 侵略策 

. 閩入 沈鐵上 i 巡換一 £居^& 曰: 夷 

, 退大. t 蓄意 互測 ,征兵 調將, 殊 費公帑 , i 

^移^ 退羅, 委官 .11 約;^ 共逐 ,未 知可 允行 

否 , 澎 湖雖僻 居海外 , ,3 核 i 門, 也 , 無論 

紅夷 擔 泊 ,則日 本西洋 呂宋諸 亦 所必經 地 

最險耍 , 山 尤平坦 , 南 有港門 , 直 通西洋 , 紅 

夷築 城據之 北 有港門 • • 名 鎺海、 f , 官 兵渡^ 

居之 間一 溥, 從南港 門而人 , 名曰 湾 , 



史 



B 



九 



.3 泊 舟敏一 n 隻 , 四 闻山地 , 可作園 , 栽 種泰稷 

i ,牧 11 牛羊 牲畜, 未:? 爲 W ,以 山多 

S 土 , 無泉 可濯也 C t 使紅^ 小敢: 湖 , 

a^!f 得往來 膨湖, 其策 有六: 

匸:^還!^1:!,紹守湖內; * 

U • . ^^1 „ i 千铨名 , 環守 湖外. , 

U:; 造大船 製火器 ,以^ 用 防守; 

四 :11 • • 招^ 民兵 , 開 墾山地 , 以助 if 食. , 

五: 設公 i 房, 以安 官兵; , 

六曰 : 閗通東 西 洋呂 宋商船 , 以 備綵急 

此六議 似當^ 酌 擧行者 , 夫澎 湖險池 , 什 

, 地 在海島 , 同盜戯 * 歷初年 , 撫 

祭劉凝 齊公祖 , 移. 符廣, ^制躉 , 題設 副總兵 , 

坐 中 , 祈合 (民 完叙 田 土開闢 , 屹爲海 

邦翦鏃 , i^^l^ , 潭, 1 賴 以安枕 , 信明 

驗突 今膨湖 可倣而 行之 

設游擎 I 員 , 坐 鎚湖內 , 仍 設左右 翼把總 

哨官 , 爲 之輔佐 , 揮 g 中慣 歷風鹰 , 諳 練水路 

^ 者充之 無^ 則演 藝守汎 , 有 事則料 敵出奇 , 

^ 俾諸夷 不得復 窺中土 併藕 久任责 成, 凡兵 

之進退 ,糧 之出入 ,咸 游擎: 親 一 一; 載加銜 , 

六 載成勣 , 特 隙大將 每歳 < ^委蔽 幹佐贰 , 不 

時查點 ,如 兵士有 虚捏, K 糙有 尅滅, 參處查 

究, iJS 出 Sis , 以充 兵餉, 庶 知勸險 永奠沃 



, 殆 與南澳 一 鑼 , 玆 爲閩中 薛^ 矣 , 此議設 

游擊 一 也 , 

夫 有官守 , 有兵戍 , 戍 守哨: f 之兵 , , 

二千餘 名不可 ,每0: 糧 九錢此 定例也 其糧或 

出 {dt 泉 1 1 府 , 或支 {!: 布 政司庫 , 原 有定議 , 

沿海楠 魚之民 , 慎 1 以充之 或撥 出洋; 若 

千名 , 遇賊則 议攀之 , 或撥守 、港 S: 若干人 , 有 

警則 應援之 游擎 1| 下親 兵與把 總哨官 人役 , 

各 另設 , :个許 占用水 陸戌兵 一 人, 不 許虛冒 

戍兵 1 分 , 其月糧^.^季開}!^ i?^ 道 委海防 

館 , 照名數 懲 纏包封 , 逐 名唱給 , 不許 將官總 

m 代領 , 以防尅 滅。. ^不許 防館吏 霄需索 常例。 

3^^ 兵食。 此游兵 營宿弊 , 亟宜 申明禁 革之。 凡 

汎池 之守探 , 具數總 報院道 , 以 便查老 , i 

之緩 急飛報 道防館 , 以 便調度 一 或誤事 , im 有 

軍法 , 庶水陸 :!^ 進 , 犬 牙相制 ,彰島 一 帶, 可 

保無虞 ,此議 戌兵之 策二也 - 

夫各 寨游船 -' 每板 薄釘稀 , 委 官製造 , 價 

銀十不 給半, 一 遇 悔濤, 便 潸 裂,' 安可出 

戳? 今宜 令駕^ 者 , 領 惯監造 , 每船歷 幾汎方 

許修 理 , 載 幾汎方 許改. 造 , 傲 給半慢 , 則造船 

親船 均出 一 手 , 或不 敢以敞 漏之舟 , ilL 試絞龍 

之窟耳 。若 火藥尤 紅夷所 i ,中 左所 (度門 ) 火 

攻 , 已 破其^ , 大 舟四集 , in. 爾宵週 , 則火器 



當多 備明甚 而大 銃大船 , 尤不可 以小. N 者 " 宜 

造大船 十餘 隻 , 安 置大銃 +餘門 , 布. 列港口 , 俟 

賊至 夾攻之 , 夷酋 IE 我長技 ,不惟 : 个敢! 我^ 

土 , 且遠 遁無敢 再出, 此讓 造船火 器之策 HI 也 

, , 彩湖山池雖云藤土,不堪懇^,而^|2度膏 

艘之區 , 可播種 禾穀者 , 卽黍 i! 麻: , 甘! 

bK 木 , 均^:充兵民口盒之需 , ;: S 招 Zi: 安 i 粉澄 

濱海黎 乏田園 可耕者 , 多四 五百入 ,少 亦二 

三百人 俾邦 犁 鋤種子 以往 , 就 居撥地 , 聽其 

墾種 毎人 量耠二 ir 十畝, 仍 帶 妻子 ,方 成家 

業, 併畜 牛羊, 捕釣 魚類, 少 資糊口 禁游 

擊總 哨各官 , 不許索 粗粒食 , 各戍兵 下班之 

日 , 有 能用力 i 者 , 亦 之 明示 十年以 

內 , 決 不抽税 , 俟卞年 1. 以後 , 田 園果熟 , 酌量 

毎煎 抽銀一 一 三分, 爲犒賞 官兵之 費用, 務使 

民兵 相安, 永 遠樂業 ,此 讓招民 開懇園 田地之 

策四也 

夫官 旣守海 , 必有公 腐居之 , 戌 兵寓民 , 

亦. &藉營 蔡舍 , 藏: 計 今議 iJ 话游 擎府公 

署 ,或 在鐡 海港. 口 , 或 在娘媽 前 is 舊基 

擴充 ,CH§gKlI 名 , 環 列左右 , 仍設倉 廠數間 , 

爲貯 11 之所 , 櫸宽廣 爲較場 , 以 備操練 而暗 

澳 口相對 一 1 銃城, 及東北 :.g 大 中墩, 各 量置營 

舍 , 以 爲守禦 , 方免各 兵暴露 船兵營 兵輪疏 



撥 s , 少 均勞逸 , 卽 招募種 植民居 , 就今自 董 

房舍 , 或 1 給房 價咸附 兵營 居住, 相依爲 

命 ,守望 相助, 此 ii 設官瞎 兵營之 策五也 

夫 懲湖大 障 上下 , 官兵船 隻把港 , 则番船 

不 許出入 , 紅夷不 許互市 , 無 待言者 。 然 i 

1 1 郡商民 , 阪東 西兩洋 , 以代農 賈之利 , 比比 

然也 {nft 夷象掠 , 洋船 不通, 海 禁日嚴 , 民 

生 fl 悴 , 一 股豪 富奸民 ,倚 藉官勢 , 結 納游總 

官兵 ,或 假給東 磬高州 ,閩 省福 州及蘇 杭買貨 

文引 ,載 貨物 出外海 , 徑 往交趾 日本, 呂宋等 

菌 , 茛 資覔利 中以硝 磺器械 建築接 濟更多 , - 

不 但米賴 飮食也 oii 急而豪 富出沒 Jii 神, 法 

愍餒 而衙役 賓 放更飽 , 且恐 此輩管 生無路 , 褒 

奔西竄 , 如李旦 , 黄明 , 佐之禱 , 仍 走夷鄕 , 

代爲 畫策, 更^ 也 故"不 如俟澎 湖島設 兵鎮. 

後 , 紅 夷息肩 , 暫 復舊例 , 聽 洋商明 紛文引 , 

往阪東 西一 1 洋 , 經 過影湖 , 赶游府 驗 引放行 , 

不許 m 索! 囘 船之日 , 若有夷 人在船 , 卽 

拿 15^. 上司 , 以 奸細論 庶,4生意飽商11^^腹 , 

亦可以 夷增中 國之利 俟影湖 設官建 城之後 , 

可徐議 爲之 此 讓通商 便民之 策六也 

以 上迀讓 六欵, 似.^ 彭湖 善後之 一 助 , 

而通商 一 欵, 亦聊倘 後日變 通之 徴權。 伏望憲 

^.^i^ , 仍會藩 是巡海 守, 巡. 泊 總兵副 



參 等衙門 , 面 議停委 1 面題請 一 面擧行 , 非 

但懲湖 一 島堪與 南港並 稱重鎭 , 而八閩 士民, 

永有 依賴矣 o」 如斯 完密之 建議, 確 對症下 「 

藥 祗因當 局不聽 , 亦無 可如何 , 徒使 荷蘭及 

西班 牙在我 南北互 爭夭下 ,食怪 何楷慨 乎其言 

曰, r 近則紅 毛南北 築城, 與奸民 互市, 屹然 

1 大部落 J 」 (按當 時國人 對於荷 蘭西班 牙 等 

歐 洲人均 稱之爲 「紅 毛」; 或 「紅 夷」 0) 

^ iss 與西 班牙的 爭奪戰 

西班牙 在臺 灣北部 S 見進展 , 惹起荷蘭^.1 

忌, 在明崇 禎三年 (一 六 三0 年) 南部 荷蘭太 

守 諾伊玆 (peter Nuyts) ! 爲 西斑牙 侵佔北 

部 有碍荷 蘭商權 , 派兵艦 攻淡水 , 西班 牙嘉烈 

愁提督 (D.Antonio carenio) 抵抗之 ,荷、 蘭 

亦死 一 水師 提督, 不得逞 而還。 . . 

第五節 , 日本 M 

M 日本 致招降 婁於高 砂族一 

日本 在十六 世 紀驟於 各國海 上之發 展., 不 一 

甘落後 , 亦逐 潮擴充 其勢力 在明 寓歷一 一十 一 ;一 

年, (一 五九 三年) 佔 據小笠 原群島 。赏時 日.. 一 

本 人稱臺 _1-爲 山. 10 或 「高 砂」 c 自 日本」 



g 西班牙 的敗退 

明崇 願+. 三年 a 六四 〇 年) 荷蘭 在巴達 

維烈總 督命 1^ 荷蘭太 守托拉 勅泥斯 (^.s- 

^ Tradenf ) 攻擊基 隆港, 並致最 後通猶 

基隆& 班牙太 守波爾 芝里奥 一 

曰: , 「我不 忍生民 罹禍, 你速 開城投 降!」 西 

班牙當 局答復 之曰: 「城 固在也 , 你, 來 取!」 

九 K 荷蘭 軍艦再 攻基隆 ,淡水 西港, 奈 西班牙 

堅守 , 而不 得達。 越年 ( 一 丄八四 一 年) 荷蘭三 

次大 攻北部 當時 適値西 班牙欲 攻 民 答 那峨 

(Min Danao) 而調 囘雞籠 守軍」 部份 荷蘭提 

督 哈拉這 (HendFlc Darcuse) 乘虚 急攻, 西 

班牙 人閉城 自守, 孤 軍無援 , 同年九 《 ^四日 , 

不 得不棄 城逃走 , 此乃西 班牙盤 踞我臺 北部十 

六年, 終爲 荷蘭人 所逐也 

覼 時 代 

大野 心家豐 臣秀吉 侵略朝 鮮之後 , 則企 圖併吞 

畺灣 是年十 一 月 , 命使者 , 原 田孫七 郞往呂 

宋經 過臺録 ~時 ,致書高山國勸^^向日本朝^.^ 

其^ 降 書云: 「夫 日輪所 照臨, 雖 1^ 海 &山川 

li , 莫 不受他 恩光也 。 予 i 受慈母 胞* 

胎之時 , 有瑞夢 其夜 fl^ 一.^ (至 ,,室 中如甍 , 餘 



人不^ !?!!相士相聚占^^】 31 : 壯年蹿 ^色 

於四海 ,發 1^ 光於 战方之 奇異也 。 故"个 出十年 

之中 , ;向誅 小^, 立^?功 , -平定 ^內 , w-s^ 

陬!^ 風者 , 忽^ II® , 泛滄海 , 冠5^1-相1}- , 

結 轍於道 , i.^i^ 朝 鮮國者 , {m 往代 

與本朝 , 牛耳 , 久背化 ;約 , 况又+ ^征大 

明之 rn , •, 故此命 諸將伐 ,國 工出^ , 

國 城付之 一 1^ 也 聞倍 已 急 , 大明 出數十 _3援 

兵 , 雖及 戰鬪, 絕不得 其利, 勅來 使於本 邦肥之 

前州. .^i 乙降 〕 ^i^i^ , 收兵於 朝鮮城 

中!! 一 尙^ , 而胺 决眞^ 也 。 如南娥 琉球者 , 年 

年献 土宜 , iim. , 而仰^ 德光 , 其^ 未 

人 中 , ,,: ii,g^ 彌天, 雖然. 个^ u 方來. ¥ , 

分爲其 地疏志 , 故原 田氏奉 使命而 〈跌船 , 若是 

不來朝 ,可 命諸將 攻伐之 生長 物者 日也 ,, 

枯? &物者 亦日也 ,思之 If =^ 」 如此 疯狂之 

IT 本党 以正式 文書威 affl 族, 而! f 得 絲毫結 

果 0常^^^時倭寇在|1^確颇倡鱖0 

^ 日浪人 編成大 艦隊的 

( 蜃 

illl 十二年 (一 六 CS 年) B 人 山田長 

政. jti 暹 羅曾途 i» , 其時日 人在臺 已日多 

1 日, 故明朝 增加迹 11; (於^ 湖。^ ^四 十三年 



a 六 1 五年) 日本 川.. !^. 康, 滅塑 臣秀^ 戡 

平內亂 , ^極 獎勵海 外貿易 , 凡船舶 W 洋皆給 

「朱 印狀」 以 oi。 p: 入村山 II 朱 S 

狀 村山極 ©心 且富有 EE 險性 , 竭 其財產 , 集 

戳船. H 一; 艘, 編成 私人大 嫁 乘? 祭灣§防 

備 , 突然 在淡水 , 安平 , 打狗等 :效港 登陸 , 擎 

退 沿海我 國人。 一 時聲勢 ^ ,當 時在 日本長 

神户各 外_偾 , 聞 訊之下 ,惹 起大 衝動, 

荷 , _ ,、: 刚國商 入., 立卽 分別報 iJii 其總公 司研究 

對策, 福 建巡撫 黃.^ 玄亦加 强沿海 一 帶防務 

村 山如斯 大規摸 i:^ 略 , 竟 不得日 本政府 正式之 

後援, 到二 ( 一 七年. 己亦 1^ 能 i 維持, 其 

中 一 部先! :B 本; 另 一 部則 :!:: 險 向呂宋 及交趾 

支那^ 展 豈!^ 失敗囘 R 本者 , 受 r 鍋國 政策」 

之忌, K 被 處死刑 

「臺 it 縣誌」 云 , 日 木者倭 奴國也 , ,21明 

之中季 , 其^ 民常 駕舟寇 闞,!^ ^爲邊 5 姐 嘉靖四 

土 一年 大將戚 1: 光敗之 , 虔, 入海 林 道乾者 

倭黨也 , 剽掠近 I 地 , 都 1^、<^大 獻追之 , 1^^澎 

湖 , 道乾, 熟港道 , 遂勾 懷游: 入臺 。 大蹴 偏師 

守膨湖 , 嚴 哨鹿耳 門外, , 己道乾 倭所並 , 

xii^ , 揚 帆直抵 泥 , 頭其 邊地以 

居,, 號 乾港 , i 地 遭倭焚 掠殘破 , 土番多 I 

近山, 倭 亦旋去 , 以後未 嘗至臺 明 史所載 



對國諸 it 可考 舊志謂 &毛借 地於繞 , i,^ 

毛攻 逐倭寇 , 傳 § 之誤也 至謂 道乾艤 舟打鼓 

山下 , 恣 殺土番 , 取血和 _ 據灰 以眉舟 , ^1 

之慘毒 ,固有 ^信者 (舊志 ) 、 

. § 日本 與荷蘭 的互爭 

當八 t 蘭及西 班牙^ 未終 踞我臺 南北時 ,已 

有日 寇之侵 人。 況日寇 以臺灣 i 展南 洋之根 

據地 , 非 常重視 追 荷蘭輕 營我 南部時 , 對於 

日人 的課伊 f 予寬 ^:: , tn 人 憤甚, 加以長 崎代 

官 , 末 次平藏 , 承日本 it 府 之命令 , 航 行到福 

州 , 途 :粋膨 湖 , i 蘭 爲難。 11 到長 崎之後 , 

欲報 此恨, 遂與濱 田彌兵 衞勾結 ,帶領 壯士十 

一 一入 , 秘密: 傳. 踰大炮 十五門 , 及其他 軍用品 , 

藉 口往福 州經商 , 實 is 機佔 據蔡灣 

禎八年 (一 六三 五年〕 濱田彌 衞率船 到安平 

港時 , 被 人密& , 荷蘭人 , 搜查其 船及貨 , 將 

船上 財產全 部沒收 日 寇;^ 00 船 中 所有軍 

火 , :?PIT 卵、 防海盜 , 其實 當時東 西洋口 頭所謂 

「貿. I」 者不過 1 種烟^ 暗 地均作 海盜勾 

當 濱田 彌 兵衝之 船被扣 留達四 K 之久 , 所有 

物 iisn 作三 楚,, 亦將 i , 故不 得不佯 爲求見 

荷蘭: ^官藉 表示敬 意之名 , 而 行威脊 之赏 

五 ini , 結 果訂約 如下: ( 一 ) 以荷蘭 長官長 



子及 I 官具三 荷蘭人 爲質, 留於 日輪, 濱田彌 

兵 衝 長 子及五 m 人 U 質, §e 於荷輪 , 俟 到日本 

之饺, 彼此: i , 以 全信用 (二) 日人 所損失 

華 ,1一 一 萬斤, 須以 八萬六 千盾賠 償之? (三) 荷 

^當 局前所 收日 入財產 , 須有相 當賠償 



(四) 荷蘭當 局所 捕番人 通譁當 放還等 荷蘭人 

1 1 履行, 而濱田 彌兵衞 亦在七 H: 初離臺 明 

?宗 騎十一 一年 ( 一 六三 九年) 曰本 政府頒 令」 

於 是日寇 一 時不得 來捣亂 我沿銜 *、Q , 



第六節 明鄒 成功建 國時代 

鄭成 功的杭 涛復明 



, 明 朝永曆 十五年 ( 一 六六 一 年) i 時 中 

原已 陷於 滿 淸 之手, 爲順治 十八年 ), 冬十二 

He 招討大 將軍延 平郡; 土鄭成 功克復 is , 改臺 

, 城爲 ig^ 都 , 

先 tii, 明^ 歷四 十四年 (一六 一 六年) 滿洲 

主稱帝 , 建一 K 爲淸太 :=g , ^極 南侵 , 明 啓元 

年 ( 一 六二一年) 滿帝联 潘陽定 都遼陽 天啓 

一 一年滿 人入寇 山海賊 夭啓七 年( 一 六 一 1 七年) 

滿人 伐朝鮮 之 is< 宗立 明 崇蘭一 一 年 ( 一 

六二 六年) 滿人 犯北京 C 滅崇 4- 年 (一 六 三 二 

年) 流. 版張 f 寇山西 。祟 賴^ 年琉寇 孕自成 

椋陕西 滿洲改 國號淸 崇喊十 一 年二 六 11: 

八年) iis 兵犯一 M , 洪承畴 大陂李 tin 成 as- 

1 二年 (1 六四 〇 年). 佐 良玉破 張献忠 於太平 

十 四年) 李 p 成 陷河南 殺福玉 , 又 殺康 



王 ,#禎 十六年 (. 一 六四 三年) 李 自成破 

閼 , 明年 陷北京 , ?£&m 帝 iEli ( I 六 四. 四年 

十月 滿帝入 北京, 稱爲淸 世祖顺 殆元年 ,李 {a 

成西奔 o 1. 六四五 年滿帝 陷南京 執福王 ,下辮 

髮令, 李商 成張献 忠均死 1 六 四六年 明唐王 

稱帝。 ) , 一 六 四七年 (時爲 淸續殆 四年: 明鄭芝 

龍降淸 , 其 子鄭成 功不從 , 明 永曆帝 11 位 , 建 

號永暦 永 曆四年 ( 一 六 s〇 年) 帝奔 f , 

鄭成功 據漳州 抗戰, 永暦 七年( 一 六五 三年) 鄭 

成 功據福 州抗戰 永_ 磨九年 .( 一 六;. fj 五年) 帝 

奔雲南 永曆十 三年, 帝奔 緬甸, 明年 吳三桂 

追擊之 永歷 十五年 ( 一 ;! 八六 一 年) 淸 顺治十 

八年 , 緬 甸人執 永暦帝 , 是年 鄭成功 克復臺 

一@0明年吳一一:^^1:弒永暦帝0 

「臺.1 縣志」 卷之五 ,記載 鄭芝龍 事蹟頗 

詳, 特 錄之, - 

「^ 芝龍字 飛黄, 小名 一 官, 南 安石井 



厥 



史 



A , 成 功父也 , 其大: 乂紹 祖 , 爲泉 州庫吏 , 時 

蔡善觀爲^^守,芝龍方十歳嘗戯役石子 ,誤中 

守額 ,守 擒治之 , 見 芝龍貌 , 笑曰 「法 當貴而 

封」 , 乃 II 之 居無 何落魄 , 去 之日本 , 娶倭 

iH 成功焉 成功生 之夕, 倭 i 火 i; 明, 時爲 

, H<@ 四 年甲子 ( 一 六 j i 四年) 於 是芝龍 復亡之 

S 有 顏思齊 , 陳 〈紀者 , 皆 海澄人 , 相與 

爲盜 , 剽掠 於悔上 I 時楊六 ,楊七 , 劉秀老 

輩 皆從之 芝 麓與弟 芝虎共 人其黨 從 思齊輩 

爲盜 ,以所 剽掠與 紅毛市 ,遂入 I© 臺 末幾 

思齊死 , 衆推芝 龍爲長 , 然大擦 ^屬 衷紀也 

、天啓 五年朝 讓以蔡 善繼爲 泉州道 ,使 撫芝 

龍 , 善 11 以 書招之 , 2 龍感激 遂約降 , 比受降 

之日 , 善顯 坐戟門 , 令 芝龍兄 弟囚首 ^!::縛請 

命 , 芝 龍素德 繼 , M 意 下之. ,而 芝虎 一 軍皆 

、蕃 竟叛去 六年 巡撫朱 一 瑪 , i 司 洪先春 , 

擎芝 龍於潭 浦之. Eil , 會海 潮夜生 , 先春 所部 

,漂泊 失道, 芝 龍暗度 上山詐 爲鄕兵 出 先春 

後 , 先春復 背受敵 , 遂大敗 然 芝龍故 有求撫 

意 , 欲自達 , 乃 捨先春 不追 , 獲躐 遊擎! f I 祕 , 

復進 Ki^.^. 左所 。 提督 俞 咨 iEi 戰 敗 , 芝 龍縱之 

走 中左人 開城 門求. 个殺 , 芝龍戒 所部竟 ^侵 

擾 , 泉 州守王 猷聞之 , 乃遣人 降 

崇 顧元年 ( I, S 一 八年) 九月 , 芝 龍殺隙 

B 二 11 



鶊 史 

衷紀 , 降於總 文 , 朝廷黄 以報效 二年 

春芝龍繁海寇^.^魁奇於,..中斬之 於是以 ^龍 

爲遊 三年 荷蘭犯 E 門 , 芝 龍焚之 , 走歸臺 

, 五 年海盜 劉杳老 犯小垤 , 芝龍^ .1^ 之 C 八 

年 芝龍合 f (聚 劉香老 於田尾 m 洋大- ¥f 香 

老 焚死, 以芝龍 ^將 。十 三年 (一 六四 〇 

年) 濯芝龍 副總兵 ,芝 龍旣除 香老, 海氛頗 

E , 又以 海利交 通朝貴 , 大顯 福 王立海 

南 以芝龍 Bti; 總兵 , 封 南安伯 唐:. -以^ 龍有 

!f 戴 功封太 M 平國公 , 照 乏龍巧 鼠觀^ , 志在 

貴而已 丙戍 (二 六 四六年 顺治 三年) 我 

朝 (淸廷 ) 兵南下 , 芝龍 歸命焉 , 封 M 安^ 

丁亥 ( 一 六、 四.^ 年:" 之鼓 , m 子成 功 跟海 

上, 犯 江浙, 甲午 (一 六五 四年) 明永 

暦八年 順治卞 一 年 〕 , 朝 廷逍使 撫成功 ,成 

功不從 , 乃紫; 之 龍於^ ,辛丑 ( 一 六六 一 年) 

冬殺之 ,戮其 家。」 (明 史紀事 s^) 

鄭成功 芝 龍長子 , 其母 《3 日本平 戶士人 

田 川氏女 成功 初名森 , , 十五歳 

時補 W 士弟子 , 從師於 5^ 山 遞謙^ , 謙絲字 

之 s 大木 卒儀 整-秀 , ^磁 有大志 C 戶 部侍郎 

王 f 1 見 - 而 § 龍曰 . . 「是 兒英物 , 非爾 

10 明福 王立 江 左改元 I, (1 六四五 

.5 封鄭 芝龍爲 南安伯 未幾福 王出 奔遇轼 



一 六四六 年明唐 王卽 位福京 ,改元 武, *5 • 

都一之 龍爲 平西侯 ,加 太師, 芝龍 使成功 人朝陛 

見, 唐王 奇之, 撫其 背曰: 「浩無 一 女 配鄉, 

當」 VI 忠吾家 , 诉忘救 國!」 賜姓朱 , ^ 名成 

功 , 字明 , 封 御營中 軍都督 , 賜 尙方劍 , 

於 是世稱 Eil 國姓爺 是年成 功母歸 S 日 

本 

芝龍常 懐貳志 ,時 與文 臣不和 , 一 日成功 • 

見唐王 愁坐, 跪 奏曰: 「陛下 鎮戆^ 樂, 得無 

以臣 父有異 志耶? 臣受 國厚恩 ,義 不反顧 , 臣 

以死捍 陛下矣 1」0 ^^兩浙失敗,芝龍按兵^ 

動, 明降 武二年 (一 六四 六年) 5^, 封成功 

爲中 5 孝伯 八月唐 王親征 , 而淸 兵侵閥 , 唐 IJ^ 

夠國 ,淸兵 至安海 ,大 肆淫掠 成功生 母田卯 

氏 恐被蓐 S 縊而死 , 芝龍爲 •: 一? 將誘降 , 成功泣 

諫其父 聽 , 芝龍遂 進降表 ,爲 淸軍 挟之非 

上, 令作書 召成功 。成功 不服, 芝 龍曰: 「他 

日 爲淸之 患者, 必成功 也。」 

^ 鄞成 功的泰 明正朔 

當其. , 成功 痛心國 家大難 , ^^雖列^ , 

却未嘗 握兵權 。 遂携所 籥儒布 襴衫赴 文廟豫 

之, 稽^ 再拜先 師曰: r 昔爲 孺子" 今作孤 

臣 , 向 背棄留 , 各 有作用 , 謹 謝儒服 , 唯先師 



B 5 

3^?之!」 長 揖而去 00 ^.51 揮, 張進, 施 

浪 ,,i. 觀 , 施顯 , 供旭等 , 願 從者九 十餘人 , 

乘 一 fe^s , 得同志 M 千人 。 ti^. 時成 功年瀵 

一 一十三 , 稱 爲忠孝 伯招討 大將軍 。 「臺 理府 

志」 亦云 , I 明末監 國., 于以 兵從者 悉加顯 

秩 鄭成 功兵力 强 , 賜 姓朱氏 C 至僭 號晉封 

延平王 給金印 , 成功受 而藏之 , 終身不 一 用 , 

仍 稱招討 大^, 軍 , 其 BJe 臺傳 三世, 采 i 明末紀 

元」 . 

(按 一 六四四年崇禎帝^I:親於煤山之後 , 

明福王 在南京 卽帝位 稱爲弘 光帝, 一 六 四五年 1 

淸兵 陷南京 ,. 弘光帝 (福王 ) S 奔被拭 ,i 

興 魯王卽 位監國 ,. 唐王在 福州 卽帝 位 號隆武 • 

帝. ,廣州 桂王卽 位監國 , 隆 武元年 , (時 爲淸 

P 治二年 )。 薩 武二年 (一 六四 六年) 隆武帝 

親征 , ^幾 淸兵 陷福州 , 隆武帝 及周王 , 益王 

殉 1)。 

成功興 兵討淸 ,當時 中佐所 CM 門) i 

州 (金門 ) 兩島 § 彩等 所据, 而成功 乃在此 

兩島 間之鈹 浪嶼作 根據地 , 於是出 師攻梅 《^及 

泉州, 等地, 己 ";^ 一 _旅 兵 援 , 而 成功退 口原 

地。 

r 臺 it 府志」 曾 記成功 興師討 淸云: 「戴 

成功者 , 芝龍^ 長子也 , 小 字森舍 , 芝 龍篛命 



時 成功年 1 1 十 , 已 乂伴? JI 諸生 , 方衣? 稀 ,.間 

歩 階前 , 聞父 降咨^ 太. 总 , 頃之其子襲舍^!!:外 

來 , 成功 ifn 之故 , 且曰汝 宜助我 , 卽與 徒手出 

門 , 從者 十八人 , 掉 小舟辛 :1s* 門隔. f 、之 古浪嶼 

山 , 招集數 fc: 人 , 方 苦無資 ,人 不爲 ,適有 

賈舶, Mm 本來者 , 使詢之 , 則 1 1 僕在焉 1 

資幾何 , 曰僅 十萬 , 成功命 取佐軍 , 僕曰未 

得主 3t 命 。森舍 (漳泉 父爲官 其子皆 稱舍) 

成功怒 曰 . . 汝視我 爲主母 , 何人^^抗 , 卽立斬 

之 , 遂 以其. 資招 兵製械 , 從者日 i , 竟 踞金門 

瓤 門」。 

. 鄭成 功以弱 冠招第 新附, 踞 守金門 虞門密 

通內他 , 閩— 省沿海 if 濘 , 可 以出兵 進勳者 , 在 

在皆化 。 成 功於, W 地港港 , 悉 設舟師 , 登 S 爲 

恶 1^ 守水口 又偏布 ^心 於內地 , 凡督 撫提纈 

^.p, 寫無 K 細莫不 報聞 , 皆 得早爲 之備 , 故 

以 W 地 , 5^:^一 一 十餘年 , 終" 小敗事 , 其用 心固 

已 i 。成 功於 一 切謀丧 ,皆 出巳見 其所任 

用 , 不過荷 戈執戟 , 摧鋒 S 陣之徒 , 絕 無謀士 

1 策者 非成功 不好士 , 亦 非士. 小爲用 , 

良以謀 Aw 無出成 功右耳 夜不 就寢, 漏走達 

旦 ,.:^^.妾$:1^ , 淮設^ ar,^ 之 , 成功至 必取啖 

少許 , 復 走如故 , 卽寢亦 無定所 , 固防 姦人刺 

客 ,亦艇 有所思 也」。 



5j 鄭成 功的誓 師北伐 

永 唇二年 (一 六四 A 年) I 桂林, 三月 

成 功攻词 安克之 以 葉冀雲 爲知縣 , 復 攻福州 

等地 , 再 攻潭州 , 淸守 將剷國 軒投誠 。 十邑倶 

下 , 遂 取泉州 , 並派遣 水師洪 旭等進 攻舟山 , 

克之 。 1^ 路方! g 乘勢取 安平鎮 及惠安 , 同安 , 

南;: 女 三邑; 及溫臺 ,寧德 等地, 曾遣使 者往日 

本謂援 。 未復 十 月 永曆 帝遣使 者至島 fi 封鄭 

成功爲 威遠侯 。 永唇 三年春 永暦帝 在肇慶 , 成 

. ^募兵 於東山 , 派 施银等 討潭浦 , 淸守 將王起 

1^ 投降 , 遂联雲 霄 , 抵 詔安屯 分水, 七月永 

曆帝哲 封鄭成 功爲延 平郡王 ,未幾 i, 師 入潮至 

^石衞 是年不 但全與 "俱奉 正朔 , 永歴帝 且!? 

號 令雲南 , 贵州 , 廣西 , 湖南 , 江西 及四川 .主!- 

省 , 見當時 入民. K 向背 永 曆四年 , 金瓤: 吶 

島尙 爲鄭彩 等所踞 , 其部 下音: 雲. f 恣 肆無道 , 

成功 I? 吿諸 將曰: r 兩島 OS 門 金門) 吾家臥 

榻之側 , 豈 容他人 鼾睡」 , 是年 € 秋 , 5^! 併金 

寘 軍隊達 四萬^ 人 , 於是聲 勢更大 十 一 K 

、永 唇帝 在南寧 , 十一 一 K 淸軍 進廣州 , 鑷 帥杜永 

和奔^ 州 , Ife 年永 曆王太 后曾委 布敎士 波謨携 

書物贈 羅馬法 王求援 永曆五 年正月 , 率師南 

下 , 舟次 平海衞 , 鴻逵 棄楊陽 H 島 。 淸 馬得功 



襲 門 , 鄭 芝莞未 戰而滑 , 幸未 幾收復 , 成功 

7: 軍律 殺其從 叔芝莞 , 於是諸 將愧溜 , 兵威更 

振。 左先鋒 施琅得 罪叛成 功而降 於淸, (按此 

人爲 他日率 淸兵侵 臺之禍 苜。) 

永暦 六年 (一 六五 二年) 正 月永曆 帝在安 

隆 , 成功 攻海澄 , 守 將郝义 興 來降, 遂取長 

泰 總 I 陳 錦來援 , 復敗之 , 錦 走泉州 , 遂破 

長泰 , 諸 邑俱下 五月 请金衢 總兵馬 逢知來 

援 , 突 入潭城 , 成 功圍之 , 弗下 , 防纖 門山以 

水濯之 , 堤 壞不浸 , 城 中糖絕 , 餓死 者達七 

t 萬人 。 七月陳 t 軍於 鳳山尾 , 其奴 is 成棟刺 

之,, 以屍? a 來献成 功討賞 。 成功 嘆曰: r 家 

僕晴殺 主人, ::!^ 天下所 _小 容」, 賞其功 ,而殺 

之 十月淸 兵援至 , 始解圍 , 成 功退海 #0 

、 永 磨七年 ( 一 六五 三年) 五月金 固山來 

侵 , 城壊 w 餘丈 , 成功 # 先士卒 , 親 立陣地 , 

左右死 者累累 , 卒擊 退敵人 。 永 曆八年 ( 一 、六 

五 四年) 春 淸廷派 a:. 一前 來誘: t 成功 悔澄 公,. 

置之不 理., 於" K 淸廷 幽其父 芝龍於 髙組, 戍芝 

豹於 isHc 塔 , 當 眈之時 , 成 功忠孝 ^ 能兩全 0. 

十月 攻潭州 ,鑼 標劉 M 軒來降 , 乘勝 伐泉州 

各嵐邑 , 軍 威極盛 , 逸 左所 (度門 ) 爲思 

, 以鄧會 知州事 U 創設 「儲^ 誼」 , 「儲材 

is, 「察言 司」, r 賓客 司」, 「印局」, 「軍器 



史 

3」 等 D 令六 f 豫事 , 以舉 入潘. 虎 Enl〔u 吏 

{pn 鳅 it 官 舉 /^isi , ^職^ 光 ,;:一:a 

t , 浙入 程^. 潘 刑官 ,擧人 ^澄 世爲工 

諸宗 者 , 均加厚 隨帕給 。 優^ 避,! 紳 

下士 , ^^近):5-|5^聞^雲集 , ^^大 事 , ^ 

。 所: a 宜封拜 , 北向^ , 

永媵帝 ^^1^ 焚之 , 黏,::,^ 於叫室 , 可 Ei 至. tK! 

永 唇九年 (一 六五: .fi 年) 正月 ,以林 J 攻 

仙游 " 五 K 拜定 C 候張 ftl 元帥, 忠靖 :5 陳 

輝副之 以一 • 十四鎮 人&江 ,加戶 官洪旭 U 水 

, 師右軍 , 北 鎮陳六 ltlr.f="&5. 戎政 ,3,5 伐舟 山克一 

之 C ,:、 .:. 六; 死 C 台州. i 馬信, 

, 六 安+纖 及:^ 州 , 

惠{女 , 南安 , m 女 七 月派使 往日本 修舊好 

^ I 月淸 定;^ 大 將軍濟 度人閻 ,成 功!! 島 

,i 十年 (一 六 ".fH 八年) 永_ 軒帝出 安隆入 

雲南 , 一.;s 軍濟度 略沿海 , 三 麂 f.^: 吶島 , 遇 

風而還 , 是年 成功破 岡安, ,1 州 , ^溫 臺等 

郡, 浙柬 一 帶, in- 木皆兵 。永 I 年 以陳斌 , 

林銘, 杜糠, 等守 福州 , 峽江 , 牛心塔 , ii( 

來 , 林銘, 杜^ 敗:^ , 陳斌 無接降 r;^ , 嗣被 

殺 , 甘輝 周全斌 伐寧德 , 殺 滿大將 何克襄 

永 歷土 一年 (二 八五 八年) 正月永 暦帝在 



? m 城 , 派 IS 平伯 周金? J ilMi , :茜 封成 

功 Ei^ 延 平郡王 , 其各將 餌各拜 七月 計劃大 

軍 t 〈- 攻南京 , • ^下能 征慣; 軍録達 t 七^ 之 

衆 戰船千 :.{:: 艘 , 訓練 萬 水師。 }fgsg 

射 , 五萬 習歩擊 , 一 一萬 • 來. 化策 i】 , 浩浩 蕩蕩誓 

師北伐 先 2X 黄 g:i 提督 , 洪旭 兵官 , 鄭 

泰«|- 户官 , §E 守金 島 , 部: ifi? 諸將 , 排力 十; 

身披鐵 , 轚以米 碧戯文 , 其! iw: , 執 斬馬大 

刀 , 陳於 itt , 惟砍 air 足 , 號 i 人 。 .E 左虎 

衞 if ^ 總率 大軍, 揚 航北上 , 至 浙江, 克樂淸 

等縣 師 於羊山 , 會颶 風所破 K.il 數十 , 飄沒 

八千; ^入 , 成功幼子^_介 , 裕 , 溫均死 , 乃還守 

永磨 tn 一年 (一 六五 九年) 正月永 匿帝在 

永昌 ,聞 淸兵 三路人 貴州, 成功以 _B 江南、 無 

, 欲乘 虛進攻 , 以 鬪牽制 , 五 月成功 率師由 

崇 明人江 , 斬斷 *i 江鐵索 , 泊金 一山 , 登臨 

賦詩, 寄 懷光復 C 鎖 破瓜州 進攻鲼 江, 擊敗江 

寧蘇常 諸近之 援軍一 一, 寓餘人 , 片 甲無存 , 遂克 

鑼江。 赏. iLY 部將甘 耀進言 d: r 請北取 揚州, 

斷山 東之師 , 南 據京口 , 浙之糟 , 

喉 , 號令各 部., 檄南北 , 南畿 (江寧 ) 可不 

戰 W 下」, 成功! fwEIg 然。 七月旌 薄江寧 ,謁、 

明孝陵 , 祭 吿天地 i :神 ,及太 賴隆帝 諸 



B 1 六 

帝, 哭誓師 ,士 兵莫- 小感, 溢 , 當 時清兵 r」 錢上 

琉 , 防禦 甚堅, 以鐵鎖 S 江 , M 之 「滚江 龍」, 

成功 ii 諸將 Hr 瓜 緘爲金 陵門戶 , 須先 取之」 

授諸將 宜 , 派 程蹈潘 膂右提 督馬信 , 前鋒鎭 

余新 等進鸾 譚家^ 城 又 令材官 張亮督 善水性 

者. , 駕 K 舟 進據瓜 州上游 , 大 船由南 , 小舟由 

北 成功。 督親取 及中提 督甘輝 ,.左 鎮提; ^.E 翁 

夭佑, 先鋒; 祖等, 進 攻瓜州 淸 將朱衣 

^ , 左 雲龍等 , 率〉§ 漢 丘( 一 i^o 而材官 

亮>. 善水 者切斷 r 滾: a 龍」, 遂揚 帆直缠 右武 

衞周 斌率兵 帶甲浮 水登陸 , 突 彼其陣 ,殺淸 

將 左雲龍 , 朱衣 祥奔城 正 兵鎮韓 i4、 奪鬥而 

入 , 登:^ 樹轍 , 兵 士疾继 , 攻陷 s: 北隅 , 戴滅 

滿兵 ^ 後提 督萬禮 亦嬈瓜 州之後 ,擎 敗其餘 

卒 ,淸 兵大敗 , 死 者甚多 成功以 援剿左 鎭守 

瓜州, 監紀推 官柯! ^EJI 江防 , 命兵 i 郞 張煌 

言 , 督 理戎政 , 楊朝棟 兵部主 事袁起 諸入攻 

蕪湖 Q 

淸提督 管效忠 f. 雲 南軍嫁 I 入 前來救 

援 , 紫於 銀山。 成功: :: 銀 山爲必 爭之地 , 攻而 

據 , 遂列 陣 以待 未幾 IS^K 攻 , I: 込 大敗之 , 

淸將 管效忠 以身免 Q 鎖江 守將高 謙知府 戴,^ 

進 等來降 a 成 功登京 峴之山 , 大 饗將兵 , 悲歌 

慷慨陚 詩寄瞎 命全斌 黄昭守 , 派 張煌言 



51 朝 棟招撫 江南, 袁 起駕徐 長春招 撫江北 C 於 

是常 州微州 池州, 太平餘 及六合 等府丄 象傑蜂 

起 , 聲勢 1= 大 , 淸庭大 11。 提餐甘 鎵諌曰 . .5 

鎭爲南 北啊喉 , 但 坐鐡此 , 斷瓜州 -則 山東之 

i. 个下, 據 北固則 i 之路. 个通, ^^£都_3 不勞 

而 定矣」 . 、 

成功 又不聽 , 遂率 師登舟 , 逕取 南京, , 

機四方 , 率 所部登 1! , 包 1: 京城 f ^^i 

人通 欽約降 , 以爲援 兵之計 成 功誤信 , 按兵 

儀 鳳門外 , 依山 爲營 , irH 數里 當時 提督甘 

輝 諫曰 . • r 以 臣觀之 , 则 尙速也 夫 兵貴先 

聲 , 11. 及其潜 且未定 , 則勢 W 拔, 若 ■ 

彼^ 禦固 , 緩難 圖也」 成 功依然 不 聽, 未 

幾 淸巡撫 蔣國柱 , 祟 S 總兵^ 化鳳 均來援 , 淸 

軍大擧 反攻 , 而 成功, 諸部 隊猝, 小及防 , 1: 頭 「13 

亂,^ 心動搖 ,成功 I 輝 守營, S 江調諸 

師 , ^營: 山上^ IT 小動 , 不敢退 ,又 未奉號 

令 , 爭 舟而濂 , 暇相救 , 遂大敗 於:: K 淸軍 

始 得解間 成功 收兵撝 帆出^ D 九月攻 祟明, 个 

下 , 十月 大軍還 明 (臌門 y, 建 忠臣祠 以甘輝 

打。 成功" W ,头曰 :r.^ 若 一^ 君 Go 輝) 言, 

Si 都 (南京 ) 早 :^, IK 下形 勢當不 1^ 此」。 

i^i. (一 六六 Q 年) 春, 永勝 帝在鮞 

甸 , 月 i^t^Ii^ 一 ^ 泰 , 將 5^ 達素. S 潭州 安 

史 . 



會 師來侵 思明 C 成功 以陳鵬 督諸部 , 守 高崎逼 

同安 鄭泰出 1> ^州 , 絕廣東 , 而 511 部 成功 

執手旗 起師引 ;!^ 艦橫 „ 薩之 , 淸 軍不諳 水性 ,不 

^1 , 眩 暈而不 能戰, 便 屍布海 淸 兵披甲 

返^ 於^, 死者 卞中七 八,, 殺滿兵 一 千六 

百餘人丄15將達素遂^!1殺0 Z 

, / 鄭成 功以思 明爲根 據地, 北伐, 

烈烈 , 建 r 蓋世 英雄」 大業 思 明小過 彈丸之 

地, 能維 持其軍 费乎? r 臺!! 府志」 引 「鄭 

氏 逸事」 云, r 鄭 成功以 弱冠招 藥新附 7 踞守 

金 門度門 , 密题内 , 澳! S 以出兵 勦 

者 , 在 在皆是 , …… 成功! 2^ 海 外島嶼 ,* 兵十 

餘萬 , 甲 戈矢 , 罔. 个 堅利 , 戰艦2^ 數千計 ., 

又六 V 通內. m ,收 賈人心 , 其財用 不隱者 , 以有 

通洋之 利.. ?〕 。 本_1: 嚴 禁通洋 ,片 板; f 得入 海 

面 , 商: !^^,斷 , 厚^^守口官兵 , 通鄭氏 , 以 

续度門 然後通 阪各國 故凡中 國諸貨 , 欲通梅 

外皆 仰資鄠 ^ 氏 , 于是通 洋之利 ,惟 鄭氏獨 操 

之, 財 用." _ ^饒 , 蠻 乎遷界 之令下 ,江 ,浙, 

閩, 怒沿 海居民 悉內徙 四十里 築邊 牆爲界 

n 是 堅壁」 冗鮮 , 計 量彼地 小隘賦 税無多 , 使無 

所掠 , 則坐而 所 欲屈 人之兵 , 固非 

無見 , ; 个知海 li 嚴 , 彼利 ^^n:- 雖 智者不 

知也 C 卽 晴昔沿 海所掠 , • 个過厚 兵將私 fj- , 于 



鄭 氏儲積 , 原無 損益」 。 足見, 夭時池 利人和 

之具 備也 。 

§ 鄭 成功接 受荷人 的投降 

. 永唇 十五年 ( 一 六六 一 年) ,淸 順治 十八年 , 

春 永曆帝 在緬甸 , 成功以 爲;^ II 區 之思明 ,T」 非 

,長 駐久居 之 地 , 不得不 另圖: 設展 。 正在 顯論之 

間 , 會荷蘭 通譯何 斌负債 逃厦, 勸 成功收 li: 裂 、 

i-, 且曰 「公何 不取臺 灣.? 靈 12 公家 之故土 

也 , 有 臺灣則 不患無 i 。 i 地沃 , 

足資 很據, 又横 絕大^ , m 通外國 , 耕種 W 以 

足食 , 興敗 w 以 足用, 十 年生聚 , 十 年教赛 , 

Ei: 丄之, 業也」 。似此 沃野千 呈, IK 府 之國, . 

遭受" :! 蘭 S 政 ,國 人待救 , 5@如雲?^-;並呈獻 

地圖, '成功 K 圖而 嘆 曰: r 此我 父之所 

居, 誠 外之扶 餘也. 一。 遂 召將領 -西讓,:1 論 

紛 1^, i 一 , 多特. 个可 。惟 成功決 心 遠 

征 ,, 於一 一月初 一 B 祭江, 令世 子經守 金胤諸 

島, 卽日 將領兗 兵 士達一 一 蓖" A 千人 。 ,H 料 , 

氣, 放洋 , 向 臺島海 峽進攻 , 二十四 日抵影 

-湖, . 一 鼓而下 令 陳.^ , 揚組 ,, 林福 , 張在 守 

之 乃 誓師曰 . . •「 本藩矢 志恢復 , 念 切中興 , 

翁者出 師北討 , 未 奏膚功 , 故 我將士 . 

, 欲闞小 服之池 , sl^ 水火 , ^^s,^ , 養 

晦待時 , 非敢貧 戀海外 , 延 安樂也 唯夭地 

, B 1 七 



• 應 史 

„^宗 之通, 其克相 .11-!」0 四月初 I 日, 天明 

至躉簿 外沙. i , 逸至鹿 耳門 。 門 外舊一 9: 淺沙 

數 t 里 , 荷人义 沈舟塞 :准口 , 大船無 從出入 , 

故荷 人平日 小另 設防 成 功初至 , 不 S£ 登 ^ , 

適潮 漲丈餘 , 大小 i?ss-, , 哪 嵐而渡 ,縱 橫而 

人 荷 人大驚 , .^鹿.斗 門人與 荷守 兵数 俱 

捷 C 因斷安 與赤 閱交 通路線 。 光克 「普羅 

文查樓 」0 (Frot provintia) 人稱 紅毛樓 

或 赤嵌樓 ) 人出降 , 惟 一 部 荷人退 守然蘭 

遮城, (Fott zearmlb) OS 人稱 〔.? 江 毛城或 

赤 嵌城) 作 困獸逾 闘之計 

成功攻城多次^^下 , 四月十 力、日 乃命: S*P 

一\1|:1於<^;§ 守將 科業持 (Fre.ler:k 13 

曰 . • 「執^ 仏" 數 之衆 , W 守狨中 , 何 足以抗 

我軍 , 而余 尤怪執 雀之- 个智也 。 夫天下 之入固 

• 小樂死 於非命 , 余之? :^: & 執亊者 , 蓋^. 黄, 人 

民 之性命 , .个忍:£>,;1^^^..:^爾 今^::命使者 , 前 

往. , 顕執^ 熟 2^ 之! 執事若 知. 个敵 , 獻城 

降 , 則余 >€w 誠^ 相待 , 否則我 軍攻城 , 而執 

事始 ia.Hk , 則余 亦止戰 ,以 待復命 , 我軍入 

城 之時, 余嚴飭 將士秋 it 無犯 , 1 聽 贵 國人民 

之去 若有顕 §5 , 余 亦保衝 華人同 夫 

戰敗: g 和 , 古 有明訓 , 臨 時小斷 , 智. 

$: 國人民 fi^ 澳 if: 洋 , 88 島 , 一 ^^勢" 个得已 , 



fra 謀 {IT 衞之道 , 固 余之 r 祈 壯 也 。 然臺; I- 者 ., 

中國. Kl. 土地 , 久 e:!! 贵 國所跟 , 今余. 旣來索 , 則 

池 當歸我 , 珍 §^个 急之物 , 悉 If 而歸 , 若執寫 

不 n , 接紅 旗謂戰 , 余亦立 馬以觀 , 游移而 

不 決也! 生 死之齄 , 在 余掌中 , 見 機而作 , 不 

佼終日 ,唯執 事圖. K !」 

科業^ (F.ooyelt) 復謦. 个從, 越曰 B1S 

紅旗 , 成 功築長 闻困之 , 斷絕 其水源 , 且遣兵 

四 略平原 , 搜 捕&入 , 蘧荷; a 買令入 城勸降 , 

守城 荷將仍 • 小從 , 多殺 荷入以 報宿仇 。 是時巴 

達 維 ^^.荷 蘭總餐 派肯克 (Hesmamls clenk) 

1^"&11十$^|馳援 ,旣至港外 ,遙望紅旗 ,而 港口 

成功" y 输雲集 , 肯克 大遛折 往日本 最後, 荷 

蘭守將 抖業持 (Fboyett) 亦不 得不向 i 族英 

雄俯首 55:^ 降 。 兹將受 降條件 列下, 以誌 當日签 

前盛况 永曆 十五年 ( 一 六六 一 年) 十 一 百初 

•I 二 R ,大明 延平郡 王鄭受 荷蘭國 駐熟蘭 遮城守 

將科業 特降約 如下: ( 一 ) ^荷双 方停止 一 切 

敵對 行爲, 容荷 入進行 没降; (il) 荷 人卽將 

热蘭遮 城及其 所有堡 壘軍備 品資物 並 其他國 

有財產 ,統 行移交 f 八方; (三) 荷人得 携去歸 

途中必 需的食 Ed 及日 用品; (四) 荷人 Si 携去 

私人 財產; (五) 荷人 i 去 寶彈的 武器, 

以 謀途中 ilT 衞 , 於 退出時 R 行奏 樂; (六) 



B 1 八 

荷< ^?? 漢入 一 切廣灌 度務姨 將其帳 簿 交付. 榔 

方, 由 f; 方 處!! f-; C 七) 荷 人得將 驟於官 IS 1 

切文書 薄册統 It* 往爪哇 il 達維 12!; (八) 鄭 

方得 於八日 至十日 以內將 荷蘭俘 虞放 il; (九) 

鄭方得 將齊歷 之船隻 ;?? 荷人; (十) 鄭方得 

充分 1船|. 逡荷人 及荷貨 還歸本 國; (十 

1 ) 鄭方得 浦債荷 人蔬菜 牛豚及 其他. 溜類 等相 

當之代 • 傲; (十 ID 荷 人因」 怏船留 居城中 ,漢 

人不得 Jif 意 il 入; (十三 ) 爲 切. iL: 履行 本條約 

起見, 双 万亙以 代表 &質; (十四 ) 焉 守倉庫 

之荷軍 , 得於 荷蘭文 {| 軍民 人等 上船後 , 留 

驻二 三日, vt. 齊 n,g ^代表 M 去; (十 五) 關於 

其他 1 件. W 双 万同意 , 臨時 解決之 

荷 將科業 特遂统 率踐兵 一 千 多人離 開彼所 

經營 三十八 年間. IIK 啓四年 (一 六二 四年) 至 

永曆十 五年— 之 r 福爾 ii 沙」 (I 一 ha Fogi) 

臺 , 於是^ 成功克 復臺 威名震 於世界 

矣。 

§ 鄭成 功;? 建 國時代 - 

. 十 一 一月 招討 大將軍 延平郡 鄭成 功&, 克 

ss.t , 積極 展開建 設工作 。 「iis 鑑县 知錄」 

云 • • 「成 功旣 P 臺. S , 以 赤嵌城 eti 承天府 , 置 

天興 一縣 , 立法^ , 設百官 , 爲屯 田永駐 



之計 以國姓〔.^^?^召全島 , 奨 勵農業 , 所有各 - 

處田園 , 不得荒 .11 , 嚴官律 , 振紀綱 , 遣長子 

^駐 威 門 , 統 附近水 陸軍嫁 ,別置 將軍於 湖 

島, 以相 策廳」 。改號 臺灣曰 「東 都」。 「戡定 

臺 if 記」 亦云: /成功旣有臺:5^與所據金度二 

島相^ 角 , 又禮^!^士陳永華爲謀主 ,. 闢屯懇 , 

修戰 一1 , 制法律 , 定職官 , 興學校 , 起池館 , 

以 待 故明宗 室遺老 之歸者 。 … … 招徠漳 ,泉, 

惠, 輞, 之民 一打萊 日 關」。 . 

以摄朝 楝爲承 夭府尹 , 視 敬爲夭 與知^ , 

莊之列 i5r4 知縣 , 周全斌 總 督南北 諸路。 成 • 

:^, 親;^ 何斌 , 馬信 , 揚祥 , 蕭拱 等 , 巡視審 

社。 審地肥 ,蕃 -J^ 馴服 , 贈以 "你帛 , fffi- , 

蕃 酋大悅 , .00 旣歸 , 大 會諸鎮 , 議行 • 

屯田 e 成功 &諸, 士曰: 「爲政 之道, 在於足 

食 , 足 食之後 , 乃可 足兵, 今鎖皇 夭之靈 ,諾 

將之力 ,克 有兹土 , 豈敢 〔u 宴安 之計 然而食 

之者衆 , 作 之者. 甚 , ^ 一 旦^ 餉 , 師 不宿飽 , 

則難以 IT^l 豕 今毫 i2 土厚 泉甘 , 脊 壤未闢 , 

富用 寓兵於 il« 之法 , 庶: E 以 足食而 後足兵 , 然 

後觀 時而動 , 以: it 光復 也!」 , . 

「開 躧土 , 創 業萬世 , 諸將自 

赏 5® 行。 但其法 何? 願垂明 敎,. 」 成功 0: 

「夫法古者~2^||宜 , 明時者:?以圃治。 古者 

歷 史 



量 人受田 , 量 地联陚 , 至 商雖變 爲并田 y 亦行 

九 一 之法 周代因 之 , 鄉 出師徒 , 里 出军馬 , 

兵 民無分 。 乃 _紫1 并田 , 後 代不改 故兵. U . 

1 , 民 {EI 爲民 , 鬵 餉轉輸 屢 爲國患 , 故善 一 

爲 } 者不得 不行屯 兵之法 。 如充國之屯^^^中 , 

葛之 屯斜谷 , 姜維 之屯漢 中,, 杜預 之屯襄 

陽 , 而 後戰. 無乏糧 , 守 無饑色 若夫元 代之分 

池 立法, 太 祖之設 衞安軍 ,乃 夭下 已平, 恐虛 

糜 i,』 , 故爲 農者七 , 爲 兵者三 , 非 i 也 。 

今豪 灣 爲新 創之地 , 雖僻 處海濱 , 安 敢忘戰 , 

故行屯 田之法 , is 勇衞 待衞一 一 旅 , 寸安 

平, 承夭。 餘鎭各 按分地 , 分赴 南北開 g , 使 

野無^ 土 , 而軍有 餘糧。 三 年之後 , 乃定賦 

.^ ,偿 隙之時 ,訓以 武^, 俾 無厳弛 。 有事則 

執 戈以戰 , 無事 k 負耒 而耕 , 而後^ 以 圖長治 - 

也!」 諸將士 il 命而行 , 分 赴各鎭 , 擇地屯 

兵 挿竹 £.3 社 , 斬矛 爲屋 ,軍 士足 食, 而兵益 

强 。 一 面 遣使與 菲律賓 , 西班 牙一總 督修好 , 以 

求 海上之 通商與 援助。 

永曆 十六年 (一 六六 二年) 正 i« 朔 ,成功 

朝諸 將於安 平鎮, 遙拜帝 陛 當 時淸廷 屢次遣 

. 人 II 降 , 成 功不從 , 淸廷從 鄭氏降 !澄之 

、 策 , 悉遷江 ,浙, 閩, ^沿海 sis 民.^ 內池各 

省 , 以與明 朝在^ 外 遺臣故 老隔絕 。 人 民別鄕 



離 并苦不 湛命。 淸廷並 殺鄭芝 龍及其 子孫十 」 

人 於燕市 , 掘鄭氏 1& 代 $5^ 皇 成 I 之 , 擗踊 

哭泣 , 令諸鎮 守喪 當時 沿海人 民不願 难髮他 

遷 . 窃 1 功忠義 , 相 ii 者 , 動 以萬計 

成功收 留之, 且曰: 「爲本 朝留此 數眾髮 ,累 

及沿海 數千里 老 ,不" 偽遠渉 , 以 輔我朝 , 其 

俱 人東土 , 開 闢草徠 , 生聚敎 , 待 時而動 , 

整 甲西向 , 以 張夭討 」 淸 廷本以 爲移沿 入 

民 於內地 , 可 以絕患 , 今適得 其反矣 。 

十一 一 永暦 帝蒙; 膝 於總甸 阿瓦舊 城下, 

(按 當時 帝所居 爲十. 餘 間草. 魔 , 以竹 編爲城 , 

守兵 百餘人 , 從臣. :!!: 備竹木 宇聚居 , 蠻漠 

荒 凉之景 , 可 以想像 。 明降 將吳 三 桂 追入飆 

境, 緬酋莽 猛白: (MOM Parara Dhiea 

i 生擒永 曆帝, 越年 (一 六六 二年) 三月 

I 桂乃擁 之北旋 , 到雪 南時 , 四 H 被弑 , 明 

正統 遂絕矣 I) 當時或 云被幽 ;或云 弑 。惟 

成功猶 窣朔稱 永曆, 以 示不忘 

臺 i! 旣定 , 成 功召諸 將領議 取呂来 以爲外 

先 是羅馬 神父" 尼科羅 在思朋 it 敎 , 成功以 

賓 禮待之 , 延 ^ 幕客 。 當 時國人 在呂宋 敏十萬 

人 遭西班 ^苟政 ,成 功使尼 科賺神 父至呂 

宋 勸西班 牙入貢 , 而陰檄 華僞& 事將派 水師往 

援, £* 洩, 西 f 人 S 嚴, 集兵量 

B 1 九 



拉 , 毀城烈 .砦 , 以 防欲攻 . 當 時國人 已起褰 K 

if , 廢邀 數日夜 , 終 小敵衆 , 死者 

數^ 人 或 紫小舟 i, 中 多溺死 , 成功撫 

之 , 而呂 宋仍紛 1- 又 恐成功 ffi 征 ,乃 派使者 

隨 尼科羅 i 乞和! 諸將欲 ii: 罪 , 

g 鄞 經的繼 志北伐 

永"肟帝被吳1;;桂所弑 ,消^傳來 ,在!^^造 

臣痛 哭不已 成功 m 君父 之慘 ,復 痛呂 宋之 

, 而 病遽發 有 子十人 , 世子經 ,, :? 九駐 

思明 , 與 乳嫻通 。成功 大怒, 欲殺之 , 部將大 

驚! 又聞 成功病 , 賴諸 將保全 • 始免 月初八 

日成 功病革 , i^m^ , 冠帶 , ;;; i 太 訓 

,出 0. 坐胡 , 命 左右, 進. 腩 , 折 ^三 帙, 嘆曰: 

「中 原宋 ai ,吾& 何而: ni 見先帝 於他下 哉!」 

5^ 蘿於 is 餒 a 成功, H 條武. iKli 〈至 今凡 十七載 , 

克 I 一 i2 小過 , 時年隨 n; 十有九 , 以其弟 

襲 護^, ^+賴 在忍明 (E 門) 十四日 計一全 

大懋!通=1^«天下,發喪^位, 聞襲將爲東都 

主 , 駭然 , 乃 命全斌 Es^ 眾都督 , 陳 永華爲 

讓 , 3 錫範爲 待(€ , 整 m 欲束 

七月淸 315^ 南? H 耿跪茂 ,閩浙 總督李 ^泰 , 

?^人招降經不從 ,康 令堅守 膩門 , 十月 經至彭 

湖 , 歷 巡各島 , irm 入 1^ 黄昭等 謀拒^ EII 全斌 



所殺 , 武安大 ^.曰 . . 「此 吾君 之子也 , 其速住 

迎」。 經遂入 王城, 襲 入見, 叔 接乃復 如初。 

十一 H: 率全 斌巡 視南北 二路, d 撫諸審 ,勵糈 

圖治, 與 民更始 : 

§T4, i 廉熙 1、 一年 (一 六六 三年) 

正月 , ?慎城 一 , 經適 i 稱永勝 , 以統! 

Sii 忠守安 勇衞 安 , 鎖承 H< , 提調 南北軍 

務 , 率全斌永華錫範1^^1思明 。 十 H: 鄭氏 降軍會 

, 合荷 蘭由泉 州來侵 。 淸 提督^ 得功由 同安來 

^ , 降將 贺 梧由漳 州來侵 , 一 一: 路並進 

部 li! 諸將 , 令全 斌抗戰 十九 B 戰 於金門 , 荷 

繭乘夾 板十餘 ,泉舟 三百, 箕 張而下 , 全斌以 

$ 一十艘 ,往 來奮擊 , 剽 疾如馬 , 淸兵見 

之 ,. 12^ 相視 -' 雲翔 而!^ 敢下 已 而施, 琅黃梧 

亦至 , 鄱 師不敵 , 退 守銅山 淸 軍遂侵 人金膩 

!i 島 。 败壞: 吶城 , 取珠寳 W 貨婦 女而縑 , 島 

入 民苦. 个堪言 

永曆 十八年 ok 鼠熙 |一: 年, 一 六六 R 年) 

正 K 援削右 林順 i 傳淸 , 一 一月南澳護衞41^,杜 

輝亦 i^^ 淸 洪 旭對經 進言曰 • , r 金膩 .^ 島新 

波 , 銅山 P 守 , 不如退 保東都 , 以待後 圔」。 輕 

從之 ,忍 .1 離開中 原木土 ,命 永薪 i 母 ,覽夫 

人及 明宗室 寧靖王 , 濾溪玉 y 巴 ?^. , 蒈, H£ 

牛 ,§^鄉辨王忠|*!.等渡海來臺 a 影湖 時與旭 



歴 視諸島 旭 曰 : 一 r 影湖 iil 門戶 , 上通江 

浙 , 下 達南洋 , 必^ 建設重 1, , 以 同侮^ , 若 

膨 湖有失 , 則臺! g 無所 措手足 」 乃建 築保壘 

於媽宮 , 左右 峙各設 殿臺, , 令 薛進思 等守之 。 

經 旣人臺 ,委 政永 if , 永 華善治 11 與民休 

.总0 八月改 東都爲 東寧, 天 SES 年 § 一州, 劃 

府治 爲四坊 -, 坊 置簽苜 , 理民事 , 制 鄱 爲 一 二十 

四 S , 置鄕長 , 行鄉 治之制 東 寧初建 , 利度 

Mm. , 乃 敎民燒 , I 室衙門 , 禮 待避難 IS 

紳 ,凡 明宗 ; 供 瞻給之 , 分諸 鍾土地 , 又行 

寓兵於 農政策 。豪灣 大治? 

r 臺 ii 府誌」 記陳 永華逸 事云: 「陳<^^ 軍 

永華字 復甫, , 泉之 同安人 , 父某 钭孝廉 , 以廣 

文^ 國難 永華時 年舞象 , 冠軍已 龍溪博 

士 弟子凰 。 因; 乂 喪遂隨 鄭成功 居直門 , 成功爲 

儲賢誼 , 延 四方之 士,, 永 華與焉 ,未嘗 受成功 

職也 。 其爲 人淵沖 靜穆, 語訥^ g 不能 錢出諸 

口 , 遇 事巣斷 有識力 。 定計 决疑, 9 瞭如 §1- , 

.个 爲羣 議所動 , 與人交 ?務盡 忠 誠 , 居平燕 

處, 無惰容 布. 农 蔬食, 泊如也 成功 常語子 

iM^ 、 . 「吾 遼以 汝 9 汝?. 卜師 寧之」 成功旣 

沒 , 鄭經 i 襲 , 以 永華爲 < ^+軍 ,慨 然以 

事 , 知無 • 个爲 , 謀無 • 小盡 6 i 爲贯, 知其 

.^ , 常 W 舶 il3 之 , 謂商^5^做此 , 歳可 得數千 



金 o 永華卻 受 , 强 與輙遭 風敗, 更 與. M 亦 

然 永華 笑曰: r 吾固知 吾命窮 ,徒損 他人資 

無益 」 臺 郡多蕪 , 永華募 人關之 , 歳入穀 

數千石 ,收 葰悉以 遺菊舊 , :1m 其 所需或 數十百 

石 , 各有差 計已 所存, 足 供終歳 食而已 

耿逆 以閩叛 , 鄭 經乘璣 率舟師 攻襲閩 粤八都 , 

移 駐泉州 。 使 永華居 守臺灣 , 國 事無大 小惟永 

華主之 永華轉 粟餽餉 ,五 六年 , 軍無乏 絕」。 

初 鄭氏爲 法尙嚴 , 多誅 殺細過 ,永華 一 以 

寬持之 , 間 有斬戮 , 悉 出平允 , 民 皆悅服 , 相 

求感化 ,路不 拾遺者 數歳。 一 日命衆 人灑掃 n 

事內 ,設 供具 P 扁 閉甚嚴 , 日齋 沐具表 入室拜 

禱, 願 代民命 。或 曰君荣 國钩, 民之望 也。 

今爲此 , 實駭觀 14 , 其若民 心何? 永華曰 . .此 

吾 § 爲民 也, m 嘆曰: 鄭氏. R 一祚 不 永矣 ,居 

無何 , 告其 家人曰 • • r 上帝命 宰兹都 , 將 以., 

明日 往」, 詰朝端 坐而逝 。婦洪 氏小字 端舍, 

同邑人 , 賦^ 幽閱 有齊眉 擧案風 , 晨 與盥沐 

畢 , 夫婦 衣冠^ 抵 , 揖 而後語 , 尤 長詞翰 , 

筆札 , 閑門之 内. , 切礎 1^ 異良友 永 華冗! f 暇 

給 , 凡 文移: s_» 稿 , 丹. 战批答 , 多 洪爲探 

刀 , 而措 JAS^ 畫與永 華無異 , 人 If 能別. 10 

永瞎 十九年 , (康 熙四年 , 1 六六 五年) 

正月朔 ,經 率文武 賀帝於 安平鎮 ,聞叛 將施娘 

歷 史 



等計劃 n^.f ^^^i^i ,洪 旭曰. • r 前 

者 荷人失 t+ , 恃其 職火, ,憑其 港道, 而. 个防備 

懲湖 , 故 我先王 一 鼓而下 。 夫?^ 湖 爲東寧 St 

戶 , 無? 砂湖鬼 無東寧 也 今宜建 築安午 M 臺 , 

以 礮船十 鎪防守 鹿耳鬥 , 別遣 一 將; 1 澎湖 , 嚴 

軍固饞 , 以待 其來 , 則敵 f 易 渡也」 經遂命 

楊 祥守鹿 耳門 ,顔 f i 赴^ 湖許之 。 以許國 

軒 一 旅 I 籠 , 何祐 一 旅守 大汕頭 111 月望忠 

至 澎湖駐 於媽宮 ,,左 右峙 各修礮 臺以戴 捷等守 

. 之。 四 月施浪 率叛軍 , 船_ 主海上 遇颶風 _个 

得 達而歸 六 月經命 忠:! 東寧 , 以薛 f !ss 寸 

之 ,徵 i 歸屯 , 八月以 諮議參 軍陳永 華爲勇 

衞 永華魂 視南北 , I 諸番 。 勸各鎭 ^3 , 

建設 聖廟, 創, I 丄, 學校 

永曆 1 1 十年 , (康 irA 年 , 一 六六 六年) 一 

月 , 聖廟成 o 羥率 文武行 釋菜禮 命 Is 設 

舉校. , 延師以 課子弟 。 :吶州 n: 年 1 試, 州 

名 者移府 , 府 試有名 者移院 , 院試 坂進 者入太 

學 三年: 冉試 , 拔 其尤者 , 補六科 內都事 三 

月 以永華 爲學院 葉 享爲國 子助敎 , 封於敎 肯 

事業 , 稹 極推進 。 經復 命各鎖 屯懇之 暇 \ 小時 

操演 。 伐 木造艦 , 商船往 I 本 , 購造 銅礮刀 

劍甲 , 並鑄 「永 輕錢」 。 下 至迤羅 , 安南 , 

呂 宋各處 , 獎 勵貿易 ., 以富裕 八月 呂宋西 



班牙 總杳遣 使來聘 , 請求逋 商許之 。 忠 娠伯洪 

旭逝世 ,經 以子磊 爲吏官 , 永華 之超繩 武爲兵 

官 , 楊 $ 爲戶 {Df , 葉 ^5^^ , 平 爲刑官 , 

謝 賢爲工 {e. , 劉^^^爲左武衛 , 薛進思 爲右武 

衞, 何祐 左 虎衛。 ,. 

當 時思明 SK) 爲 海寇所 織踞, 屢擾邊 

境 , 經命 將討之 , 遂 W 克復虞 1: , 電 事經^ , 

! 爲 國內與 灣貿 易之 紐 

■ 永曆 一 一十 一 年 (康 熙六年 一 六六 七年) 正 

^0 , 經奉 文武 賀帝於 安平鎮 , 錫屯 田兵酒 , 

臺 人大悅 。 市無 一 S , 道 不拾遺 五 H 淸廷遣 

人 來議撫 , 議照 r 朝鮮 事例」 不^ C 鄭 叛將施 

^前 以受 讒畏誅 降淸, 又疏 rfi 臺。 • 

永曆二 十二年 (康熙 七年) , (I 六六八 

四月淸 廷以施 ^爲内 大臣, 裁 水師提 督, 

焚戰艦 , 以 馬化骐 爲總兵 , 駐侮澄 , 將 降將分 

於各. 省 六12::淸水師提標遊擎.^^.?;| 等 謀献海 

澄 , 經命 統領顏 望忠率 船援之 , 事洩 , 1^ 

度門 入臺。 

永暦二 十三年 (康熙 八年; 一 六六 力年) 

j 一 DC 淸 廷下旨 界 , 七月命 g 部尙 書明珠 , 兵 

部侍 郞蔡 S "榮 , 到福州 , 與靖南 工耿繼 茂總督 

祖澤沛 會於泉 州議和 。 派恥(化知府^?|天胡齊詔 

書人臺 , 議照 r 朝鮮 事例」 , ?强 令雉髮 。 經 

B. ,二 1 



歴 史 

if 欲接 1?』 , 傲閱明 珠書云 , 甞 聞安民 之謂仁 , 

識時之 謂知. ^古 來裂傑 知夭命 之有歸 , 信 1$ 民 

之無益 , 決策 • 个疑 , 委 ^夭闕 , 慶衍黎 *| ,,澤 

流: 十孫 , 各 垂靑史 , 常爲 i.^ 閣 下 逋, 時 達 

, ETj 世 i , 比 肩前哲 , 若 。 而姓名 

不 通於上 1^; , 封 節小出 於犬靱 , 浮.^ 外 , 聊 

且 一 時, •( 令有識 之十: 爲. 愧惜 耶.. 今 聖大子 一 

i 惻然 , 念海 濱之民 , 瘡溪未 〔俊 , 其有 去鄕離 

并 , 漂 流海喚 , 近者 十餘年 , 遠者一 一 十餘載 , 

骨肉 多殘, 生 死茫然 , 以. 均在覆 載之中 , 孰 

非光. 议之資 ?稅; 鬧甸 , ^IKff 撫 提,! : , 

00 ? i , 躇當先 之以信 。 5^ 逍太 常寺卿 ic?- 天 

顔 , 都#. 簽事李 ^等 , 間 於左右 , ^下 桑梓之 

無論 SrrK 子痫 1^ 在抱 , 所當仰 蹬小遑 。 卽 

闡才黄^;:白叟 , 大都 閣下桑 $i 父老 -于弟 , 而 

忍令其 長相離 散耶? 況我國 家與人 以誠, 待入 

以信 , ii , 遐 ii 畢達, K 以車書 一 統之 

^ , § 無磚 , 窮荒絕 s( , 尙不 Ism 譯來朝 

閣下人 中之傑 , 反 iL 外於皇 U- , 此豈 有揖朝 1^ 一 

:,^? 但^ 閣下惜 之爾, .5^ 能^ 然 歸命, 使海隅 

^爲 樂土 , 流離 Si 其故鄕 閣下亦 S 海 外而歸 

中原 , If 亦千古 之大快 , 一 可 者 

乎? 我皇 上推心 置腹, 4、 有 鎏畜, 閣下 宣讚之 

,im 當仰見 聖主 , 至仁^ 愛之 心, 佇侯 11 



音, 臨颖祌 :汪 !」 . 

. ^經 召^ 文武: li 論大 Sj;: ,遂: iii! 來使慕 天.^ , 

曰.. • r,K. 藩豈 不能戰 , 因 -生 靈塗炭 , 故 jts 

海外, 癸卯 C 永曆卞 七年, 一六六 三 年,. ZJ^ 來, 

業已. i 《,又 何 必深求 耶!」 夭顏 答曰: r 朝 

廷頻頻 招撫亦 憐賁藩 &-誠 , 不忘, 滴君 若能翻 

然削 髮歸命 , ii: 當藩封 , 永爲 柱石. C tf 然蚩少 

^船 甲 兵 哉?」 

經曰: r 先王 在日, 前後 招撫, 膨一 iiii 薙髮 

兩字, 本藩豈 肯墜先 王之志 哉」。 遣, 輯官 紫亨 

刑官 柯平報 ,並: BS 曰 「蓋 聞麟 ,非 

藩樊 所能^ , 英 雄之志 , 豈游說 所能移 頃 {II 

遷 界以來 , 五 省流離 , 蓠 里抵墟 , 是以 穀遠 

處海外 ,建 國東寧 , 庶幾 寢兵总 民 , 相安無 

事 ,而 貴國 尙未忘 情於我 , 以致沿 海之人 , 流. - 

亡失所 , 心 竊憾之 , 閣下銜 命以來 , 欲 爲生靈 

i , 流亡 復業, 海宇 奠安, 爲德 逑善 , 而貴 

使輕 U 以迎敕 爲辭, 事£§ 定而 後可以 寡悔, 言 

必先 定而後 W 以踐跡 , 大 丈夫相 信於心 , :;^ 肝 . 

見臞 , 磊: 好落落 , 何必 游移其 說哉? 特 遣刑官 

, 禮官紫 亨等面 商妥當 , 不穀. W 承先訓 , 

•H 寸 Ks , 必 一.^ 棄先入 之業 , 以圖 一 時之利 

唯是生 民塗: 炭 ,感 焉在観 , ^黄 朝果以 愛人爲 

心 , 不穀 不難降 心以從 , 尊 $< 之鱧 , si 好 



B 二二 

之後, 巡!! ii (哨 , ^5亡吊囘 。 若夫沿 海地万 , 

^^广:!執事^!^ , 非小穀 所與焉 。 不 盡之言 俱 

存敝使 口中, 唯 閣下敎 之!」 

當 iliM 照 r 朝鲜事 例」, 淸刑 部尙書 明珠將 

許 , 1^. 因强令 確髮, 經墜 決不從 。 於是 明珠再 

來霄; 復命 夭顏 偕二使 入臺。 夭 顏曰: 「貴藩 

S 跡荒居 ,非 W 與外國 之賓臣 者比。 」 經 答之 

曰: 「朝鮮 亦箕子 之後, 士各 有志, 未可相 

」乃 作書. ^之曰 ••「 蓋聞 佳兵不 祥之器 , 其 

。 以禍福 無常: S , 强弱無 常勢. > 恃德 

者與 , 恃 力者亡 。 曩者思 明之役 , 憫民 

生疾苦 , 暴 兵革 , 連年 不休, 故遂 會師而 

返 , 遠 絕大海 , 建 !! 東寧 。 於阪 圖疆, 域之外 , 

別 立乾坤 , iiLi 以 爲休兵 息民, 可相安 於無事 

矣 不 謂閣下 齒有意 督過之 , 驅 我叛將 , 再起 

兵端 , 豈未 聞陳龄 蛇足之 , 與 養由基 善射之 

說乎? 夫苻堅 .1 晉力非 :小 强也, 隋^! ^遼, 志 

非 不勇也 ,此一 一 事者閣 下之所 明知也 。 况我之 

^將 :^』 卒 , 爲先王 撫泰者 .1 一十餘^^ , 今 其歸黄 

朝者 , 非必 忘舊 恩而慕 新榮也 不 過揮汲 

濤, 戀故土 , 爲 稳安計 fFS:J> 閣下 所以糲 之東侵 

而不 顧者, 亦 非必以 其才能 爲足恃 , 心迹爲 可 

信也 。 不過 以若輩 h 測, 姑使 I , 勝 負無^ 

。 今 足下待 之之意 , 若 輩亦習 知之矣 而 



况大 洋之中 , 畫 夜無期 , 風雲變 態,、 波濤不 

測。 閣下兩 載以來 , 三擧 征帆, 其勞 費得失 , 

旣 已肉知 ,豈非 夭意之 昭昭^ 哉? 所引 夷齊田 

5S 等事 , 夷齊千 古高義 , 未易齒 冷。 卽如田 

撗 , 不 過三齊 一 匹夫爾 , 縫知守 義不屈 。 i 

不穀世 受國恩 , 躬 先訓乎 ? 倘 以東寧 不受鍵 

,則 海外 列國, 如日本 , 琉球 , 呂宋, 越 

南 , 近 接浙每 , 豈 盡 股屬 C 若虞敞 哨出沒 , 墓 

緣貴 旅臨江 , 不 得不遣 舟偵邏 。至於 休兵息 

民, 以. 免生 靈塗炭 , 仁 人之言 ,敢不 佩服? 若 

夫 K 爵厚祿 , 永 襲藩封 , 海外孤 臣 , 無 心 及 

此, 敬披 腹言, 維祈 垂鑑」 . 

經復^ 靖 南王耿 11 茂 總 督 蒈云: r 捧讀華 

翰 , 有誠 來誠往 , 延隨英 雄之語 , 雖 不能從 , 

然 心異之 執事中 國英豪 , iK 人合徹 ,, 金戈鐵 

馬之雄 ,固, :in 有正 而諄諄 所言, 尙襲 游說之 

i ,.豈 猶:: 不相 S 者之 論乎? 東寧 偏隅, 遠 

在 i , 與版圖 渺不相 涉.' 雖居落 部曲, 日與 

t2 鄰, 正如張 仲堅; 说 絕扶餘 , 以 中土讓 太原公 

子 , 執 事亦知 其意乎 ? 所云 貴朝 比 , 遠 

者不論 , 以斗目 所聞見 言之 , 如方 M 安 , 孫到 

, 蚩非 忠 貴朝者 , 今皆 何在! 往事. 5- 鐾 , 

足 爲装心 , 執事§以延.^^雄 , 化^ 息民爲 

念 , 卽» 飭部曲 , 慰安 逮!! , 羊 IS 故事 , 敢小 

鼴 史 



勉承 。 若夫? i 場之事 ,一彼 一 此, 勝 負之數 - 

自 有夭在 , 得 失難易 , 執 事自知 , 亦 毋庸贅 

也 。 淸尙書 S 珠知游 說. 个能行 ,遂 偕毓 英北 

歸, 而和議 亦吿中 止之矣 

永曆一 一 十四年 (康熙 九年, 一 六七 〇 年) 三 

K , 經以腻 n 銅山達 濠諸島 , 均隸 3f 臺 it 而 

舟山島 ,南 日島尙 無守將 C 以前 奇兵鎮 黄應制 

之 , 又派 柳索等 各率舟 師協守 以 固外圜 。 A 

B 斗尾龍 岸蕃亂 ,派 兵平之 。十 K 沙 轆蕃又 

亂, 亦 平之。 、 

, 永 曆二十 五年農 作豐收 ,潭 泉人士 , 渡臺 

日衆 , 拓地遠 及兩鄙 是年 發行大 明中興 r 永 

曆 二十五 年大統 曆」。 同 年淸廷 亦發, 行 「康熙 

曆」 乃照西 法推算 , 而 「大 統曆」 猶 循舊術 兩 

者計遲 兩日至 三日, 封面卽 有識語 五行: 『嗣 

藩頒 製皇歷 , 遙 頒未至 , 本藩概 宜命官 依大統 

曆法考 正刊行 , 俾 中與臣 子成 知正朔 , ^內士 

民 , 均 沾厥福 , 用 4fm 識」 。 (按 英國大 英博物 

. 及牛 津均藏 有該書 , 足資 參考〕 永曆一 一十 

六年 統領& 望忠請 攻呂宋 , 未果 。 

永曆二 十七年 (康熙 H 一年; 一 六七 三年) 

初淸廷 以吳三 桂 駐雲南 , 平南 王尙可 喜 駐 廣. 

東 , 靖 南王耿 1 度 駐福建 , S 茂死, 忠 

平南王 尙!? 喜 乞 撤藩 , 於是吳 11-1 抟 反 清 , 



西南全 歸掌握 。 福 建靖南 王耿镜 忠 亦 S 應, 

八月 使黃鋪 入吿, 約 經擧兵 <* 經母 董夫人 

曰: r 若裴先 朝叛臣 ,反覆 無常, 未足 與謀, 

往 則徒累 桑梓, & 3 生靈 耳」。 于二 E :三 桂雄據 

雲南 ,貴州 ,四川 已而 攻破湖 南湖北 , 遣祝 

治國等 約會師 , 並派人 携書至 東寧招 經出兵 

其 書曰: 「令祖 擧全閩 役誠, 大有 勳勞, 橫遭 

俎, k , 百 世必報 之仇也 。 及令 先王存 心大義 , 

至死 賺他, 誠大 丈夫特 立獨行 , 每言 及此 ,未 

常 不嘆爲 淳人也 。 殿 下少承 家訓, 練兵 秦 威 , 

審 時觀载 , 今夭 下大擧 ,正 千載 一遇, 乞速整 

, 大 揚舟師 , 經取金 陵或抵 ^<津 , 担, 其門 

戶 , 絕 其糧道 , 此 以奇兵 乘虚 , 萬全 之策也 

復 累世之 大仇, 瑰天人 之共憤 , 何快 如之」 C 

經 明知各 懷異志 ,然 同爲伐 一一? , 於 是禮待 

來使, 遣 紀推官 .1 克 K 等, 報聘 並復書 

曰 . . r 頃 聞臺命 , 欲伸大 1.1 於夭 下, 不勝欣 

慰 , 然敢献 • 一 言 , ilL. 古 成夭下 之大業 , 必先建 

夭下 之大業 , 以殿 下之良 忠,. 而擦 先 帝之苗 

裔 , 則 足以號 召人心 , 而 感奮忠 義之士 , 不穀 

亦 欲依日 H 之末光 ,早策 S 復之 業也。 枕戈 1 

旦,! Z$ 俟會 師」。 / 

永曆二 十八年 (康 ii^ 十 in 年; 一 六七 ,年) 

三 B,l 忠瞿建 ,執|范|, 傳奠 

B 二三 - 



M 史 

1.-, 七閩 d¥ 使 M<r 办 入學? „i 濟師, SIH: 潮 , 

§&^.^!.^|以城降35忠 ,援寧粤將軍 經 

柯 +人! i , 報^^ 之聘也 耩 忠邀右 武衞劉 

國针 > 左虎 衞何; i 於^ 澄 , 經 

":^^|、偽;^^11,陳永華础之, 1#^£衞?^=^^,兵 

{UM ^ 武 , 史官. 浩 || 等, 奉永 i, 一十八 年正朔 

,,, ^. ^.^..^ , 。 0^$ , 以化 (都 事;^ 

,拟, 4ii:n 本, .^k-x 軍: i , 戶都: f :i ^ 阪 T 速南 

永&一 一 十九年 (碟 熙卞 四年: 一 六. 年) 

正 H 湖 , 經 率 文武官 M 賀帝 州 承天府 , 1 1 

月 伐隨个 , 。 ".^-H 國; 仳入, , 與何 

祐.^ 1* 啟千攻 i.: 巴未下 。 平南: 丄 尙可喜 〈十餘 

^來攻 , 相持 • 妞久 , 0^^^^^. , 議 退於潮 。 可 

}3急 aw 於 山下 , 未幾國 1^ 趕至 大敗 

可喜 六 nr:!i.::f ^ 將間: 渾州 達六月 十 K 初 

六 0! ,城將 =JI>、 淑 ii 開門延 經入城 o 

永將; 一: 十年 、:廒 熙十:.^?; 1 六七、 六年) 

,正月 朔, 經率 文武官 民焚帝 i 州開 元寺 1 1 

月 三转 兵至襞 慶詔州 , 11一桂 讓惪 州於經 , 國 4: 

入守之 。 七月羥 ^王淮 於潮, 未至 淸廷命 

康親王 南下討 耿靖忠 , 九 K 淸 兵入閩 , 擒精 

忠 , ^、守 將 馬成龍 以興化 款於經 。十一 一 月吳淑 

與淸兵 於邵 武,! f 敵返 虞門。 



永膝二 >1 年 (康 熙十六 年., 一 六七 As.) 

正 H 淸 兵南下 。 趙 3?. 雜何; i 抗戰 於.? 嫁下 。 

中 淸兵偽 !^, 遂苡 棄與化 。 一 一月泉 :!S: 亦敗 , 退 

5^ 明 C. 淸康 11 玉以 I 泉旣下 , 而鄭軍 尙駐金 • 

瓤兩島 , 朱麟域 來招撫 。 致書於 If - 

U: r 識 時務者 在乎& ^我 定^, 風聲所 

披 , 四海賓 m > 此闽氣 叛之所 ;;^ , 而^^兆所歸 

心也 0, 頃.: 耿傲亂 , 赏, 將 m 乘間 藕據 , 獨_ 个思 

隅尺土 , 豈 能與夭 下抗銜 , 而執 迷絶島 , ^ 

非識時 之君子 。 W 轉 禍爲福 , 歸顺太 :朝 , 共享 

, 土之, 封, 永 河 山之固 , 傳之 子, 孫 , 豈不食 

報於無 哉 ? 」1 以禮 待來使 , 並復書 01 :「 夫 

萬 W 正 II 常之倫 , 而春秋 嚴華夷 之辨, 此固忠 

臣義 士所朝 夕攘, 迤, 而不 敢! S< 刻忘也 我家世 

受國恩 , 毎思克 〔私 醫業 , 以 報高深 故 沈戈待 

且 , 以 至今日 , 幸遇諸 藩擧義 , 誠欲向 中原而 

共逐鹿 ,倘夭 意厭亂 ,人心 思漢, 則此 一 族亦 

町挽 1: , 何 必裂冠 毀冕 , 然後爲 識, 時之 俊傑也 

哉」 見!^ 担絕 M 決心。 

四 月移降 將入臺 , 圈軒亦 棄惠州 而歸 

當 時十府 俱失, 而軍事 1 委國; 针 f;? 康^ 王復 

命與 化知府 卡永眷 ,.呆; 州知府 張仲擧 , 各加鄉 

銜 , 以泉紳 黃志^ , „4Mt 鴻佐之 , : 卅申前 1 , 

? f 撤 1^ 島 。 輕復召^^^諸將領討(1 , 結果^ 索 



V 二 n 

四府爲 亙市, 二 使歸. - 

寧 海將军 ¥ 吟達, 致書與 經臼: ri- 來使 

車往^ 議 撫義貢 , 幾 於舌敞 i 矣 •。 而至今^^^! 

_ 無 定諭者 , 良以貴 君臣挟 一 節爲 明之見 ,以 

爲、 改 汲議撫 。 我朝廷^!:圜^^利爾 。,夫 議 撫者縘 

全!^ 君臣之 名節也 爲 1= 我國家 is5 年 之 拫 本 

也 .r 願 執事大 破拘攣 , 得竭 禪愚衷 , 一 聽貴 

君臣之 {L^ 可乎 o 昔箕 子股么 忠臣也 

滅 ,.^ 封朝^ 以存 股祀 田 横齊之 士也 , 恥 

臣於 i^、 , 與客^ 刎洛陽 夫田橫 雖.: 农 , 非繁子 

比也 C 驟貴 君臣! S 於獎子 , 毋蹈 田橫之 故轍! 

则 何小罷 兵休士 , 全車 S. 而歸臺 ,12, {EKi 於海 

外賓 臣之列 , 其受封 ^淮願 , £^ 封 憐亦惟 

願 我朝廷 14 何惜以 窮海遠 遮之區 , 爲爾 君臣 

完成名 節之地 執 事.^ 果有意 , 肯^ 心相從 , 

余 雞武人 , l^e^s 動戚 , 當特 請朝命 , 筋各有 

司 ,以 歳時守 護貴君 臣之先 ^,恤 其族 姓崇 

支。! f 許兵 , 行三代 之醯典 , 成 秋之 

美談 雷亦 我皇上 所不^ 也 。 執事 如感氣 廷之, 

恩 , 則以 歳時通 K , 如 故事 ,通 商貿 易, 

. 永., r 猜嫌 , 豈^ 、哉 ? 夫保 斷存祀 , 至忠也 -' 

護. 刚 V)K 宗 , 至 孝也. ,t^, 身遠害 至智也 • . 息兵恤 

民 至仁也 。 行 一 事. 而 四善備 , 爾 君臣亦 何苦而 

不爲此 ?如徒 悍然^ 顧, 希旦夕 之安, 忘先機 



之哲 , 一 噩撫 , 則大 言誇詞 , 耍 地請銷 , 此 

蓋小 人狭執 事之謀 ,甚不 足信。 夫事勢 窮蹙之 

時, 人心 一 散, 禍 i 防 , 舟 中之人 , 皆敵國 

也 執. 筝雖欲 全師而 ss^ , 恐! f 可得 , 且 事勢窮 

蹙之時 , 然後歸 ,, 亦 1^ 面目 3- 見父 老乎! 執事 

宜內 斷於心 ,與二 一親 信有識 渚針讓 C 道旁築 

舍 , 三年! f 成 , 大 懼身各 之俱喪 , 以爲 執事辱 

也 如終不 可復合 , 請 斷嗣昔 , 虚 意周旋 , 無 

復望焉 ,唯 執骞裁 之!」 經 又召集 文武百 

官相孿 ,^錫 範曰: r 先王 在日, 僅有 兩島" 

尙欲大 擧征伐 , W 複中原 , 況今又 有臺灣 ,進 

戰退守 ,權操 自我, 豈以 一 敗而易 1^ 志哉」 遂 

作罷 e 

永曆三 卞二年 (康 熙十七 年., 一 六七八 

年 )0 二月 鄭師攻 漳州, 克之 授國軒 爲中提 

督 , 五月 淸廷以 按察司 吳興祚 爲閩撫 , 以隨軍 

布政 f 聖爲 總督 , 會戰 於漳州 C 是役 淸兵殁 

者三 萬餘人 , 馬 萬餘匹 於是 ,鄺 軍復振 , 近五 

■ 菓人 " 遂. 攻長 泰同安 , 七 月乘勝 圍泉州 , 及其 

各颶邑 淸廷大 擧來援 , 會戰於 龍虎山 , 鄭軍敗 

退 海澄。 

永 暦三十 三年 (康 熙十 八年, 一 六七九 

年) , 鄭 師 以陳諒 SMl; 左鎭 ,敗淸 軍於定 

海 t 月 i( 侵索并 塞無功 。是 年淸 廷復頒 



r 海 禁令」 移民於 內地。 總督姚 啓聖創 修來館 

以 誘鄭將 投誠。 

. 永曆三 十四年 (康熙 十九年 , 一 六八 〇 年) 

正月 , 淸 水肺提 督萬正 色大擧 侵思阴 經 右 

武衞林 gilEif 督師 , 率領 諸將抵 抗淸兵 , 國軒亦 

棄海澄 來援。 抗 戰失利 , 經率諸 將領囘 東寧。 八 

月平 南將軍 愛塔致 書於鄭 經曰 : rilT 海 上用兵 

以來 , 朝廷屢 下招, 之令 , 而議終 不 成 , 皆由 

封 疆諸臣 泥執蓬 髮登岸 , 彼 此齟齬 。 臺 灣本非 

中 國版圖 足下 父子自 關荆榛 , 且眷 懷祖國 , 

未常如 吳三桂 之潜妄 , 本朝亦 何惜海 外彈丸 , 

不聽田 横壯士 逍遙其 間乎? 今三 藩殄滅 , 中外 

1 家 丄暴 傑識時 , 必不復 思嘘已 灰之焰 • ^毒瘡 

痍之民 , 若能保 境息兵 , 則 從此不 必登岸 , 不 

必薙髮 , 不必 易衣冠 , 稱臣入 貢可也 C 不稱 2^ 

入貢亦 可也。 以臺, t 爲箕子 之朝鲜 ,爲 徐福之 

日本 , 於 ^ 一患 , 於 人無爭 , 而 沿海生 靈永息 

塗炭 , 唯足不 圖之」 , 經 亦同意 。 惟議 以海澄 

爲互市 , 奈 姚啓聖 不同意 , 會議 遂破裂 

§ 鄭 克璽的 監國及 其內爭 

先是鄭 經西渡 之時, 委政於 陳永華 ,以庶 

. 出克 騸爲世 子監國 娶永 華季女 爲妻, 無出 

克齷年 少英俊 ,, 明 毅巣斷 , 大有乃 祖遣夙 而 



永華盡 力輔佐 , 東, 寧大治 , 及碎囘 臺之後 ,,諸 

將領頗 事偷息 , 永華以 爲不然 ,請 辭軍權 ,遂 

委國軒 。 經敗 歸後^ 理國事 , 建園亭 於洲仔 

尾 , 與諸將 領驩飮 , S 繼日, 又築 北園別 

墅, 以奉 董夫人 。 國 事盡委 克鏖軍 民亦服 

永曆三 十五年 (康 熙一 一十年 二六八 一 年) 

正: R: 朔 ,監國 世子克 1^ 率文武 朝賀於 安平鎮 , 

人謁 董夫人 , 賀經於 洲仔尾 。 經方 命居民 , 將 

大放一 1^ 脊, 克 1! 諫曰: 【偏僻 海外, 地窄民 

窮 , 頻 年征灣 ,幾不 聊生, 兹者 廣聞淸 人整軍 

備 g , 意 欲東渡 , 大 仇未滅 , 人 心淘淘 , 何必 

以數 夕之歡 , 而 耗民間 一 月之食 , 伏 乞崇儉 , 

以培 元氣, 以永 國;^ 丄, 經聞之 i 其子之 

言 , 遂作罷 。 未 幾病革 委 國軒輔 佐世子 .,.經 

薨, 年僅三 十有九 諸子揚 言曰: 「克 墼非吾 

骨肉 , 一 旦得志 , 吾 11 無 遺 類矣」 。 人 =112 董夫 

人 , 卽收囘 監國印 , 國 軒不能 與之爭 _0 克 墜 旣 

被幽禁 , 諸子命 人殺之 , 其 i 氏 以身夠 乃 

立 經嫡出 次子克 塽爲延 平郡王 ,時 年僅十 1 1 

以 仲父 聰 爲輔政 冲 齢卽位 , 性殊艷 IS , 文武 

傾 镲 , 權 奸專横 , 人 心漸失 。 軍 大事 主於國 

軒 。錫範 C 晋 封國軒 i 平侯, 錫 S 爲忠誠 

伯 C 六月董 夫人薨 



歴 史 

^ 鄞 氏叛將 的侵臺 

「淸 廷以 輕己死 , 子 少國亂 , 時不 可失」 

姚- 終聖疏 ii 萬正色 E:: 陸 路提督 ,施 扱爲 水師提 

督 , 謀侵臺 灣 克块 以國軒 5:^ 正提督 , 征北將 

軍曾瑞 , 定北將 軍玉順 e!:! 副 , 率 諸鑼守 ^湖 

命左武 衞何祐 北路 ii^ , 1=武鎮^、14^^{副之 , 

率兵以 戌雞籠 

永曆三 十六年 (康熙 11 十 一 年, 一 六八二 

年) rMis 府志」 紀其 赛云: 『康熙 一 子 一 年福 

建總督 姚啓聖 , 用間 I 散其黨 , 約 偽賓 客司 

傅爲 •§! 內應, 垂成 事隗, 爲. 媒遇 害」。 施琅 

殆兵 於平海 , 11: 月竹塹 番亂, 命左 協理陳 絲平 

之 十 1 1 月欣: :聖 派副將 黄朝闲 至膨湖 , 見國幹 

議照 r 朝鲜 事例」 , 遂.^ 東 寧。 錫範 繩武^ 

從 承夭 府於同 年十二 K 大火 , 延燒 一 千六百 

餘家, 米價瞎 民不 堪命。 、 . 

永 暦三十 七年, (康 熙二十 二年, 一 六八 

三年) , 正月克 塽以天 興知州 林良瑞 如福州 , 

報朝 用之聘 。 六月姚 啓聖欲 候北風 , 直 接進攻 

1 ^ 以 爲先乘 南風攻 联澎湖 , 然 後再攻 

i 施琅奏 淸廷云 • . 「影 湖不破 , 臺 隱無联 

理; E 湖失, i 灣! f 攻 自濱, 請以戰 5 一百, 

水師 二萬, 獨任 討賊, 而留 督臣於 度門濟 



餉」 淸廷 允許施 瑛所請 ,遂 將大軍 分爲三 

路 , 從銅 山向澎 湖進侵 第 一 路攻 牛心灣 , 第 

I 一路侵 雞籠嶼 , 各率戳 SB 五十艘 。第三 路施瑛 

親 举戰艦 五十 六艘, 分爲八 小隊攻 擎鄭 軍的中 

堅 外有戰 八 十艘來 往接濟 當 此之時 , 劉 

國 幹率額 兵將一 一萬入 駐牛心 )|2 , 並派林 陛駐於 

雞籠嶼 , 沿 築殿 墨 會戰於 八罩嶼 , 以窺 

!§湖 , 國 幹守之 , 大 戰多次 , 終 因淸兵 强大而 

被擎漠 是 役林陞 , 00 , 江勝 , 陳起明 , 吳 

潜 , 王隆 等陣亡 C 揖 失大小 戰艦三 百餘艘 , 兵 

士死 I 餘人 國幹 乘舸逃 n 東寧 , 告急! 淸 

兵乘勢 , 逢鹿耳 門潮漲 ,淸 艦遂登 陸 東 

寧震動 , 克 挟大會 K 武百 官討讓 , 建 咸中鎭 

黄良 驥 請取 呂宋 , 提督中 鎭洪邦 柱養同 , 願爲 

先鋒 , 錫範 將許之 國幹 力陳以 爲不可 , 議 

降 協 理禮官 il^-平賓客司 林維榮 資表謁 

浪 , 並致 i 琅 , 請仍 居東寧 , 施 現不允 七 

K 十一 一 R, 埃又遣 馮錫圭 等携表 至澎湖 投誠, 镇 

始許 之。」 一 

,「 澎湖 廳誌」 記其 事頗詳 ,特 錄之 。 康熙 

1 一十^|.水師提督施琅治兵度門 。 以 圖臺彰 浪 

晉江人 , 少嘗爲 鄭氏將 , 以事 忤成功 , 一 家被 

g , 浪晚 歸總督 李率泰 , 薦授 副&兵 , 克復金 

E ,1f 沿海諸 島有功 , 升水 師提督 。 康 熙六年 



B 二六 - 

以.^ 宜靖 , 上疏^ 撐臺彭 , 有旨起 京面陳 , 旋 

授.^ .k 臣 一 等伯爵 一 一 十年內 閣舉士 光地 , 

密 薦施琅 。 老將知 兵可獨 li£ : 姚啓聖 亦以爲 

請 , 詔 投琅水 師提督 ,加 太子 少保銜 琅旣 

至, 練 兵造舟 ,得水 師三萬 , 戰船三 百餘隻 , 

上 疏以滅 賊自住 議 乘南風 , 先攻 澎湖; 而啓 

聖欲 乘北風 ,ii 联臺 灣; 議未决 .0 六 K 初四 

日 , 浪 派隨征 總兵董 義曾成 , 遊擎阮 欽爲等 , 

駕快船 一 一十 U: 隻 , 往 澎湖瞭 探贼息 午 刻從古 

雷 洲揚鹭 , 初五 tn 到影之 猫喚花 S 初 六早由 

虎井 過西喚 , 瞭見 劉國幹 , 戰 艘盡泊 於媽宮 

、見 我船至 , 大船槩 起頭帆 , 小船盡 起大帆 , 出 

趕繪一 一 十餘隻 出 西嶼頭 。 又 有八罩 船十齓 

隻 , 由海 面駛上 < 我船 恐衆寡 不敵, 傳 礮收 

囘, 初 八日到 寘!: 港歸汎 。琅奏 ^此行 遣發哨 

船來 去無阻 , 見 有明據 , 而乘 南風進 联之^ 遂 

决矣。 • \ 

1.1 十 三年六 H 水師提 督施娘 大破 劉國秆 

於媽 宮港內 國軒遁 , 其將曾 瑞江欽 等戰死 。 

餘 衆皆降 。 時國軒 沿岸築 壘環一 一十 餘里, , 間壘 

列礮 , 守 i 密 ,璃舟 歸騰泊 平海澳 , 與 i 督., 

姚啓聖 la 商進行 有 國軒部 下柳勝 林斗等 , 乘 

間來投 , 備 陳賊中 可滅狀 。 _ 謂國軒 i 不過 一 

百一 一十隻 , 所部林 陞江欽 等衆堪 戰者數 1 1 千人 



餘 , -四千 人皆新 附之衆 , 私 相偶語 , 提督不 

殺人, 俟大軍 一 到便 歸順也 。 啓聖意 欲親行 

琅密陳 督臣矢 志滅賊 , 國爾 忘% ,惜 生長北 

方 , 水務非 其所長 C 宜駐 鼠居中 , 調遣 i 征 

粮 , 臣得 統前進 , 將士 知有督 臣策應 , 勇氣 

農矣, 從之。 

六 月十四 日娘 库 師船 , 由銅 山進: 發 , 十冗 . 

日 到花嶼 , 泊八 水埃澳 , 遣官至 將軍澳 , 南 

4< 嶼等島 安 撫居民 。 國 軒驍將 江欽, 邱輝 , 

諸邀^ 擊之 , 不許 十六 日早 大兵進 攻澎湖 

緊右營 遊擎前 鋒藍理 一 船 , 當先 與敵將 曾瑞決 

戰 ,大 呼陷陣 以鐵鈎 钩其船 , 火 器礮石 , 對 

攤如雨 , 烟 蔽夭 藍 理腹中 g , 腸迸出 , 其 

第珠 , 急寛匹 練裹之 C 理持力 跳蠻, 聲如 巨 

雷 , 士 氣百倍 。 敵 舟有飛 夭 鼠者, 沿 大瞻而 

上 f 捫繩 , 伏 伺蓬陰 , 敵船轉 f 学问外 , 則 

跳下突 sst . 理弟揮 刀斬之 , 賊 皆靡氣 , 時大風 

i , i 観 鋒陷陣 , 深 入重地 , 賊艘 齊出合 

園 , 勢危甚 。 琅 tn: 將坐鴛 衝入^ 踪 , 矢 集琅目 

幾殆 總兵吳 英隨後 , 繼進鎏 戰良久 , 殺其將 

楊威 , 將軍 沈誠義 , 武!! 陳侃等 。 其水 師總督 

林陞 , 中重 傷遞去 我 軍或被 風飄散 , 00 

乘。 然皆; 擎 , 殺 m 過當 , 日暮 令收 

出 西稱顕 , 抛 泊洋中 國軒 欲收軍 , 江 欽邱輝 



進曰: 「彼衆 倍我, 而港道 生疎, 今方 喘息未 

定 , 宜乘 夜掩擎 , 使自 相撞後 , 敵 W 破也。 j , 

國軒: 个從 , I 船皆泊 南風澳 , 而我師 誤泊北 

風澳 , 國 軒大喜 , 謂 不戰而 勝, 乃 置酒談 

笑 , 意 氣自若 , 時 南風迅 .1一 , 忽疾雷 一 聲, 跪 

頓止 , 轉 起北風 , 敵舟 相撞 碎-, 而我 舟安穩 

無恙 蓋俗有 「六 H ,1 雷止 九跪」 之謠 .0 至是 

意 11 ,實天 意也。 

十 七日璁 命全綜 ,收泊 罩, 倉申軍 令, 

查 定功罪 , 明 示賞罰 十八 日進取 虎 井桶體 

嶼 , 琅追賊 過猛擱 淺被園 C 藍理食 瘡濱 圍救出 

之 十九日 坐小哨 ,往 內外塹 i 時裡, 縦 K 形 

勢 , 總兵吳 英謀曰 . • 「今我 衆彼寡 , 宜 1^1 花 

陣法, 分頭 迎敵。 令數 船專攻 一 船, 使 指臂. 

相依, 心力齊 一 , 蔑不 勝矣」 , 琅韓之 •。 1 1 十/ 

一 一 nf 再 申號令 , 遣隨征 都督陳 蟒領船 五十隻 , 

從東畔 35 裡 , 直入 1 籠嶼 9 總兵一 6 囊領 船五十 

隻 , 從 西畔內 塹入, 牛心 1: , 以 分賊勢 。 琅.^^I將 

大鳥船 , 五十六 艘分爲 八隊, 每朦 七隻, 各作 

一二疊 琅 Ilk 中 , 總 兵吳英 , 朱天貴 ,陳 龍, 陳 

昌 , 林賢 , 揚嘉 瑞., 參將 羅士珍 , 遊 擊藍理 , 

曾成等 ,各領 一 股0分 左右隊 齊進, 不列大 

陣, 惟 約以五 艘攻其 一 鎪 , 各 {HI 爲戰 ,餘 船八 

十餘隻 , 隨後援 是日 早潮漲 高四尺 ,琅嚴 



陣指揮 , 直 向娘媽 宮衝擎 。 國 軒悉銳 拒戰, 酣 

鬪竟曰 東西一 一股兵 , 乘 勢夾擊 , 101 礮 連籙, 

呼聲 動天池 , 燬沉敵 舟百餘 號 C 缀其 征北 將- 

軍曾璃 , 定北將 軍王頫 , 統 領右先 鋒陳諒 , 戎 

旗 二鎭吳 潛等三 百餘員 , 兵 不勝數 , 浮屍滿 

海 其 饒將水 師副總 督左虎 衞江欽 , 宣 毅左鎮 

邱嬋 , 衝 突血戰 , §天^* , 近 前話舊 , 飛礙 

擊 之立損 己見精 銳皆識 , 大勢 己去, 乃開衝 

心礙 , 自 沉其 船而死 國軒見 勢不支 , 乘小舟 

由吼門 遁0 吼 門水淺 , 時 適暴漲 , 得 乘間跳 

去 , 亦 天意也 其守 壘陸軍 , 皆解 甲迎降 旗 

^賞 有差 , 欲歸 見妻子 者.' 於舟. 途之歸 , 宣播 

咸德 , 臺 灣士民 皆望大 兵速至 , 於是我 軍入娘 

媽宮, 扼 守要害 ,、爲 進取 之計矣 C 

七月 , 鄭 克塽遣 碑將馮 錫圭等 , 詣 門投 

誠, 許之 A 月靖 海將軍 琅率大 兵發澎 ^, 入 

臺 1 受降 。 克 狭聞膨 湖敗耗 , 與 凋錫範 議竄南 

洋. 旋聞我 大帥優 待降人 , 衆 心搖動 。 而 

• 國軒單 舸透至 ,以 雷震潮 漲天意 有在, 勸克塽 

決 計投誠 遂遺^ 錫圭 , 陳夢球 , 赍表 至影湖 

謂降 OAK 琅入 鹿耳門 , 國軒 令小舟 前導進 

港 , 乃藉其 倉庫兵 民之數 , 納士歸 命捷聞 詔 

封克狭 漢軍公 ,晋施 琅靖 海將萆 一 等靖海 侯, 

世 襲罔替 贈 天廣太 子少保 , 謚 忠壯。 琅疏陳 



^ 

i 事宜 , 請 設都縣 , 設兵 13^ 臺彰 , 報可 

而矗? i 遂 東南數 省一. til 成^ 外樂利 之區矣 > 

琅 命雉髮 , 明^± 術桂自 以天潢 之費, 我 

不可 辱遂自 Si , 五 妾殉之 一風 3^ 志」 記其 

事 ifg 詳 • . 「前明 寧靖王 術桂 , 字天球 , 別 

號 一 元子。 太祖九 世孫遼 王後, 長陽郡 王次支 

也 始! 國將軍 I 壬 午流寇 破荆州 , 術 

桂 偕惠王 藩 封宗室 避湖中 。 甲申 京城陷 , 莊 

烈帝 殉社稷 , 福 HTl-t.., 於建業 , 術桂與 長陽王 

入朝 , 晋鏹 王將軍 , 令 n: 陽守浙 之寧, 海縣 乙 

fS 夏浙两 都邑嘗 i 朝, 長陽率 眷驟, 至閩中 , 

術桂尙 留寧海 , 而 鄱通謙 i 興迎蒈 王監國 

時簿長 S 人岡存 亡莫则 , 監 國封術 挂 爲長陽 

王 鄭芝 龍據岡 , 又尊唐 王爲帝 - 建 號謹武 -0 

術桂奉 表稱賀 , 武 亦如監 國所封 。 後 聞其兄 

尙存 B 襲^ 王 , 術桂 具疏請 以長陽 之號讓 次 

子承之 ii 武. 个允 , 改封 寧靖, 仍依監 國督方 

國安軍 丙戊 ( I 六四 六年) 五月 大兵渡 , 

術 桂乃渉 曹娥江 , 奔避 寧海. , 覚海艘 出石浦 ,. 

監國 亦由海 門來會 , 同 至舟山 。 十 一 月 鄭彩率 

舟 歸北來 , 因芝 龍與隆 武不洽 , 知越舟 守監 

國出奔 , 故 遣迎之 。 術桂與 監國乘 舟南下 , ^ 

.^in , 而 芝龍已 先歸命 北行矣 。 是 待鄭鴻 

達 迎淮芏 於軍中 , ^寧靖 監其師 。 合芝 龍子成 



功兵攻 E 泉州 , 經月 • 个下 鴻逵 乃載淮 王與寧 

靖 , 同 至南専 , 値粤 東故將 李成棟 , 奉 桂王之 

子稱 帝聽慶 , 改 元永暦 C (時 淸順 殆四年 , 一 

六四 七年) 寧靖因 入揭陽 , 永曆令 居 鴻達師 

中, K 就所 在地方 支隨銀 五十兩 。戊子 a 六 

四八年 ;} 春命督鴻i^1s成功師。庚寅 (一 六 i〇 

年) 冬粤 事又潰 。辛卯 ( 一 六五 一 年) 春寧靖 

仍與鴻 逵旋闡 金門 C 及成 功联臺 i! , 寧靖輒 

東渡 , 就竹 渥懇田 數十甲 9 以 瞻朝哺 , 旣而元 

妃羅 氏卒, sgll。 

戊午, (I 六七 八年) 聞靖 海將軍 施琅, 調 

集 水軍樓 船進討 , 鄭氏 諸臣燕 雀處堂 *^也 

寧 靖獨蒿 n 憂之 , 常言臺 灣有變 , 我再 無他往 

當 以身殉 。癸亥 (一 六八 三年) 六月大 師克影 

湖。 二十六 日 鄭兵敗 !:, 寧靖謂 ^曰: 「我之 

死期 已至, 汝輩聽 自^。 」 <ss : r 王 旣能全 

節 , 妾等 寧甘失 # , 王 生俱生 , 王死請 先赐尺 

帛 , 死 隨王所 J 」 寧靖曰 , r 善」 。 姬袁氏 , 王 

氏, C 或云 蔡誤也 )。 塍妾 秀姑, 梅姑, 荷 

姑 , 俱冠 笄被服 , 同 縊于堂 寧晴乃 大書曰 • • 

「自 壬午 (明 祟禎十 五年, 1 六四 二年) 流賊 

陷荆州 ,携家 南下。 甲申 (」 六四 四年) 避亂 

閩海 , 總爲幾 宽頭髮 , 保 全遣體 , 遠 潛外國 6 

今四 十餘年 已六十 有六歳 時 逢大難 , 全髮冠 



B n 八 . 

裳而死 , If 負高皇 , !f 負父母 , 生 事畢矣 , 無 

愧無 作!」 次日校 役舁主 人柩至 ,寧靖 視之無 

他言 。 但 曰未時 , 卽加 翼善冠 , 服 四團龍 f2 , 

束玉帶 , 佩印綬 , 將寧靖 王藩鈕 印 、脅」 交 鄺克 

塽 , 拜辭天 地祖宗 耆士 老幼俱 人拜, 寧靖答 

拜 又書絕 命詞曰 . . r 艱辛 避海外 , 總 E!:^ 幾根 

髮 , 於今事 ^矣 。 不液禾 薇廣」 , 霤龍 結帛於 . 

0§ 。且 曰. 一我去 矣!」 遂絕 , 衆 扶之下 , 

顏 色如生 ,越十 Hi 於縣 治長殆 里竹渥 , 

與元 合焉 , 不封: 个 樹 ,妾 媵五棺 , 埋於 薹 灣 

^斗 I , 去 其墓三 十里, 時稱爲 五烈墓 寧靖 

無 I, 益王裔 宗位之 子名儼 ^爲後 , 時年七 

歳, 安 置河南 開封府 祀縣。 , 

f 奉淸 廷命入 臺灣辦 理善後 。八 月十三 

日琅 至東寧 祭吿成 功之廟 曰.. . ,.「 自同 安侯入 

臺 ,豪地 始有居 民., 逮賜 姓啓土 , 世 爲康疆 , 

莫 可誰何 。今琅 賴夭子 之靈, 將帥 之力, 克有 

玆土 , 不辭滅 國之罪 , 所 以忠朝 廷而報 父兄之 

職分也 。 但琅 起卒伍 , 於賜 姓有魚 水之歡 , 中 

間 徵嫌, 醸 成大戾 , 拔 於賜姓 , 剪 爲簪敵 , 情 

滴臣主 , 蘆 中窮士 , 義 所不爲 , 公 誼私恩 , 如 

是則 11:!」 祭 i 哭不己 。臺灣 旣定, 疏吿淸 

廷 , 歸克姨 於北京 , 授漢軍 公錫範 S. 伯 , 國 

軒天 津總兵 何祐梧 i 將 。 諸 將及明 室諸王 



配 之各省 ^E成功至克塽凡三世 , 三十 有八年 , 而 明朔亡 。 

第七節 淸朝統 治時代 



M 清廷 對於臺 灣的放 棄論, 

淸 康熙一 H- 二年 (一 六八 三年) 八 月,. 淸 

廷 旣得臺 灣 , 群 臣方歌 頌功德 is 上. 尊號 ,.對 

新人之 方與, 其君 臣竟無 適當之 決定。 當施琅 

在影湖 接克塽 降表時 , 已奏 淸廷曰 • . 「臺 灣雖 

在 海外, 地方 千餘里 , 戶口 數十萬 ,或 棄或 

守, 伏候上 裁!」 康 熙遂令 各大臣 會議以 聞; 

又令侍 郞蘇拜 與該督 撫提督 會同酌 議= ^^奏 , 時 

蘇拜 方在; 1建 。 一 一 十三年 , 施娘奏 請設臺灣 鑕 

守官弁 。 康熙又 問大學 士等曰 . • 「爾等 之意如 

何?」 李公 15 奏守 之便。 康 熙曰: 「臺 灣棄 

取, 所 i 甚 大。」 命大舉 士等會 同議政 芏大臣 , 

九卿窘 事科道 , ^行確 議具奏 覆奏請 行令福 

建督撫 提鎭議 當其時 , 群臣 多以臺 i! 孤懸海 

外 , 易 爲贼歡 , 欲 毋留守 , 或、 8 而守 

影湖。 . , 

51 躉 灣棄留 利害疏 

"、. _」 化副 都御史 趙士麟 , & 郞蘇拜 , 

將! Er,,,:i^f;, 化,, 乂踅 力爭! 而 蘇 拜等又 ^奏^ .1 設 



鄱縣 。 施瑰更 C!! 行詳陳 臺灣棄 留利害 一疏, 極 

言棄 之必釀 成大禍 , 留 之誠永 固邊闺 其陳臺 

灣 棄留利 害疏云 . • r 臺 灣北連 吳 會, 南接馨 

嶠 , 延袤 數千里 ,、山 川峻峭 , 港 道紆廻 , 乃江 

浙 閩轡四 省之左 I。 隔膨湖 一 大洋水 道之更 , 

明季 設水影 標于金 門所, 出汎 辛一懲 湖而止 ,水 

道亦 有七更 , 臺 It 一 地 , 原 屬化外 , 土 i 

處 , 未入 版圖也 .0 然其 時中國 之民^ 至 , 生聚 

其間者 , 已^ 下 數萬人 鄭 芝龍爲 海寇時 , 以 

爲巢 穴及祟 禎元年 , 鄭芝 龍就撫 , 將此 地稅與 

紅毛 , 爲互 市之所 。 紅毛 遂聯絡 土番, 招納^ 

、地 人民 , 成 一 海 外之國 , 漸 作邊患 。 至 順治十 

八年 , 爲海逆 鄭成功 所攻破 。 i_ 蹈其地 , 糾集 

亡命 , 挾 誘土番 , KrJ 母海疆 , 窺 伺南北 , 侵犯 

江浙 ,傳 及其 孫克狭 , 六 十餘年 無時 不仰麿 

庭^ , 臣奉 旨征討 , 親歴 其地 ,餹見 野沃土 

膏 , 物 產利溥 , 耕 桑竝耦 , 漁 驟滋生 , 滿山皆 

展茂 樹. , 遍處供 植修竹 , 硫 礦水籐 , 糖蔗鹿 

皮, 以及一 切日 用之需 , 無 所不有 向 之所少 

者 布帛耳 , ^則木 棉盛出 , 經織不 乏 , 且舟帆 

四達 , 絲 縲鍾至 , 筋 禁雖嚴 , 終 難杜絕 , 寶肥 



史 



饒之區 , 險阻 之域。 逆攀乃 一 旦 凜夭威 , 廣聖 

德納土 歸命, 此誠天 以未闢 之方輿 ,資 皇土東 

南 之保障 , 永 絕邊海 之禍患 , 豈人力 所能致 ? 

夫 地方旣 入版圖 , 土番 人民均 屬赤子 , ii 之 

計 , 尤 宜周詳 。 此 地若棄 荒陬 ,復 置度 外,、 

則今臺 if 人居獼 密", 戶口 繁息, 農工商 賈各遂 

其生 , 一 行徙棄 , 安土 重遷 ,• 失 業流離 , 殊費 

經營 , 寶 非長策 况以 有限之 船渡無 限之民 , 

非閲 數年, 難 以報竣 。 使渡載 • 个盡, 苟且塞 

責 , 則該 地之深 山窮谷 , 竄伏 潛匿者 , 實繁有 

徒 和 土番從 而输聚 , 假 以內池 i 軍琉民 , 

急 則走險 , 糾 黨爲崇 , 造 舟製具 , 剽 掠湏海 , 

此所謂 藉寇兵 , }p 齎盜 糧」, 固昭然 較著者 甚 

至 此地原 爲紅毛 i 處 , 無時不 在诞貪 , 亦必 

乘隙以 圖., 一 爲紅 毛所有 , 則 彼性狡 黠所到 

之處 , 善爲鼓 惑人心 。 重以夾 版船隻 , 製作精 

,塾 , 從 來無敵 於海外 , 未 有土地 , 町 以托足 , 

尙 無伎倆 。 若旣 得數千 ffii 之 ift , 有 风依泊 , 

必倡 合黨夥 , 竊 窺邊場 , 逼 近門磨 , 此乃種 

禍 。 後來沿 邊諸省 , 斷難晏 然無^ , 至 時復動 

師遠征 , 兩涉、 大洋 , 波 IT 个測 , 恐朱县 W 建成 

效 0, 如 in 守, 湖 , 而棄臺 灣 , 則 膨湖孤 懸汪洋 

之中 , 土 地單薄 界于臺 i! , 遠 隔金寘 , 豈不受 

制於八 0, SJi , 卽所以 E 影湖 , 臺 灣影湖 

B 二九 



聯 爲臂指 , 沿邊水 師汎防 駿密各 相椅角 , 聲氣 

關通, 應援 易及, 可 以寧息 。况昔 H 偽鄭 所以 一 

得負抗 逋誅者 , 以, i 巣 , 以澎 湖爲門 ^ 

戶 , 四通 A 達 , 游 移践虐 , 任某 所之, 我之 :一 

舟師 , 往來 有阻。 今 池方旣 E:! 我得 , 在在官 .一 

, 兵, 星羅 卷布, 風期 順利, 片帆 町至, 雖有奸 ) 

萌不敢 復發, 臣業與 部臣撫 臣會議 ,部 臣撫臣 \ 

未 履其池 , 去留 未敢決 , 臣 i 周詳 , 不敢遽 . 

籙輕 棄者也 伏思 皇上建 極以來 , 仁風 ilM 一 

虔遠播 , E 诲賓貢 ,萬國 咸寧, HK 所照, 霜露 一 

所墜 , 凡 有血氣 ,莫不 臣服。 以期方 拓之土 , ( 

奚 難設守 , 以爲東 南數省 之雜籬 。 海 氛旣: i 

靖 , 內 地溢設 之官兵 , 盡可 績 汰減, 以;^ 分 ^ 

防臺 腾膨湖 i ,i 設總兵 一 莨, 水 師副將 j 

1 負 , 降 師參將 1 5 ,兵 八千名 懲湖設 水師. 一 

副將 一 負, 兵 1 1 千名 , 通計兵 一 萬 名.^ 足?, 固 一 

守 又無 添兵增 餉之费 , 其 防守總 兵副參 遊等一 

官 定以三 年或二 年轉陞 內地, 無致. 久任, 永爲一 

成例 , 在 我皇上 , 優 爵重祿 , 推 心置腹 , 大小一 

將弁, 誰 不勉動 竭忠? 然當池 方初關 ,該 地正、 

賦雜餉 , 殊 宜顕豁 , 現在 一 萬 之兵食 , 灌行全 

三年後 開徵可 以佐霈 , 抑 寓 兵干農 , 恋 

能湾用 , 可以滅 省無屨 , 盡資 內池之 轉轍也 / 

雜籌^ 下 之形勢 , 必求 萬全, 臺 灣 一 池, 雖越外 

島 , 實 蘭四省 之要害 無 論彼中 耕種翁 能少褒 



兵食 , 固當 議留; 卽爲不 毛荒壤 , 必籍 內地輓 

運 , 亦斷 斷乎其 不可棄 , 惟去 留之際 , 利害攸 

係! 我 朝兵力 , 比 於前代 , 何等 强盛! 當時封 

大臣 , 狃于目 前苟安 S,B 畫 , 遷五 省邊池 , 

以 備寇患 , 致賊勢 1^ 懺 , 而民 生顚沛 , 往事不 

臧禍 延及今 , 敢遣 朝廷宵 肝之憂 。臣 仰荷洪 

m , 夭 高地厚 , 行年六 十有餘 , 衰 老浮生 , 頻 

虞報 稱末由 , 熟審該 池形勢 , 而 If 敢不言 , 签 

臣 今日知 而不言 , 至後來 萬或滋 蔓難圖 , 竊恐 

皇上責 臣以続 默之罪 , 臣 又焉所 g 追 ? 故當此 

也 方削平 , 定 計去留 , 莫 敢擔承 臣思 棄之必 

i 成大禍 , 留 之誠永 固邊闺 , 會 議之際 , 臣雖 

諄諄極 道 , 難 sfi 在部臣 撫臣等 , 耳目未 

經 , 又 不能盡 悉其概 , mij^, 以臣 會議具 疏之外 , 

不避 wl^ , 以其利 害自行 詳 細披陳 , 伏祈審 

鑒, J 

^ 臺灣府 的建置 



閩浙總 督 



r. 浙 江巡撫 

布 》 ;使: 



丄 |巡撫— 讓襲 1 一議臺 



lis, 奏 , 在臺 灣 爲建置 臺朦 府 。 分爲三 

縣". .卽 附郭曰 臺灣縣 , 南曰 鳋山縣 , 北 曰諸羅 

m , 並 在澎湖 置巡據 , 同 隸歸於 福建省 , 臺歸 

>i 門巡道 。澎湖 一廳, 設 兵備道 統民政 又臺 

灣總兵 , 澎 i 將統 兵萬人 , 鎭守 其地 。 而澎 

湖, 安平 居其半 0- 平日陸 巡與出 洋巡哨 , 皆 

以 媽宮澳 爲中心 安平 水師設 中左右 三營, 船 

五十一 一 號 影 湖水師 則設左 右兩營 , 船三十 六 

號 , 設有 分總巡 哨之法 ,每年 二丄一 丁四, 五 

月爲 一巡哨 。六, 七, 八月爲 一 巡期, 輪撥本 

,營 將備一 負, 帶領兵 船四, 分巡所 轄洋面 C 副 

將統領 兵船四 , 巡 各營所 轄洋面 。 當 此之時 , 

已視臺 聽爲 國防之 贯鎭, 以防荷 人捲土 重來 

海 防之外 , 又駐陸 軍萬人 。 而弛 i2 後 , 人置 

漁舟 , 家 有商舶 , 後者可 以航海 , 往 來各處 , 

爲 沿侮交 通工具 。 於是 臺灣正 式爲我 國阪圖 , 

屹然爲 東南海 疆重鎭 兹將當 時臺灣 文武行 

政, 系統表 列左: . . 

1 典史 

臺防 (同知 ><— 巡檢 

1 敎論 

_1 三縣 pi 

1 府城 (總 C 直轄) 

南路 將) 

一. -北路 (參將 ) 

-安平 (副將 ) 

-影湖 (副將 ) 



—臺 灣 府 

(知府) 



康熙二 十三年 C1 六八 四年) 春, 文武皆 

就任 , 編戶籍 , 訂賦税 , 逋商賈 , 興學校 , 規 

模 i 據載 時官 Ji- 田 園已達 一 一萬 一 千零十 

九甲, (每 &合卞 三華畝 ), 內熟田 園一萬 八, 

f 四 百五十 四甲, 實征粟 九蓠二 千一百 二十八 

擔 此外 有新懇 田園一 一 千 五百六 十五甲 , 戶數 

達 一 萬亡千 七百二 十七戶 。琅 ^ 奏請 滅賦, 下旨 . 

讓 , 於是奏 定上則 田每甲 徵粟八 石八斗 , 園:」 • 

四石 C 每 丁徵銀 四錢七 分六厘 , 著爲河 當鄭 

氏 统殆下 , 淸 廷嚴禁 沿海居 民渡臺 , 臺 1 旣已 

&附 , 於是大 開海禁 , 設海防 同知於 鹿耳鬥 , 

椎通商 , 來臺不 許携眷 嚴禁 粤中惠 潮之民 , 

不許 I > 以施現 惡於惠 潮之地 追 至琅沒 , 

漸 她其禁 , 惠潮 一 帶居民 , 乃 克越渡 。 當 I 

g 闊人多 散處於 各地方 , 而粤入 喜聚築 一 處 

活動 -區域 除府縣 境百餘 里外, 南 盡鄉瓏 (恒 

春) , 北 極雞籠 (基隆 ) 來 者.^ .歸 , 趨 之若鶩 

是年 建臺 灣 HI 山兩儒 摹。 

. 康熙 一 一十四 年建設 臺灣府 ^學 , 就 鄭氏舊 

址擴 而充之 中爲 大成殿 , 紀孔子 , 以 春秋上 

丁 , 行揮 菜暖 。 1 一十 年總督 壬新命 , 巡撫張 

仲舉 奏准, 1 文武 审一. 各 1 1 十名 , 料進 文童一 一 

十名, ^竊生 二十名 增廣生 如之, 貝 一 

人 二 十六年 臺人: Js^sgm , 三十 三年初 

, 史 



修 「臺灣 府誌」 成 ^ 

滿淸 侵入臺 灣 之後, 在臺漢 民., 族. 始終不 7 

忘 r 復明 滅清」 之念。 時 時發動 打倒滿 淸之萆 ^ 

命0擧 其犖攀 大者, 按年 紀之。 " 

康 §一十 五年 ( 一 六九 六年) 七 K 明都遺 」 

民吳 球諸羅 I 港人, 素負 大志, 首謀革 命以抗 一 

靑廷。 有明裔 朱祐龍 者避難 於臺, 與球 甚善。 

一 適球 妹婿陳 某因事 恐案發 S 獄, 彼此遂 密議起 一 

義。 球曰: 「吾 人久遭 殘暴, 全臺 憤怨! 今若一 

大擧 , 推祐龍 兄爲盲 , 以復 明 之 旨 爲號 召四丄 

方 ,則 我臺同 志必有 助我者 „ 」 約期 起事, 七 一 

月攻新 港陷之 奈組 織不備 , 力 量不足 , 淸廷 : 

乘平 臺餘咸 ,派兵 撲滅之 。 惟 祐龍逃 入山冲 , _ 

瀵以 身免。 M 

. 康熙三 十九年 淸廷詔 賜明? ^平郡 王鄭成 功: 

及子經 歸葬福 建南安 ,置守 塚建祠 四十年 一 

(一七 〇 一 年). 劉却 諸羅人 , 精武拔 , 喜鳴" 个 一 

平 , 眷 懍故國 (明室 ) , 對於 淸廷官 吏無能 ,? 

極其 憤慨… 却 素以武 力號召 四鄉。 集簿, 兒數一 

百 ,群中 有謀. 發動 杭淸者 , 恐却 一 時不許 , 遂 

於 夜燃境 腦瓦上 , 火光 P 能一 , 上 sii , 却尾 

之大驚 , 衆 相聚語 , 以 爲吉兆 却^!!負 , 遂 

謀 擧義旗 I , 諫言 祌火 , 從 者甚衆 -0 十一 一 月 

初七日 , 遍 召其黨 , 撝 旗擎鼓 , 攻下茄 營 ,: 



之 攝襲矛 港尾, 入市中 , 汎兵見 1^ 逃 」 

走, 淸廷 派北路 <i 將白通 隆整軍 W 禦, 鎭道兩 一 

標亦發 兵應援 .0 十二 日官兵 大集, 戰 於急水 5 

^,己 而却 不敵, 多人 識死, 却退入 深山。 越 ; 

, 一 1 年又謀 擧抗淸 , 往 來北港 , 密集 其徒, 後爲 ^ 

淸、 兵 所捕, 被戮 於市。 - 

康 熙四十 一一一 年建祟 文書院 , 四十五 年建諸 i 

. 羅縣學 四十七 年 ( 一 ,七 〇 八年) 泉州 人陳賴 1 

章與 熟番約 , 往 懇大佳 臘之野 , Ipf .^ 

之始 五十 一 1 年 詔以五 十年丁 新爲準 , 滋生人 .』 

口 ,永 不加賦 五十 四年總 督滿保 奏言, 「臺, 一 

灣遠 屬海外 , 民 fis , 自入版 圃以來 , 有 ^ 

鳳 山縣之 熟番力 力等卞 一 一社 , 諸 羅縣之 熟番葡 i 

If 等三十 四社, 數 十年來 , 仰邀 聖澤, 俱各: 

民 安吻阜 , 俗 易風移 。 今據 臺灣鎭 逭詳報 , 南 一 

、 路 i 山猪 S 十社 , 四 1 十六 ^ , 1^ 

番岸裡 等五社 , 四百一 T 二戶; 倶. 各 傾心向 j 

匕 願 同熟番 一 體 內附, 每年各 納鹿皮 五十; 

張 , 各折旱 一 一!! 代輸 i, 載入 |., f 

充餉。 此 外不得 li,w 彰讓 仁。」 淸、 

廷批准 乏, 於是 生審多 有內^ 五十 一.^ 年 ( 一 J 

七 一 六年) 岸 I 土 目阿種 ||之野,.-> 

諸 羅知縣 周鍾? S 許之 , 是爲開 闢臺. 5』 始 五一 

:年 「初 修鳳山 縣誌」 成.' 

五十九 k 



p. 



B 



護 史 

霤院。 f 

§ 朱一 貴的抗 S 革命 

康熙 六十年 二七二 1 年) 五月朱 一 贵於 

岡山發 動壯烈 之革命 :企 圆驅逐 滿淸, 在短短 

1 星 , 竟然全 蠆整應 , f 民心^ 死 1 

資 少名祖 , 潭之 長泰人 , 或謂鄭 氏部將 明亡 

之後, 居羅 tf^: 內, 性 慷慨, 交遊多 明末遺 

民 f 亡 國悲慘 , 莫^ 涕淚 。 適知府 王珍攝 

鳳 山縣^ , 委 政次子 , it 出 , 01^ 怨載道 

黃 欺等與 一 貴友善 。 謀起事 , 誅貪吏 , 曰: 

r 今地 方長官 , 但知 沉湎樗 蒲爾, 政 亂刑繁 , 

兵民瓦解,欲舉大事,此^«!^時^iK!」。 u;^ 

曰 . . r 我姓朱 , 若以明 朝後裔 , 光 復舊物 , 以 

號召 嫘里, 則 歸者必 衆」。 四月十 九日, 黄 

殿, 李勇, 》 定瑞, 王 玉全等 五十 二人, 就黃 

殿家奉 一 資 E1I 主 , 焚 表結盟 , 淮牛饗 .H , 至者 

千酴人 樹杠旗 , 書大 元帥朱 夜攻 岡山汎 , 

克之。 r 淸鑑易 知錄」 記其 事云: 「鳳山 民黄殿 , 

李 勇吳外 等謀變 , 以 一 資朱姓 , 可 託明裔 , 奉 

爲王 , 數 巧 , ^^岡山塘汎 。 岡山 距府城 

三十里 ,遊擎 周應龍 以兵四 HI 及四社 土番四 1G 

往, 行 五里卽 止營, 次日 五里。 一 貴劫 

掠 掷林汎 , 找把總 , 掠軍械 , 應龍隔 一 水不能 



救 1 貴旁掠 5^ 出 , 於是 南路民 杜君英 等亦達 

i 之 , 踵龍遇 敵岡. H , 1 交 1^ , 敵卽 敗走入 

山 , 應龍 又不追 , 而縱 番兵焚 掠近村 。 於是各 

« 裹動 , 樹 ss* 應 , 南路 民衆攻 參將苗 景龍於 

淡水 , 景 龍敗死 , 府 城大震 總兵 歐陽凱 , 遊 

擎 劉得紫 , 副 將許雲 *M 1 千". 百禦之 。 許雲 

躍 馬陷陣 , 敵大敗 適水 師遊擎 游崇功 以兵援 

鹿耳門 , 一 貴 君英又 合隊來 歐陽凱 , 許雲 , 

游祟功 逆戰於 春牛埔 ,把總 楊泰遽 爲內: 應 , 刺 

歐陽 凱馬死 , 官兵滇 劉得 紫引兵 還救, 馬 

踣, 被 執." 許雲, 游 祟功皆 力戰死 臺廣道 - 

梁文渲 , 知府王 珍等潛 33 鹿耳門 , 渡海走 , 周 

應 龍亦遁 ,臺 灣府 城遂陷 ::! 日 ,, 北路 民衆賴 

池張岳 等又攻 陷諸羅 ,找 殺參將 羅萬春 , 凡七 

日而臺 地全陷 於此足 見淸官 之無能 , 衆見全 

臺俱得 ,遂奉 一 貴爲 中興王 1 貴冠通 1K 冠 , 

黄泡 HI 帶 , 築 澶受賀 , 祭 夭地列 祖列宗 , 及延 

平郡王 ,遵 故明, 建元 「 永,」 ,並布 吿夭下 

文曰: • ., 

「在 昔胡 1i 夏 , 竊 號神州 , 31 德彰聞 , 

毒 逋四海 我太祖 高皇 帝提劍 而起 , 群士景 

從 , 以恢 復區宇 ,^日月 重光 , 傳 之萬樓 逆闘 

不道 , 弄 兵潢池 , 震 動京師 , 帝后^ 國 , 地折 

夭崩 , 椎 心泣血 , 東 南忠義 , W 造邦基 , 秣馬 



B 1 二二 

厲兵 , 方 謀討贼 , 何 圃建虜 , 乘 隙而入 , 藉言 

仗義 , 肆 其窮凶 竊 據我都 邑 , 奴谬 我人民 , 

顚覆 我邦家 , 殄滅 我制度 。 長 蛇封豕 , 搏噬無 

遺 , 续 使神明 Sii 子 ,降 爲與臺 錦鏽 江山, 淪 

於左祍 。烏乎 痛哉, 延 平郡王 I? 忠大義 ,應運 

而生 , 開 府思明 , 經 赂閣粤 , 旌 腐所指 , 喋血 

關河 , 使彼建 虜., , 疲 於奔命 , 則有熊 熊之士 , 

不一 一 心之臣 ,戮力 同仇, 效命宗 S 南京之 

役 ,大 勤未集 , 移師東 下., 用啓臺 g 率我先 

民 , 造新邑 , 遙 奉正朔 , 永 戴本朝 , 蓄說泰 

耩 , 俟 時而動 雖 張堅之 王扶餘 , 田橫 之居海 

島 , 史 策所載 , li 未若斯 之烈也 1K 未厭禍 , 

大 星遽損 , 興王之 氣., 猝爾 銷沈 。 然 東都片 

壤 , 錄足以 抗衡. 诲上焉 嗣 王冲幼 , 輔 政非 

/、 , 大 夏將傾 , 1 木難柱 以故灌 奸竊抦 , 偷 

事宴安 叛 將稱戈 , 甘爲 g| 苜 , 滄 ii 橫流 ,載 

胥及溺 , 忙九州 , 無復 # ^子孫 託足 之所矣 

哀哉! 夫盛 g 者時也 , 强弱 者勢也 , 成 敗者人 

也 , 興亡 者天^ 古人 有言, 炎炎 之火, 可焚寬 

岡, 是以夏 后一旅 ,能復 故國, 楚入 三戶, 足 

以亡秦 ◦ 況 以中國 之大, 人 民之衆 , 忠 臣義士 

之眷 懐本朝 , 而謂 If 足 以誅建 虜者乎 ? 不接世 

- 受國恩 ,痛 心異族 , 竄 逃荒谷 , 莫敢 ill 遑 , 佇 

苦停辛 , 垂 四十載 今天 啓其衷 , 人 思其舊 , 



揆 時度勢 ,否極 泰來, 爱 I 旗 ,爲天 下倡。 

群 賢霞蔚 , 多 士雲興 , 一 鼓功成 ,克 有全土 . 

此則 列聖在 夭之靈 ,實 式以憑 , 而中 興之運 

操 左券也 夫臺 灣雖小 , 固延 平郡王 肇造. 5 

也 絕 長補短 , 猶 方千里 , 重以山 河之固 -, 風 

霱之險 , 物 產之饒 , 甲 兵之足 , 進則 可以克 

敵 , 退則可 以自存 博 我皇^ 宏 我漢京 , 

其時矣 唯是新 邦初建 , 庶 事待興 ,.引 企英. 

豪 , 同 襄殆, 理 , 然後獎 帥三軍 , 橫 澳大海 , 會 

師北伐 , 飮 馬長城 , 撟彼虜 i , 殲 其醜類 , 使 

胡 元之轍 ,復 見於今 ,斯 爲快爾 所望 江東脊 

艾 , 河 朔建兒 , 嶺 表讽忠 , 中 原舊曲 ,各 整義 

師 ,以 Hiii 諸夏, 則齊 懷夷 之業, 晉文 勤王之 , 

勞 , 赫 赫宗盟 , 於 今爲烈 其或甘 心事敵 , , 

抗顏行 , 斧 鉞之誅 , 罪在^ 教 夫非 常之原 , 

黎民 所懼, 救 國之志 ,人 有同心 ,敢 布區區 , 

咸 知大義 丄一三 君子, 尙克圖 之。」 

此布 &I 對於 「民族 萆命」 之動一 1, 闡揚 無遺。 

於是一 貴大封 群臣, 以王 玉全爲 國師, 王君 

彩 , 洪陳 爲太師 , 杜君英 , 陳福壽 ,李勇 ,吳 

外 , 翁飛虎 , 陳印 , S , 鄭定瑞 , 郭國正 , 

顏子 京, 楊來, 黄殿, 劉國^ , 黄日昇 , 江國 

論 ,王 忠林, 曹港 菊 ,林 蹇, 林璉, 陳正達 , 

張秀, 續池, 頓元欤 , It 惟晃 ,鄭 文苑, 陳成 



等爲 國公。 張岳不 受公爵 , 爲將軍 。陳燦 , 蘇夭 

威 等爲侯 張阿山 , 卓敬 , 陳 國進等 爲都督 

蕭斌 , 詹 f u 尙書 內 閣辦事 , 麻恩 , , 

爲輔弼 大將軍 , 等 數十人 飭-兵 民蓄髮 , 復明 

制 , 嚴然爲 一 ^ 0. 不 幸未幾 ,群 臣爭 權奪利 , 

自.相殘殺 ,閬浙總督覺羅滿保接得臺灣內爭^>.1 

報 , 兼 程赴眞 派南 澳鎮總 兵藍廷 珍出兵 而 

水師提 督施世 已先 來膨湖 。 遂入 臺鎮誕 . 

1 貴^ 敵 ,在 一 月內縣 凝烈烈 之革命 運動, 遂 

亦 雲消瓦 SK 是年 淸廷特 命滿漢 御 史 各 一 

122; , 鼓巡 灣, 察 民疾苦 六十 一 年五月 ,御 

史吳 達禮, 黃 叔敬至 京師 oi 以沿山 一 帶, , 

易 藏奸究 , 命 附山十 里以內 , 居民勒 令遷保 

北路起 , 至 南路止 ,築 長城 以限之 ffif 濠 

塹 , 永 以爲界 ,越 界者以 盜賊論 廷珍 復上書 • 

44 之! 乃筋 沿山各 立 石爲界 , 禁 民深入 , 

si- 一兀年 (一 七一 一一 n 年) 詔: n: 【臺 灣自古 

不 屬中國 , 我皇考 神武遠 2i , 拓 入版圖 末年 

朱 一 贵倡亂 , 攻 陷全臺 ,諸 臣夙 稟方略 , 士卒 

感戴敎 妻之恩 ,七 日克復 , 當 皇考春 秋高邁 , 

咸 播海外 , 所有立 功將. R ,其 各加等 議^. 一 於 

是增設 彰化縣 ,及 淡防廳 ,陸澎 湖巡檢 爲海防 

同知 添 置防兵 , 以 守南北 , 而臺 之局勢 漸!^ 

矣 1 一年: 「初 修諸羅 縣誌」 成 五年詔 銑福建 



將弁 ,慎選 臺灣換 班兵卞 ,巡視 臺灣御 史尹秦 

奏立 社田 , 以 爲番人 耕種收 礙之所 其 餘荒地 

悉行 召墾詔 S 時, 41 以臺赃 道職重 事繁, 着 

漢 御史錄 理提督 學政。 六年 改臺虞 道爲臺 :1 道。 

七年 詔給臺 灣戌兵 丁養瞻 , 每年 四萬兩 八年 

詔 巡視臺 灣 御史 ,新 醫並用 又令調 臺官具 到 

任一 一年 ,該督 撫另^ 賢能, 赴 臺協辨 ,半 年之 

後 , 乃將舊 員調囘 

^正十 年( 一 七三一 一年 )一一; 月 吳福生 發動倒 

淸復 明蓮動 . . 福生者 , 鳳山人 , 或 謂爲朱 一 貴 

殘黨 福生謀 繼其志 先是 前年冬 ,4< 甲西社 

番亂. ,總兵 呂瑞麟 ,率 兵往平 ,軍中 Ml 虚 ,福 

生! W 爲有 機可乘 ,力 圖發 動革命 一 n 月一 一十八 

日 ,福 生樹旗 於家, 至者百 數十人 ,夜 襲岡山 

汎, 焚之 越 日復焚 舊社汛 , 鳳 屬震動 , 虎頭 

山赤 山皆樹 旗響應 四月 初四 日淸兵 與福生 , 

軍大戰 , {TE 晨 至日中 , 狂 呼震撼 , 淸守 備張玉 

外 , 徐學 聖千總 鄺光 { 本均 戰, 死 已而 淸軍援 

至 , 各兵 戰, 福生 ^ 敵 ,各 散去 又 數日福 

等三 十餘人 ,不敵 被捕, 解省垣 ,悉 應戮。 

, 同年 大軎士 爾泰 奏言 ,臺 灣居民 准其^ 眷人 

臺, 從之。 於是至 者日多 

乾隆元 年( 一 七三 六年) ,詔以 豪 灣四 縣丁 

銀 悉照內 他之例 , 酌中 i , 每 丁徵銀 1 1 錢 , 



歴 * 史 

著爲例 頒 「書院 規訓」 , 禁內地 人民偷 i 

m 1 1 年 詰减臺 IK 番餉 , 着照民 丁之例 , 每丁 、 

徴銀一 一錢, 禁 i 通婚。 四年 定臺灣 擧人裏 

取 中之例 , 從御 史諾穆 之奏也 建 校士院 , 禁 

漢人侵 藥番池 五年 居民 si 人臺 七 

年 (一 七四 二年) 詔曰: 「臺 聽他隔 重洋, 一 方. 

孤寄, 實爲數 省藩鑼 ,最 爲緊耍 ,雖素 稱產米 

之區 ,蘧 來生 齒洁繁 ,土 不加闢 , ^因 兩澤愆 

期 , 米價卽 便昂贵 蓋緣 撥運四 府及各 營兵餉 

之外, 內池採 買旣多 ,並商 船所帶 ,每 年不下 

四 五十萬 又南 北各港 I 小船 , 巧偕 失風名 

色 私裝 米穀, 透越 內地, 彼處槪 給失風 船照, 

奸民恃 §«符 , ^載遂 無底止 且游 手之徒 , 

乘 機偷渡 i , ^^:^^可究詰 , 8fsK 等 , 倶從 

R 門 所轄之 曾暦埃 , 白 石頭, 大擔, 南山邊 , - 

劉武店 ,及. ^門 之料羅 , 金 龜尾, 安海 東石等 

處, 小口 下船。 一 經放洋 ,不由 鹿耳門 入口, , , 

任 風所之 , 但 得片土 ,卽 將人口 登岸, 其船遠 

、掉 而去 , 愚 民多受 k 害 况臺聽 惟藉鹿 耳門爲 

門戶 , 稽 査出入 , 今任 游匪潛 行往來 , 海道便 

熟 , 將 鹿耳門 亦難恃 其險耍 , 殊 非愼贯 海疆之 

意 , 朕所 聞如此 , 倚該齊 嚴飭所 屬 文武官 

弁, 將以上 各弊, 一 1 留心 淸査! 玆於 汎口防 

範周密 , If 使疏 , 庶民 番不至 缺袁, 港口亦 



可肅淸 , 該 部可傳 論知之 。 」 由 此觀之 ,二百 

、 • ^ 前 niph 已 爲我國 沿海之 粟倉矣 

乾隆十 1 年 ( 一 七四 六年) 詔准臺 灣人民 

挈 眷人臺 十 b 年定臺 監察 御史巡 視之例 , 

以臺 11 道 兼理提 督畢政 1 1 十四年 , 移 淡水都 

司 i 、舺 , 建玉 寡白沙 兩書院 一 一十 A 年建明 

志 書院、 1 1 十九年 詔禁福 建人士 , 入臺 胃籍考 

試 oln 士 一 一年 (一七 六八年 :}, 潭州人 吳漢坐 

入墾始 仔灘。 

乾隆三 十五年 (一 七七 〇 年) 黃敎起 事., . 

黃敎者 , ?^^邑人 , 居 大穆降 , ^城東 十數里 , 

000 , 估荷 魁傑之 輩., 出 沒其間 , 而敎爲 

首 ,亡 命者 多歸之 。 見時以 一 牛爲 贄見禮 , 必 

擇 肥而献 》 旣 門下 , 則衣 食遊宴 皆仰之 不 

數年 ,客至 多 , 後因 事官方 捕之急 , 乃發動 

抗戰 , 十月 敎遂集 徒起事 , 陳宗寶 , 鄭 純等應 

、之 夜 攻岡山 殺汎兵 , gfe 之。, 臺灣知 府郇應 

元接報 , 會鎭兵 合剿, 攻, 圍數日 , 互殺傷 事 

聞 , 下旨 餒譴 , 限四 月蕩平 ! 於 是敎徒 多被 

逮 , 而 敎逃人 3.^, 巡道張 鍵被 議奪職 ^之 

者, 又不 能鎮, 洋以敎 死於亂 軍之中 , 而具 

報 , 事始息 四十 七年、 ( 一 A2 八一 一年) . 淡水彰 

化 潭泉籍 人民發 生械鬪 。 ♦ 



B 三. 四 

g 林爽 文的抗 涛運動 

乾隆五 十一年 (一 七八 六年) 十 一 K, 林 

爽文 抗淸復 明蓮動 之勃發 • .此次 革命蓮 動較之 

朱 一 費抗 淸之規 模更大 。 革命風 !漫全 ii, 

爲期前 後三年 , 極 有詳述 之必耍 。 爽文 原籍潭 

,之 平和人 , 來臺 卜居於 彰化大 里杓莊 , 從寫農 

業, 擁 多。 其 村莊, 逼 內山, 地勢險 

耍 , 近鄉多 M 族 , 時生 械闘, 爽文 亦 集衆自 

■0 當乾 隆四十 八年時 , 有嚴烟 者來自 故鄉平 

和 , 傳 天地會 。 査該會 相傳爲 鄭成功 亡後, 遺 

臣陳 永華等 廣思抗 淸復明 之大業 , 不得 不有秘 

密政治 團體以 資號召 。於 是遂有 「夭 地會」 之組, 

織。 廣收黨 徒, 參加者 甚多, 一 時成爲 臺地有 

力 II, 體 後來分 爲南北 兩路, 北 路由林 爽文主 

持 "南路 由莊大 田主持 。 备 爲盟主 , 而 以北路 

勢 力較大 , 該會 立盟約 , 有 事當互 相救援 , 黨 

人達萬 當時 淸廷官 f 於潭 泉糞爭 , 有儡袒 

泉人 之嫌疑 , 於是 更加憤 慨淸吏 之罌動 加 

以是 年七 K 知府 孫景燧 ,及 副將 赫生額 , ,#」 擎 

耿世 文等, 率 兵往捕 大隊駐 染.^ 大里找 五里之 

地方 , 强迫 村民擒 献爽文 , 焚燒附 近村莊 

以致民 怨沸騰 爽文因 民之怨 , 一 1 十七 R 夜襲 

大墩, 躧 而進攻 彰化, 城兵僅 A 十名, 一 鼓而 



陷之 , 殺 知府孫 景燧等 。十二 K 朔攻 陷暖殆 , 

殺竹 塹巡檢 

於是民 衆擁戴 爽文爲 盟主, 遵故 明建元 

「順 夭」 駐彰化 縣碧, 以劉! ^-i 知縣, 劉 

士賢爲 北路海 防同知 , 王作 爲征北 大元帥 , 王 

is 大將軍 。爽文 以玄緞爲 冠 , 爾 金龍 

- ,結黃 纓自頂 垂背, 农 袞服, 高坐 堂上, 衆呼 . 

萬歳 初六日 破諸羅 ,殺 攝縣事 董啓^ 等 諸 . 

羅 爲府殆 , 右臂 , 諸羅 破則府 治垂危 於是各 

處 I , 斗六門 i 等俱破 ,殺 縣丞 周大綸 

等 都 中大震 , 未幾 鳳山莊 大田亦 起響應 大 

田亦 漳 之平和 人、, 隨 父來臺 , 亦業農 ,擁 資甚 

富 , 爲 「夭 池會」 南 路領袖 大田出 資造軍 

器, ® 大旗, 自 稱爲甫 路輔國 大元帥 或曰定 

南將軍 , 或曰開 南將軍 不數日 , 聚 衆數千 , 

十三 日攻縣 南路營 參將胡 圖里以 兵三百 , 

蔡北門 , 未 戰而逃 千總 丁得秋 等均沒 , 遂入 

城殺知 i 大辦等 集民衆 謀镇復 。爽文 大田, 

合 攻府殆 , 泡 防同知 Si 廷 府事 募蓊勇 、,^ 

城橄 , n: 夜 簿戰守 , 遣負渡海*^急 爽文. K 軍 

距城 一 一十里 , 循 山行, 可 t 南路 。 廷瑰 偕守備 

壬夭植 應戰, 千總沈 瑞先行 , ^於大 灣而沒 , 

廷理 夭植突 iEm 爽文. K 軍逐之 , 遂 

^i^^wi , 急調 水睦兵 赴泉州 , 居中 



乾隆五 十二年 (一 feA 七年) 正 , 水師提 

督黄 仕簡率 金門銅 山之兵 一 罕 ,人 鹿萍 鬥 , 陸 

路提督 Jil^ 恩統 提標長 福興化 之兵一 一千, 至鹿 

港海 壇鎮總 兵郝壯 I 將徐 鼎士各 以兵至 仕 

簡 檄大紀 取諸羅 , 而 壯猷南 出二 十里, 卽阻 

止 頓 兵,五 十日始 達鳳山 鳳山 城已空 , 招民 

復業, 黨人 混入, 吏 不之覺 丄一一 初十 日城復 . 

陷 福寧游 擎延山 , 安平游 擊鄭富 , 同 知王雋 

均死 。 壯献 逃府治 , 承恩 至鹿港 , 離 大里杓 

不遠, 亦不敢 進兵。 • , 

爽文發 動尊命 之時, 適 漳泉人 I 後, 鹿 

港爲 泉人互 市商淖 故未參 加革命 。 兩 提督旣 

至不 知利用 , 徒 失機會 。 淸廷 以常靑 爲將軍 , 

往督師 。 李侍 堯爲閩 浙總督 , 調廣東 兵四千 J 

i 江兵 一一: 千 ,駐 防滿兵 一 千, 以 sffl 提督 

枚钍軍 , 與福州 將軍恒 瑞均 爲 參贊 元 枚至. 

師 , 未久卒 於鹿港 。 常 靑雖統 兵萬人 , 聲勢頗 

振 , 及 見事亟 , 固壘 it 完 , 刃 1$ 請兵 。• 一 『十四 

日 , 大 ra 復攻 府治 , 淸 兵蔡之 , 退 駐由洲 越 

cn 大 田黨徒 攻四郊 , 爽 文之弟 永雍所 都千人 , 

至 大穆降 , 大田 約會師 1 不七 日南 擊桶據 

淺 , 以 莊錫舍 攻小南 0. 謝捲 攻大東 , 林 永攻大 

北 , 許尙 攻小北 , 四 路 合圜號 稱十萬 。 常靑亦 



分所部 , 以游擊 邱維揚 , 守備 黄象新 , 守柴頭 

港 守備曾 紹龍守 草店尾 ,守 備王夭 植守小 

東 , 都司 羅光照 守小南 , 參 將宋鼎 守大北 , 參 

將左淵 守小北 , 檄 蔡礬龍 固守桶 t?.. 淺 , 而親至 

東 門督戳 iir 黎明 至日中 , 憨 ig 烈 淸兵槍 

, 礮併發 , 返 而復進 , 蔡攀龍 之担: 絵. 淺 ,大田 

引軍東 , 攀 龍隨之 , 伏 兵盡起 , 乘 馬被創 , 徒 

歩更 戰 常靑 在城上 駕之, 今參 將特克 什布馳 

救, 1^ 總余典 王澤高 倶戰死 。 謝 橹等又 迫小東 

門 , 縦火焚 淸兵樓 , 人民饑 不得食 , 退入城 , 

^ 人大驊 無 何莊錫 舍倒戈 降 於淸, 常靑大 

喜 , 立與六 品頂戴 ,賞帑 1 1 百兩 , 令錫 舍出城 

助戳 大田聞 之大駭 , 慮有變 , 急收 軍南潭 , 

林永 亦去, 始 解圍。 

後錫舍 自請往 竹滬募 、義民 ,以絕 大田歸 

- 路。 途中 爲大田 所獲欲 S5, 許光來 諌曰: 「錫. 

舍 之降, 非 I 心, 今震來 ,仍 靈用, 

. 不宜自 傷手足 , 以啓離 叛」。 光來 與錫舍 均爲泉 

, 州., 大田 從之, 置左右 ,出入 必偕。 大 田分兵 

攻諸羅 ,防 範稍弛 , 錫 舍又起 叛意. 五《 ^十 一 一 

日常 靑將兵 1 二千攻 南潭, 大 田已去 ,錫 舍執林 

紅 , 金娘 W 献 , 金 娘下淡 水番婦 , 習符咒 , 能 

殆病 , 大 田信之 , S. 咸呼 「仙, 姑」 爽 ^ 

封 |國夫人0 林 紅者, I 娘 S 妾, 後均 

B 碰 







史 



謹 史 

被戮 於北京 。 十三 日參 赞情 瑞領侍 衞八人 , 兵 

一 千 至府治 , 常靑 議出師 , 而 爽文已 久国諸 

羅 淸兵 级義民 一 ^三千 人以守 , 鹿仔 草武 擧 

人 陳宗器 ,雙 口武 舉人黄 奠邦, 各率 泉入從 

之 正 K1 1 十三 日淸軍 復諸羅 爽文 1; 軍破彰 

化 , 又 閣諸羅 。大紀 竭力守 ., _»請援!_.?^0:十 

五日 常靑令 出兵, 以 兵梁 朝桂, 魏大 斌爲前 

鋒 , 副將 謝廷選 , 蔡攀 龍爲 左右翼 率 各營將 

弁四 百三十 七負, 滿 f (S 千 "fff 入, 出大北 

門較場 , 祭 魏啓行 , 以 莊煤舍 £31^^ 聞大田 

又在 南渾, 遣粱朝 桂伐之 , • 个利。 R 駐關帝 

, 軍 中夜譁 , 達 旦始息 翌日, 諜報 大田集 

諸部 , 據 i 栅 , E:! 久 住計, 常靑悉 師攻之 , 

又不利 守備林 士春等 I 死 , 飛章入 吿 , _a 

請師 , 下旨嚴 is , a 命舍 南就北 六 H 一 一十四 

日 iES.K 斌 率兵千 五百入 援諸羅 , 至鹿 仔草而 

敗 又以 參將特 克什布 ,游撃 藍田玉 ,副^ 蔡 

攀龍等 , 三 次往援 , i 截 詔 以柴大 紀爲參 

贊大臣 然而 諸羅^ 闻該密 , 無可 得食 , 掘樹 

根 , 煮豆粕 ,以 充驟, 而守志 堅 八 K 廣東 

副都, f^TJWii? 額 , 江 寧將軍 永暖各 以兵至 , 常靑 - 

仍頓 兵府城 恨瑞 及總兵 普吉保 ,11 路 援兵各 

五六千 ,亦 敢進; 反張皇 事勢, 請 兵六萬 , 

詔 解常靑 , 恒 瑞之任 以協辦 大畢士 陕 甘總督 



福 康安領 侍衝內 大臣參 赞海蘭 察代之 „ ^筋大 

紀捍 民出城 , 再 圆進联 ,大紀 不從, 下 t 嘉 

獎, 改諸羅 £1! 嘉義 

康 途次亦 奏請增 兵而進 , 下 3i 飭 十 

Kl 1 十九曰 簿衞 巴圖醫 一 百一 一十餘 員 ,滿漢 

兵九千 , 至鹿港 爽 文聞報 , 遣所部 1^ 之 ◦ 十 

1 月初四 日 , i 八 :!^ 山 , 爽 文戰敗 P 彰化又 

復 康 安南下 , 遇戥於 崙仔頂 , 再戳 於牛稱 

山 , 爽 文復敗 P 初六 曰入 嘉義城 , 次日康 安至。 

^九 日爽文 率衆數 萬"^ 攻 西北隅 ,游 蘭察出 

戰 , 爽 文退守 斗六鬥 海闞 察等, g 十 四甲南 

北 , ^!::興恒瑞策其後 , 會 i 興化店 護軍統 

領舒亮 m 鹿港進 ,破 大肚溪 而南, 以通 海口之 

路 十八 日攻 斗六門 , 爽文據 壘以守 , 决水以 

阻 康安分 軍進, 隨口 悉 布竹釘 , 乃 斬竹, 圍而 

入 爽文遁 大里找 , 築土 城高壘 ,列 巨礮, 內 

設木 柵兩層 , 沿 溪置卡 , 以 担淸軍 j 一 十四日 

康安至 丁臺壯 , 爽文 乘夜攻 ,列 炬如 「白畫 J , 

淸 軍寂然 , 旣 迫而戰 , 矢 胺齊發 , 互 有死傷 。 

翌日 , 康 {$ 諸將 , 自" g 南西北 兩路進 , 併力 

搏戰, 爽文 "下 敵 ,携眷 走集集 淸 兵入莊 ,殺 

林素等 一 一 百餘人 , 獲 軍械貪 糧甚多 十 二月初 

五 y 淸軍 攻集集 ,爽 文築麝 溪堪, 斷木 塞道, 列 

營山上 康 安派兵 繞山行 , 海 蘭察亦 渉溪進 



B 三六 - 

四川 § (、攀 援而上 爽文走 小半天 , 匿孥番 

社 , 瓧 丁縛其 父林勸 , 弟林壘 , 33 曾氏 , 妻黃 

氏以献 淸兵 復追之 , 爽 i 補裡 社山中 C 康 

安分汎 諸軍, 檄歸 化土/ 番, 入 W 捜索 

乾隆五 十三年 ( 一 七八 八年) 正 H: 初四 日,, 

爽文至 老衝崎 I 知難以 逃"脫 , 遂投於 所善高 

振家 ,曰: 「吾 使若 富貴」 , 振 縛以献 , "亚 及其 

弟濯。 二十 四日淸 軍收復 鳳山。 大田 逃至琅 

着 , 一 一月初 五日淸 軍與大 田大戰 ,1 至千 , 

死者一 一千 餘人。 大田^ 敵、 ¥」 被擒。 而爽文 等濫致 

北京 ,餘 均被斬 。 於是南 北俱平 。此次 革命前 

後 達三年 ,淸 廷竟 調川、 湖、 ST 導、 等 四省大 

兵 ,始得 平之。 足見淸 兵無能 。臺 灣 平 定之後 , 

淸廷 I 灣遺 民之民 族意識 堅强, 於是 設計鎭 

壓 , 並 建平矗 功臣生 祠於臺 乾隆 並作詩 一 首 

刊於祠 中云: 「三 月成功 速且奇 , 紀勵 合與建 

生祠 垂斯^g谈忠明者 ,消彼 志默移 !|» 

地期 1^ 樂 _民 業。 海 灣不復 動王師 曰維 曰毁似 

殊致, 崇實 斥虛 政在兹 J 

乾隆五 十六年 ( 一 .5P 九 一 年) ABC 波蘭 人. 麥暖 

荷斯奇 1^, 臺東謀 闢地。 . . , 

乾隆 六十年 c- 1 七九 五年) 歳大饑 。 夭地會 

殘黨陳 周全者 臺邑人 ,乘米 價騰貴 ,鼓 動抗淸 

復明 , 與 鳳山陳 光愛謀 , 廣 招人會 , 從者數 



百 , 决 讓起事 , 1 Is 光愛教 石井汎 ,未破 ,0 爲 

同 知朱慧 昌所捕 , 旋被殺 周全 逃彰化 " 該 

地 爲爽文 黨徒之 根據地 , 遂與 黃朝等 號召殘 

黨 , 自 爲領袖 以洪棟 爲軍師 , 參加者 達數千 

人, S 片朔攻 下鹿港 ,殺 同知朱 慧昌, 游擎曾 

轺能 等戰死 翳北路 副將張 無咎在 彰聞變 , 派 

游擊 陳大恩 馳救, 途次聞 耗>^ 還屯 八卦山 ,無 . 

咎逃 ,11 知縣朱 瀾亦棄 城逃走 周全 遂攻城 , 

先擎 八卦山 , 都 司焦光 宗趕救 , 未 至而破 大 

恩 自焚死 , 張朱 均被殺 ,光宗 欲自^ 遇^ ,千 

總吳 見龍等 均戰死 。 周全^ 入城 ,據縣 碧大張 

布 吿安民 

斗六人 HI 快 亦響應 ,攻 斗六營 ,迫 嘉義. -0 • 

總兵 哈當阿 ,知府 遇昌等 ,合率 水陸兵 九百名 

往援 , 阻水 if 得進 先是, 汀州府 同知沈 颺奉委 

至 彰遭變 , 伏 民家以 待官軍 。 周 全知力 不足與 

敏 , 遂棄城 ,ii? 兵 亦趕至 。 周 全南下 , 至塌心 

莊被執 哈當 阿入城 , i 黄朝 等被殺 鳳山 

人鄭賀 郡 中兵虛 i 夜襲 , 未成 已被捕 已 

而 壬快亦 被殺, 遂平。 

嘉慶元 年( 一 七九 六年) 秋 , 颶 風爲災 詔 

曰: 「臺 地 臨海洋 , 颶 風常有 , 此次 §猛 

烈 , 致 揖禾稻 , 刮 倒房屋 , 壓 人 口 , 殊嘴潤 

惻- …: 其^ 塌民 , 照 例給與 修费, 總期使 



得其所 再 福興漳 泉四府 , 夙藉 臺米接 

濟 今 Hiil 旣 被風災 ,鐵堪 自給, 明 歳春收 

後 , 或米 穀充盈 , 可以 蓮售內 # , 固 廳甚善 • . 

: 」 由 此觀之 , Hi! 見臺灣 爲福建 之米倉 是 

年 潭人吳 沙人懇 蛤仔灘 , 至 者日衆 1 1 年淡水 

楊兆 謀起事 ,旋 被誅 五年十 月詔禁 「夭 地會 J 

及械鬪 七年春 「小 刀會 』 白啓 謀起事 , 亦被 

誅 八 年六月 蔡牽犯 鹿耳門 牽福建 同安人 ,素 

爲盜, 犯法, 亡 入海, 嘯 聚黨徒 , 肆规殺 是 

年 规臺米 數千石 ,分餉 朱濱. :濱 磬盜也 ,遂與 

<lu 詔 以福建 水師提 督李長 1^ 平之 ,自 是疊犯 

臺灣 九 年彰化 社番土 目潘賢 文率族 至始仔 

灘, 與國 人爭地 , 

嘉 慶十年 ( 一 八〇 五年) 四 月蔡牽 復犯淡 

水 , 乘邊防 If 備竄 入臺灣 , 踞 鹿耳門 。 山賊吳 / 

誰、 泗洪老 四應之 , CL. 稱 鎭海威 US 王 ,年 號光 

明 五月 陷竹勸 十 t 月 下淡水 , 繼而掠 *鳳山 

東港。 十一年 二月, 淡水漳 泉械鬪 , 巡 道慶保 

平之 蔡牽攻 始仔灘 ,敗走 未幾, 朱 濱亦犯 

蘇澳, 海上 擾擾至 十四年 (一 八〇 九年) 八月 

始平。 詔 曰: 「臺灣 所屬各 地方, 玆因 蔡牽肆 

逆 , 間 被滋擬 , 現在官 兵雲集 ,卽 P 纖除; 惟 

念賊 氛所至 , 小 民耕種 , 未 免失時 , 深爲廳 

念! 着該督 撫査明 被賊蹂 躪地方 ,將 本年應 



徵池 方錢糧 ,概 行驟免 以一 }^ 朕趁 念海 隅黎庶 j 

之至意 -.」 十三 設水 師游擊 於麵舺 , (今 臺北 一 

萬華 (兼 管水 陸 弁兵 。十四 年五月 詔曰: 「鳴瑪 一 

蘭田土 is ,米價 較賤, 民番琉 寓日多 ,若不 一 

官 爲經理 必致滋 生事端 Q 現在檢 查戶口 潭人 -一 

四萬 一 一千五 百餘丁 。泉人 二百五 十餘丁 ,粤人 一 

一 百 四十餘 .7 又 生熟各 ^ 處。 其中 該處展 : 

民大 半漳人 ,以 强凌弱 ,、勢 所小免 必須 有所」 

鈴制 ,1 方 可相安 無事。 其未 懇荒埔 , 査明地 一 

界 , 某 處令某 籍民 人開墾 , 某處令 某 社番耕 一 

作 , 尤 須分劃 公平 , 2^杜爭端 至所設 i , ^ 

• 應視其 地方之 廣狹, 酌量 讓添, 或建 一.S1 ,或!^ 

設爲分 防廳鎚 ,倶 無不可 唯臺灣 i 海外, i 

諸 務廢弛 , 方今維 甸到彼 於吔 方營伍 , . ^加 \ 

整頓酌 改章程 若 地方官 t3l 守奉行 , BJH- 漸有 一 

. 起色 ,第 恐日 久生懈 , a 該處俱 係潭泉 民人雜 ; 

處 ,素 性强恽 ,總須 時有大 fi^ 往巡閱 ,使 P 一 

儆畏 。 嗣後 福建總 督將軍 , 毎隔三 年>輪 赴琴一 

灣巡 查 一 ,用 資彈 誕。」 是月淡 水漳泉 ,s;j 

泉分類 械鬪, 知.^ 揚廷理 平之。 十五 年一背 總一 

督 方維甸 至臺歸 四 nr: 泰 請收人 嘴瑪蘭 , 許; 

之。 越二年 T^;? 設喀瑪 蘭!! ^ 

嘉慶 十六年 ( 一 A 一 一 年: > 六《« ,高 轄起^ 

寫 :薆 淡水入 , 善以妖 術惑人 當時適 潭泉械 _ 



歷 史 

鬪方息 «<^遂又^^黨徒百數十人 在郴園 方;^ 

起事 ofe 肿都 :!^率 兵往捕 ,s-*^ 走入五 指山, 黛 

入俱 散,! fl 月平之 

十 七年一 一月膨 湖餓, 詔命 2i 道. 齒 帑賤恤 

十八年 ( 一 八 一 三年) 詔禁 「阿 片烟」 入口 , 

犯 者按律 治罪。 十九 年正月 詔曰: 「閩 f 甲 

保長 ,所 有^ 孥人犯 , 催徵 -魅^ , 此後 毋庸再 

派管理 至稽 i^Dl 戶口 , 卽當予 以糾察 之櫂」 

1 1 十年 九月, 地大震 ,淡 水尤烈 , liH- 不止 

1 I 十 一 1 年 淡水始 ^ 學宮, 移彰 化訓導 於竹塾 

1 1 十五年 天賜 犯泥: f , 遊擎 李 夭華逐 

之。 

造光元 年( 一 八 1 1 1 年) 四月海 ^林 鳥興犯 

! K 尾逐之 三 年正月 ,地大震0 ^:嘴瑪蘭伐 

木 工頭林 永春以 工資微 it , 生活 i , 乃與 

其部 下密謀 , 製樟 腦以博 互^ 官方 知之嚴 

追 ,遂起 事於山 林之間 ,未 幾吿平 十 一 月詔 

曰: 「臺^ ^瑪蘭 iET 嘉 十六年 奏准 開闢後 , 

委具 勘丈 , 共田園 七千五 +- 甲零 , 原 讓毎田 一 

p- , 徵租六 石.; i 1 甲 , 徵 租四石 經戶部 

議駁 , 行令 査照叛 蜜成案 , 分 別徴收 , 迄今額 

徵 科則尙 未讓定 十 七年後 , 陸績起 徵之租 , 

俱未入 册報銷 玆 據該督 等査明 ,前 次委具 係 

is ,核 算戶 口約討 ,實在 開墾五 千七百 



餘甲 內原 墾田地 , 尙 颶有收 ,. 續懇 W 園率皆 

磽薄 , 且南 經開墾 , 尙須 農民自 費工本 兼之 

土沙 浮鬆, 溪水 泛溢, 實 係限於 f , 不能分 

則定陚 至 官地荒 田由民 陞謹 , 亦與 叛産不 

同。 此 時不特 祖額不 能議加 , 卽畝分 尙有缺 

短, 如照部 議增租 , 民力寶 有難支 0. 着 照該督 

所 m ,嘴 蹈蘭 W 園截 至本年 爲止 ,_ 除水 沖沙壑 

不計外 , 再行確 贊覆勘 懇塾田 園實有 若千! 

^地土 之肥瘠 , 定租額 之多寡 該督 等卽, 飭該 

道府督 同委員 , 會同 該廳履 畝勘丈 , 联 造册結 

報陞 其歷 年租穀 , 卽造 45 報 部核銷 , 毋許. 11 

毫隱^ 如所 懇田地 , 將來漸 就豐^ , 卽隨時 

加議 租額, 以昭 核實. J0 四年 五月丄 i 建巡撫 

孫爾 準至臺 議開 埔裡社 十 K 命臺: t 道 , 兼 

管水陸 營兵 

. 五年 (一八 二 五年) 七月 詔曰: 「臺 灣向 

係潭、 泉、 導三籍 人民分 莊居住 ,上年 匪徒許 

13 等 , 糾 衆滋事 , 卽有 游民從 中纏誘 兹據趙 

慎畛等 奏諸淸 莊之法 , 着 照所請 。 嗣後 臺灣地 

方, 如有面 生可疑 無親屬 相依者 ,該莊 頭人立 

卽禀報 池方官 , 審 明籍貫 ,, 照 例 逐 令 過水刺 

字 , 遞囘原 籍安揷 , 毋 許復令 偷渡 i 充水 

夫者 亦令夫 頭査明 , 巣係誠 實安分 , 具結准 

充 如來 歷不明 , 及 好勇狼 鬪之徒 , 俱 報明本 



B 三八 

管官 , 一 律逐 囘原籍 並 飭漳泉 府廳縣 , 如遇 

遞解游 民到境 , 卽實鄕 耆等嚴 16: 束」 六年 

五月, 淡水 闞粤分 類械鬪 。十 一 百 詔曰: r 臺 

霞所 歸 係閩 警兩籍 居住, 閩 I 泉各 分氣類 , 

每因械 鬪滋事 , 此 次懲創 之後 該 督 議立章 

程 , 以 期永靖 , 着 照所請 嗣後 該池方 官愼選 

總董, 責成約 束子弟 。如積 久著有 成效, 量予 

獎勵 。 尙縱 容滋事 , ii 遇有不 法姆, 徒 

潛匿 , » 令總 董傳達 究治 , 務期鋤暴安^!^ 。 至 

於風俗之淳^^ , 尤 視廳縣 之能否 其貪 讀嚴酷 

者 , 固難姑 :谷. ,而 E! 循 姑息者 , 亦難 資整頓 。 

該督 卽率同 司道, 秉公 訪察, 將疲 不振之 

員 , 卽 行澄汰 如該管 道府有 意徇庇 , 據墓參 

、劾 !」 冬築淡 水城。 十年 詔禁各 省種資 r 阿 

片」 , 從閩 浙總督 孫爾準 之奏也 犯者 照與阪 

r 阿 片烟」 之例 , 發近 邊充軍 ,爲 從, 杖 一 百, 

徒 三年。 

十二年 ( 一 八三 二年) 張丙 飛檄全 臺發勳 

反對淸 廷官吏 莨汚 . .丙 嘉義人 , 其先 i^ilE 漳之 

南靖 , 居 住於店 仔口莊 , 世務晨 , 爲 人豪傑 , 

人多 倚賴之 是年 夏大旱 , 各莊 皆禁躍 , 丙與 

莊人約 , 莫敢違 惟 有土豪 勾結淸 吏私運 , 且 

淸吏 所 作所爲 , 民 怨戴道 遂與 詹通等 謀起事 

抗淸 , 自 稱爲 開國太 _冗帥 , 建號爲 「夭 運」 佈 



吿百姓 , 以詹通 , 黄 番婆等 爲元帥 ,劉仲 ,劉 

港等 爲先鋒 柯亭 爲軍師 吳允 不受封 , 自稱 

爲開 國功臣 賴牛 亦自稱 爲元帥 , 各 就所居 , 

糾 藥堂羽 ,分大 小四十 .f 八股 。股苜 稱大哥 M 下 

爲 班苜, 所部曰 「旗 脚」。 每股百 餘人, 或數 

百人, 初三 日張丙 率衆攻 嘉義, 典史張 繼昌集 

民兵 , 嬰城守 , 而股衆 聚!^ 多 , 蔡恭等 各率所 

部至, 達 一 萬五 六千人 越日丙 分衆攻 大武. B 

汎, 傷巡撿 秦師韓 ;又攻 目加溜 灣 ,把 總朱國 

珍戳死 初七 日股首 黃番婆 , 率衆攻 鹽水港 , 

波之 。 守 備張榮 力戰死 , 於是黨 徒大振 。 初八 

日迤南 之黨漸 迫郡城 , 兵 備道平 慶以同 知王衍 

慶 權府事 , 環 城樹柵 , 備戰守 , 中營 遊擊武 *| 

泰 落井死 , 相 i, 欲逃 。 衍慶令 《5 . . 「敢 言走者 . 

斬」 , 衆稍定 C 十 一 日 丙亦攻 鹽水港 , 辨略北 

港 , 嘉穀 {HI 解 圍之後 , 築土 垣 於城下 • 甫成 , 

而丙 復來攻 ,凡三 日始去 。鳳. w 人滸成 卞日亦 

^旗 觀音 山號 「夭運 」0 封 光 £f 軍師, 柯紳 

庇 先鋒 十四日 攻阿. 公店 ,千 總許 H 高擊 

退之 彰化人 黄成受 丙約亦 3^ 十 二日^ 旗於林 

祀埔 , 稱與 漢大元 g , 用故 明正朔 股 p: 蔡恭 > 

攻 曾文溪 , 都 1? 蔡 長靑背 水爲營 十九 日恭擎 

之 兵 士死一 一 百餘人 軍 械盡棄 1 1 十 三日丙 

, n , si 三 十日股 首陳太 山等被 



,殺 , 黨人互 i 長 , 分 踞各莊 , 丙亦 舍城去 

南路 股衆圍 鳳山, 夜 縦火逼 縣暑。 . 

閩中 旣接臺 警報, 陸 路提督 馬濟勝 率將兵 

一 一 千馳援 十 一 K 朔抵鹿 :斗門 初七 日 至茅港 

尾 , 遇 股衆一 一千 , 擊敗之 越日 股衆五 六千來 

襲 , 被斬甚多 二十二 日 丙 率 衆 二 萬 , ^II搏 

戰 , 氣. 銳甚 , 山 i 之震動 自辰 至日中 「 濟 

勝堅 壁不動 , 至暮 始擊之 丙. sl^ 敗走 , 死 k 甚 

大 越日再 戰又敗 , 丙走 伏近山 蔴林中 金門 

鎭總兵 贅振彪 會師鹽 水港, 濟勝令 攻南黨 ,自 

, 帥 所部入 嘉義城 黃 城率衆 來攻, 千 總張玉 

成 ,外委 朱承恩 , 許國賨 ,林 登超 , 蔡 大貴皆 

戳死 縣丞方 聲 , 守備馬 歩衢放 火自焚 , 不 

死 , 爲股 衆所執 自率其 衆助丙 , 而丙^!?敗後 

聲 勢日慼 十一 一 月被捕 黃城, 陳辨, 詹 通等亦 

先 後被獲 。 淸 廷無能 , 動 負數省 , 官 兵數千 , 

未 至而事 已平。 , 

十三 年七月 詔曰: r 朕勤恤 民隱, 惟日孜 

孜 , Si 其 成於上 , 而分其 ii£ 於督撫 , 爲 大吏者 

果能 體朕之 心爲心 , 以民之 #爲事 正 已率屬 

賢者 知所勸 ,不 肖者知 所懲。 更治自 i 臻上 理。 

上 年臺: t 逆匪 張丙 等滋事 。 其 始因據 米起釁 , 

經 吳質牽 控張丙 , 該縣不 辨包米 , 轉出 賞格査 

挈張丙 。 其陳 辨因撙 牛起釁 , 攻打 gcfr , 拿本 



細徴, 若得一 良有: :w , 秉 公辦理 , 自 可息爭 

乃邵 用之不 協輿情 , 呂志恒 果於瘦 用, 遂致找 

官攻城 , 竟同負 隅之勢 。 及訊明 ^逆 , 因何造 

反, 咸 稱地方 官辦事 不公, 雖 係一面 之詞, 如 

巣循聲 卓著, 該 逆等何 能藉口 。 總兵劉 Jsz 斌訓 

練" 个動 , 營 伍廢弛 。 該道平 慶雖操 守尙好 , 而 

不 能防 患未然 , 咎 無可揎 , 俱 交部嚴 加議處 

總督 tuf 特 簡大魚 , 若使孫 爾準其 身倚在 , 朕必 

加以 懲處不 少寬貸 姑念該 逆等尙 未 僭據城 

邑 , 邵 用之等 亦無貧 婪劣跡 , 從 寬免讓 嗣後 

.督 撫大吏 , 必須以 察吏安 民爲當 務之急 , 遇有 

不 肖官吏 ,破 除惰面 , 立 卽參劾 , 勿 稍瞻徇 

若" 4t 因循 疲玩 , 醵成 大患, 勞 師動衆 , 誤國殃 

民" 朕必從 重治罪 , 毋謂 _1訓 誡 之不早 也。」 十七 

年詔禁 r 紋銀」 出详 , 建文 甲書院 

十九年 , ( 一 八三 九年) 詔曰 : 「朕 因阿 

片 烟流毒 ,傳 染日深 , 己成 錮習, 若不 及早爲 

民餘害 , 伊 於胡底 ? 現在 廷臣遵 旨會議 , 嚴禁 

章程 , 己頒: 銨各省 _ 追行矣 。 該官民 人 等咸懍 

主章 , 遷 善改過 , 自不難 論., 洗 藝習, 革除前 

非 r 共享 全生 之樂, 藉免刑 戮之加 。 卽 各池方 

官 亦必懷 迤新例 , i 眞查辧 ,悔 過者 予垓自 

新,^ 惡者: 个令 倖免。 但稷習 相沿, 已非 一 

日 , 若數月 之 間 , 遽 使各省 一 律肅淸 , 巩 -不免 



史 

有 1^ 飾等弊 故予限 一 年六 箇月, 俾査孥 ^致 

造漏。 而改 悔亦, 个甚難 。及 至限滿 , 仍 復藐法 , 

是該軍 外生成 ,無可 顴惜 . -置之 典 , 

尙復 何詞? 此朕愛 民之心 , 先 摁後成 , 中外 # 

共覩也 。 惟官 民人等 , 皆^ 赤子 , 旣欲 衞其: yr 

而除 害, "小 能小視 其死而 垂憐, 況法立 如山, 

再三 申諭, 將來^ 滿後, 再 犯者, 難邀^ 典 , 

朕 甚憫焉 。 着各 省大史 ,趁 此儆 動之機 , 振刷 

精神 , 認 3» 查辦 , 務 使阪吃 f 犯 , 悉 數破案 , 

照 例慾創 。 此時 內多漢 一 ^ ,則 將來 限外多 

ex 一命 切 勿闪循 f 視爲 文 , g 該 地方官 

等 , 姑息 泰奸 , 1^ 盡 , m 後身催 重典 , 乞 

K 無從 , „^ 該大吏 以民 命爲輕 , 朕亦斷 不寛恕 

也, 投 之!」 是 年國內 有林則 徐嚴禁 1 81 片」 

悉 燒 英商 所有者 , 而 臺有姚 经任臺 道 , I 

i , 犯^ 刑 , £ 犯者死 之條文 , 在百 年後之 

今日尙 未禁絕 ,言 之令人 三嘆。 

g 列强 的覬讓 

二十 一 年 (一 A 四 】 年) 八 He, t 夬 艦 

Nerbida 駛人 雞籠口 , 對 三 沙 S 之砲 iR 

砲 C 洪阿督官兵鄉勇 , 予 以還擎 。 適中^ 挖 

折 其桅索 , ih.^ 艦 於倉皇 退出時 , 衝 礁立碎 , 紛 

紛 f ,死 者無數 當時生 ^©<1c 餘, 九 K 



英 艦又犯 雞籠, 爲守軍 擎退。 十二月 詔曰: 

「I 達洪阿 奏, 英人滋 擾臺都 ,官 兵擊沈 

船隻 , 奪 變器械 , 並 f 洋匪 多; % 0. 當 有諭旨 

<s 總兵等 , 嚴飭在 事文武 , ii , 嚴密 

防範 , 並諭 ^^.王得祿., 移駐 毫養 , 協 同剿辦 。 

嗣因 日久未 2! 報 ,復 諭令: 良等確 採馳奏 , 

迄 今又將 g 月 ,朕心 念! 臺灣爲 S 海, 姿 

區 , 向爲英 人垂诞 之 他 , 此次駛 人船隻 , 復經 

該總兵 等璣剿 , 難 保無匪 船閱入 , 冀 圖報復 

現據突 山等奏 ,英人 有遣人 囘國添 調兵船 ,於 

明春 滋接臺 灣之語 該總^^(等接奉前旨後 ,於 

1& 堵 剿機宜 -自宜 先寫. ikit 妥洽, 現 在情形 

若何 ; 有無績 來滋. 萬 一 英入大 嫁復來 , 該 

處駐 守弁兵 ,t ^召 募義勇 ,是 否足資 抵禦? 其 

如何定 謀決策 , 層!! 布置 , 可操必 勝之權 ,.著 

達洪 阿會同 王得祿 , 悉 心定議 , j 並 會銜具 

^ 並著 治良等 , 密速 確探現 在情形 , 據宴奏 

聞!」 給 事中朱 成烈奏 聞臺, 番地, 於.: 1^議,% 

埔里社 

二 土一年 (一 八四 二年) 一月, 英艦 三艘 

攻 大安港 ,1 阻北 駛, 爲達洪 阿誘人 土地公 

港 , 觸礁瀾 k , 又 爲官兵 鄉勇擒 i! 英 印多人 。 

(按 爲英 Aso 二十 三年全 臺正供 改徵折 

色 , S1 淸後 , 至是漢 番爲一 一 1G 五 十萬人 1 1 



B 四 〇 

十七年 月 丄輥建 總督劉 韻珂至 臺灣, 巡視埔 

里社 ,奏 請收 人版圖 , 廷讓 K- 許 , 一 一十 八年徐 

宗幹任 巡道, 整史治 , 議 11^ 兵 , 振土 風瑰屯 

務, 多 所更作 0. 

成 豐元年 ,二 八五 I 年) 西洋輪 船始來 

漏尾 (今淡 水港) ,雞籠 (今 基隆港 ) , 互 

市 , 照 例納稅 。 十 月詔曰 . . 「本 年臺灣 , 澎湖 

廳 B 被風 , 業 經降旨 , 分別緩 徵撫邺 , 小民諒 

可; 小 致失所 C 惟 念來春 不 接之時 , 民力未 

免掊据 , 蒲 傳諭該 is 等 , 瞠察 I ,如 有應 

行接 濟之處 , 卽杏一明據寶覆一^,.^ , 務於封 印前奏 

到, 候朕於 新正降 u 曰加恩 」,0 

三年 ( 一 A 五 三年) 太 平天國 夭 王洪 秀全以 

金陵 (南京 ) 爲 王都, 放奴婢 禁娼妾 , 奄 有諸夏 

之半 , 風 潮震動 , 遠 被臺灣 於 是有李 石及林 

恭相 繼起. J 李石爲 臺邑人 , 富時 「小 刀會」 蹈 

厦門 ,而臺 多潭泉 人謀起 嚮 應。 是年四 月與揚 

文愛 等十數 人,, 樹旗 灣裡街 , 以 「興 i 滿」 爲 

口號。 從 者甚衆 林恭者 鳳山入 , 充縣署 1 

勇 , 與無 賴爲伍 , 知縣 王 廷 幹汰之 聞 北 

路之變 , 與黨徒 張古等 率衆百 數十人 , 攻番肇 

、蘩 ,搶掠 至鳳抬 , 四鄉 動 恭 等謀, M 鳳城 , 

0§ , 開倉庫 , 縦獄囚 , ^!!爲縣令 , 出示禁 

殺掠 ,以 王光 if 軍師。 五 月初言 ,恭 分衆攻 



郡 , 廷道 謀內應 , 事, 死 , 城 得不破 後與 

首兵會 戰多次 ,恭 不敵 ,遂 敗亡 已而 嘴瑪蘭 

吳建 亦起事 , 次 第平之 ,淡水 漳泉分 類械鬪 

四年 ( 一 八五 四年) 美國水 師提督 彼理來 

游 四 0: 诲寇 黃位人 據雞籠 一八年 •( 】 八五八 

年) 英人 始訂約 採 腦,, 黃位又 犯難籠 十年 

( 1 八六 〇 年〕 ,開 闢滬尾 ,雞籠 ,安平 ,旗後 

爲商埠 乃八年 淸廷與 英法. K 約 , 普國 兵船愛 

,爾北 至琅^ 爲生 蕃所阻 , 開 礙擎之 , 

同治元 年( 一 A 六 二年〕 當中 原洪秀 全等揭 

竿反淸 ,席捲 大 江南北 , 建 太平夭 Mo 淸廷動 

搖 ,臺 胞謀 以響應 戴 潮春者 , 4 萬生 , 彰化. 

四張 ¥<0 密組 「八 卦會 :5, 不 l^K 黨 徒達數 通據牛 駡頭, 紀番 ^ 據葫 蘆墩, 蒸有 譽遞揀 

萬人 其攉 徒先謀 起、; 進攻 彰化城 , 旣入城 東 ,洪 叢據 北投皆 受約束 , 稱 大 甲踞彰 

公 擧潮春 爲領袖 潮春 冠黄巾 ,穿 黃馬 iBI^I^, 化之北 , 爲 淡水往 來孔道 , 扼溪築 趟 , 駐守 



設 賓賢舘 於城內 , 以禮 It 措紳 當時文 武俱. 覊 

金萬 安總局 , 或縦之 , 或殺之 郡中 驟聞^ 化 

之 變、, 文武 讀戰守 知府 洪毓深 已陞 漭黃德 

道 , 或 f 之速行 , 不聽 b 攝 道篆遣 安平副 

將 王國忠 等 以兵戌 i 至柳仔 林 爲黨人 

擊, 倉卒 入城。 當時林 日成對 潮春進 言曰: 

「古之 王者 , 以兵 定國 ,南征 北伐, 而後有 

功 今 鹿港近 在肘腋 , 攻 之未下 , 而嘉 義守禦 

日固 , 豈可坐 鎚城中 , 以 貽後悔 , 潮; # 缘以彰 

化委之 , 日 成自稱 爲元帥 ,以 林猫 爲中軍 ,掌 

帥印 江有仁 爲軍師 ,何 守爲掃 北將軍 ,王萬 

等 爲將軍 於是 陳歸據 茄投, 陳九母 據大肚 , 



卒 數十人 ,前 後擁 ,騎馬 入城, 出示安 E 

S , 遵明制 , ^!:稱大元帥 0, 以戴彩 龍爲一 一路 

副一 R 帥 , 鄭 玉轔爲 大將軍 , 鄭猪母 爲都餐 , 盧 

裕爲飛 虎將軍 , 鄭大 柴爲保 B 大將軍 , 以叔戴 

老見 , 侄 戴如川 , i ,^^.黄丕建等爲將軍 

陳有福 殿前 大國師 ,外甥 余紅葬 ,烏 異爲左 

右:^ 相 烏孱 兼刑部 , 其 弟爲禮 部尙書 黃秋 

桐爲戶 部尙書 設應 1K 局於. ni 沙書院 以蔡茂 

. . i„yi^ 使 , 司理: 務 魏得 時爲, s 閣中書 , 



備 , 居民約 五千 莊 人王和 尙知潭 殆已破 , 起 

兵 應之, 猝 入土城 , 守 俱逃 , 潮 春命馬 

泉 往鎭之 十三 日張世 英率兵 來援, 羅冠 英亦 

.以 鄕勇至 , 和 尙敗走 , 馬泉 逃彰化 , 潮春斬 

之 檄和 尙再取 , <ln 戴如 川等一 一 十七營 , 以楊 

大旗 爲先鋒 , 復攻大 S- , 官 兵各開 門應戰 , 和 

尙復敗 四月七 日總兵 林向榮 jt 兵三千 ,發府 

殆 初九日 次坊埤 立五大 營爲椅 角 彩 龍據^ 

沙墩 , 斷 道 越 m 官軍 出擎 , 澎 師大敗 守 



備 蔡安邦 ,把總 李連陞 ,外委 a: 得榮 ,皆 落水 

死 五8 兵備道 洪毓環 襲朝俊 ,九 nri: 

晉亦 率兵護 餉行; 至安 溪蔡時 , 晉被殺 , ife 

亦! 初七日 彩龍乘 勢攻大 營., i^F: 兵復潰 

彭湖副 將陳國 @ ,游擊 陳寶山 ,把 總周 應魁皆 

陣亡 當是時 嘉義久 攻未下 "潮春 讓往取 ,自 

稱 爲東王 以 莊天賜 爲丞相 , 賴阿矮 先鋒 , 

率所 部而寧 丞相 先行, 11 衣朱 履,, 騎馬佩 

劍 , 潮春 衣黃衣 , 冠黃冠 , 乘韆行 壯 士數十 

人 , 戎装執 S , 列前後 , 擇 吉登壞 , 祭吿天 

地, 嗣行, 藉 田之禮 , 鼓吹 喧天 , 遠近 |,數 

_ 萬人 劉參筋 , 吳文鳳 皆受封 爲將軍 嘉属各 

莊夕 f 紅旗 以應 , 遂攻 斗六門 都司湯 得陞担 

戰 , 千總 蔡., § 陽陣沒 , 適! I 將王國 忠援至 , 乃 

退 當 此之時 , 嘉 義被圑 已三月 , 糧 食漸轉 

向榮 邋椅鋭 A 百, 以芏 飛虎等 爲先鋒 ,分 道赴 

援 , 連 戰敏日 , 乘勝 薄域下 , 始解圍 六! 初 

八日向 榮入城 ,兵備 道洪毓 深趣守 斗六門 ,向 

榮以 爲不可 ,毓 璨馳 書激之 , 乃拔 隊往, 未幾 

而嚴辨 陳弄合 1. 之 . 

先是潮 春得 S 城 ,以 鹿港近 在肘腋 ,爲海 

通孔道 , 命葉虎 鞭 i 虎鞭泉 州人也 , 對 

5! : 「鹿港 爲泉州 人牛; 聚之區 , 攻之是 無泉人 

也」 潮春怒 ,, 虎鞭 負氣出 , 退謂黃 建曰 : 







史 



— 一: . : ru 



「以 吾兩 人當日 之約, 將聯和 二攝以 成大事 

今城 中漳人 maw 入 , i 人移徙 , 顿遭规 , 旦 

約中 ii 殺 , 陸提 之兵. MA , 而無 一 免 , 吾恐 

他日兄 弟之約 小堅, 復成分 類械鬪 之禍」 。丕建 

以 語潮春 , 令. W 殺 . '限三 日中, 許 民自去 虎 

鞭 所 部巡北 鬥 , 以捍泉 人之出 , 改命 林大用 

北 大將軍 , 攻鹿港 大用 亦泉人 , 鹿港人 

士鼓吹 歡迎, i 而去 五 K 總兵曾 HI 明以兵 

六百 至鹿港 , 玉明 亦泉人 , 曾任 北跻^ 副- 

與 戴林有 , 書招之 , 不從 及潮一 

以二 十四莊 附官軍 ,命戯 彩龍, 鄭 玉筋 ,等攻 

之 至燕霧 下堡 , 大莊賴 登雲之 家索餉 

脚莊拔 K 陳捷魁 街約莊 入要之 六旦 一 十四日 

莊俱起 , 彩龍 I 大 敗被戮 , 玉 麟戰死 於是 

SI;^ 相睨 , 藥 虎鞭遂 降於淸 七 K 十九 日林大 

. 用等 率衆攻 浦仔莊 , 破之 a 放 火以燬 , 西至和 

突線 , 北 及竹仔 脚番社 八! n: 十五 n; , 日成率 

諸 I 師 於大聖 王翻, 翌日 攻白沙 坑., 葉虎鞭 

中礮 陷陣。 總 兵 曾玉明 駐安東 莊罔蟁 g 完。 SIR- 

二十 八日, 爭 葫蘆菊 與羅冠 i 矢大 戰於训 , 

世 元陣沒 林向 榮之入 斗六門 , 地絕險 , 糧蓮 

不通。 潮春長 圍之, 援絕 ,以龍眼核爲^^九月 

十兰日 放火焚 街中, 退.^ 土城。 士皆疲 弊莫能 

興 , 向 榮自殺 國忠 i. 所部 t 八入突 1 出 , 皆 



被檎 不屈死 , 管理糧 臺同知 髯長敬 , 鎮 i 擎 

顏常春 ,署, 斗六都 劉 15 標, 守 備石必 m 及弁 

兵數 Hii 人 皆死。 ♦ 

潮春 等議取 嘉義, 軍 師劉阿 超曰: 「斗六 

旣破 ,鎮 兵俱沒 ,若悉 我精鋭 ,鼓 行而南 ,則 

郡城必 瓯瓦解 旣 得郡城 , 據中 IS! 以 號令全 

臺, 則嘉義 可不戰 :向 得。 今若 以全力 ,爭 1 小 

,邑 , 勝負 未町知 , 而 嘉義城 堅衆協 -' 想 急切未 

易 H.^」o 潮春 聽 , 令; f 弄嚴 辨等攻 之.' 築 

M 以困 、,激 十歩立 1 礙臺 , 與 城樓等 以瞰虛 

資 自 是無日 If 戰 ,嚴 辨妻 侯氏談 ,妾 蔡氏皆 

勇敢 , 毎臨陣 , 騎 i 率 , 城 中亦竭 力守禦 , 

故 tf 败 十 K 別 攻 鹽水港 , 亦, 个克 十 一月初 

十日 , 林日成 攻? <甲 , 十八 莊起應 , 與淸軍 

I 大安莊 守備鄭 榮大敗 十 四日羅 冠英援 

至 ,卡 七日林 占梅亦 遣千總 曾捷^ 率兵至 ,翌 

日戰於 水堀頭 日成 放火焚 南門, 城 崩數丈 ^ 

水 道復絕 , 居 民將渴 死 何守 爲書 射 入城中 

曰 . . 「我攻 其兵 , 不 害其民 , 約 以明日 ffi^」 遂 

撤西 門之圑 , 然 水顿磐 , 會大雨 , 日 成乃去 

1 1年( 一 八六 U; 年) 正月? 八曰復 国之, 院 

補同知 王植祖 戰於磁 窠莊 日成 农黃农 ,張黃 

盖 ,麾 %而至 ,淸 軍復敗 ,、豕 登鐵 姑山, 禱於 

延 平郡王 1 IH: 初五日 ,羅 冠英 , 麼廷 風合攻 



B 四二 

新廣 莊克之 。 又 克壩仔 a 潮 It 久 圍嘉義 , 以 i^- 

梓 生守之 , 據 壘力戰 , 各 有死傷 署水 師提督 

吳鴻源 , 兵 至府殆 J:' 議出師 , i 鹽水. , 

以降將 吳志高 爲鄉道 ,破馬 稠後莊 1 面以游 

擊 周逢時 , { 寸備 蘇吉良 赴嘉義 嘉義被 圑已六 

K , 城 中無糧 。 搗 龍眼棂 爲粉 , 熬 而食之 & 

至是守 i 得陞開 門夾擎 ,陳 弄嚴辨 遂敗退 e 

鴻源 派兵規 復彰化 , 五《^ 攻嚴辨 於新港 ,進 

圍大攝 .=^3: 陳 大用以 中蔡降 曾玉明 , 羅冠英 

等亦破 4< 教 。 然" is 兵偷未 敢進攻 彰化, 各地用 

兵忽 起忽仆 。 詔以 福建; 1 路提督 林义察 視師臺 

灣。 文察阿 0-霧<也 ,以 十月至 麥寮, 登岸逕 

歸其家 巡撫 徐宗幹 亦奏簡 兵備道 TH 建 sin 辦 

軍務 以兵 三千 , 3 北而南 , 駐牛 P 頭 林 

侮等一 ,一; 路併攻 ,何守 乞降! 總兴 曾玉明 率兵破 

北鬥 it 入 江有仁 等被殺 , 彰 化旣復 , 淸軍會 

攻 斗六門 , 大戳數 未能 J.- 會林 文察至 , 登 

高而望 曰: r 如 此險阻 , 接 濟不斷 , 何以能 

破, 不如先 分其勢 i 取 之」。 於是派 人招撫 

百餘莊 , 許豐年 f 降 其弟林 文明斷 氷沙連 

之道 潮春見 大勢已 去 。 i 人 內山 , 至七 f 

1 1 莊 ,張三 顯之家 ,從者 數卞人 。 一一: 顯 說以歸 

罪 , 許 保其拏 ,二 十二 日1^^.北斗 , g 健 訊以作 

亂之故 ,對 曰. .「 此皆本 藩之事 , 毋 與百姓 ! 」 



IJ^" 被日鳍 所殺, 西螺 1^ 談 亦被殺 。 

三年 (I 八六 四年) 正月, 文察攻 四塊厝 

莊 , 日 成担戰 , 以弟 1^ 母等 守外寨 , 王蓠 等 

守內寨 , 連 戰數日 ,狗母 陣沒。 已而 日成亦 

死 HI 月攻小 埔心莊 , 陳 弄之家 羅冠英 率所部 

力攻 , 冠 英深入 , 伏 礙盡發 , 與數十 人皆死 。 

g 二顯 忽以衆 圍彰化 , 三顯之 献潮春 ,自 以功 

多賞薄 , 頗 懷怨望 陳^ 等說 以起事 , 陳九母 

皆應之 1 一十. y 日擁衆 數千人 , 據八 卦山, 及 

市仔尾 。 知縣凌 定國登 W , 命吳 健键城 求援! 

越二 日文察 2^ 兵至 ,衆潰 , 三顯 遂被斬 十 f 

月日 率知 縣王植 , 等攻洪 叢於^ 勢滴莊 , 已 

而叢 病死, 其弟 被殺。 

四年 (1 八六 年) 三月, 嚴辨復 樹 旗於 

二重溝 ,號召 餘黨. ,呂梓 等附之 。四月 日饍以 

知縣白 驚卿, 參將 徐榮生 等往討 ,在衆 寡懸殊 

之下, 其餘黨 漸滅, , 

三年 福州税 務司讓 准洋人 開採雞 籠之煤 , 

許之 C 淡水 人民 爭墾南 雅之地 

四年 ( 一 t<六}f^年) i 長老 會 始派牧 

師 府治 敎. ,英人 德克於 淡水鼓 勵種茶 , 自 

是茶 業大與 

五年 ( 一 八六 1 八年) 英 gsal 霧 至琅矯 ,爲 

生番 所擎。 



六年 ( I 八六 七年) 美 船那威 至琅碣 ,爲 

生番, 所擊 , 合 兵討之 , 遂許洋 人入內 地採腦 

七年 ( 一 八六八 年). 英人米 里沙謀 墾南澳 

之地 e 閩浙 總督左 宗棠奏 請裁兵 加餉, 詔可 , 

於是 存兵七 千七百 餘名? 

八年 ( I <六 九年) 九月 英兵夜 襲安: 个 , 

水 師副將 江國珍 之 

九年 ( 一, 八七 〇 年) 始設 「逋商 總局」 , 

徵茶 腦懲金 及雞籠 煤證。 . . 

十年 (一 八七一 年) 日本琉 球藩民 遭風至 

琅 矯爲生 番所殺 *>、 

十一年 (一 八七一 一年: > 坎拿太 (加 拿大 :} 長 

老 敎會, 始派牧 師至淡 水&敎 

十二年 (一 八七 三年) 日本以 全權大 使至, 

北京 請討生 番,. 不成。 / 

十一 u 年 (一 八七 四年) 日本 自行興 師討生 

番 ,命 i 建船 政大臣 , 沈 葆拍視 師臺灣 , 事 

乎。 奏開 番地移 駐巡撫 , 鬵畫善 後事宜 。 設團 

練總局 。十 月詔建 明延平 郡王鄭 成功祠 ,追謚 

忠節 , 以 明季諸 臣百十 四人配 , 從臺 :1 人士之 

光 緒元年 (一 八七 五年) 春設臺 北府, 改 

淡 水廳爲 新竹縣 ,嘴 瑪蘭爲 宜蘭驟 C 增 設恒春 

淡水兩 縣上二 月討獅 頭社番 6 . 



二 年春, 大魯閣 番亂, 平之。 

三年, 五月恒 春知縣 周有基 査勘紅 頭螺收 

入版圖 奇 密社番 亂平之 冬 建埔裡 社廳城 。 

四年 春臺亵 加禮宛 阿眉兩 番亂, 平之 o 於 

五年冬 建淡水 縣儒學 

六年建 臺北府 liif 及登 瀛靨院 . 

,七年 ( 一 A 八一 年) 此 後數年 ,中法 間以 

「越 南 W. 件」 構缓 ,淸 廷和 戰莫定 , 始終 缺乏負 

責主 持人 , 以致應 付失當 , 揖 兵喪權 , 實際上 

當 時在越 邊劉永 福之黑 旗軍頗 得勝利 。 是年建 

大 甲溪橋 , 工程 費一 一十 萬元。 臺南哥 老會員 謀 

起事, 未果 Q 

. 八 年春 , 旗後 擬建行 i 電報 公所 。 兵癩 

道劉^ 委員 查勘新 開道路 ,及撫 番事宜 。 

九 年詔命 各省鬵 辦防務 ,築 礙臺 於西& 〈6 

乓備道 劉蹦: ZSS 弧 题海外 , 爲七 省藩籬 , 防 

務最 關緊耍 , 鬵 防之難 , 又較 爲尤甚 外 

則四 面環海 ,周 園約三 千餘里 ,無 險可扼 內 

則中亘 叢山 , 橫! 一 一 千 N , 生番^ 處 。 議劃 

全臺灣 爲五路 ,酌 配五軍 ,分 其責成 並辨水 

i 練, 鬵款 募兵, 以爲 io 

■ 十年二 八八 四年) 淸廷 詔起, 淮軍 省宿直 

隸陸 路提^ 1 等 男劉銘 傅加巡 撫銜, I 灣軍 

務 0、| 因條陳 海上武 備十事 , 多 被採行 抵 



1 月 ,一法 ssi 南 , 銘傳乞 援北洋 , 李鴻 

章亦 無以應 五月 問 法國作 詳劃 ,放 棄侵北 

而略^£ ,擬佔領福建福州府城 。 七 月三十 一 日 

(農 -S 八 K 初卜曰 對淸 廷發 .s.x 戰布 =5 , 

由 法國水 師提, • 孤拔 (s.courbet) 統率艦 i1 , 

進擊; 1 州 ,(岡 江 口〕; 35 時企圃 港 先 

是五月 間 iii (vclta) 突,^ 臺; I- 北 

? S 基 I 耍求供 給煤炭 !當時 淸吏梁 純夫態 

度! S 躇 .o 趁長 福尼 (Fournier) 竟致 書耍求 

曰 : 「對於^^6.屮7\一煤炭如不卽刻供拾 , 木艦惟 

有對 基隆加 wf^ 擎」 如此野 k.t 爲。 淸吏迫 

if 得已 ,供 給若 千煤炭 , 乃 北上 七月 1 1 

十二日 Is 暦 六月初 一 曰) 法 i 副水師 提督李 

士卑斯 (Lespes) 令官 ,分 派軍 11 「威 

於 ri^ 號」 tvulara) 先行偵 察基隨 港情形 ,該 

^嫁 又分 £1 二: 一 It^ 淡 水港, I 攻某: 隙港, 陸 

戰 隙擬從 隆 , 取得淡 水聯絡 第 I 次八 K 四 

^:開始攻擎基隆 ,^^/l^卑期乘軍艦 r 嘉 玲: 蘇尼 

埃 爾號」 (Galsscniere) 入基隆 ,致 4^ 後通 

與淸 i5{ ,耍 求將 基隆港 劑譜, 限以一 一十 小時爲 

錄 豫時間 ,淸軍 _个 答。 翌日, 法 軍破 海岸 , 

礮臺 , 由 東部大 沙 12 上 1^ ,基 隨守 將提督 

蘇得勝 ,章. 高 元等力 擊退之 (按法 軍- 

稱甚: 傻 港 外的彭 AgitH;05.t) 時巡、 



撫 f 由臺 北急至 基 隆督率 全軍, 伺其登 

, f 山後 , 藏法軍 百餘入 南北洋 水師援 

1 个建 , 銘傳 以軍體 4;,? 就 地開捐 ,實官 

助^ , 許之 因與德 國訂購 軍械 , 並 商借美 

款 未幾法 IK 復據 B 湖 時國內 有凋子 材諒山 

大捷 法托 英向淸 廷求和 , 李鴻 章廻護 前訂之 

約 , 乃 奏言彰 湖旣失 , 臺 1 必 不町保 當藉諒 

山 一 勝之咸 和約 , 則法人 必,个 再要求 淸 

廷遽 納其議 , 立 命停戟 , 實 則臺灣 之戰 , 法軍 

三犯 尾 , 又犯 月眉山 , 皆被守 軍擎退 , 並先 

後 璣法軍 千餘人 相 持達八 閱月 和 議旣成 , 

法人六 I 還 膨湖及 基隆 , (按 法國 水師提 督弧拔 

(S. courbet) 之墓, 至今尙 在基隆 )。 

十 一 年九月 ,乱, 曰: 「驀 灣爲南 洋門戶 , 闢 

係緊耍 ,>1 應因時 變通 , 以 資控制 著 將福建 

巡撫改 爲臺 ti 巡撫 , 常 川駐紮 福建 巡撫事 

務 ,卽著 閩浙總 ^1 錄管 所有 一 切改 設事宜 , 

該 督撫詳 細歸議 , 奏明 I- 理」 於是銘 it 爲巡 

撫 , 兼 理學政 , 置 布政使 司 , 設支 1 局 , 器 

局 ,營 務處 , 電 報總局 , 頒行保 甲制度 九 K 

,馬 萊社 蕃亂, 平之。 

十一 ! 年正月 , 大 5?^ 崁審亂 ,卒之 二 BC 閩 

浙 1 蕃楊 an 權 巡視臺 10 三月 詔曰: 「i 防 

. 務 II 係緊耍 , 該督 等商辨 -J 切 , 務當 和衷共 



濟 , 不 分^ 域 , 力 顧大局 上 年論令 該督撫 

等, 會 |灣 改設 各事宜 , 並著一 併妥議 , 毋 

稍遲 延!」 陞 澎湖副 將爲水 肺總. 矢 ,歸豪 灣巡 

撫就 近節制 六月奏 設撫墾 總局, 以太 常寺少 

卿林 雄源爲 全臺帮 辦撫截 大臣 設善 後法審 , 

官醫 , 伏 木各局 。九 月竹頭 角蕃亂 ,平之 。於 

是設 置隘勇 , 改 革屯政 , 從 寫撫墾 

十三 年建臺 灣巡撫 衙門, 定 大稻垤 爲外國 

人商埠 五月奏 設鐵路 ,議 ill 基隆 至恒春 ,設 

秋 M 金, 招 IJg ,淸 道, 檍腦, 礎 油各局 。開 「西 

學堂」 , 「番 昌堂」 , 「電報 學堂」 ,改築 膨脉基 

隆礙憂 0八1« 阿冷 番亂, 平之 

§ 臺灣 的建省 

土二年 ( 一 八八 七年) 九月 ,銘 it 奏請改 

灣爲 行省, 其 奏文云 : 「從 前所治 , 不過山 

前逸南 一 線 ,故 iBnf 縣而 有餘; 後變日 

闢 , 故屢增 麒 治而 錄不足 0. 光 緒元年 , 沈葆椟 

請設 蠆 北府縣 , 以 固北路 又將 同知 移治卑 

南 , 以 顧後山 全豪 官制粗 有規模 。:: 竊 M 

建 置之法 , 恃 險與勢 , 分 治之道 , 贵 持其平 

臺省 治理, 視内 地爲難 , 而各 縣幅圓 , 反較多 

於內地 如彰化 ,嘉義 ,鳳山 ,新竹 ,淡 水等 

縣, 縱横 二百餘 里丄一 一百里 _ 个等 倉卒 有事, 



鞭 長莫及 且防 務爲治 臺要領 , 轄 境太廣 , 則 

耳目 難周; 控 制太寬 , 則聲 氣多姐 至 山後中 

北 兩路, 延袤三 四百里 ,鎮邊 區所設 碳堡, 並 

無專駐 治理之 i 前 寄淸虚 , 亦 難遙制 現當 

改 設伊始 , 百 廢俱興 , 若. 个量 予變通 , 何:^ 定 

責 成而圖 久逢? •,: 查彰 化撟孜 藺 地方 ,山環 

水複, 中 開平原 ,氣 象宏敞 ,叉 當全臺 適中之 

m ,擬照前撫臣i^T毓英就該處建立省城,分彰, 

化 f 之境 ,設 首府曰 臺蒙府 附 郭首縣 , 曰 

臺^ 縣 將原 有之臺 灣府縣 , 改爲 臺南府 , 安 

平縣 嘉 義之東 , 彰 化之南 , in- 獨水溪 至姑石 

溪止 , 補短 , 方畏. 約 lf« 餘里 , 擬添設 一 縣 

曰 雲和縣 新竹 I 街 一 帶 ,担內 山之橱 ,東 

連太湖 , 沿 山新懇 , 荒 地甚多 , f 新 竹西南 

i , 添設 一 .縣 , 曰 t 田栗縣 合原有 之彰化 , 

及^ 里社通 t , 一 廳 I , 均隸臺 灣府屦 其 

鹿 港同知 一 缺 , 應 卽裁微 淡水. K14^ , 東控三 

1 , 番社. 歧出 , 距 縣太遠 基隆爲 臺北第 一 

門戶 , 通 商建埠 , 交渉紛 i 現値開 i 礦 , 

修 造鐵路 , 商 民種集 , 尤 賴撫絞 , 擬分 淡水東 

北四 堡之地 ,撤 歸基隆 i^. 「轄 , 將 原設通 判欤爲 

撫民 瑰番 知 , 以^5事櫂 此前 路添設 之大略 

也 後 d 形勢 , 北 i 澳爲總 , 南以 卑南爲 

耍 WI ,控扼 中灌, K 惟水尾 , 其 地與擬 設之雲 



林縣 , 東 西相値 Si 路百九 十餘里 , 由 丹社嶺 

集集街 , 經達彰 化將去 省城建 立中路 , 前後連 

絡 , 呼 吸相通 , 實爲臺 東鎖鑰 , 擬添設 直隸州 

知州 一員, 曰臺東 直隸州 , 左 界宜蘭 , 右界恒 

春 , 計長 五 百餘里 , 寬約 四十里 , 十 餘里不 

等 , il^ 州管轄 仍隸 於臺灣 兵備道 其卑 

南廳 舊治, 擬請 改設直 隸州同 1 mo 水 逸 

南 , 改爲花 蓮港廳 , 其 內已懇 -熟田 約數千 I , 

其外 海口水 ifMM ,镥 查商船 , 揮 鼴民番 , 擬 

請 添設直 隸州判 一 員 , 常 川駐紮 , 均隸 臺東直 

隸州屬 , 此後路 添設之 大赂也 謹按臺 灣疆土 

賦役 , 日 增月廣 , I 時 覊繁僑 置情形 , 廻不 

相同 , 因 地制宜 , 似 難再緩 況年來 生番歸 

化 , 狂 榛之性 , 初就範 11 , 尤需分 道附循 , 藉 

收寶 效!」 當 時 與造 鐵路: (基 隆至淡 水鐵路 

六十里 爲國內 最早期 修築之 路線) , 電線 , (淡 

水至、 福 州有海 底電線 相通二 一 二 A 海 涯), 不 

僅 爲防務 差具, 抑且立 臺灣現 代化之 初基。 , 

十 四年設 臺灣府 , lit, 彰化 , ii , 

苗 栗四縣 改前臺 it 府爲 臺南府 臺灣 縣爲安 

平縣 , 陞 臺東廳 , 爲 直隸州 , 基 1^ 通判 爲海防 

同知 建藩障 , 頭 行郵政 ,設煤 I 局 於八堵 , 

以候補 道張席 珍督辨 投 費四十 餘萬兩 , 內外 

臣工多 所嫉忌 , 紳 士亦尊 爲蜚語 七月 







史 



銘傳革 職留任 , 八? C 爲 知縣李 嘉棠狼 貧民財 , 

肆 用奸猾 , 對於淸 丈田地 ,丈負 多昧算 , 田賦 

等則不 計肥瘦 任意? ^寫 下孅 之時, 索 民供. 

帳, 皆囊. 且金 而歸。 民怨 戴道。 彰化施 九緞者 , 

.^ 已 六十餘 , 旣遭其 魚肉; 莊人又 多往觀 , 大 

憤 , 九 K 朔 , 環 請九毅 爲領袖 , 至者 數百人 , 

裂 布爲旗 , 大書官 澂民變 九緞立 神與後 ,如 

報赛狀 , 沿 途鄉民 多隨之 , 亭午 至城下 , 大呼 

索 焚丈單 , 不期 而會者 敫千人 嘉棠 閉城門 , 

電 撫署吿 i , 初一 一 日九緞 率衆駐 八卦山 ,山在 

城東隅 , 高 數十丈 , 上 有礮壘 , 衆 i 礮擊縣 

署 , 九殺以 爲不可 , 蓋狭 民之罪 , 祿爲嘉 棠 一 

人 ,若蠍 攀之, 則玉石 俱焚, 是以暴 易暴也 

夫我輩 九來 , 爲 民請命 , 若 得縣令 一 諾, 收 

燬丈單 , 則相 率 歸鄉 , 可吿 無罪於 父老矣 皆 

以凡. 鍛爲 仁愛咸 稱之曰 「八, ^道 大王一 初三 B 

城 si , 所檄乒 又不至 ,豪 t ,欲" a , 

左 右止之 嘉 棠介敎 論周畏 庚等链 見九鍛 , 勸 

其歸, 九毅索 焚丈, 萍 而後退 , 嘉 棠不决 , 而圍 

愈迫 , 初統領 林朝楝 駐臺北 ,聞警 馳救, 克 A 

o 九艘退 .a- 平 和暦莊 , 圍始解 十 一 B 朝 

棟 復出擎 , 互 有傷之 , 九殺歸 ^水莊 , 

亂平 覚告撫 S2< 卑 南番亂 , 平之 十 五年春 

建臺, 府考棚 , 各縣 多建儒 學銘溥 A 液^ 試 

. B 四五 , 



十一 K 大 崁番亂 ,平之 o 

十 六年, (一八九〇年) 正 月, 蘇澳番 

,平之 1 一月日.K、駐福州額_.^.^野奪 一 ^0 

考察, 歸著論 文鼓吹 「矗. f 物^ 之 {:a, 蹈 產之 

暨 , 一 切日 用之物 , 無所, 不備 , 誠 夭與之 资 

庫 然而毫 政治 , 因循姑 .1^ , 貨 鬵於地 , 

坐 而不联 , 寧不 可惜? 若以 柬洋政 策而論 , 則 

i 之將來 ,日本 人不可 不爲. K 注 意」! 足見 

其野心 勃.劲 9 已 而上海 i 弁; 領 * 亦來矗 i , 九 

K 始 s;^ r 銀圓: J, f I 添設義 十 月銘傳 

^0000^ f 命布政 使沈脾 蜜署理 而 Ess 

等 , 四府 ,二直 魏州, 十 一 一縣之 議至 是 



而止 . 

十七 年三月 邵友嫌 ii 巡撫, 新政^ 廢 設 

通:! fit 局 , 秋 大嵙嵌 :.?_指 山番亂 , 平之 

十八 年建欽 差行臺 於裹北 六月射 不力番 

亂, 平之 

十九 年建明 志霱院 澎湖凶 , 通判 上^ 

i 鐾 

二十年 ( 一 A 九 四年) 以臺北 爲省會 ,設 

南雅磨 。朝 鮮內亂 , 遣 兵往援 , 遂與 R 本開 

戰 臺 iL〉 亦入 於戒嚴 , 以, 1^ 政 使唐景 ^g: 巡 

撫 C 



第八節 臺 灣民主 國時代 



^ 清廷割 蹇痛史 

光緒 一 下 一 年 ( 一 八九 五年、 五月 一 曰, 臺 

秀. <• 民痛 遭淸廷 之遺棄 , 惟 始終擁 護祖國 , 不 

願事敵 , 擢宜. K. 計 , C 謀生存 , 而有 東第 

1 個 i 民主國 (Kep- 一 bic of Forlgg) 之成 

立 公擧巡 撫唐景 崧爲第 一 任 大總統 , 兵部主 

邱逢 甲爲副 11 統。 

鱸日 本軍閥 田中裴 一 之密呈 ,「大 政策」 

之奏摺 中云: 「按明 ^大帝 之 遺箢, 第 一 期征 



服臺 it^ 第二 期征服 朝鮮等 ,俱已 實現」 C 

足見日 本帝國 主義者 , 對於 我國. K 侵略 , 以臺 

,爲出 發 先 是同治 f 三年, ( 一 八七 四年〕 

H 本 藉言琉 球問題 ,曾侵 Btt 。光 緒一 一十年 

六月 , 日 本又以 朝鮮東 is: 之亂 at 口 , 向我 

國挑缀 我同 w£ 梅成嚴 。 臺! il 爲 東南薛 , 淸 

廷 命 福建水 I 督 楊岐珍 ,南 澳鎭 兵劉永 

福 各率勇 !^, J ,計! ;防守 惟 全臺兵 冗將新 , 

人和地 利皆失 。.七月 永福率 廣勇一 一營至 臺南; 

八《5$ . :、: 丄 :營 人臺北 , 提 督張兆 連率十 



三營 駐基贈 。 甚: 隆爲毫 北門戶 , 道< 林朝棟 , 

统率養 勇守 獅球嶺 , 以固 憂北; 提督李 本淸统 

七營駐 濕尾; 而 臺南悉 委永福 調度; 部奢方 

定 友 ,1 辭職去 , 以布 政使唐 景崧; iil^ 巡撫 總 

兵周 鎭邦率 練勇駐 澎湖, 候補知 府朱上 #t 以四 

營協守 C 當 其時淸 軍疊敗 ,詔 命永 福北上 , 不 

行 C 未幾而 威海衛 旅願次 第失守 ,臺灣 亦岌岌 

可. 危! 

1 一十 一 年 一:1^ 月 ,景崧 11 曰: 「臺灣 戒嚴以 

來 , 增 防設備 , 1 切淸形 ,業經 前撫臣 邵友濂 

奏 明在案 .0 維日人 今雖聪 張北洋 ,. 而其志 未嘗 

一 日忘 臺灣 , 時時游 戈測. 探海道 , lie 

無 異臨敵 而 臺南霜 降以後 , 波 浪平靜 ,影湖 

則形 勢俱重 恒春 縣轄自 大港口 至鳳 山枋桑 , 

百有 餘里 前 R 人 曾粮. 蹈半載 , 熟 悉地理 , 漢 

奸尙 有存者 , 而 該處未 設磲臺 , 0^防營5^ 薄 , 

if 恐 敵兵乘 虛上陸 ,故 加意防 .i 臺 isL 防 

務南^ sii^Ai^z 官劉 永福, 與臺 灣鎮 兵 官萬國 

本 俱駐臺 南府城 , 遙 if 一輕 春 …夫 爭臺 匿者 , 

必 爭膨湖 , 蓋以膨 湖町泊 兵船 , 以 爲根據 若 

我: 个能 保澎湖 , 則豪 g 陷 於孤立 , 其 勢難守 , 

而澎 湖之媽 宮西嶼 , 相 4- 畤, 中隔 侮程一 一于 

里 , 最 爲扼要 。 現在 HI 勇僅 有八營 , 斷 ji 兼 

顧, 因_派^^^ 補知府 朱上^ ^勇囘 亚躜隐 ,前 



往 協防。 …… 臣與提 臣楊岐 珍每事 會商, 鼓舞 

士氣 , 圑 結人心 , 以整 務 伏 思臺北 港口紛 

岐 , 防 營雖多 , 分布 尙弱. ,又 以財 力有限 , 不 

能遠圃 , t 、毫 未密 , 軍 械未精 ,目前 猝難增 

易 * 應隨時 隨力妥 備 , 唯 勿惜有 形 之 

財 , 以糜無 形之財 !勿損 平時. K 備 , 以 勞臨時 

之 備! 此則 徴臣之 所不敢 出者也 」 

二月十 九日日 寇海軍 聯合艦 隊伊東 率兵艦 

七 艘來侵 Q 1 一 十七日 早以第 一 游擊突 入猴角 ,,. 

拱北. 藏驀 見之 ,發 礮擊傷 i 而 日寇以 小艇 

上陸 , 遂 佔尖山 , 再進 太武山 。 朱上 #t 聞警 , 

.率 定海營 兵五百 進戰, 至 太武社 ,前 隊奮登 , 

tE 軍以 蔽禁, 不能進 木 嫁復至 , 會 戳數小 

時 , 乃退 , 翌曰晨 , 日寇略 大城山 ,另 一 隊擎 

^北 礮憂 ,淸軍 不敵, 城. 豕陷 一 一 十九日 fn 寇 

麟 擎西嶙 , 都^ 劉忠 良戰死 上 敗後 , 乘漁 

舟 !^. ^囘 臺南 , 景搭怒 欲顿之 。 當其時 , 北洋淸 

軍 ,麼 次戰敗 ,詔 以北 洋大臣 李鴻章 爲全稱 m 

.«!寇總1^大臣伊藤博文講和於日本 馬 關 春帆 

樓, 至 一一; 月 二十三 a 淸 H 締結 r 馬闕 條約」 , 

該約^ 二 條及第 條 如左: 

第 一 一 條 1 滞政府 於左記 土樂 及 

該地方 .K 城 s- ,兵 器製造 所及官 有物等 , 須 

永 tsHISB 本國。 



第一 一 項 iit 全島及 其附灞 講島喚 。 

第三項 1 膨湖 列島東 經一百 九十度 (以 英國 

格林維 基之子 午線爲 標準) ,至 一 百一 一十二 

r , 北緯一 一十三 度至一 一十 四度 間之 sli^ 嶼 。 

第五條 11 淸日 兩 國政府 於本 約批準 

後 , 各派 遣委褒 一 人, 赴臺 灣 辦理^ 受事 

宜 ,批 準後 兩 月內 , 須授 受完举 。 . 

五 K 八日, 該 條約之 批準書 ,在我 國烟臺 

交換 。 九 m 淸廷派 遣李鴻 章之子 gf^ 爲 割地專 

使, 與日 寇樺山 資紀在 彰湖日 艦 上擧行 最大恥 

蓐. K 臺 灣授受 勾當。 

當 r 馬閼 條約」 簽字. 時, 適有臺 灣擧人 

正在北 京會試 ,聞耗 上書都 察院力 爭不可 ,淸 

不聞 而臺 灣紳民 亦電力 奏曰: r 割地 

鼷 和 , 全臺 震駭! 自聞警 以來, 臺民 慨轍餉 , 

城 ,固 亦無負 列聖深 仁厚澤 一 一 百餘年 之養人 

心正 士氯, 正爲我 皇上今 日之用 ,何忍 一 朝棄 

之 ? 全 臺非澎 湖之比 ,何 至不能 一 戰。 臣桑梓 

之地 ,義 與存亡 ,願與 撫臣誓 死守鎮 若戰而 

不勝 , 待臣 等死後 M: 言割地 皇 上亦可 上對列 

祖, 下對兆 民也」 如此對 牛彈琴 ,淸 廷不但 

不理 , 且急認 筋守土 f 日撤囘 

Ti 臺 灣民主 國的建 S 



臺漦遺 民在此 端悲憤 .K 下 ,, 、没: 决 心力謀 

獨立 初 二日辦 士邱, 甲 率人民 公上大 總統之 

章 , 景搭受 臺民呈 受豪鼸 總統印 ,文曰 • . 「臺 

灣民 主之章 J 建元 「永. 淸」 旗用 藍地黄 虎义長 

方五 幅虎 宵內向 , ^ 尾 高首下 , (按今 尙存於 

臺 灣省立 i 舘 〕 鼓吹前 道紳民 數千人 , 詣- 

撫署 , 景 5^ 朝服出 , 望 闕九叩 , 謝罪 旋北面 

受任 , 大 哭而入 卽改 撫署爲 總統府 , 電吿 

主 於淸廷 , 言遙 寧正朔 , 永 作薛藩 。 副總統 t 

席 , 群以屬 邱逢甲 , 甲. 不獲辭 , 乃, 爲副 ii 

統 , 兼 大將軍 大齄 仍由景 崧操之 , 自 己統帥 

原有 官軍駐 守臺北 , 以劉永 福爲! &t 辦 , 統率黑 

旗車舊 都官軍 守臺南 ^甲 統率 臺民義 軍駐臺 

中。 以躞部 主寫李 秉端、 1H 軍務; 刑部主 事俞明 

震主 內務; 副將陳 季同主 外務; 道 姚 文楝爲 . 

遊 說使; 使 詣北京 ;陳 建國 情形, 設讓 院集辨 

士 爲議貪 衆擧 林維源 爲議長 , 辭. 个就 , 餘亦 

不出 唯拔貢 陳雲林 , 處生 洪文光 , 街 覽白其 

祥數 人就職 , !EX 議軍 1; 大事 於是布 吿全蹇 , 

照會各 國領事 , 並 爲檄報 吿內外 ,文云 : 

g 討曰本 的機文 

1. 我臺 M 隸大 淸版圖 一 一 百餘年 , 近 改行省 , 

風會 大開, 然雄畤 東南矣 乃上年 日本肇 



m 史 

, ,豕1^^失和 , 朝廷保 兵恤民 , 遣 使行成 H 

本 要索豪 !《 , 党有割 臺之欵 Mffi 意外 ,聞信 

之 H ,紳民 憤恨, 哭整 is 夭! 雖 iss5 撫 f 奏 

迭爭 , 並誚代 >i 紳民兩 次電 , 懇 求改約 , 內 

外臣工 , 俱抱^ 平 , 者:! $1 衆 無如 勢難挽 

, 紳 民復乞 f 、國 , 英 1^ 局 外之例 , 置之 

不理 又求 iit 撫帥. m 奏 , 懇由總 理各國 事務尙 

門, 商 ji? 俄法德 n; 大國 , 併 m 割臺 , 均無成 

魏0鳴^8^、!|£^前後山一一千餘里,生靈 

千萬 , 打 牲防番 , 家 有火器 , 敢戰之 士 , 1 呼 

百^ 又 有防軍 四- &人 , 豈卞俯^E事仇 r. 今 in 

無天可 », 無人 肯援。 臺民惟 有自主 , 推 1 賢 

者 , 榴 攝憂政 , 事 1^ 之後 , 當 命中 si , 

作何 理? 倘日. K. 俱有大 良,、 个忍 相强, 臺民 

亦願顧 全和局 , 與以利 (.^ 惟臺: t 土 地政令 , 

非 他人所 能千, 预 設以干 戈從事 ,臺民 惟集萬 

衆紫之 願入入 8^ 而 i , 決 不願拱 手而鼷 

臺 所望奇 材異能 , 奮 袂東渡 r 佐創 世界, 共 

. .l^ffi 名 至於餉 銀軍^ , 目 前儘 rs- 支持 , 將來 

不 能不借 ^3: 內地 不日^ 在上 海虚州 及南洋 一 

帶埠頭 ,開設 公司, 訂立 章程 , 廣 驚集欵 0, 

臺 民不幸 至此. , 義 憤之倫 , 諒必慨 爲欣助 

洩敷 天之恨 , 救孤島 之危! 並再布 a}« 海外各 

國 , 扣肯認 憂灣 立. , 公 M 衞助 , 所 有臺灣 



金鑛煤 鑛以及 ^墾之 田可建 屋之地 , 一 概租與 

開闢 , 均 沾利益 考 公法讓 地爲紳 士不允 , 其 

約遂廢 , 海 邦有案 援 如 各國仗 義公斷 , 能 

以 臺灣歸 還中國 ,臺 民亦顕 atl 所有 利益報 

之! 臺民皆 籍閩導 , 凡閩 粤人在 外洋者 , 均望 

垂念 鄕誼 , 富 者挾? 渡臺 , 臺 能陀之 , 絕不欺 

凌;: 焚者欲 業渡臺 ,旣,^謀生 , 兼同洩 憤0 此 . 

lisi , 寶因 未戰而 割全省 , 爲中外 

千 古未有 之奇變 臺 民欲盡 棄其田 , 則 內渡後 

無. 豕,? 依 , 欲隱 忍倫虫 , 實 無顏以 iTrK 下 因 

此槌 胸泣血 ,萬衆 一 心 ,誓 1: 死守 。倘 中國豪 

及 海外各 國能哀 瞵之! I 然相助 !此 則全臺 

百莴生 靈所痛 哭待命 者也一 特 此布吿 中外知 

之 !」. 

g 、臺 灣遺 民武力 的抗戰 

當其時 , 全 臺將兵 , 客土 舊新爲 數約一 IIIG 

數十營 , 響三 IE 六十人 景 3^ 駐臺北 , 以逢 

甲所部 戍附近 . ,提督 張兆連 駐基隆 • ,總 兵陳永 

11. ,道 林朝楝 駐臺中 . ,帮 辨防 務總兵 

劉永福駐©^南* ,創設 團練. ^礬 防: 吶局以 同知黎 

景嵩 爲疆; S 知縣俞 鴻爲臺 北知府 ,溫 ,培 華爲埔 

里社 通判. ,史 済道知 臺隱縣 • ,羅樹 勛知彰 化,. , 

羅汝澤 知雲林 . ,李: 知 i . ,凌 汝曾 知淡水 ; 



B 四八 • 

王國瑞 知新竹 ;盧 e:^ 知 山. , iR 萬知 

義. ,歡 陽萱知 恒春等 全 臺歳入 正雜各 項計銀 

三 百七十 餘萬兩 , 而藩庫 尙存六 4. 餘萬: 砌 然 

{IT 軍 興以來 , S£ 餉浩大 , 旋 奉部幾 Hi 十萬兩 , 

南洋 大臣張 之洞奏 si 撥 一 百萬兩 ,劃 交駐堪 

援臺 轉蓮局 , 以 資接濟 , 鎗恐 不足用 林維源 

首捐 一 百萬兩 , 息借民 間公款 一 不萬兩 , 入民 

樂捐 亦甚多 四 鄉團練 義勇蜂 起雲湧 , 最著 

者 , 許 肇淸趄 於鹿港 ;吳湯 興起於 i; 徐 

驩姜紹龃起^-新竹;簡精華起於雲林* ,所 部數 

百 或數干 , 皆熱 血志士 而謇人 吳國華 , 龐大 

斌, 各 率黨入 分乘小 艇入援 足 見臺灣 入民傳 

统 之革命 耩神與 民族意 識之堅 强 a 

烟臺. !之後 , 淸廷以 李經芳 i 員 , 而 

日寇亦 派樺 山資紀 §ij 督 , i 授受 突聞臺 

匿 民主國 之成立 , 遂不 敢登; 1 於是會^-甚.隆 

舟i.^、 , § I 條: M 臺灣全 島及彰 湖列島 各通 

商口岸,.^在府瞎縣.^^城壘軍庫及官業 ,槪讓日 

本 Q 臺灣辛 11 建之海 底電線 , 他 日兩國 政府別 

行 ^ 講管理 。日寇 以近衞 師團長 能久親 王率兵 

i ,初 六日 rfl 寇潜 由膨, 底澳上 :1 ,總 兵§ 

照戍此 , 未 戰而遗 初 七日越 一一一 ^ 嶺, 

警 , 命 aKsii 勇七百 趨援! *e 復 命胡連 

勝等各 1. 軍助戰 9 諸弁" 个和, 初 九日拔 ,日軍 



至 基隆互 有死傷 國華 不能支 , 拔嫁退 , 兆連 

i 雨至 , 黎明列 陣再戰 日 艦開職 擊岸上 , 親 

兵死 傷甚衆 , 陳 得勝曾 喜照陷 陣救之 , 得勝戳 

死, 喜照 亦傷, 赐 臺遂陷 

十三日 日寇迫 獅球嶺 ,臺 人請景 崧駐八 

堵 , 爲 死守計 ,不從 營官李 文魁馳 入撫署 , 

大 呼曰: 「獅球 I 在旦夕 , 非大帥 督戰, 諸 

將小用 命!」 景^ 見其來 ,悚 然立, I 上令 

架擲 地曰: 一. 軍令 俱在, 好 爲之 r」 文魁側 

其 苜以拾 , 而 景崧已 不見矣 景 3® 旣入 携巡撫 

印 , 由潘 尾乘德 :! 逃 囘內地 當 此之時 , 潰兵 

四出 , 规 %1 , 焚撫 土 瞎亦乘 火打规 , 死 

於 非命者 百餘人 , 哭 聲滿巷 , 如是 兩畫夜 

1.^ , 林 朝棟等 相率去 艋舺 紳士李 秉钩吳 

聯^ 等議彈 K , 而無力 _^制 往 商大稻 垤李春 

生 , 請 赴日軍 求鎮撫 無 敢往者 , 適有 辜顯榮 

者 , "小 顧生死 , 擅; i 基隆 ,引 導日寇 來臺北 

十四日夜半, !^^城外 , 城兵猶 守戰, 黎明始 

. 陷 至二 十一日 H 寇挿 山資紀 總督開 府於臺 

北。 

ins^ 北軍 .5^ 緊急 之時. , 丘逢 甲急調 臺中義 

軍塘援 , 惟行 至中途 ,臺北 已陷矣 而 景磁徵 

服潛 行爲後 批所讒 , 臺 北民衆 據高爾 伊上永 

SI 云 :「s! 八 李應辰 , 曾聯 渡尾十 A 莊 , 莊 

護 史 



五百人 , 猜 禅可持 , 滬 口有警 , 願 當前敵 倭 

人 自基隆 進犯, 未遂厥 志., 軍門 (指永 福可上 

北恢復 臺北) , 由新 竹進攻 , 可 與犄角 三紹 

嶺土豪 簡天瑞 , 鄭天喜 , 一 呼而應 者萬人 爾 

伊於五 K 初十 日曾終 爲內應 , 驅 倭入海 , 與犒 

六萬金 允十 四日合 力併擊 , 撫軍 (指 景崧) 出 

. 奔 , 事 遂不粟 軍門由 宜 蘭進攻 , 可招, 爲^ 

牙」 臺民如 此熟血 ,所 可惜者 1 領 導無人 , 

殊堪 長嘆! 

臺南人 民得臺 北陷入 敵手之 悪耗, 公擧劉 

永福 爲第一 一任 大總統 劉 氏先是 不從, 請移駐 

郡治 ,强 之乃許 設議院 於府學 , 以擧 人許獻 

理爲 議長; 廪生 謝鵬舯 ,陳鳳 昌等爲 議負; 卽 

中陳鳴 鏘爲, 防局長 士民上 書論戰 者、, 項背 

相揍 ,乃 議 防 守之策 。 以 知州劉 成良統 福軍駐 / 

旗後 礮臺; 提 督陳羅 統餌安 軍備四 草湖. ,中軍 

游 擊李, 英 統鎭海 軍備白 沙墩; 周明標 , 張占魁 

兩 營駐喜 樹莊; f 祠 壬 SJg 吉 林礮除 , 合鄭 

超英, 周得啓 ,孔憲 ,各 軍防 安平; 是爲海 

口之防 。 以副將 袁錫中 統鎭海 後軍駐 卑南; 參- 

將吳 世添統 練軍駐 都城. ,是 爲內 地之防 。 其勇 

營則總 兵譚少 宗之福 字前軍 ,總 兵李維 義之新 

楚軍. ,副 將 楊泗洪 之鎭海 中軍; 副將吳 光忠之 

忠字 防軍. ,都 司蕭 三發 之福字 前敵. ,都 邱啓 



標之臺 南防軍 ;守備 王德標 之七星 旗嫁; 知縣 

忠 滿之忠 靖營. ,知 縣劉光 明之左 右軍. ,義 民有 

進士 許南英 之臺南 圑練; 吳湯 興之新 fii 軍. , 

林 得謙之 十八堡 義軍; 各鄉均 辨保甲 ,沿 海亦 

練 漁圑, 以固國 防。 

日寇旣 得臺北 ,一 面侵 宜蘭, 一 面攻新 

竹 ? 逢^ 遂率 領義軍 在新竹 一 帶與日 寇大戰 Q 

據羅 悸籙云 r 割 St 記」 云* ,「日 軍 攻新竹 , 相, & 

月餘 , 大小一 一 十餘戰 , 互 有傷亡 。 日人 購肝民 

導僻 徑. , 抄臺 軍後路 , 分 統揚紫 雲戰殁 吳彭 

年赴 援不及 , 乃守. I<C 甲溪 義民. 長徐 鑲之軍 , 

爲日 軍追入 深溝中 ,徐 1 繞出其 後擎之 , 日軍 

礎 無所施 , 大敗 獲日丘 (敷 十」 。 F 吳彭年 伏丘, 〈大 

甲溪, 侯 日軍至 , 猛擊之 , 日軍 敗渡河 ,^驩 

、 伏兵乘 其半渡 奮繁之 ,日 兵大敗 「日 軍奪八 

封山 , 俯瞰 彰化城 , 彰化降 日軍連 陷雲林 , 

苗栗 N 縣, 進 逼嘉義 ,誤 人山谷 ,民團 林穀成 

等, 塞口盡 缀之」 •。 

彰化 , 嘉義 , 等 地之會 i 烈空前 Q 日寇 

能 久親王 卽在此 役陣亡 , &人秘 而不宣 .0 義軍 

, 終因餉.缺1^絕 , 孤 立無援 , 義軍領 袖丘逢 $ , 

不得不 離臺。 彼之 「1 詩」 極^ 悲痛云 :宰 

相有權 能割地 , 孤 臣無力 W 囘天 , 扁舟 去作聪 

夷子 ,囘 首河山 竟鬆然 ,虎韜 豹略且 收蔵, 休 

B 四九 



■ 史 

說承明 持戟郞 至竟 成底事 , 宮中 一 炬類 

成 S8 捲土 重來未 W 知 , 江山亦 INsi; 人持! 成 

s» 子知 多少, 海上 誰來建 義旅? i 中原恐 

陸沈 , 東 周積弱 又於今 入山 冷眼觀 § , 

棘銅^ 感慨深 !,; 退歩卽 神仙, 火氣 消除道 

德編 我 ^ 紳仙 胸劍^ , 仇頭 斬盡: W 科夭 亂 

世 g 圓骨 肉難 ,弟兄 離別正 心酸! 薪親 R 作漁 

樵隱,到處名山肉掛3^10 

^北 相蹈, Si 洛 , 永福以 8"^ 侮宿 將堅守 

, 孤:. ^抵抗 R 寇 , 竟^^-.?^月之久 , 與^ 民 

愤起 报敵, 尤能 t, 現 我民族 的精祌 戰事之 

烈 , 可謂 {<^, 前。 永 :1 曾": .t : 「日 木耍盟 , <Ji 竟 

^ , 此誠: H: 古未有 之&變 , 祭 It 之人 , 髮 f 目 

, i5 共存亡 , 而 ein 主之國 i 小則以 

雜南 £1 鑑 , 迄 今思之 , :迟 悔無窮 頃 顺與情 , 

移駐 南郡。 本 5< 亦; i 人也 , 無 n:: 寸長 , 有 

氣 , i^•勞ii£ 怨 , 無 詐無處 如 何戰爭 , 一 檐肩、 

^ , 凡 有軍需 , 紳 民力任 誓 師慨慷 , 定能上 

感夭 紳; 慘淡 秤贷 ,何難 徐循敵 焰」? 五月三 

n 懷船 一 一艘 窺安平 , 爲守 軍撃退 , 惟前敵 {L 開 

以來, 锟求 謂械, 迫 切待命 , 且以 傷亡日 

多 ,請增 兵接應 而肇南 軍備早 f?l ,. 沿 海接濟 

無望 , 永福 尤能知 其不可 而爲之 日寇 除陸軍 

ira 北都南 下外, 復以 海軍; 1: 隙 各海口 倭海萆 



1 f 恨 春境內 登陸 ♦ 被黑旗 軍聲退 然以是 

牽制 , 永福 • 小能肆 力北顧 0. 而大 伊溪守 軍如袁 

錦 iit^ 之全 部殉難 . ,徐 墨 挫矮軍 . ,SIK 彭年與 

七星 嫁之殉 八卦山 , 楊泗 洪之克 廣林苗 栗而終 

以 戰死; 李仕高 , 沈仲安 , 楊春 發之 死於彰 :。 

化恭戰 • ,而 永福 於陸路 ^緊 , 海 防空虛 , 隨械 

兩: i 情 形之下 , 復有匪 類之助 焚爲虐 孤軍終 

^能抗 日寇擧 國之師 ,加 以糧 n 彌絕 , 終 f 

失敗 羅悴 _愚 「割 豪記」 云 • • 1,熹 南山 谷險阻 , 

11 , 民 團港伏 , 遇 敵猝起 , HE 軍 不習地 

勢 , 暖 li 恒敗毅 臺北 , 臺中 各城邑 聞臺南 

§ , 皆 思楚起 圖恢復 , R 軍乃 厳備之 臺南 

禝絕^ 竭 , 相 數月 , 軍 皆飢困 , tE 軍以全 .1^ 

攻臺: 南 , 徐 驢 等尙力 ii 釀 每戰必 居前敵 , 卒 

中礮死 嘉 義守將 王德標 以地雷 達日營 ,- 夜半 

地雷^ , B 軍死七 百餘人 , tr 軍驚退 , 以死將 

士多 r 大憤! 聚 K 礮猛 纏嘉義 破之, 匿 餘臺南 

孤城 永福 摘死守 , 日. K 臺 ii 總齊樺 山資紀 , 

eil 永福 謂公以 孤軍持 絕地, 數 K 不下 ,公已 

無負 於豪民 , 今西守 孤城尺 地以外 , 皆敵軍 , 

徒傷民 命何益 ? 倘 f 部去臺 , 當 以禮. 途公 

去 / 永 福拒之 , 詞 甚峻! R 軍乃 大攻城 , 永福 

^rr/發砲,痩D:軍數十人」o 

先是日 寇樺山 資紀介 英入 移書 永 福請解 



B 五 

兵 ,謂 將以 禮^ 其內渡 永一 1 予以嚴 詞梪絶 , 

其書云 . . 「中 R: 吶. 國 同隸 洲 之土 , 講 信修 

睦 , 載 在盟府 不 意贵國 棄 好尋仇 , 侵 我?^ 

域 中國宿 將雄師 , 亦 昭忠義 而 兵機有 失-, 

者, 李鴻章 之誤。 古興 國之人 , 必先 施仁布 

澤 , 而 後可以 得民心 , 而後 IS 以 感天意 刻下 

臺 北時疫 大作 , 貴 圜 兵隊 病 故者多 , 民情不 

肘 ,.天 災流行 , 已 &概見 P 而閣 下潜不 及時省 

悟 , 余 甚惑之 , 余 奉命駐 守臺灣 , 義當 與臺存 

亡 夾甏 謂余背 屍架旨 , 又 何見理 tf 明也 , 夫 

將 在外君 f 所 If 受, 况豪南 姓遮 道攀嶺 , 

涕泣 請命! 余旣不 敢忘效 死勿去 之語, 又 i 忍 

視黎 庶沈倫 之痛! 爱整 甲兵, 以 保疆土 ,!^^南 

雖 展邊陬 , 然部下 數十營 , 皆 經戰敢 死之士 

兼之義 民數萬 ,糈 銅旣足 , 軍械亦 Ig o 竊以 

夭之! f 亡裹 i-, 雖婦孺 亦知之 .0 下 總督全 

師 , 爲 國大將 , 雄 才卓識 , 超 邁尋常 , 何不上 

瞠夭心 , 下 揆民意 撤 囘軍旅 , 歸 SIM 北 If 

唯臺灣 He 姓 i 不忘 , 而閣下 大義昭 然千古 

矣」。 依然對 牛彈琴 , R 寇 豈肯放 手之理 日寇 

知永福 不可說 , 極進兵 八 月二十 11; 日 , 

以戰艦 運船三 十餘艘 ,戴兵 械以全 力攻? ^南 , 

更由 僻徑^ 陸 , 突 陷大管 , 進 閻 礮臺 毫兵猶 

持 二日, 死 傷枕藉 , 能戰 同時日 寇進攻 



, 戰大敗 o 倭 軍竟予 鳳山居 民以慘 

酷之 屠殺. i 復淮- 犯憙南 , 永福 又與之 相持 一 

週 。九 K 一 : R 永福 迫於 大勢已 去 , 是夜乘 艦 

之厘士 號內濯 日寇 至九月 切四日 晨入城 , 

而 「臺 灣民 主國」 教成爲 遠東^ 史上第 一 次共. 

和國 襄蟲烈 烈之紀 令; 碑0劉 永福之 「別 臺詩」 

云: 「琉落 天涯四 K 夭 ,翁前 相對淚 消渭! 師 



亡黃海 中原亂 , 約 到馬照 故土捐 四百 萬人供 

僕妾 , 六 千里池 屬腥擅 今 朝絕域 環同哭 , 共 

弔沉倫 甲午年 !哀 生無限 托笙簫 , 淚落 淸霜化 

作潮 欧 向枕戈 期異日 , is 刀勵志 屬今朝 !生 

存道義 何遲死 ?身 是金鋼 不怕銪 再奏 悲歌驚 

四座, 滿江 一 曲陚魂 消:」 



, 第九節 日本侵 略時代 



淸光緒 U 十、 一 年 (民國 紀元前 卞七年 ;公 

元 一 八九 五年日 明治一 一十 八年) 六 B 十七日 , 

日寇第 一 任臺 it 總 督樺山 資紀在 我臺北 巡撫衙 

門擧 行就職 C 所謂 「始政 紀念日 j 卽我 r 省恥 

紀 念日」 , 在 半世: y 間我 熟血 的男兒 , 死於日 

寇. K 毒手者 。 何 可勝數 , 今日雖 已光復 , 言念 

及此, 不 覺仍有 餘痛。 

日寇侵 臺政策 ,先是 一 八九五 iif 六 月在日 

本. s 閣設有 管理臺 it 及影湖 

i , 六 0^ 十八日 伊藤. 円. 閣總 理大臣 兼任臺 ti 

事務 局總裁 , 外置有 副總裁 及委員 若千入 , 而 

在臺則 I, 「臺街 總督府 」0 

日寇以 武力侵 略本省 之 後 , 我臺胞 民族耩 

神, 極 其堅强 , 隨時隨 地莫不 W 武力反 抗日本 

帝 B 主 者之 練治。 日寇 於光緒 1 一十 一 一年 (公 



元 1 八九 六年, 明治一 一 十 九年) 在臺灣 施行特 

別法令 , 以 法律第 六十三 號委任 立法權 於臺灣 

總督 之手, 卽世 人所謂 r 六三 法」。 於 是日寇 

臺 II 總督蘧 得殺戮 大權矣 C , 

法律 第六十 三號第 一 條云 r 臺 li 總 於其 

管轄 區域. ,得 發布 與法律 li; 効力之 命令」 

又第 三條云 , iil 總督於 臨時緊 急 必耍之 

時; 不經過 前條第 一. 項之, 手續 . 得卽時 發布第 

1 條. K 命 令」。 

日 寇毫灣 總督得 此大特 櫂之後 , 遂公布 一 

.種 frt 徒懲 罰令」 , 來殺 害我革 命黨人 第 I 



條云, r 小論 H:、 何等之 目的, 爲寒其 目^, W 

暴行 ,或 以脅迫 , 而結合 駕# 、者 ,與 匪徒 US: 

罪 , 依左 列區別 處决之 , (甲) is^ 唆者處 

以死刑 ,0 (乙) 參與謀 議 或 指揮者 處以 死刑。 

(丙) 附 和隨從 , 或爲 雜役者 , 處以有 期徒刑 , 

或 徵役」 又第 SI 條更加 殘忍云 「給 資兵港 ,、 

藥, 船舶, 金逾 及其他 之物件 , 或供 給會合 

之 場所者 或帮助 其他之 行爲者 ,及帮 助匪徒 

者 , 處 以死刑 , 或無期 徙刑」 , 鼓:^ j 觀之 , 與 

昔日之 專制暴 君何異 

光緒二 十三年 C 公元 一 A 力 七年, 明治三 

十年 ) 政府改 定臺一 i 總督府 官制, 以; 1: 海 

軍大. &將充 任總督 , 兼 握 軍政 兩權。 迨至民 

國七年 C 公元 一 九 一 八 年大正 七年) 始联消 總 

督 之軍櫂 , 文官得 充任臺 灣總督 , 同時 另設有 

臺 軍 司令官 。 此乃 不過將 總督之 軍櫂移 與專 

管軍 人而已 

臺 【f 遺氏不 願異民 族± 侵略 , 時時 發生抗 

日 1: 動 , 前仆^ 繼 , 視 死如歸 。 爲日 寇侵臺 五 

十尔間 最秦手 無策; S 事實, C (按 在日 本侵略 



時代,已詳各章,請^^閲) . 

第十節 光 復時代 

中華 民國三 十四年 (公元 一 九四 五年) 十 備 司令陳 儀長官 在臺北 中山堂 (前 稱爲公 會堂) 

月二十 vfi 日。 我國 特派我 臺灣省 行政長 官兼警 接受 日. K. 在毫 t;^ 地區 正式投 降典禮 。 日太. S 降 



史 



B. 五 



代表爲日本第十方面軍:^<#|灣總督安藤 

利 吉大將 , 當堂 遞呈 降書 , 卽刻 由陳長 官在^ 

播臺向 中外宜 ill 光復 ,倫 陷五十 1 年之? 胞仍 

歸祖 國跌抱 i 民政府 行政院 又於民 國三十 

五年 一 K±l 日正式 sn 云 2S 人民 (包括 

漢民 族及土 著之高 山族) 原係我 I 民, 以受 

敵 人侵略 , 致喪 §緒 ,玆土 重光, 其 原有我 

國國籍 之人民 , {:: 三十 四年十 一 一 H: 二 十五日 

起, 應卽 『 律恢復 我國國 〔鉛」 (見臺 1 省行政 

長 {B 公,, 接收詳 I 七頁) 於是臺 六 五十 

萬: :!: 胞在靑 :際 上與法 律上均 已恢復 ^〔SJK 

國父 孫中山 先生提 f 民革命 , 對 於光復 

臺費卽 爲其主 :,^ 目 II 之一 當興中 會成. N 檀香 

山時 卽提出 r 恢復 i 。 (按 高爲 

髙麗, 臺卽& 12) 之口號 ,0 國父 畢牛; 致力國 

民革命 未眷忘 m 於我臺 灣之恢 m ,雖未 及目観 

其光復 。 然 而我國 民政府 始終循 此目標 1 i 

努力而 ^成 其遣志 

蔣主席 於民國 1 1 十七 年四月 一 日國 民黛臨 

時 全國代 表大齊 中演說 , r 高麗 來是 我們中 

國 的鹿國 , uri!: 是我 們巾國 的領土 , 在地勢 

上 , 都是 我們. 5 國存亡 所翻的 生命線 , 中國要 

詔 求異正 的國防 , :與" i" 束 isi 永久的 和平, 斷 

不 能讓高 麗和臺 掌握 在日本 帝國主 fs 之手 



中 , 中國 幾千年 來是银 袖東亞 的國家 , 保障東 

亞民族 ,樹 立東 亞和平 ,是 中國 義不容 辭的贲 

任, 爲: €t 達成 我們國 民革命 ,遏 止野心 國家擾 

亂柬亞 的企圖 , 必須針 對着日 本積極 的陰謀 , 

1:® 放高 .1 灣的人 民《| 我們: 志 , 這是總 

理 生前所 常常對 一 股: S 志 講的, ii 理的意 思以. 

爲我們必;劝使】::1^^的2胞能够恢復獨立1:1:1由 , 

才 能够^ 固中華 民國的 國防, 奠定" mlsi 和平的 

世界第 .一 大戰 發生時 , 我 國外交 i 宋 

子文招 待中外 記者席 上發表 聲明: r 我 國戰後 

決定收 ^lii^ , 膨湖 , 東 北四省 等地」 云云 。 

蔣主 席與类 國羅斯 福總統 , 英國邱 吉爾苜 

相, 於民 國三十 二年十 一 a 1 十 二曰至 1 1 十六 

日會 讓於埃 及開羅 ,結 果發表 有名的 「開 羅會 

議 共同宣 言云: r 我三大 盟國, 此次進 行戰爭 

之 目的, f 制止 及懲 罰日本 之侵略 ,三 i 

不爲 已 I , 亦無拓 K 領土 之意 三 國之宗 

旨, 在剝 奪日本 CEH 從 一 九 一 四年第 一 次 世界大 

ii 開 始後, 在太平 洋上所 鬆得或 佔領之 一 切島 

嶼; 在使日 本所窃 i 中國 之領土 , 例 如東北 

四省 , 臺龔 , 彰湖群 島等歸 還中國 

. 蔣 主席在 開羅會 議之後 , 積極 is 收 囘工 

作 民 國三十 一 一 一年四 月十七 日在中 央 設計局 



內, 創立 r 臺 調査 委炱 會」, 並派現 任本省 

行政長 官陳儀 爲主. 任委具 , 夏 濤聲等 爲委負 

此外復 於中央 訓練團 擧辦臺 幹部 訓練班 

及 在四聯 總處辦 理銀. 仃 訓練班 閩兩地 擧辩警 

察 幹部訓 練班等 1 

民 國三十 SI 年 ,七 月二 十日, 我國 美國及 

英 國復聯 合發表 「波 茨坦 宣言」 其第八 條再三 

聲 明云: 開羅宣 言之^ 件必 將青; 施 , 而 日本之 

主擢 , 廣限 於本州 , 北海道 , 九州 , 四 國及吾 

人所決 定其他 小島之 內」, 以此 確定日 本的領 

土 Q 當其時 , 我 國在軍 事上已 達成功 的地歩 , 

反之日 本在沖 繩島大 敗之後 , 加 以原子 彈的威 

力 , 日. K 、除 以無條 件向我 盟國投 降外, 別無良 

策 , 八月 十五日 , 日本 終於正 式投降 

民國三十四1|^九5 百 , 曰 本代表 重光葵 

等在日 本東京 i^sls 米蘇里 號上正 式 簽呈降 

書 n: 盟國 亦各就 其領土 分別舉 行受降 。 我國 

各地. S 中央劃 定區域 , 臺? 地 區之受 降大典 , 

特派我 臺灣省 行政長 官兼警 備總司 t 陳 i 官 

主持, 已如上 述实。 



Iw, 四章 



務 



第一節 執委會 沿革 



民國十 五六 年間, 中 國國民 黨中央 黨部在 

東時 , 曾派 臺 灣作黨 務活動 , 因 無成効 

而中斷 抗戰 開始後 , 內據 i 胞 , 先後 成立團 

體 ,ri^ 獨二. -革 命黨」 「民主 總 聯盟」 「臺1 國 

民黨」 rim 黨」 等観體 , 但因意 見分舷 , 

歩驟不 1 ,民暨 二十年 .11 K 中央乃 着手^ 上述 

各團 體聯合 改組爲 ni:t 革命同 盟會」 , 嗣又組 

m 「i 黨部簿 備處」 W 翁俊明 爲欝備 主任, 

劉 光 爲秘畜 ,释 備處設 於香港 , 旋 杳港倫 

陷 , 工作人 a; 先後移 住轡省 :丄作 : 

民 國三十 一 年春 ,中 央以革 命同盟 會之基 

礎 , 未 i 全 , 乃擧 m 黨務 幹部 劇練班 , 始在 

. 曲江 備 , n 遭泰和 , 以,^ 省黨部 主任委 梁 

指揮 , 翁俊 S;E:I 班主任 , 翌年九 K 開課 

至十 1 H 中 旬結鬼 ,參加 is 六 十餘人 

民國 一一: 士 一年春 , 中央 E:^ 加 强工作 起 見 , 

黨 務 



部 %正 式成立 , 以翁 俊明爲 主任委 i , 林忠 , 

. 丘念臺 , 郭天乙 , 謝柬閔 等五人 爲委負 , .林,| 

忠兼害 ^長 , 黨部 遷於福 建漳州 , 派 M 駐臺灣 , 

島內 ,分 flsi 責任, 並 在東南 i ,設 立交 

通聯 絡站爲 島內外 H 作聯繫 之樞紐 

民 國三十 二年十 一 月十 八曰 ,翁主 

病故 , 中央派 中央委 負王泉 笠爲主 任委員 , 部 



址 奉令遷 設於福 建永安 ,, 主主 任委? -因 寫未能 

r 液任, 由書^ 長 養宜增 暫代。 、 . 

民 國三十 四年九 K , 日本無 條件役 降後, 

部址 移設一 , 同 年十月 , 中 央改直 E 臺; 1 黨 

部爲 i 省執 行委負 會 , #: 派 中央委 i 李翼中 

爲主 任委負 , 張兆 壞&委 a;^ 書-, 長 , 徐白 

光 , 林紫貴 , 林炳康 , 郭! K 乙 , 蔡繼琨 , 謝東 

閎 , 丘念臺 , 劉. 皴善 ,王 蕴玉 , 李伯鳴 , I 

委褒, 隨卽遷 i 公。 . 「 



第一 一節 成立 經過 



該會原 由中國 國民黨 直屬臺 1 黨 部改組 , 處長 , 徐委 良白光 兼組訓 處處長 , 林委.„^紫贵 

窣准於 一一干 四年十 5 一干 日, 建 isi tin 一傳處 處長, 秘書處 設秘書 一 U ,文 霱卞 i 

, 全體 T: 作同 志於十 一 H 二 日抵臺 , 而李主 二科, 組訓處 , 設組織 , 登^ , 訓練 , 黨圑指 

仵委具 奉派 後亦於 同年十 間由 液臺 , 至十 導 等四科 , 宣傳處 設指導 ,編審 二科, 此外並 

1 月中旬 , 覚定前 曰本警 察會舘 爲會址 , 同年 設會計 , 人事】 i o 

十一 一 K 正 式辦公 , 該 f 主 iif 賁之下 ,設秘 . • 

霱, 組訓, 宣傳 , 三處 , W 張書. 玛長兼 秘書處 

、 、 C 1 



第三節 活 動 i 

甲 . ^訓工 作 

本^ 社^ S 况 11 異 內 池, 執 委會認 定推進 

黨務宜^度^^觀^境 , 因地制 宜決定 IT: 作 

採 W 下而 上之 原則, 各极主 持人選 除基膀 i 

外 , 暫 由執委 派 , ^iiii , 

w®; 定强固 之基礎 , 並將本 省推進 黨務; 丄作 , 

劃分 爲四^ 階段 , 分期 推進、 , I 、 訪 問團時 

期丄 一、 督導^ 時期 , 三、 設立 縣市路 黨務機 

構時期 , 四 、 正式成 立 縣市黛 部時期 , 現已進 

至第三 時期, 茲將第 一 、一 1、 三時溯 :丄作 概况簡 

i 下: 

一 、 K 簡 K 時期: 三十四 年十二 曰 執委 

^ffi^ 訪問 H 作團分 § 一一組 , 分 接新竹 , 嘉 

義" ts, 臺中, 臺南, 高雄, 基隆, f, 

淡水 等地擧 行訪問 v.; 作,, 由主任 委!: is 中自 

任 M 長 , 書,? S 長張 兆焕, 組 訓處長 徐白光 , 宣 

, 一 .\ , 訪問 時間達 一 個. 

K , 工作; 旨 e^;. ;, 闕揚 主^, 調查並 

訪問 地方優 秀:^ 子敷 各界領 袖人物 ,吸 收入 

黨, 成立 :,:E: 分部 

- 一 、- 督導 Kur 期 . . 訪問 工作告 一 ^1 , 於 



?形 - 

111 十五 年二月 間成立 暂導; ill , 將全省 i 爲三 

區,設處辦事,派執行委^^林炳康、 郭 天乙、 

•S 兼 善分別 兼任第 一 、二、 三 專具 ,第 一 

!? 1: 設 在臺北 市轄有 臺北縣 ,臺 北市 , 基隆市 , 

新竹縣 ,新竹 市等五 單位, 第 1 1 區設在 臺中市 

瞎有 臺中市 " 臺中^ , 臺 i , 彰化巿 , 膨湖 

縣 , 嘉, 1 市等 七單位 ,第三 M 設在 高雄 市轄有 

高雄市 , 高雄縣 , ! S 束市 , 花蓮縣 , 臺 東縣等 

五單 位 每區設 指導負 三人 , :丄 作期間 達四個 

,在 此四 個月中 , 工作 同志甚 爲努力 ,雖於 

黨 務工作 之推進 , 未能盡 達預期 HI 的 , 而在極 

齦|>50 之環 境中 打定推 行基礎 , 一 胶臺民 對中圃 

國民黨 之印象 ,漸 見深切 

一二、 設立 驟市路 1 構時, 期: 爲 求配合 行政工 

作 ,便 利黨務 ;丄 作,: \1順 利 開展, 於三十 五年六 

月 r B 成立 本省各 縣市黨 務指^ A 辦事處 , 由 

執委會 f^fi 桌兹等 十七人 爲黨務 指導晨 ,並 

將督導 J: 專: a; 辦辜處 於七月 一 R 撤銷, 各縣市 

辦事處 設指導 a- 1 人外 , 設秘書 , 幹事 , 佐理 

.量; 丄友各 一 人 ,w 最少之 人九與 財力, 冀奠各 

縣 巿黨務 之堅强 基礎, 爲時兩 月卓 著成績 , 因 

000 , 九月 起力辦 事處負 額 予以? g 滑 , 



現各 辦事處 H 作人 as 多者僅 有九人 ,最 少^ 

人 又本省 交通^ ,達 , 鐵路敷 繞全島 , BrrK 

數至多 , 該會經 窣中央 核准設 鐵路特 別黨部 , 

直隸 執委會 , 並 si 審 吳國信 同志負 責籌備 , 

於 三十五 年五月 1 日正 式成立 , 派陳淸 文等十 

1 人爲執 行委良 , 吳 國信爲 長 , 其 組訓工 

作之推 進尙稱 積極, 已在 臺北、 、高雄 、花; 連港、 

三 站成立 M 黨部 , 並於各 站驛成 分部 , 積 

極 徵.^ 優秀< 丄入黨 至公路 特別, 部 7 亦經 

派 孕果: E 志等 負貴 籌備 ,於 三十 五年十 1 1 月一 1 

十 一 日成 立奪備 委益會 , 現在 進行基 1^5 組織 , 

廣 泛征求 公路員 T; 及 技術人 A 入黨 0、 ; 

此外 對黨具 訓 練工作 , 執委 會亦非 常赏視 , 

除 訓練工 作人負 及 一 1^ 黨負外 ,於 民衆敎 育方 

面, 尤多 努力, 兹分 述如下 •: 

W 集中 W 練 : 爲擴 展黨務 , 培植 幹部入 

材, 於三十 五年九 月間擧 辦黨務 工作人 負訓練 

班 , 由各縣巿黨部甄選丁:作人3:1^及優秀黨員保 

逡受訓 , 該班附設於臺.|^省訓練團 , is 

• 負 ♦rrl 琨主 持訓練 , 時間爲 一 1 個月 , 畢歲 >八十 

九名 , 大學 畢業者 十五名 , 中 等以上 舉校畢 

者六 十七名 , 餘七^^小學程度 , 訓楝期 W 罐 

業八十 一 名, 1^. 分派 各縣市 工作。 , 

TT 基層 練: 各縣巿 黨部擧 辦基層 幹部講 



習會 , 分期 召集所 s 分部書 記委員 及 小組組 

i 優 秀黨員 施以短 期訓練 , 灌 輸主義 授以黨 

綱黨 史以及 H 作技 術, 現 全省各 縣市皆 已先後 

分 期擧辦 , 進 行順利 , 成績亦 甚可觀 

g S 山 旌重員 訓練: 高山族 同胞文 化水準 

較 ^ , 與 外界少 有接觸 , 吸收 黨美亦 較困難 , 

爲適 應時地 , 經組 織巡跑 訓練除 , 深入 工作 , 

藉使高 山族同 胞教黨 義有深 切認識 , 加 强其對 

黨 之信仰 , 從 而擴大 吸收黨 i , 組織 基層機 

構 

§ . 國語睛 習班: 菌語講 習班除 執委. I 三 

十五年 七月問 設立民 衆夜校 一 所外 , 各 縣市黨 

部亦已 普?: 遠擧辦 (每縣市衰汉立^^^至三所不 

等) 參 加講習 民衆至 爲踊耀 每 所多者 達百餘 

人 ,少者 亦五六 十人, 計參加 講習者 ,截 至三 

1 月份. y , 共 有六、 1 1 七六名 

§ 小組 抓練: 小組 訓練爲 最基, 膀之 黨的活 

動 , 經製 訂小, § 練辦法 , 小 組訓練 競賽辦 

法 , 暨有 練法規 , 會 義討論 題材等 , 印頒 

按 期擧行 C 

g 纏印 S 練害 執 q 印有 1.^ 

,新黨 良 訓 練稱要 , ! 史 總 

60 , 五權憲 法及黨 通訊 H 刊 , 分 各 k 

黨部研 fl , 並 定有: S 鑕辦法 , 資 成各黨 美 作有 

黨 務 



系統. M 閱 k 與 報吿。 

乙宣 傳工作 

在本 黨之 成長苹 命期間 , 本 省適吿 淪陷而 

被治於 日本帝 M 主義者 , 故對於 本黨之 如何推 

翻滿淸 ,締 造民國 ,, 如何打 倒軍閥 , 完成統 

1 ,如 何擊 敗日本 , 光 復失地 , 本省同 胞自難 

塋 般認識 , 執 委會有 見及此 , 確 認欲在 本省順 

利 展開黨 務工作 , 必 先使臺 胞瞭解 三民、 fH 義 , 

瞭解中 國國民 黨與中 國之不 可分性 , 故 該會於 

遷臺後 ,卽決 定以宜 &爲整 個黨, 務 活動之 ."i 奏, 

關於這 一 方面 工作 , 可分二 個時期 說明. N! , 

準 備時期 , ; 2 全面開 展時期 

; 備時期 . • M 卽確定 宜溥方 針時期 , 執 

委 M 旣已洞 察本省 環境及 此環境 所需要 之晴神 

建設 , 遂以 闡明臺 i 之光復 , 乃 本黨艱 苦領導 

抗 戰所蘧 之成果 , 並指示 臺胞應 如何建 設三民 

主義 新臺. t ,方 能永保 富强康 樂爲宣 傳万針 

該會 來臺後 , 卽根據 此方針 製定宜 傳綱耍 , 作 

爲工 作人負 從事 宣傳之 依據, 並印 就大量 r 吿 

同胞!^3」 普: 遍散 M , 經 常由主 任委晨 宣 It 處長 

綸流播 講三民 主義內 容耍點 ,及 本黨革 命歴史 

與組 織概況 , 而 訪間團 出發時 , 每抵 一 地卽召 

開 三民主 1 宜 傳大會 , 參加 群衆均 甚蹟躍 , 同 



時執委 I 於布 置宣簿 環境, 亦爲 i 宜 It 所 

不 可忽視 之工作 , 乃 於三十 四年十 一 、 十二雨 

月間 , 加 緊淸除 日人在 臺之毒 ins 遣跡; 督 

促商店 更改日 化之牌 號巿招 ,並 在衝耍 地點樹 

立大 型木質 標語及 國父遣 像,. 主 席肯像 

中華民 國地圖 板畫, 以 供臺^ 夕瞻仰 

g 全 面開展 時期: 執委^ i: 兩個 t« 之準 

備,^ 宣 i^; 丄 作已有 路徑可 循 , 於 三十五 年度 

起 , 除 權續辦 理若干 前期未 完成之 工作外 , 乃 

按 照宣傳 H 作計劃 及進度 ,策 劃作全 面之展 

開, :!^ 擇其耍 者列陳 如左: . 

一 、 文李宜 傅:, 執委會 鑒於本 省受日 本敎育 

垂^ 十年 , 臺 胞對, 胆國 文字多 感生疏 , 光復之 

後, 在大 前提上 固應使 其返本 復原, 然爲 一 時 

需耍計 , 擧凡 重要宣 傳文件 , 均附 以日譯 ,#f 

助臺 胞瞭解 其內容 , 該貪 二十五 年度重 耍文字 

宣 傳業務 , 列擧 如下: W 創辦臺 .1 通訊社 , 

於三 月十日 開始. 鼓行 甲種稿 , !:^ 報導黨務消息 

爲主 , 本 省各報 紙均經 常採登 。 g 按照 中央之 

宣傳指 示定期 (每 兩旬 1 次) 編發 宣傳通 報, 

以 供應各 級幹部 同志宜 傳之參 , 並爲使 一 般 

同 志及臺 胞對國 家現勢 有所瞭 解起見 , 不^ 期 

k 發時^ 問 題解答 , 頒: 毁 所展靈 活運用 i 

導各縣 市黨" , 創辦國 民壁報 , s: 由 執委. 酋 

r 三 



黨 務 ,一 

統一 編發, 原 每半 H: 發行 一 fs- r 十月: ^起 , ^ 

改 EI^ 每 週發行 一 次 翻印一 r 民主 >i 概說 , 建 ^ 

國大 綱淺說 , 1^. 政建設 原理與 s:^ 序 , 黛章 政 ^ 

锕政^ 各 四萬五 千本, 中國之 命運 , 三民 主義 -一 

政治淺 說各一 一萬 五千本 , i^M^i^^ . 

讚, 最近 並印就 黨義表 i 圖八 種, 時顧全 一 

資際環 境需: 毁 ,編 印中 日文對 照之宜 傳小册 , 

已出 版者有 民主政 治手册 , 本戴革 命史略 , 黨 V 

義常 識集會 須知等 四種, 其 他五權 憲法, 三民: 一 

、王, 與 施程序 , 革命 >紀念 日史略 , 及建 ,w 

國大 脚等亦 在^^ 出版中 ^指!! 各縣 市黨部 

創辦 報紙, 以 墦强宜 傳業務 ,現 € 發刊者 有?^ ,一 

南縣之 民力報 , 新竹 巿之新 竹新報 , 澎 湖縣之 \ 

澎 湖民報 , 1.2 雄 市之雄 i , 其 他各縣 市間有 ^ 

罄地報 i 位, 勇者。 一 

一一、 演》 宜傳: 執委會 平時協 助政府 推行國 ^ 

語 , 罔^ 遣餘力 , 惟宜傳 :1: 作 耍在因 池制宜 , ,A 

. 故對於演講.>_傳,該會仍儘:!^;利用本省方言, i 

藉收 速效, 躕於此 方面之 T: 作, 重要者 有如下 j 

數端 . • S 各縣 巿黨部 設立民 衆講堂 , 每 月擧行 ,; 

1 一 次以通 俗方式 , 將 國父遣 敎作有 采統之 閱,^ 

述 , 並講 g*. 命及抗 戰先烈 英勇故 , 以期激 ^ 

發 W 胞之. &b 勇精神 。 g 在 瘙北巿 各中等 以上學 一 

铰, 利 用其紀 念週及 公民課 時 講 三民主 1 



義 , 由執委 會高級 丁; 作人 負及敎 育界 人士擔 

任, 並經依 據所得 經驗通 知所屬 各級黨 部倣效 

擧行 ,現 計劃於 T: 廠方 面赏行111: 樣演講 g 每 

星期 一 , 三在 廣播電 臺播, 途 . 國父 遣敎及 , 總 

裁霧論 , 每卞、 均预 擬講稿 , 作有 系統 之闊述 

W 鐵路特 別黨部 i 訪問 團出發 各車站 X 場宜 

1.^0 ^會同 敎育處 擧辦學 生國語 演說競 

赛 , 其意 旨蓋在 一 方 面推行 M 語: 動 , 1 方面 

藉此 明瞭靑 年對本 黨主義 及國家 民族之 認識程 

度 

三、 整; iss: 執委 會認爲 li 術 宜傳, 補文 

.字15{口頭{:1:: 傳 所不及 , 而在本 省之實 現境下 , 

尤 爲需要 , 故 於三十 五年 一 月 創辦臺 1 畫報 , 

每 月出版 一 期 , W 藝術 形式宜 揚黨義 ,使 久離 

祖詢 敎宵之 ?敎胞 有所認 g ,頗 受讀 者歡迎 , 並 

擧, 仃時 享照片 展覽, 幫助 臺胞明 瞭國^ 外大 

, 而各縣 市黨部 之擧辦 藝術^ 傳 工作者 , 據 

m 計已有 花蓮縣 之建國 歜劇團 , 高雄縣 之巡廻 

劇團, 新竹 $」 歌謠普 及會, 嘉義 市之音 樂團 

四、 社 像股務 :社會 服務爲 中國國 民黨黨 i 

il^y 加社令 I: 建,? W 之主 耍工作 , 執委 <1§ 各 II 巿黨 

務^$i38事處設立之後 ,卽發動設立社會服 

務處, 現全省 已設立 者,, 計有 新竹縣 , 臺南 

縣 , 花蓮縣 , 臺東縣 , 臺中縣 , i 巿 , 臺南 



C 四 

市 , 臺中巿 , 新竹市 , 嘉義市 , i 市等十 一 

幷縣市 大致以 公寓食 堂爲主 耍業務 ,普 遍 增 

,辦圖 書閱覽 , 法 令解答 , 職 業介紹 , M 語補習 

及代筆 IB 務寧 項。 

IT iK 傳之 g$ 丄 Is 贵在 多方 面切 !^、 聯繁 

與配合 , 始能 收贊效 , 執 委會有 鑒及此 , 曾擧 

辦 下列各 t 項: S 按照中 央規定 ,每月 擧行宣 

it 會報 , 參加 機關有 靑年國 ., 公署 宣溥 委負 

會 , 中央 i 社 , 廣 播電臺 , 新生報 , 中華 m 

報等 , 除 亙報工 作情形 及交換 意見外 , 並決定 

每《^宣傳工作中心方針 ^{4. 定 期擧行 記者招 

待會 , 宣達 輿論立 言方針 , 至 新聞事 業較爲 k 或 

達之 縣巿, 亦同樣 擧行。 ^ 六 月間招 待全省 

敎育行 政會議 出席人 i , 交換加 强黨義 宣傳意 

見 , 並將結 論通告 各縣市 黨部與 當地敎 育行政 

機, , 切 坂聯繁 , 將 黨的宣 it 業 務作有 效之推 

進。. 

此外 , 執委、 會對 高山族 同胞之 宜傳 , 亦極 

重視 , ^接近 山地之 各縣巿 如% 竹縣, 臺中 

縣 , 臺東縣 , 花蓮縣 , 均曾由 ,務指 導具 辦事 

處 I 訪問團 , 深 入山地 , 對高 山族同 胞宜傳 

1 二民 主義, 喚起 其共同 努力 建設 i , 並感於 

本 省光復 , 完 全出於 、 國父. K 遺澤 , , 總裁少 J 

領導 , 爲使 臺胞得 以表其 崇功報 德之意 ,乃於 



三十五 年元旦 慶祝大 會時, 發 起籌建 國 父暨, 

主席 銅像, 同時因 . ^父生 前嘗駐 節臺北 梅屋, 

敷旅社 ,執委 會乃收 該旅社 改設爲 國父 S5 

紀念舘 ,以, 垂永久 ,而本 省淪焰 期間壯 烈成仁 

之烈 士甚多 ,李 主任 委負於 一 一中 全會時 提經大 

會讓决 ,設 立革命 事蹟調 査委量 會 , 從事調 . 

査, 以免 11 沒不彰 , 

丙 其 他工作 

本省 一 般 之黨務 H 作 , 大略已 如上述 , 惟 

執委 會並不 認經常 H 作計 劃之 得吿貫 澈爲已 . 

足 , 擧凡 有關政 府施政 , 社 會事業 , 民 衆共同 , 

利益 , 亦 靡不盡 力加、 2^ 協助 , 計自該 會遷臺 3- V 

來 , 在這 一 方之 H 作, 町得 一 述 者有如 左列: 

一 、 協 助政府 設法救 资並運 间在外 S 胞: 憙. 

胞 被日政 府征用 調外服 役者爲 數至鉅 , 日軍投 

降後 , 棄 Bf 顧 , 生 活至苦 , 執委會 一 面分電 

if , 各地 黨政軍 警機閼 請予設 法救濟 , 

1 i 助政府 極力設 法運囘 ,漢 口、 廣州、 度 

門等地 黨部均 曾徇該 會之請 , 對臺胞 備加閼 

顧 , 該會 並於每 批臺胞 返省後 , 一 面 電知登 , 

%M 部妥 照料, 一 面分 镙各縣 市黨部 對歸省 

砲就其 舉識能 力分別 爲之介 紹職業 

二、 協助政 府《復 生産: f 接收 伊始, 所 

黨 務 



有 H 礦企業 , 率多停 H , 83 生產 , . 至深且 通盤 之策劃 , 風潮乃 sjn 平息 

m , 乱 1^ 會 成立後 , 卽蓿手 徵求工 礎黨員 , 一 、 

面 卽發動 率先復 歲,. 恢復生 產。, 

三、 協助政 府推行 政令: 長 官&署 擧辦戶 口, 

調査 , 土 地申報 等工作 , 執委|8.經.|^5動全體 

1 負, 普 ins ,至政 府爲適 應復晨 需要, ■ . . 

續 行田 賦従實 , 該會 協助尤 見積極 , 曾發動 

黨員 率先總 納賦谷 , 3? 爲 一 般民 衆倡導 . - 

四 、 W 通官 民意見 . • 本 省民衆 受日人 悠久之 , / 

敎育 , 對祖國 一 般 情況向 乏認識 , 對. 政府措 / 、 

施 , 難免有 不盡瞭 解之處 , 執 委會處 此環境 ,\ 

一 面操求 民隱建 議政府 , ,一 面從 中理喻 ,• 宣揚 

政令 , 如 貿易統 制政策 , 糧 食政策 , 頗有改 

變, 茶 .eg 之由 百分之 六十而 減爲百 分之. f 五 ,, 

昭蘇 茶農, 增加 生產, 實 卽該會 居間溝 通協助 

之成效 , 又如 光復致 敬圑歸 國致敬 , 使了 然於、 

祖 國之眞 實情况 , 增强其 向心力 , 亦由 該會從 

中 策勵之 成果。 : 

k> 教资米 荒協助 政府調 劑罎食 政策: 三十 

五 年春間 , 本 省糧荒 嚴重, , 政府復 1^ 令各 地禁. . 

止流通 ,致搶 米風潮 , 日 必數起 , 秩序 頗形紊 

亂 , 執 委會」 面發 起組織 民食救 Ms 會 , 歸 

款救 濟平民 ,募 捐達臺 幣三十 餘萬元 ,交 臺北 

市政! 理 , 一 i 助政府 調劑糧 食政策 ,作 

C 五 



第 五章司 



法 



第一節 滿淸時 代之司 法概况 



1 槪 



說 



臺 1 於康熙 一 一十 1 1 年,, 由於 鄭克狭 之投降 

淸軍, i 於 淸朝。 初因 地域多 未開闢 , 僅限 , 

於臺 南附近 , 故 於康熙 1 1 十三年 , 11^ 

府 , li 於 輻建省 武 嘴則設 毫灣鎭 , 置總兵 一 

入 府之下 , sstl ,諸羅 ,鳳山 等三縣 ,府 

爲 知府. ,縣 爲知縣 其 後地域 逐漸展 至臺中 , 

臺北 , 宜蘭 , « 東各 S 於 光緒十 一 年 , 改行 

政 m 劃 .1 設. 府 .rTwi,H,f 竹, 宜蘭, 



^^雅四縣 , 及基 隆廳; 臺 1- 府 下設臺 I 

化 , 雲林 , 苗栗 W 概及 懲湖 , 埔虽社 兩廳. ,臺 

南府 設安 平., 嘉義 , 鳳山 , 恒 春四縣 , 及臺 

東 直隸州 

本省歸 淸廷後 , 至光緒 一 一 十 一 年割 讓與日 

本 之時止 , 所有司 法行政 , 概依, K 淸律例 , 其 

中 與他省 特異者 , 則 無另置 專司司 法 之按察 

使 , 所有一 概 由行政 官吏、 掌之 玆 將滿淸 

洽下 , 歷經 1 1 百有餘 年之司 法制度 ,簡 述於 

後 I 



五、 快役 , 六、 E 役 (等於 警察或 看守〉 ,七、 

堂事 (gj> 人、 忤作 , C 死傷, S 

以 上皆歸 於所謂 瞢役 , 並 ^官 吏. M 资格 , 

故會 與及其 他之書 , 無規定 其職挲 唯 條例中 

則 常見招 11^ 'i, 快役 S 役事 關 于仵作 

§ 定刑律 斷獄檢 勘屍傷 各條例 由 該例觀 

之: 各州縣 之件作 限定額 , 大 縣三名 , 中縣一 一 

名, 小縣 一名。 額外另 募集 1 1 1 名之 助理炱 , 

學 習關于 勘驗死 i 事項 第 一 審之 公判庭 , 

稱 爲公堂 ., 各 人負及 原被兩 吿之排 列 位置如 

下: - 



第二 節.. 司— 法、、 制… 渡 



^ 第一審 裁判所 

1 、 組織: 淸 朝最下 級地方 官廳, 卽爲第 一 

審 I 所. ,第 一 審裁 判所. ,有縣 ,廳, 州 (直 

隸州) 各 種衙門 , t 其 長官爲 裁判官 嘉慶 

^典中 r 凡宫非 正印者 , 不得 受民詞 , 戶婚 , 



田 土之案 但淸朝 之宫吏 升邈法 , 缺 點甚多 , 

故謄 任此 等 司法之 教判官 , 精通法 t 極少 , 

勢必私 聘顧問 ,以 審議一 切之訴 訟+》 件 , 稱爲 

刑 席慕友 各裁判 所設有 各種人 a- • • 

, 一 、 招房 (書記 >, 二、 經承 (案件 受理主 

5^:; 丄 一一、 値堂 (翻 !:> ,四、 刑杖 (鞭責 人); 



經承 招房一 ig 

跟丁 公値堂 



法 



値 案役刑 杖四行 



,1 r 

二、 權限: 第一 審 裁判所 , 凡關 于民事 , 刑 

事之大 小案件 , 均經 其審理 , 其 裁判攛 限之廣 

汎, 於 此可知 民 旃案件 之裁判 , 歐友 

戶婚, 田土, 細筝, 統由 道府州 縣官廳 判斷歸 

結 , i 廷無規 定强制 1^ 行義務 之方法 如歐 

D 1 



洲各國 所行者 , 民事拘 禁爲唯 一 之强制 i , 

卽着 義務者 in 己履行 其一" &務或 親友代 其履行 , 

而後將 其擇放 刑 2^ 件之 裁判, 淸 朝法律 

上所, 謂 W 案 , 係指刑事案件,關于刑^?案件,與 

民^ 案 件不同 例. 笞 杖刑者 , 專 展於第 一 

審裁判 所之灌 限., H. ,但徒 流刑以 止之 

刑罰 , 則無判 決之簡 其條 文中有 載戶婚 , 田 

土之案 , 皆令正 I 理焉 罪辛: 徒者 , 則達於 

上 司核決 第 一 . 椿裁 判所對 其櫂^ 之事件 , 

• itn 行 審理裁 判之外 , 但上司 批> ^之案 件 , 則不 

能審 现裁判 上司 i 之條件 , 由第 一 一 審裁判 

所親身審瑰。但上級審所交付之|^.件, 認爲必 要 

交第 一 % 裁判所 判之時 , 得執行 其審判 。 惟 

第 二審裁 判所對 受现第 一 審之裁 判上訴 之時, 

以^ 發交原 審之第 一 審 裁判所 爲原則 查乾 

隆 1 1 十 九年之 議准中 , 戯有 「伏 查死罪 及軍流 

徒 罪等事 , 例由州 縣審解 , 府司逐 一 審訊明 

確, 分別判 處呈報 候決, …;. 若 『称斷 不平, 1W 赴 

上司挖 am C 而齊撫 藩縣駐 剳省城 , 所 糜州縣 , 

道里遠 近不同 , 人犯 多寡不 一 r 若槪 令親捉 , 

. 未免往 返拖累 , 但上司 有親審 之成例 , 眞無可 

奈何也 、 

如發 生命案 , 搽案. K 軍罪 事件時 ,第 一 審 

裁判所 , ^地 勘查 之後, 當卽報 上司, 稱爲通 



詳 , 若不能 一 tK- 悉其發 生理由 , 須先 報告經 

發生此 種寧^ , 稱 爲通惠 卽 州縣其 他之第 一 

審 裁判所 ,對府 ,道, 縣, 藩; 撫, frra 時須 

耍通 詳或通 詳票。 若其通 詳或通 禀,, 延 遲之時 , 

依其 延遲之 3 數處罰 ;通 詳延運 十日. 以上 一 月 

下 爲嚴重 , 州 縣官降 一 級留任 , 該管 府州罰 

俸 六月。 一 年以 上者, 州縣官 革職, 該 管府州 

降 一 級調用 , 通稟限 於勘查 後五日 內報& , 延 

邏十日 , 記大過 一 次, 十 五日, 記大 過三次 , 

二十日 罰薪六 m-o 

第 |一 審 裁判所 

第 一 一審裁 判所監 餐第 一 審 裁判所 , 受理判 

決對其 裁判々 J, 上 訴案件 , 分爲 府衙門 , i 州 

衙門 , 直 隸衙門 , 分 巡道衙 門四種 其 中以府 

衙門爲 普通組 織之第 一 一 審判裁 判所, 監 督州廳 

縣 三衙門 之裁判 直 議州及 直隸廳 15 巡画 

掌管第 一 一 審 , 或爲地 方之特 ^組織 , 

直 隸州及 直隸輕 一 方 面與州 縣同樣 爲最下 

級地方 t 與人民 窗接在 其裁判 t. 限 , 不 異於州 

廳 。但一 方而 闭監齊 .±1 二縣在 其所轄 if 衙門 , 

掌 第 一 審裁判 ,、而 直隸州 直隸廳 府此等 

一 一 審栽. 判 所監^ 其裁判 , t 理上 訴案件 C 

分 巡道僅 爲監 督所管 區劃之 It 政寧 務而設 



D 二 

者, 無裁判 之灌限 乾隆六 年之讓 f 有査 一 

切刑 富案件 , 例係州 縣審理 , 府^ 覆轉, 一 省 

之地 方遼^ , 兩 句之耳 dj: 難周 , 其州縣 承審案 

件 , 有無 絢私冤 抑之處 , 全憑 駐任道 i 就近訪 

查! 是該道 雖無覆 轉之語 , 寶有稽 i 之責 , 所 

以 佐兩司 耳目 之不逮 , S 州縣之 弊竇也 

欐限: L 上 訴事件 之審判 ,關 于民 刑寫案 

件, 對第 一 審 裁判所 之判决 不服者 , 得向第 一 1 

審裁判 所上訴 , 第 一 1 審 裁判所 , 應加以 受理判 

決 而, 理之上 訴案件 , 審判官 之知府 , 巡道 

^不論 案件 之輕重 , 須親 審理 1 徒 罪之判 

決 , 在 刑律斷 獄有司 , 決 3SRf 例 中,? 載 

. 外省徒 罪案件 , 如有 開繁 人命者 , 均照 軍流人 

犯解 司審轉 , 督撫專 案咨部 覆., 仍令 年終棄 

, 題 , 其尋 常徒罪 各省督 i 批結後 , 卽詳 叙供招 , 

案報 部查覆 & 批發 案事件 之處理 . . 上 司批發 • 

案伴 , 布 政使按 察使親 自受理 , 或由其 上級審 

所 發交之 案伴中 , 再發 交道府 等審理 

^ 第三, 審 裁判所 

1 、 W 按 察使及 布政使 司爲第 三赛裁 判所、 

、第 一 一審以 下.? _」 裁判所 , 不論 民刑^ , 均 有裁判 

之權限 .0 反之, 第 三審, 民事裁 判所與 刑寫. 裁 

判 所分立 按 察使司 , 按察 一 省 之刑案 , 布政 



使. 掌管 一 省 之民政 , 互 相分立 然關 于官吏 

之訴. 訟案件 , 兩. 一? 能聯合 .M 行 其擬律 , 由督撫 

將交: 吶 之訴訟 件亦同 I 聯席 審理。 然則 

按察使 1? 及 布政使 對於 一 般 之民刑 事件, 雖 

各立單獨,制之第三審裁判所,屬^-特別權限之 : 

案件, 卽受 青 撫之命 立案件 , 才 能構成 合讓裁 

判 . , 

二、 榴限: 按察使 H- 之專 屬裁判 ,凡 一 省刑 

寫案 件之重 大者, 按察 使司接 受下級 審齓加 2^ . 

覆審 , 经呈督 撫交承 督撫之 命審理 , 寶 爲刑事 

裁判 之總雁 , 故 其權限 在各級 審判中 最 置 重 

者。 

1 , 上訴 案件之 審判: 按察使 H. 裁判 上訴案 

件之時 , 對無關 人命之 徒刑及 笞杖刑 之犯罪 , 

予 以判决 對于有 M 人命之 徒刑及 i 以上之 

犯罪 , 繮有擬 I , 此 與第一 一 審裁判 所無異 , 

又 關于上 訴案件 , 依^ 隆 六十年 之定例 , 不論 

其大小 輕重, 按察 使!^ 親 審理 但道 光十五 

年 之修欽 條例施 行以後 , 凡重 大案件 之外, 依 ■ 

其案 件之性 質得分 別發交 本展知 府或隣 近知府 

審辦, 在 、: j 所審明 以後, 按 具. 

招供, 1^厂 . . . 1 > 其不必 呈者 , 下級裁 

判所可 于判決 後申報 ,如判 決後: 冉有 上訴者 , 

按 察使卽 親提理 其案件 , 加以^ ia? 耥問後 , 再 

司 法 ♦ 



委 任審辦 

批發 案件之 審理: 督撫按 察交對 按察使 

判決 之上訴 , 或接 按察使 之報吿 , 或奉 聖旨. t5 

交 之案件 , 認 有交付 按察使 審理必 要之時 , 按 

察使 有,^ 命審理 之義務 

布政使 H- 之專 屬裁判 . . 會典 中對於 布政使 

司雖無 規定賦 與其裁 判權限 , 但關 th 戶婚 , 田 

土 , 錢糧等 之案件 ,, 卽關 于民事 案件有 裁判灌 

. 限者 , 在歴年 之事例 , 應加2^ 承認 。 惟 淸朝法 

制上民 事裁判 , 未能十 分尊重 , 且弊 病叢生 , - 

因此欲 得上級 審公平 裁判 之希 望甚少 而實際 

. 上 布政使 司實行 裁判者 亦甚少 . -上訴 案件之 

栽判 . • 關于民 i 件 , 原& i:lln 不服第 1 1 審 

裁 判而上 訴之時 , 布政使 司應受 理裁判 由,. 

下 級裁判 所移途 之案件 之裁判 ,民事 仍如. 刑- 

事 無定罪 與擬律 之區別 下級 一 切所 有裁判 

權 , 但以審 k 戶婚 , 田土 , 錢債 等認非 細事云 

外 , 應交 布政使 司裁判 a 批 發案件 之審理 • • 

- 卽人 0^ 受民事 上不法 之判決 或處分 ,而 向督撫 

伸宽者 , 督撫加 受? -之時 , 普、 i 再命 布政使 

審理其 案件, 此時 布政使 有審理 之義務 0, 又督 

撫認爲 布政使 之判決 ^公 , 得再 命其審 1^ 

三、 布政 使桉察 使之命 令之令 翳 裁判: 布 政., 

使 IF 及按察 使司耍 會同審 理之案 件可分 一 i 種如 



下: 

L 事情 繁雜之 戶婚, 田土 案件之 審理: 督 

撫所批 發戶婚 , 田;^ I 件事情 I 者 布政 

使按 察使一 115 會同加 以審理 査乾隆 之 定例 

「凡 審桌; 响司 遇有督 撫批發 之案, 如係戶 婚, 

Ba 土 , 尋 常案件 , 頭 緒紛亂 , 必 須酌派 委負代 

爲查審 , 於取供 〈义. 仍由 該司親 提確審 , 擬議詳 

覆 0, 役又 修改^ 例 , 經 上司批 發之案 , 以及親 

提 確審間 , 有戶婚 , 田土 案件頭 緒紛繁 , 必須 

酌 派委負 , 代爲查 審者於 結案時 ,• 仍由 該司道 

等官覆 勘定議 具詳 , 不得 委屬 ii 

官吏被 控訴訟 案件之 審理, 條件 中如有 

控 訴官吏 案 , 藩县 兩司卽 應親身 鞫問, 定擬 

.具 ^不得 復派他 A 代訊 秋 審案件 之審査 • • 其 

條 件中載 有各省 , 每年 秋審梟 15: 覆案 及招册 , 

I 須先 期定稿 , 陸饋移 咨在省 司道會 同商確 , 

聯 銜具詳 , 督撫復 親定擬 , 至^ 會審司 道等官 • 

之赴督 撫衙門 t 理 秋 審案件 之審查 , 雖待^ 

按 1 1 司會議 , 但 須加省 城道官 之會議 , 與前 1 1- 

項之 案件審 理稍爲 不同。 . , 

§ 第四審 裁判所 

1 、 督撫衙 t 爲第 四審 裁判所 , 係 】 會 11 裁 

判所 , 早有明 文規定 凡 刑律斷 獄明宽 極刑之 

V 三 



法 



D -四 



附例中 r 各省督 街除卞 閱重大 ,案深 疑難, 應 

行提 • 審: 件 , 或奉 旨交 審,. 以及民 人控 fa; 

營 私枉法 , 濫刑斃 命各案 , ^應 會同. 道等親 

行 硏一潘 , 不得 繽委堪 承審 , 所 謂率!?^^ 親行 

硏審 , 乃齊 11^ 同 布政使 , 按察使 , 分巡道 , 

知府, 知 都理。 

二、 鑕^: L 流刑及 死刑之 擬律: 該 當死刑 

流刑之 g ^犯. ,替撫 衙門隨 有擬律 擷與下 极裁判 

所無異 , 其 i 者 , 乃 咎撫之 律中閼 於死罪 

者 , 始所 .fi 秋^ 凡 流刑, 好 , 將其 案報& 刑 

部; 死刑. 紫 , 將 其案上 皇帝 , 同時報 吿刑 

部 7i 特定徒 之判決 . . I 此種 徒 罪 之,, 案 

件: 由 f;^ 府轉; ^达 按察使 H- , 督 按下鈒 審十, J 凝 

定 , 予 以判決 , W 報刑部 , 供其! ^覆 欽命 

或卉 交案件 之審理 , 呈命 發交之 京控案 件或申 

!件 , 督撫 應會同 省城. 1? 道等會 審定擬 至 

,由 刑部或 戶部移 咨督撫 之案件 , 依欽命 案件審 

理手綾 , 據同治 九年之 ^准. E 謂 , 後 遇有京 

控交 .t 案件 , 當 乗公核 辦審寶 , 則屈 必爲伸 ,. 

誣 必爲平 如 情節或 有可原 , 不妨 ij 滅定擬 

上訴案 件之審 理.. 辯明^ 枉律. K 條例: 「其 

餘 上控之 件訊係 原問各 官等^ 定案 r 或窣、 雖未 

定而 有抑勒 mE, 供 1 濫行, 柙及延 不訊結 ,並 霄 

役詐 喊 , 舞 弊情事 如在督 撫處具 控 , 卽發交 



司道 lyi , 或距 省絞遠 , 卽發交 該管守 巡道審 

辫 , {桥 明後按 其罪名 , 例應 招解者 , 仍照: ^水招 

解 , 如 例不招 i , 卽由 委審之 良詳結 , 其由 



委審後 ., 復經 上訴者 , 卽會 各上司 衙門 親擬鼓 

鞫, 不得復 行委審 _ 、 



第三節 光復 前之司 法槪況 



,x 司 法機關 

1 法院 一 衙光 緒二土 一 年、 (西曆 一 A 九六 

年) H 本 政府以 律令第 I 號, 制定臺 隱 總督府 

法 院條例 , 於 是年七 月十五 m 起 , 在 臺灣各 

地開 設法院 直屬於 毫灣總 督掌管 民率刑 事之裁 

判。 爲高 等法院 (上 iln 部, (第 三審) 覆審部 

(第一 一審) , 相當於 m 本 國內之 大群院 , 高等法 

院之 覆審部 卽等於 (高等 法院) 地 方法院 合議 

部 , 單獨部 , 各等 於地方 裁判所 , 區 裁判所 , 

原 則上採 取三級 審制。 

各 法院之 組織及 癯限: 地 方法院 單獨部 , 

根 據判官 一 人獨判 , 掌瑰 除属於 地方法 院合議 

部, 及高 等法院 上&部 (第三 審), 外閼於 

民^ 刑事. KM 一 審 裁判, 並關于 非訴訟 事伴之 

事務 —— 地方 法院合 顯 部 , 根據 判官三 人合議 

制 ,. 掌理人 事訴訟 , 死 刑無期 或短期 一 年以上 

之 有期徒 刑或禁 鋼之罪 及未滿 一 年之 有期徒 

刑 或禁錮 或罰款 之!^ , 而經 豫審者 11 並關于 

豫 審事務 , 其管 轄之第 一 一 審事件 , 爲覆 審地方 



法院 眾獨部 判決之 上訴及 地方法 院第獨 i 定 

命令之 上訴事 件等? , 

高 等法院 B 審部 一審) ,, 判官 三人之 

合議制 , 管 轄對$^ 法院 Ai 部 Si 決 之上訴 , 

並除 屬於高 等法院 上&部 (第 三養 特 別權限 

外 , 對於地 方法院 合讓部 , 第 一 { 炸之 決定命 

令 之抗吿 11 高 等法院 上吿部 I 第 三審) , 根據 

判官 IfK 之合翳 , 掌理上 • 訴窜件 及對於 高等法 

,院 覆審部 (第 U 審) 之决定 及命令 之上訴 ,並 

-對地 方法院 合議部 所有第 一 一審之 决定命 令之抗 

吿鄭 -件; 此外 i2 審 0^爲 終審之 事件: 如 

, ii —— 惟在 戰爭期 S , 曾 臨時 

制定裁 判所構 、说法 ii 時特 例廢止 上訴 。 凡對地 

-方 法院第 獨部第 一 審判 决之上 决定 命令之 

、 杭 aiD 寫. 件, 欤由高 等法院 覆審部 掌理。 對 地方. 

法院合 議部第 一 1:#判 決之上 f 決定 命令之 i 仪 

吿, 改由 高等法 院上告 部掌理 

81f 局之^ 法踪均 設 檢察局 , 何 雖稱之 

爲附設 , 實爲 有法 院之處 , 必須 設悽檢 察局之 

意 。 撿察! 1^#; 非屬 於法院 , 而爲 對法院 各別獨 



立對策 之官觴 , 故 檢察 i 局 亦 1^展 於 臺灣總 

督。 . 

. S 西 時法院 日^ 佔領臺 灣 , 當時 社會治 

安 ,毫 不寧靖 , 有義軍 有遊勇 , 有匪狨 , 襲擊 

官衞 , 抵抗日 軍警察 或慘害 良民等 , 其 紊亂狀 

况遍 及全島 閼于此 等現象 , 日 本乃設 立特殊 

司 法機關 , 以掌理 判決此 等犯人 於光緒 一 一十 

1 一年 (明治 一 一十九 年> 七 月頒佈 律令第 1 1 號 , 

臨 時法院 條例, 凡 關于臺 gi" 督所擧 之政治 

犯 , 反動 份子 及匪徒 , 刑罰令 之犯罪 , 認爲必 

要 時在便 刺地方 , 開設臨 時法院 , 而得 不受普 . 

通裁判 之管鳍 , ^以 判决 該臨 時法院 設判官 

三人 , 由高等 法院或 地方法 院之判 官兼任 , 撿 

察 官亦由 高等法 院或地 方法院 之檢察 官兼任 , 

臨時法 i 係屬 1 審 光緒 j 1 十五年 八月, i 

三十 一 一年八 15 以 律令第 一 干七號 , 對 臨時法 

r ^向高 等法院 , 作再審 之訴訟 及非常 

上訴 再審 之起訴 , 認爲 有理時 , 高等 法院得 

取消 原判决 , i 判決 其事件 、 

. ^ 判官 充任 判官, 須依據 日本內 地裁判 

i 法 , 《:#判事撿$^:資格 , 方得!^^判官 。 

判官 爲終身 IG , ¥^ 犷有 法院條 例保障 , 非犯 

刑! ^或^ ^處分 , 不能 意調 iii 或免職 

if ii^ , 初 無限制 , 及 後規定 



須具有 914 刑事或 檢事之 資格, 檢察事 務受臺 

, 總督指 揮監督 , 撿察官 之身份 , 亦非 如判官 

之有所 保障。 

g 1^ 提存 事務, 在昔 t:i^ 照 臺灣提 

存規則 , 由 金庫及 臺灣總 督指定 之倉庫 營業者 

辮理 但 十 一 年 (大 正十 一 年) 勅令第 

七十號 , 頭 佈起用 提存所 法施行 於臺灣 又依 

據勅令 第七十 一 號 , 制定 臺灣總 督府提 存所官 

制 在各地 方法院 所在地 , 設置 提存所 此外 

並在各 樞耍地 , 設 置十個 提存所 至於 物品之 



提 存所肩 指定臺 灣銀行 及倉庫 , 會社 之本店 , 

支店 出張所 等辦理 - 

提存所 之權限 :係掌 理基於 法令而 行之金 

錢及 #: 價證券 之提存 事務。 . 

當 時之提 存所如 41-: 

臺北 提存所 . 

新竹 提存所 

, 臺中 提存所 、 

臺南 提存所 

高雄 提存所 



. 第四節 : 民國一 一 十六年 犯罪受 理事務 



1 總 



說 



一、 檢察宜 偵査: 檢 察官所 處理之 偵査人 

重, 有四 六七 八人, 其中起 訴者一 二五 〇 六 

人; 不 fal 訴者 減少四 J 八四 〇 人, 而不, 趄訴中 

最多者 爲緩刑 ,有 1 〇一 10 人、, 嫌疑不 充分者 

. 八四九 • 六人, 佔 10 分之三 〇丄10 其他 爲數極 

少 , 停. y 者 1 1 三八六 -<: , 佔 百分之 五 輕 

罪九九 二人, 佔百 分之三 *五0 撤 消吿訴 1 , 

七 九四人 ,,佔 百分之 六*四0 不成 罪九九 〇 入 , 

佔百 分之三 • 五等 ,0 . 

一 1、 地 方法院 (包含 支部) L. 單 獨部, 申 請公 



司. 



法 



判 , 在地 院 箪獨部 , 所裁判 之刑事 被吿人 

三 , 一 1 六六人 其中 男人三 〇.?-〇人 , 佔大部 

扮 , 佔總 數百分 之九四 • 六; 婦 女儘有 一 七六 

k , 佔百 分之五 *四 而裁 判決之 結果, 有罪三 

二 1 八人, 不受理 之判決 三八人 ,無罪 一 〇 人 

次 就有罪 之三二 一 八人中 ,由性 別觀之 ,男人 

爲三 ,〇 六. K 人, 佔 總數百 分之九 五丄二 ,婦女 

極少, 1 五 一 1 人佔百 分之四 *七 再與 $ 地 

方法院 單镯部 所裁判 之刑事 ,被 吿人三 , 五三 

三人 比較本 年滅少 1 i 六七人 。 又 由判決 之結果 

觀之 • . 有 8? 滅少 二七 八人, 不 受瑰之 判決增 

加七人 ,\ 無罪 四人。 乙、 簡易 程序: 受簡 易程序 

P 五 



民 I5l g 民 民民民 
m ± m m m m m 

十 年十十 十十十 
六平五 四三: :: 一 
年 均年年 年年年 


年 
次 


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實 
數 


七八 /V 七 七 八 i> 

七了 at «*3 子芊 

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人 
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毎 
萬 
人 
之 
比 
率 



宣 判者九 一 九人 , 佔 百分之 一 〇 • 八 , 而其中 

申 請正式 審判者 一 四七人 ,由其 判决之 結巣觀 

之 , sgw 者七五 人最多 , 有, 難者 £|七〇人 , 不 

受理之 判決者 一 1 人 若比 較去年 簡易程 序之宣 

判者 1 1 1四三入比較,本省^^少11六六六人。 

同時申 M 正式 審判者 亦減少 一 九 三入, 現就申 

^正 式審 判之結 果觀之 , 較 去年有 I 減少 一 

七七入 , 無 5? 一入, 駭囘. 一 六入 , 不 受理之 

判 决增加 一 人。. - 合 議 部. • 甲、 豫審終 結人炱 

1 五 1 1 人, 其中 JsfK I 四 人, 佔 總數百 分之 

九 一 M , 婦人 iis: 十 1 1 入 而 豫審終 結之結 

巢 , 免訴者 六人 , 不 受理之 判决者 三人, 其餘 

有罪, 若 比較去 (卓 豫審終 結入最 二 一 四人, 增 

加二 八人, 其結果 , 滑 加有罪 一 二 一人, 免訴四 

人 。乙、 第 一 審公判 :池方 法院合 議部第 一 審 

所裁 f 之刑事 ,被 il«<. 有三八 1 1 人, 某 中男人 

三四1^:人,佔總數百分之九 一 丄二 ,婦女 極少, 

^^一十三人 , 佔 e 分之八 *七 0. 就裁判 決之結 

菓觀之 • . 有 I 計有 一 一 一 六 人, 其他 無罪八 人, 

不, 受 理之判 决六人 , 若比 i 去年 增加 十八人 , 

1^ 判 之結檠 , 去 年不受 理之 判决 四人, 及免訴 

1 人, 無罪 二人, 本 年不受 理之判 決六人 , 無 

罪八人 。丙、 第 H 審公判 :地方 法院合 議部, 

第 1 1 審所裁 判之刑 ,被 吿人有 1 1四〇 入 ,其 



中男入 一 三 八入, 佔總 數百分 之九五 •〇 , 婦 

女僅土 一人 , 而就裁 判之結 果觀之 , 有罪 1 1〇 

1 人 , 其他鼓 囘上訴 三六人 , 不受理 之判决 1 

人 , 無罪一 K , 較去年 刑事被 f 滅少 三 〇 

人 但 其裁判 之結巣 , 有 罪滅少 1 1 十人 , 無罪 

七人 , 不受 瑰之 判決五 入., 鼓 囘上訴 一 一人 . 

一一 一、高 等 法院: 甲 覆. 1 部上第 二審) 

高 等法院 覆審部 所判决 (第一 一 審) 之刑 寧被审 

人 , 計 有七十 一 人 , 其中 男人六 十八人 , 婦人 

嫿有 三人, 而判决 .SIM , 有罪 W 九人 , 駁囘 

上訴十 一 人, 無罪 一. 入較去 f 刑事 被吿 人減少 

十 一,^, 判決 之結巣 ,有 i 少 十人。 乙 

上 告部: (第 三審) 高等法 院上告 部所判 決之刑 

事, 掘 m 人五 十九人 , 其 中男入 五五人 , 婦女 

四人 , 而審理 之結杲 , 破 壊有罪 十六人 , 不受 

理之 判决四 一 人 , 駁 囘上訴 1 1〇 人 , 較 41? 刑- 

事被吿 人滅少 四八人 , 審理 之結栗 , 破 壤有罪 

增加 十三人 , 不受理 之判決 谅少 五五人 , 駿囘 

上 吿五人 . - 

• B、 犯罪 判决: 受 宣吿判 決者有 主 〇、 七 一 

三人, 其 中男人 二五、 四二 七人, 佔總 數百分 

之八二 •< 人婦 女五、 二 八六人 ,佔 百分之 一 . 

七 上 一 , 而其中 定吿正 式審判 者三人 of 判之結 

菓均皆 有罪, 若比 較去年 受定吿 判^„1. 二 一 、 二 



二 八人, 減少五 〇 五人 , 申請正 式審判 者滅少 

1 1 人 , 又 申請正 式審判 之結果 , 比較去 年有罪 

1 1 人 ,無罪 一 人, 駁囘 二人, 本年有 罪三人 

至於 犯入. . 總數: 本年中 之犯人 總數爲 四二、 

七 〇 二人, i 最近 數年間 之傾向 , 對 總入& 

之比率 ,民 國二十 七年爲 八三 •〇 人; 二十 A 

年八 一 了九人 ;一 一 十九 年七七 • 九人; 年 年有滅 

少 之煩向 . . - 



二 犯 



數 



就犯 人總數 四二、 七 〇 二人 之罪名 加以檢 

討 , 其中 最多者 爲賭博 ,佔二 五. 九三 八人, 佔 

犯人 總數百 分之六 一 ;第 二位爲 關於衞 生之規 

則五、 〇 三 六人; f 公安 及風俗 之規則 , 三、 

三二 一 人; 關 於產業 規則, 一 、八 〇 九入; 窃 



民民 民良民 


1 年 


國國 國國國 






十 十 十十十 






六五 四三二 

年 年年年 


一夂 




總 


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六五 四三二 

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總對主 

數男 



S ia ^ S ^ 



盗及强 盜 一 、四八 〇 入; 傷害罪 1 、 一 六〇人 , 

其 餘則包 括各罪 ◦ 本省罪 犯人數 , 最顯 明之傾 

向 , 爲刑法 中佔" 港 ni 位之 窃盜及 强盜罪 , 自民 

§ 犯 人性別 



國一 一十 一 年 以來, 一 躍 而居第 1 1 位。 犯人 由性別 

觀之: 男爲 三六、 I 二 一 八人, 佔百 分之八 tl-, 

婦女 六、 三八 四人佔 百分之 一 五 



六四. 一 爲最 K 多數 其, 他之 罪較少 , 男關于 

衞生規 則者估 百分之 一 f 一 • 六. ,關 于公 安及風 

俗之 規則佔 百分之 £,• 四; 關于 產藥規 則佔百 

分之 四 •<; 窃盜及 i, 罪 百分之 四 •〇•, 關 

于其他 交通及 通信之 規則, 百分之 三 丄 。女 

犯關于:^^^-安及風俗規則者佔百分之 三 一 • 1 ; 

閼于衞 生規則 百分之 七 •〇; 關 于各種 規則及 

關于 產業之 規則各 百分之 一 丄 一.0 

二 一、 籍貫: i 犯人之 籍賞, ^省人 三九、 

八 〇 1 人佔 百分之 九三 丄 丁外倚 一 一、 〇 五七 

人 , 佔 百分之 四* 八; 日 本入八 四四入 , 佔 

百分之 . 11 6 , 就人口 萬 人之比 率觀之 , 外僑, 

人佔 四 四三丄 〈,本 省人 七六. 九 ,日 太人二 

八 *0, 而其 比率, 係累 年之定 數,. 犯 人之實 

數 , 本省人 常估百 分之九 〇WJ 上之 大多數 



玆就犯人性別及罪^.|.,列觀之 , 男 女犯賭 博 I 居多, 男佔 百分之 六 〇 二 ,, 女佔 百分之 

i 犯人之 籍貫. 



司 



法 



D 



罰 拘 m 禁刑有 刑無死 總 
If 留款錮 zfe fe 刑 數 


刑 
名 


H 冲' oil 


年十 
5+ 


11 

mm 


四二 
年十 


細' 1 


>f. 一 
年十 


扉. 汀 
lilt 

講 
11 


.六二 
年十 



就籍貫 中犯人 之罪名 , 本省人 , 日本人 , 

外僑 , 犯瞎博 I 最多 , 本 省人佔 15 分之六 

二 • 1 1, 日 本入佔 百 分之三 了八, 外僑 佔百分 

之 四四, 三 , 其他之 罪較少 本 省入犯 f 衞 

生規則 者佔百 分之一 一 ,九; I 公安 及風俗 

規則百 分之七 • 五. 「關 于褒 樂規則 百分之 四* 

五. -ew 盗及强 盜罪、 百分 之三. 五; 傷害 罪百分 

之二 ,八 日 木入犯 g 于公 安及風 俗規則 佔 百 

分之 一 四, 七; 窃 盜及强 盜罪百 分之八 二 ,關 

于衞生 規则百 分之五 •<:, 交通及 通信規 則百分 

之七人 , 其他 百 分之 七; 〇 , 外僑 犯外菜 中 

國勞動 者. K 規則, 佔 分之九 丄八, 交 f 通信 

規則 百 分之 一 。六 ,窃 盜及 强盜罪 百分之 一 .四 

等。 

§ 犯 罪次數 及人數 



總 
數 


5\3ti 
數罪 


til 细 


牛" T 


生 + 
千丁 


aim 


四二 
年十 




五二 
年十 




六二 
年十 



第五節 刑 務所— 



^ 沿 革及組 織內容 

^ , 沾蒙: 光 緒二十 一 年 (明治 二十八 年;: 十 



^ is 



初 犯 1112 1 UKSShl 1-&_!一 IllBncs 111.5 一 li 

再 犯 50 九 

三 犯一 一, 九 ai 

四犯 L 二 s 



一 一塞 

i 



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一 ra 二 111 



一一 i 



ij 二八。 一 

0^ 一一,§1 



六 刑 名別犯 人數, 



一 tn: 以 律令第 一 一十 一號, 頒佈臺 令 , 至 

十 一 IK 方制定 ^獄臨 ^視則 C 當時 日本 初佔臺 

轚 , 於 軍務多 忙之際 , 一 切鐵 徒有虛 名而已 , 



實際上 無?! S 獄及典 i , 有犯 人之時 , 卽拘 

押於 警察局 或憲兵 隊之拘 留所中 (卽 利塌淸 

朝 時代之 廳舍〕 上廟宇 , 倉庫等 地址) 暫時充 

s 至光緒 一 子 一 1 年 (明治 一 1 十 九年) 六月 , 

始在 臺北, 新竹, 宜蘭, 臺中, 苗栗, 鹿 港, 

埔 里社, 雲林, 臺南, 鳳山, 嘉義, 恒春, 影 

湖島等 十三處 ,設置 監獄。 光緒二 十五年 (明 

治三十 1 1 年) 1 1 月 頭佈臺 灣監獄 , 廢止從 

來之監 獄令及 監獄臨 時規^ 

② 系統及 組總: 光緒二 十六年 (明 治三十 

一 一 一 年) 日本 本 國監獄 移交; I? 法 部主管 , 同 時頒 

佈臺 灣總誓 一府監 獄官制 之規定 , 並定全 省從, 來 

屬於 地方廳 之監獄 , 均移歸 臺灣總 府直轄 

全 I 設 新式監 獄四所 , (日稱 刑務所 )| 

臺北 , 臺中 , 臺 南三刑 務所及 新竹少 年刑務 

所 。 又分監 獄四所 , (3 稱刑務 支所) 展 I 北 

刑務 所者有 【„fi , 花 蓮港兩 支所 , 麗於 臺南刑 

務所者有^18,嘉義兩支所0 

刑務所 之組織 , 相當我 國之甲 種監獄 , 

獄所 置典獄 一 入 (所長 ;> 典獄補 一 人並 1 1人 (副 

所長) , W 下分 設庶務 ,警 衛, 勞役, 敎務等 

課 庶 8m 分 設文書 , 會計 , 保管 三股 , 其 

職 掌略如 下表: 



一〈、 

(所 長) 

w 獄補 

(副 所畏) 



庶務課 1L, 文書股 !職昊 之進 

、退, 賞罰, 服装, 禮 

式 , 文 書收發 , 收 

監, 釋放 

of 會計股 —決算 ,及 

.1 切會計 之掌 

管。 . - 

、 3. 保管股 1 物 品 保 

管, 房屋 管理, 修繕 

及國有財產.^?管理 

等 

警衛課 —監^ 之紀律 1 人 犯之警 

衞 有關之 人犯獎 懲及待 

遇等 • 

勞役? ^,1 在監人 犯之^ 役 及勞役 

獎 赏之計 算等。 , 

「休. 1 在監. < ^犯之 敎誨 及出監 



V m g^l^ 所. K 衞 生人犯 之洽療 

i 等 

3 ^^3及作業:被收容人犯之待遇,無論. 

日. K. 人 , 臺»^人 , 外國-^全無^?^別 食物, 勞 

^ , 拘禁 亦有 一 致 尤其 H 光緒 一 一 十七年 (明 - 

治 11:4. 四年) 以來 , : • • , : 十 名 專任醫 



師, 以 Jili 犯人之 康 0. • 

監獄 之勞役 , 因 多年極 端重視 , 其 勞役相 

當 發達, 消 耗於作 業費亦 復不少 如臺 北刑務 

所, 在原 民國三 十四年 (昭, 二 十年) 勞役費 

六十 七萬圓 而臺中 , 臺 南兩監 獄及新 竹少年 

監獄 爲五十 餘萬圓 各刑 務所主 要勞役 科目爲 

, 印刷, 木工, 鐵工, 裁縫 , 漆器 工及等 八十餘 

種以上 故 釋放後 多能自 立爲生 

各^ 務所勞 役收支 , 採分 1^ 制, 卽 所有作 

業 收入款 , 全部納 入國庫 , 而所有 應行支 付之. 

原料 , 雜 ni 械修理 , 人犯 獎賞等 , 均 係另定 

預算 , 再 由國庫 支給之 

^ 人犯 之敎化 「• 原臺 灣各刑 務所, ig^ 

務課 , 設課長 一 人 , 助 理人員 三人 , 由 i|iK 

有 公學敎 as 資格者 , 及 日本人 資格者 , 專 

任敎師 敎化 之實施 , 分爲執 行敎化 , 釋放敎 

化 , 保 釋敎化 , 假 ii 敎化 , 工揚 化 , 集體敎 

• 化 等多種 至 於敎化 之內容 , 囑 改過 , 遷善 

之、 S1 曰立 論外 , 次 則頗重 於盡忠 皇國之 耩神濯 

輸。 

⑨. 獄人犯 之保謎 :臺! i 過 去對出 獄人之 

1.^.*. , 1^ 爲發達 , 基 金來源 , 大半 爲募捐 

而來 , 官方則 予以種 種便利 與援助 主管其 事_ 



者爲 總督府 法務部 , 人犯刑 期滿前 , 例 由敎務 

課通知 出獄人 保護會 , 出獄後 立卽就 其技能 , 

予以適 當工作 , ^I^創辦以來 ,頗 著成績 

、 g 囚糧: 臺 務所 之囚糧 給與, 、按犯 

人^^::狀工作勤惰所需勞力 , ^定 爲六、 等 , 由- 

典獄官 會翳決 定之? . . 

1 等食. 一 一 A〇c 格蘭姆 

二等食 . 一六二 Q 格,^ 

三 等 食 一 四四 C 操^ 姆 

-四 等. 食 一 二六 〇 格蘭姆 

五 等 食 一 〇八0 格蘭姆 

六 等 食 九 〇〇 格蘭姆 

依照 其過去 辫法, 工作需 耍較多 勞方者 § 

作 ,繋 繕等) is 以二 等食, 需" 勞 力較 

^ 者 , 給 M 三等食 ( 如裁缝 , 靖物 , ^$) 

至 於成績 |^~良 者或行 狀善良 , 悛悔. fcpii 者 , 則 

給 一等食 其, 羅押 之未决 定犯押 因尙未 服勞役 

則槪給 1^3, 等食 , 就 後因作 璣蹒係 , 食 糧困難 , 

發半 i.. 蕃 it , 11 ^嶽 大多均 有相當 

"可供 種摘. ^副食 一 項 , 尙 不闲難 , 油 , 

嚷 等項 , 也按昭 :當 時總齊 府所訂 i,^ 準給 與之, I 

、 如 每囚每 Enl 三二格 蘭姆, 油 了五格翻 姆。 



高臺 臺新臺 
雄 南 中竹北 
# 地地地 地 池 

&方方 方万方 

■ :± 汁- 汁 c/ft, yft 

ii^ /2C CK 

.院 院院院 院 


- 法 
院 
別 


S ^ O /V. ^ ^ 


本 
省 

籍 


司 
法 
書 
士 
人 
數 


^ r S 二 15 


曰 

本 


^ ^ ^ 

:0( 八 = P3 七八 


計 



司 



法 



第六節 其他 有關司 法方面 



一 調 停課及 律師、 

( 公 證人司 法翥士 

^ 各 蝌》停》 各廳 sljsb 股 光 三十年 

(明^ 三十 七年, /, 律令 制定 公布 「<6 長 (依 

地 1^ 制 度改正 卽州知 辦理民 事_ 叫紛 

調停 之件」 令地方官長辦理所轄;^^!域之民事呌 

紛調停 及執行 *r 務 , 俾得與 法院裁 判 相輔而 

行 , 代人 民解決 i 此 i 停機構 , 係於各 

州總務 部設置 調停驟 , 縻薦 任課長 , 其 K-^ 置 

Kg 官通譯 ;於各 B8 總務課 , 則設 調停股 , 置委 

iii 股長 , 掌瑰調 停事務 此 等職单 廿:^ 上雖以 

州 知事廳 長., 爲本《81^^官, 但職 務上^ 受法 

務部 長監督 , 此 臺灣 特有之 |i 度 - 係依調 

停者 之處理 , 使雙 方立、 于妥協 之池步 , 而 促淮! * 

和解 W 、 • 

^ i± 臺灣之 辯護士 ,卽我 國之律 

師 , 其资格 係依日 .K 、國 內辯讖 士法 , 有 辯護士 

資 f ,方 得充任 

辯護 士及辯 護士會 , 係依 律令制 {一』<_ 組成 ,J» 

臺獲 i 監奢 o 故欲 Ec^ 辯 護士者 , :力由 i 士 

^證 明向臺 灣總督 府登, 辯 》 士會以 在各地 



方法 院管轄 111 域內 設立者 爲原則 査當 時設立 

者 有臺北 ,新 竹, 臺沖, 臺南及 高雄等 fll 處 

兹 將臺灣 各地辯 k 士會 所有 辯護士 之人數 

列表 如下: 



計 

1 、 

1 


高 
維 


矗 


臺 
中 


新 


臺 
北 


護 
士 
會, 










七 




本 

省 
m 


所 

辯 
護 

士 
人 
數 




六 










B 

繡, 







3£ 








計 



^ 公證人 : 臺灣之 公證人 法,. 係與 日本國 

內相同 , 公 證人係 依當事 人及其 他關係 人之委 

託 , 對法律 行爲或 其他有 Si 于私 櫂之寫 黉作或 

公 正證書 並認證 公司之 章程及 其他私 署證書 



D 1〇 

公證人 應受該 管地方 法院長 之監督 , 其任 

免 及所屬 地方法 院之指 定等事 , 皆由臺 菌總督 

府 依照司 法行政 監督之 規定而 處理之 

W 司法嘗 ±: 司法 書士, 係 俊司法 書士之 

規定 , 受訴訟 當事人 及登, 吒 a 申 人 之委託 , 代 

擬 提出於 院賴察 局之書 狀爲職 I 此種司 

法書 士執業 .S 准及 其監 督均由 池方法 院長任 

之 . . 

臺 灣各地 法院司 法害士 入數統 

計表 



第七節 

司 法制度 



:光 復後之 司法接 收槪况 



. • m 概說: 臺 isH- 法, 日本佔 領時代 ,卽 

與日 本本國 不同, 因 日本對 i 灣採取 殖民政 



原 

本 
法 

院 



接 
收 
後 
改 
稱 



D 


宜 

蘭 

分 , 
J— 


北 
地 
方 
法 
、院 


法 
院 
名 
稱 




臺 臺 
北 北 
州 州 
蘇 羅 

見郡— 


臺臺 花臺臺 
北 北 >^ 
州 州 逕宽 / 

宜宜 5* 界孔 

i 聶. 港 
都 市廳廳 州 


原 
管 
|| 

域 




m 矗 
4 匕 匕 

蘇, 羅 

澳 j 東 
區 4 區 


臺臺 臺基臺 

; 1 匕 ;! 匕 、、 
" 1 f 北隆北 

m m 

區市 縣市市 


現 
定 
管 
m 

域 



高 部臺臺 臺 新支 臺部臺 
雄 粟南 f 

地 方地 i 也 地 

法. 

方 院方 方 方 

法 j 法 法 法 
院 • i 院院院 



策, 故 一 切施 設多係 迫搾 取手段 就 法制方 

面言, 如 「違 警罪卽 決例」 「匪 徒刑 罸令」 均係 

. SIS 滅臺灣 人之 不合理 措施。 再就 司法之 組織審 

判而言 , 原臺 灣之高 等法院 , 有所謂 上吿部 

者 , 卽相 f 日本 國內之 大審院 , 高等 法院覆 

審部 , 卽 控訴院 地方法 院之合 議部卽 地方裁 

判所 耩成戰 時特例 , 廢 止控訴 , 將審 扱滅少 一 

銃 。此種 法方面 之措施 ,與日 本本國 有極顯 

明之 差別。 

臺灣 光復後 , 關 於接收 臺灣司 法機關 , 早. 

經 司法行 政部規 劃有案 , 惟當時 因交通 梗阻復 

an; 接 收工作 , 又 是千頭 i ,故接 收人具 ,未能 

同時來 臺之故 , I 臺灣 省接 收委具 會規定 • • 

由法院 少數來 臺人具 , 與臺: € 省行政 長官 公署 

法制委 i 會 之司法 法制組 , 除法 務部由 法制委 

員 會負責 接收外 , 關於 司 法機 閼團體 , 均由法 

院接 收人具 接收 , in 接 收後, 將日本 統治時 代, 

各種 制度, 均改, 照我國 法令, 予以, 調整 f 臺 

胞於法 律方面 受國法 之保障 ,與內 地同胞 相同。 

法院 光復後 接收本 省原有 各法院 ,因 

來臺 接收人 105; 過少 , 欲同時 辦瑰接 收工作 , • 

勢 不可能 , 故 於三十 四年十 一 K 一 日先 接收臺 

灣 髙等法 院及臺 北地方 法院. ,其 後採逐 漸接收 

辨法 , If 面 i , 漸 及全省 在 當時雖 

司 法 



未能同 時接收 , 但爲使 事務不 致中斷 , 凡民刑 

事 件有閼 緊急者 , 如刑事 , 勘驗 , 民事 保全程 

序得免 I 起見 , 統 由高等 法院命 令各 法院照 

常工作 。 玆 將當時 頒訓 令應注 意數事 , 略誌 

如下: . . 

1 、 凡民 刑事件 , 其 應急速 處分者 , 均 應照常 

進行 

1 1、 所 有文件 , 均 應改稱 中華民 國年月 日 

11 一、 原有日 本統制 時代法 中 華民國 法令抵 

觸者, 適用時 均應請 示辦理 

四、 各 該院長 ,應將 其院內 一 切 行政及 現在實 

.際 情形, 如案件 數目, ^ 費 實況, 財 pi 種 

類 , 供託及 登,? P" 等 , 作 詳細, 之報吿 。 

五、 監獄 一 切行動 , 均照奮 ik: , 惟應 將人犯 . 

數額 , 作 業狀识 , 收 支情形 , 經費及 囚糫等 

項._^-詳細分^^1}110 、 

六、 原 有人盞 應暫 維持現 狀照奮 任用。 

其 後本省 原有各 法院均 經接收 , 立卽 依照我 

國 法制予 以改組 , 並更定 名稱如 下表: 



臺 督府高 等法院 

臺北 地方. 法院 



臺灣高 等法院 

、,: …塞北 池方仕 「: 



光復後 之臺灣 行政區 :M , 早 由臺海 行政長 

署重 新劃定 , 故接收 之各法 ^管轄 , 亦重 

整 並呈報 中央司 法行政 部在案 玆 將各法 

院新 劃定之 管轄〉 域列 表如下 。 

n 臺灣省 各地方 法院及 分院簪 IS 

區域表 . 




臺北 地方法 院宜蘭 

分院 . 

臺灣 花蓮港 地方法 

院 

臺灣 新竹地 方法院 

臺 灣 臺中地 方法院 

臺灣 臺南地 万法院 

臺南地 方法院 嘉義 

分院 

「 i 高雄地 方法院 



北地 方法院 宜蘭支 

i 方法^ 花蓮港 



D 



法臺 法臺 法新 港同 支法臺 法臺 高 
中南竹 $右 院北 北等 
池 池 地 &花 'm^ 地 法 

院方 院方 院方 部蓮 部歸方 院方 院 


法 

院 
別 


i ^ ^ 




七 羞 


部單 i ;穿 
獨 弟 


S ^ 






部塞: 審 

識 


pa H 3£. 






控 

訴 


- 爱 


上 


yil 


事 督 
件 促 




■a 保 
件- 全 


二二 sfU 

c ^ 一 


其 
他 



州 



竹 
州 



彰 臺 臺 
化 中 中 

市縣巿 



新 新 

竹 竹 

^ 市 



臺 

南 
州 



嘉臺薆 

義 南 静 

巿縣市 



高 雄地方 法院髙 雄州彩 湖廳. 



高雄市 , It 東 

市, 膨湖縣 



, ! 臺北 方面: 臺北方 面原有 之日本 法機 

m , 共有 L 總督府 法務部 , 2. 高 等法院 , 臺 

北地 方法院 , 4 毫北 刑務所 其中 之法 務部由 



司 



法 



花 蓮港地 方法花 蓮港聽 



院 



臺 M e 



花, 蓮 縣 

臺, 東縣 



憂灣 I 政長 官公署 法制委 < 會接收 辦理 • ,除 

有關 監獄部 1^ 及其他 , 均由 高等法 院接收 先 

是三十 四年十 一 月 一 日接 收臺灣 高等法 院及臺 

北地 方法院 , 臺北刑 務所時 , 當 命令各 原任院 

長 io 

a: 自接收 之時起 , 原 任各院 長及判 官應卽 

全 部退職 Q 

fel 記長以 下入具 , 暫再 辦理接 收离務 , 

接收本 院長之 命<^ 揮。 原有 檢察局 部份, 

則由 首席撿 察官辦 理。 

2 其他 各地: 日本 原有之 I 機構, 除臺 

北外 , 尙 有新竹 , 臺中 , 臺# , 高雎 , 嘉義 , 

宜蘭, 花蓮 港各地 方法院 及支部 , 新竹, 臺 

中 , 臺南 ,高 雄, 嘉義, 宜蘭 - 花蓮港 各地方 

之 刑務所 及支所 , 當時因 接收人 a; 不足 , 不能 

同 時接收 , 故採招 臨賠補 救辦理 i 該法院 

於 日本佔 領時代 卽有臺 籍判官 ,爲使 接收工 

作迅速 , 並 使日籍 判官不 再臨民 , 免使 民衆發 

生異 感起見 , 卽暫 時派令 各法院 臺籍判 官爲各 

該法 I 事兼代 行,; !化 長職務 , 各 池方法 院接收 

方式 , 略 i 收高 等法院 時相同 , 接. 収 後立卽 

命令原 有全部 判官退 職。 

各 法院接 收日期 三 \ 

新竹. 地方, 院 sl^llt 二? 九£ 



fSI 巾地 方法. 院 ^^^H i ^ 

臺南池 方 法 院 十 二月二 十一日 

臺 南地方 法院嘉 義支部 十 二月二 十二日 

高雄地 方法院 十二 月二十 gl 日 

臺北地 方法院 十二月 十八日 

臺北 地方法 院花蓮 港支部 一一^ ^ .S 

3 IS 訟案件 : 本省各 地方法 院接收 之原有 

各法. 一;..: 朱結 訴訟案 件列左 

、:^ 、民 事事件 



南地 方法院 



臺 南地方 



」=^ ^分院 



竹池方 法院新 



杂中池 力.. 



臺 南州斗 K 郡 臺南縣 斗六區 

豪南州 虎尾郡 臺南 縣虎尾 i』i 

臺南州 北港郡 臺南 縣北) 一 S 區 

臺南州 東石郡 毫南 縣東石 iH^ 



臺南州 嘉義市 嘉 ^ 市 

臺南州 嘉義郡 iitf .rl. 



(2) 
刑 
事 
事 



臺南地 

一。 问雄地 ^一 

法 院 



七 m 

i 



二 



M S 



法院別 



第 一 審 

單獨! 



高 等法院 

臺北地 方法院 

一同 右宜蘭 支部一 

一 I 固 I 一 

新竹地 方法院 

臺南地 方法院 

憂中地 方法院 

两池 方法院 

義支部 

8€ 维地方 法院一 



控訴上 :!^口 預審 



預一」 



略式 



一一 

一一七 I 



5^ 於上列 各朱終 結之訴 訟案件 , 可分 四點 

• s 原蠆 灣髙等 法院辦 11+〕 終 審案件 未結者 

S 省三 十餘件 , 然 依照我 國法制 ,凡 終審案 

司 法 



件 , 應由最 高等法 院辦理 , 故接 收後卽 ^ 類 

案件整 理淸楚 , 並將詳 細情形 , 電呈司 法行政 

部 及最高 法院歸 Ig 迫後 奉領臺 灣法院 挨收民 

刑事 事件處 理條則 , 始依 該條例 第三條 1 三四 

款 之規定 , 好最高 法院爲 第三審 , 辦理 此終審 

案件。 

S 原臺灣 高等法 院辦理 之第一 一 審案件 卽 

• 所謂, 訴案件 ) 未 終結者 計尙有 一 百餘件 , 於 

接 收後改 依我國 訴訟法 結束之 . 

P ,原 臺, 灣地方 法院均 兼辦第 一 審 及第一 一 審 

民 刑案件 , 接收後 卽依頭 佈之臺 灣法院 接収民 

刑事事 件處理 , 其 第三條 , 第 二款規 定之辦 

法, 魔 辮理第 一 審案件 其原有 案件中 屬於第 

1 1 , 卽由各 地方法 院繼續 辦斑; 屬 於第一 一 

審者 , 則由 各地方 法院^ 高等法 院!^ 理 

W 各級法 院辫理 民刑訴 訟案件 , 在 秩序方 

面 接收後 均依照 我菌法 令辦理 , 东實蹬 万面 , 

其真. 件發 生在接 收後者 , iEQ 應 依照我 國法令 

理; 其 事件發 生在接 收前者 , 究應 如何處 理? 

正 會同臺 腾 行政 長官. 公署法 制委曼 會擬 訂 「臺 

灣| 刑案件 適用法 律條例 i」 , 由行政 長, 

官 達國 S 最高 委量 會核示 

4 登記 事件: 原臺灣 各法院 •, 除辦 理有^ 

法人 之登記 外., 並辦理 商業登 。不動 產登記 , 



各 法院均 fw, 其院 內設登 記係, 辧 理其所 在各項 

登 記事務 。 但我 國之不 動產登 ii , 係歸 地政^ 

閼: 1理 , 商業 登記則 屬縣市 府辦理 , 故當時 

本省接 收之初 , 各該登 記箏項 , 仍歸 法院辦 

理 -0 迨 si 三十 五年一 ii 月, 本省 行政& B 公署 

^政處 公佈臺 .1 省 商業登 記實施 (i 法 , 商業登 

. 記直 二十五 年四月 一 日起, 改由 各縣巿 政府辨 

理 , 後復公 alQ 土地濯 sf 動產 之登記 。 四月 

1 1 十 一 日起 , 改由地 政機- 鱗辦理 , 故現 在各法 

院 , 只存登 記機搆 ,廑限 於辦理 法人各 項登記 

事務 

5 供託 事件 薹灣各 法院, 原均附 有供託 

局 ,辦 理供 託离務 ,此種 機搆相 同我國 法院之 

提存所 。 但事務 較提存 所爲繁 , 接 收之初 ,仍 

€ 時維 持原狀 

一 6 監 獄方面 臺 1 在日 人佔領 時代, 臺 it 

總督 所 管轄之 刑務所 , 原 有臺北 , 宜蘭 , 花 

i , 新竹 , S 中 , 臺 南 , 嘉義 , 高 雄八所 

接牧 後均改 稱監獄 , 並 il^ 看守所 -' i 辦 

理 各監獄 囚犯大 半爲本 省籍人 , 其 他尙有 一 

部& 日本入 。 曰 籍囚犯 共計二 百餘名 , 我 M 

接收後 以此輩 係不良 ^子, 經 臺.1 行政 長官決 

定 , 應予遣 -,? ^児 1 。關 于日 籍朱決 犯部分 , 除 

B 接収時 侵佔. 公有財 物或與 各機^ 接收 枣項有 



D 



三 



司 法 

翻者外 , r? 遣、 逶 先將囚 犯集中 於第一 監 3^ 

由 Ms! 省 J»8 司 與藥軍 終人炱 , 商妥 

船隻 , 於三十 六. 年四 月初交 美軍人 m , 先後遺 

S 完畢。 統計全 省遣、 这日籍 已決犯 一 百 三十六 

名, i 犯 IK: 二十 I 名。 , 

E 犯人數 統計表 



北 
刑 
務 

a 
其 
支 
所 




刑 
務 
所 
別 


B 


男 




、女 


七 


共 
計 



木省囚 犯如前 表所示 ,共計 11 一千力 百三十 

四人, 其巾除 RalJ: 者已遣 } ^一: ^國外 ,仍 有三千 • 

六 百餘人 ,-此 項囚犯 , 大半 均係觸 W 日^ 在戰 

t. 所 頒佈之 戰時法 ^ 。 但臺 it 光復後 , ,所有 



合 
計 


新 
竹 
少 
年 
刑 
務 
所 


臺 

南 
刑 
務 
所 
及 
其 
支 

m 


臺 

中 " 
.刑 
務 
所 


■ as: 


na 

E3 


? U 





















i 原有各 刑務所 t 接收後 , 均改依 i 



法制稱 爲監獄 , 並 各附設 看守所 , 兹調 查其所 

在地 如左: 



附 設看守 所名稱 



臺 北地方 法院 看守所 

臺北地 方法院 宜蘭分 院看守 1^ 

花 蓮港地 方法院 看守所 

臺 中地方 法院看 守所 

臺南地 方法院 看守所 

臺 南地方 法院嘉 義分院 看守所 

高雄地 方法院 看守所 

新竹地 方法院 看守所 

臺胞 , 莫不振 奮徵欣 , 卽图 園囚犯 - 亦 多抱自 

新改過 之願! 但 我國民 政府尙 未頒佈 大赦令 , 

故 囚人多 表失望 蓋臺灣 離去祖 ^五十 餘年受 

日本人 之統制 Hi 迫 , 更 於過去 數年間 , 日本政 



D 1 四 

府因戰 爭蘭係 , 屢頭特 別法令 , 罪刑號 定.' 嚴 

酷異常 , 如今勝 利光復 , 臺灣 囘歸祖 國馕抱 , 

在 illw, 收之後 , i 使我 國法令 , 廢除日 苛 

法 , 但對 過去已 判之案 , 尙無解 救之道 , 國家 

恩惠 , 似有未 赛 之處 C 且臺 if 1 地與我 國內地 

淪陷〉 ^一 各 省情形 -个同 ,此時 本省司 法璣關 , 爲 

體念 臺胞愛 護祖國 之熟情 , 及與 人更新 之路起 

見 , 特 擬具保 釋辦法 , 電請本 St 政長 官兼接 

收委 會主 任委具 核准施 行., 並 呈報司 法行政 

部 1.^案0 兹將其 辦法內 容大要 如左: . . - 

1 、 凡 邢期未 滿五年 , 而在 監時性 行善良 , 

且翳初 犯者, 均准保 釋0 , 

1 i、 刑期 在五年 以上 , 十 年未滿 , 已 執行刑 

期逾 三分之 一 、者, 亦准 予保釋 , 

三、 違. 反 前日本 總動員 法 及戰時 窈盜之 罪, 

除 案情重 大性情 a- 惡者外 , 概准保 釋 C 

Mr, 少年 犯有父 母或其 他直采 旁系血 親敎泰 

監護 , 而案 情較輕 , 或 在監品 性尙& , 均 

准 一 律保釋 , 責令 上開 親屬保 護管束 

五、 少年 犯之有 疾病者 , K, 問 有無上 項親屬 

% 准保釋 , 資 由當地 法保 護聯盟 及衞生 

璣 關於保 11 後共 同設法 予以救 濟治療 

. 六、 無父母 或其他 直系旁 系血親 之少年 

犯 , 如案 情輕微 , 或在監 品性尙 佳者 , 亦 



原 有刑. 務所 



改 訂名稱 



驀北 刑務所 

臺北刑 務所宜 蘭支所 

臺 北刑務 所花蓮 港支所 

臺中 刑務所 

臺南 刑務所 

璽南刑 務所嘉 義支所 

, 臺南刑 務所高 雄支所 

新 竹少年 刑務所 



臺灣第 一 監獄. 

躉激第 一 監獄第 一分監 

臺灣第 一 監獄第 二分監 

臺灣, 第 二監獄 

臺 _灣 第三 監獄 

蓬 爨第三 監獄第 一 分監 

^ it 第三 監獄第 二分監 

臺灣少 年監獄 



准保釋 , 由當地 1? 法 保釋聯 盟妥爲 安罱並 度 , 除 日籍人 具外 一 律 准許其 繼績執 行業務 

予救 濟。 

• W 其他 有關司 法方面 

一、 辯護 ±: 臺 灣原有 i 護士, 卽 我國之 -1 

律師 , 全省約 百餘人 ,其 中大半 爲日人 至我 . 

國 接收後 , 因所 有未終 結案件 , 尙待原 t,: 之辯 

護士 I, 故不論 S 籍, 臺 ,籍之 辯護士 ,均暫 '; . . , 

准其執 行業務 。其 後本省 之高等 法院擬 訂臺灣 : 

省辯 護士整 瑰暫行 辦法, 分 別呈報 施行, 玆將. 一 .' - V 

該. 辦法 大;^ i 列 如左: 1 / 

t 日 籍辯護 士自本 年三月 一 日起, 停止執 

行業務 ■ 、 * 

d 原有 之辯護 士會, 卽行 解散, ffi^ 財蜜 . . 

移交於 各地方 法院暫 行保管 

& 本省辯 護士, 仍 准執行 業務, ,但 須向本 , 

院登? 一 

^ ,111! 公^ 後在 登. 吒" 期 限內, 如 不登, 吒 U 者, \ 

. 不准 其執 行業務 , I 

二, 公 證人: 臺灣原 洧公 證人, 此種 制度與 • 

我國制 度不合 , 51 應廢止 , R 各該 公證人 , ,均 

係日籍 , 亦不 應許其 ii^ 職 , 故我 國接收 

後, 卽行 廢止。 , 

一二、 司法 害士: lii- 在日 本統制 時代, 有司 

佚霤. H 之制 , 我國 接收後 , ^准 暫存 此項制 • \ 



2 



第六章 法 



第 一 節 臺灣 光復前 之法制 



1 槪 



說 



, 甲午 之戰, 日寇 掠奪臺 1, 而臺 灣之 住民 

是 有數千 年歷史 之 背 景的漢 民族, 在習慣 

上 , 民情 上言之 , 自 是與日 本互異 ,故 一 時欲 

M 行實 ^ 日本 trH 上 之法律 自是甚 感困難 , 因 

之爲因 地制宜 計乃在 明治一 一 十九年 公佈^ 律第 

六十 一一: 號: . 

第 一 條 臺 灣總督 於管轄 區域内 , 得公 佈有法 

律効力 之命令 

第二條 前條之命令,由臺!^總齊府許議會議 

決, E 拓務大 臣呈請 聖裁。 - 

臺; i 總 督府評 翳會之 I , 以勅 令定之 

第三條 臨時緊 急期間 ,臺 總 督得不 經前條 

第一項 之手綾 八,. 佈第 一條之 命令。 , 

第四條 依 前條公 佈之命 令,, ^!佈 後卽 聖 

裁 , 並向臺 sss 督府評 義會報 iln 之 

i§ , f 立卽. i 其命令 有 永久効 



力。 

第五條 現行之 法律及 將來. 公佈之 i ,其全 

, . f 1 部 須在臺 灣施行 , 得, 以勅 令定之 。 

第六條 本法律 i 行曰起 ,滿 三年則 無効。 

、 此法律 之有効 日期, 前後 延展計 三次, 於 

此實 證期間 , 臺灣各 種設施 , 有顯著 之進展 , 

乃代 之制定 明治一 一 十九 年法律 第三十 「號: 

第 一 條 臺灣必娈之法律事項,,臺灣總督得2^. 

. 命令規 定之。 . 

第 一 一條 前條 之命令 ,經 主務 大臣呈 請聖裁 

第三條 臨時緊 急期間 ,臺 ii 總 督得立 i 第 

. 一 條之命 令。 

. , 前項 之命令 « 佈後, 立 卽請示 聖裁, 經聖裁 

、 ,後 ,臺 總督 公佈其 命令具 有永久 効力。 • 

第四條 法 律之全 部及一 部須在 臺灣施 行者, 

得 以勅令 定之 , . 

第五條 第 一 條 之命令 ,,不 得違^ 法據 第四條 

而施 6- 臺 灣之法 律及特 以於臺 施行爲 E 



的而 制定之 法律及 勅令。 

第六條 臺灣總 督公佈 之律令 ,仍爲 有効。 

. 附^. 

本 法之施 行効力 自明治 四十年 一 月一日 

起, 明治 四十四 年十二 月三十 一 曰 爲止。 

此法律 有効期 間展延 至大正 十年十 一 Ik 三 

十 一 0; 爲止 

上 之兩次 法律, 均係 對臺灣 總督賦 與廣泛 

之 立法權 賠于民 事刑事 之法令 , 概以 律令制 

定 但 大正十 年法律 第三號 ,,制 定公佈 ^于施 

行臺灣 之法令 一 件 , 已改變 從來之 律令第 一 主 

義 , 而用日 本內地 延長、 Hi 義 , 適 用勒令 施行之 

法律 爲原則 , 惟在臺 灣須以 法律規 定 之事項 

、而無 法律町 以適用 , 或難 以法照 5: 地法 律辦理 

者 , 則可 法照臺 灣特殊 之情形 , 限于 必耍時 , 

依臺 灣總督 之命令 規定之 , 大正十 一 年 一 K 1 

H 該法 實施: 

第一條 法律之 全部及 一 部 須在臺 薨施行 者, 

得以勅 令定之 。 

賠于前 項中之 官署或 公署 的職權 , 法 律上之 

期 間及其 他卞項 , fi^, 情形 特殊而 需設特 



法 



E 



法 



例者, 得 3^ 勒会 另行規 定之。 

第二條 .關 于臺 1 有法律 必要之 事項, 而無听 

f 行 之法律 i 依照 前條之 規定者 , 惟應 

以 S1 特殊情 ,1 必要 者爲限 , 得以 臺灣總 

膂之命 A^^^oi^ 之。 

第三條 前條之 命令, I- 主務 大臣呈 lis?. 

第四條 臨^ 緊急 期間, 臺? K 總督得 公佈 

第 二條之 命令。 

依前 之 規定公 佈命令 , 公佈 後立卽 請示聖 

裁 , 經 聖裁後 , 棗^^;總^公佈其命,^"化;有永 

久効 力。 

依 本法, 臺幾總 督得發 命令實 施之, 

然_个1,| 法律及 勅令。 

附 則 , 

本 f 大正 +-1 年 一 月一 日 施行之 

依 照明治 1 1 十 九年法 律第六 十三號 及明治 

三十九年法2^三十一 號臺!^總督發佈之命令 

於木法 施行之 際有効 者仍依 前例。 . 

此 法., 、施後 , 同時復 公佈 大正十 I 年勅令 

^^四-^:零七號 ,關于施行臺|-法律之特例 一 件 

, 施 行特例 之民法 , 商法 , 民寧 訴訟法 等諸法 

, 此等 法規之 i 律令 , 均已廢 .H , 近年來 

W 律令, 所定 之分野 , 已較 法律所 規定之 分野爲 




\ 



^ 民 蓽法律 

現 i 行于 臺灣 nl^ 關係 法律中 之 主要 

者 , 有民法 , 商法 , 民, 訴訟法 , 民 訴訟費 

用法 , 民寧 Jil^ 訟用 印紙法 , 民法 施行法 , 人事 

訟 手績法 , 非 訟賓伴 手續法 , 競資 , 不動產 

登記法 , 商法 施行法 , 閼 于外國 人之署 名捺印 

無資 力證明 之法律 , 閼 于外國 人之抵 押權之 

法律 , 破產法 , 和議法 , 手形法 , 小 切手法 , 

關於身 保證 之法律 , 國緒法 ,關 於外 國入養 

子入夫 之法律 , H 場 &押法 , 供託法 , 有限會 

社法等 . - 

至 於民事 法律之 il^ , 前項曾 述及由 於臺灣 

情形 81 特殊 , 風俗 人情自 是互異 ?因 之爲因 

池 制宜計 乃制定 t:^ ,於. k 正十 一 年以 勅令第 

四 〇 七號規 定之: ■ 

M 閼于親 族継承 事項: 臺灣人 之親 族閼係 

. "及纏 承關係 , 不 適用日 本民法 之規定 , 而依 

從來之 ^慣 , 習慣 不明者 , 法 院依條 理解决 

之 , / 

M 法人 咤 a: 於 本內 地?^ 生卞項 乏登? ^,期 

C 間, 薩 1 期 

蘭于祭 祀公業 之事項 :祭 ?^. 公業 , 係爲祭 

死 者而設 立之獨 立財產 , 淵 源古訓 , 臺灣 



、 E 二 

盛行, 其法 律上之 性質, 從來諸 多議論 ,或 

謂 係共有 或總有 (卽 共同 所有) 或 謂法人 , 但 

判例 及通說 , 均認 爲非民 法上之 社團法 <- , 

而爲 習慣上 之特殊 法人, 其處理 專依習 慣, 

g 翻于民 享爭訟 ^停之 事項, 明治三 十七年 

""開 始 辦理之 簡易調 停制度 , 卽 州知事 或廳長 

辦 理管轄 區域內 之民事 爭訟調 tf^ 其執行 , 

調停成 立之際 , 以 筆錄, 吒" 載明確 , 調 停成立 

之事件 , 不得^ 向法 •!! 提 起訴訟 , 此 種舊辦 

法 , 今仍使 其存績 , 排 除適用 日本內 地之各 

. 種調 停法, 關 于民事 爭訟之 調停, 係 依照律 

、 令 (明 治三十 七年律 令第三 號關、 于民 事爭訟 

調停 之件) 辦理 • . - 

g 小切 手法之 特例: 於 臺灣發 生臺灣 支付之 

雁票之 提示^ 間 , 係視 IE 際之 地理路 程淸形 

而定 , 不 問雁票 法第一 I 十九 條之規 定如何 , 

, 發出於 日本. 5: 地 , 朝鲜 , 樺 太或關 東州者 

• 定爲」 一 十日, 於南洋 群島發 i 六十曰 ,於 

日 太一及 滿洲以 外之亜 洲地域 發出者 六十日 

g 破 產法之 i: 破產 法中關 于旗承 財產之 

. "規定 因 多與毫 t 之 固有習 慣不合 , 故此種 

規定 適用於 臺灣人 1 

^ 有限會 社法之 特例: 在臺灣 習慣上 之繼承 



制度 , 有 戶主繼 承及財 產繼承 1 1 種 , 而財產 

繼 承义可 分爲因 戶主之 戶主權 喪失之 家產繼 

承 , 及因 家族死 亡之私 產繼承 私產 1 承相 

當于民 法之遺 產繼承 , 但財產 i 之家 產繼 

承 及私產 囊承。 91 平均 繼承, 故因繼 承與造 • 

成有 限會社 之社員 數 量增加 , 因 I 特殊情 

. 形 , 山所 1? 遣 產繼承 , 卽臺 灣人之 財產繼 

設有 , 凡臺 灣人依 繼承社 A 入數 墦加得 

超過 五十名 , 但社具 數無 限增加 , 恐 與有限 

會社 制度之 本質! , 故^ 瓧 a; 數若 超過百 

名, 1 年 之內而 人數不 滅少至 百名以 內時, 

除有特 別事由 經法院 批准外 , 卽須 f 

g 繼承未 定地整 理規則 :臺 1 之 揮承蟹, 

、因 係平 均繼承 , 致有時 有繼承 人未定 之不動 

產 , 如 放任不 爲整理 , 恐年 代久遠 , 櫂益關 

係將 有綜錯 I 之虞 , 故臺l^<:之土地所有 

者广 業主) 死亡後 , 六個 月內其 纖承人 或依遺 

® 联得該 攀王權 之人必 須爲保 存登^ , 或從 

毫灣 風俗由 親族會 議選定 管理人 I 家屋維 

持此 遺業而 爲登^ , 若 K. 爲以 上 之登 , 

則地 方法院 單獨银 f 害關 係人 i 察官之 

請求或 w推$sl 職榴命 令選定 財產之 i 人 

管理之 , iJT 來 依此等 方法以 爲整理 

g 戶籟 制度: tiii 從來 有戶口 制度, 由警察 

法 ^ 



官就 實地居 住調査 , 依此 編製戶 口調查 85 , 

但此 戶口制 度僅爲 警察行 政之目 的而設 , 並 

非眞正 意義戶 ii , 不能公 證臺灣 人身! ^法上 

之法 律關係 , 非 有作爲 身份登 錄簿上 之公證 

僵値 , 故 g 臺人 間之婚 il 或其他 出日本 

之家 而入臺 灣之家 * 或出 臺聽之 家而入 R 卞 

. 之家 諸種有 關戶^ 事件 , 多 有故障 , 因之發 

佈昭和 七年律 <$,一一 號 及昭和 八年府 令第八 

. 號 (均 有關, 于臺 灣人 之戶籍 之件) , 並昭和 

- 七年勅 令第三 百六十 一 號 (蘭 于臺灣 人之戶 

籍事務 , 令 都守警 察署長 , 警 察分署 長或支 

廳 長辦理 之件) , 昭和八 年府令 第七號 (關 

於臺 灣人之 戶籍職 務代理 之件) 等 , 對臺 灣 

人之戶 籍制度 , 爲 之確立 , 臺 日人間 之戶籍 

問題, 乃 始解決 . 

g 刑 事法律 

至於 旅行于 i 刑 i 係法 i: 中 之主耍 

者 , 則 有刑事 訴訟法 , 刑 事訴訟 費用法 , 治安 

維持法 , 關 于暴力 行爲等 1^ 罰 之法律 , 國防保 

安法 , 陸軍軍人軍屬等犯s^^^卽决法等 , 又伎臺 

if 刑事令 之規定 , 刑法, 昭和五 年法律 第九號 

(開 于盜 犯防止 之件) 及刑 法施行 法亦適 f 臺 

g, 但並非 直接施 行者。 



躕 刑 事法律 之特例 , 可分 五點 述之: 

H 刑事訴 訟法之 特例: . 

1 日本內 地之裁 判所及 豫審判 ^(推 事) , 

均不 得命. 令司法 警察行 撿證處 分及 鑑定處 • 

分 , 但臺灣 之法 I 豫審判 ,則 可以命 

令司 法警察 官爲之 \ 

2 日 本內地 之檢事 (檢 gnio 對於 逮捕或 

接受 現行^ 或接 受拘提 到場之 嫌疑犯 , 依 

規 定應於 fi 十四小 訊問 , 但臺灣 .S 

察官 可以在 十日之 爲之 , 又嫌 疑犯無 一 

定住所 有!! i 滅 罪證或 逃亡之 虞而有 急迫情 

形時 , 均 可爲强 制處分 , 亦 可命令 或囑託 

-其他 檢察官 或司法 ^ 察官 辦理 • 

3 司法警 i 與日本 地不同 ,1^ 以爲 I, 

官之强 制處分 、 

、 4 司 法警察 官於逮 捕或接 i 行犯, 或接 

受被拘 提之嫌 疑犯時 , 在日 本內池 限定四 

十八 小時內 交檢事 , 但在 臺灣則 爲七日 

以內 一 . . 

5 日人方 面之? 姦 罪非提 起撤銷 IF 約 

嬉之訟 後不能 訴 , ^ 對臺腾 人則: 个適 S 

此規定 

« 刑事補 償法之 特例: 本法 施行于 臺灣, 

"Ie 時 (昭和 八年十 I £fi- 因臺 it 有特別 

• E 三 



法- 制 

規定, 檢察. 在刑 訴^ 法所定 者外, :3 以 

_ 依特例 ^柙嫌 犯 , 故此^ 拘禁 , 亦 I 刑 

^補^ 法第 一 條第 一 ^之末 决拘留 , 以期; 化 

者得所 慰鐯, 無 有遣? !。• 

^ SI 刑事令 ffl; 治四十 一 年八 i 九號〕 : 

""本 <pw 于刑帟 , 係 適用丄 刑法, ^于 盜犯 

等 防止之 法律及 3 刑法 施行法 但保 留律令 

中之 IS 徒刑 3^ t 阿片令 之効力 , 以 避免與 

: 刑法中 之騒^ 罪阿片 iio 

. 如 右所述 , 依刑^ < "適用 刑法等 , 其 內容除 

匪徒 刑罰令 及阿片 <^.* 規 定者外 雖 與刑法 

及關于 盜犯防 止之法 律相同 , 但^、 以 勅令施 

行之 S 形 則有異 , 此卽本 島之所 律兮刑 

法 , 因而 與日 他之外 地 異其法 

^ 故其 M 之宣 吿等裁 判之効 力並非 當然共 

通 , 須依照 共通法 與日本 其他 法域互 

相 承認其 効力以 資連裕 

g 匪徒 刑罰令 CS 治三十 一 年律 令第一 一十四 

(& :本 令係不 間目的 如何, 苟有以 暴行脅 

迫之手 段爲欲 境其 M 的 結集多 衆者均 t 

匪 徒之罪 , 不依普 通犯罪 之例 而以嚴 刑處罰 

之 , 但本 令於大 正四年 中虔適 m 於西 來庵^ 

件 (他巴 尼陰謀 事件) , 以後無 i 用 此律令 

之事例 , 因 其已, 个合今 日之社 會狀態 a 



g 臺 灣阿: sp〔 昭和三 年律八 i 三號〕 :明治 

f 十 年創設 阿片專 i 度 , 同 時設特 許吸食 

阿片 之制度 , 對? itw 者 科以嚴 刑., 至眧和 一 二 

年以 律令第 一一: 號將八 .i 正爲 矯正處 分之制 

度 , 本 行 政法規 , 同時對 關于刑 法!: 片 

if 罪之 範鬧內 , 又爲刑*^..特別法 Q 

g 犯 決例 (明治 三十七 年律令 第四號 >• 

. "日 本;^ 地之 違警罪 卽決例 , 限于 拘留科 §s 

其處分 之鼸園 , 但臺 之制度 ,則凡 :. 

h 應 處拘留 科科之 ^0 

2. 三個 S: 以下之 懲役或 K: 圓以下 之罰金 , 

或應處 钭料刑 之瞎博 罪及應 處拘留 或科料 

刑之刑 法第二 百零八 條之罪 • 

^ 應處一 U 個 E :以下 之 懲役或 拘留又 百圓以 

下 之讓金 或钭? 1^ 法 之行政 規則違 K 罪 

, 均可爲 卽决處 分, 

此 因在臺 it 法院 i 局之微 良 不多丄 父通不 

便之池 不少, 臺 灣 人之暴 行賭博 及其他 違反 

行政法 規_ ;件又 復甚多 , 因種種 特殊情 形, 

故 以上犯 罪不依 照刑事 訴訟法 之手續 辦理. , 

. 而得 依簡易 程序由 都守, 警察 315^ 長及 支廳長 

等 :^. 其 他代理 處斷 辦理之 . 

§ 共通法 之制定 



臺 律令 制定委 任之法 , 而朝 鲜之法 

卞項 是以制 令規定 , 又關 東州及 南洋郡 島之立 

法, 蒂項則 以勅<^訂 定之 所以 各地與 日本. 2: 地 

之法令 皆互異 ,而 相互間 亦缺少 共同連 終之規 

之各地 間之關 係正似 與外國 一 股的疎 

遠, 職是之 故在大 正七年 一 月議會 提出, 於同年 

四月以 法律第 11: 十九 號公佈 4^ 通法以 補救之 

IT 後在 大正十 1 1 年三月 ^律第 1 1 十五號 追加南 

洋 群島亦 f 之 。 , 

共逋法 . , 

第 一 條 本法 所稱池 區係 指本土 , 朝鲜 , 臺. 

.露, 閼 東州及 南洋群 i 言。 , 

前 項之本 土包. 樺太! 渾頁島 。 

第 1 1 條 g 於民辜 , 一 地 照另 一 池 區制定 

之 法令, 各地 區應適 用之, 若 二個以 上之地 

區 制定同 一 之他池 "區的 法令時 , 其相 互間亦 

同。 \ 

關 於民事 , 除前 項之外 , 来 t 準用 法例 於此 

時 期各當 ^所屬 ^區 之法令 , 當 § 本國 

法 

第三條 依照一 池:」 :之 法令, 欲 住 本地區 

者, 應將 他池. 1 户 緒報退 

依照 一 地區 之法令 ,.不 得報退 戶籍者 , 則不 

得入 他地區 



非魏 I 軍軍 籍任期 已滿而 無兵役 義務者 , 

不得進 入他池 :^0 

. 但 I 兵義 務終結 而進第 11 國 民兵役 者不在 

、此限 , 

第 HI 條 一 池 區成立 之法人 , 在其他 池>11^ 

之 . 

前_5_^^』法人依其他地區之法令不得爲同1或 

類似. s^s 入,? • 

於其: f 亦不 得爲之 , 

第五條 對于 一 地區之 法人, 得遷徙 或設立 事 

務^ 或 營業所 於其他 之地區 , 但主耍辦^2 

及營, 所 之遷移 則以得 于遷移 地點設 立之法 

人及同 種之法 人爲限 前項 之遷徙 設立之 

必要條 件應依 各地之 法令 

第六條 對于 T 地 R 之法人 , 若 遷徙或 設立事 

務所或 業 f 其他之 #條 , 須於四 週中依 

照^地K之法令?^記.^^e 、 

?!^ 於前項 之規定 , 係因 法人在 一 地區 所發生 

, 須 向他他 K 登記 之際 , 準用之 

第七條 一 地. 取之公 ^得 與他池 之公 司合併 

之 , 此時 可準用 前條第 一 "g^ 之規定 

前項合 併之必 ,耍. 條件 , 依 照各地 •££ 之 法令定 

之 

第八條 一 地^ 法 人役炱 之行爲 , 所規 定之過 

制. < 



^ 失費 亦適用於本池區或其他地區^^人之役 

. 負所爲 同種及 類似之 行爲。 

前 項之所 役 as; , ^ 發, , 理事 , 監事 

及 淸算人 而言。 , 」 

第九條 關於民 事訴訟 及非該 事件在 一 地區 S 

無 住所者 之裁判 管轄及 其他地 區之法 人裁判 

管轄 , 得準 用民事 訴訟法 , 人 事訴訟 手續法 

. 及 非訟事 件手績 法中之 日本無 住所者 及外國 

, 法人 之裁判 i 之 規定。 

第十條 對於 一 地區 有住所 營業所 者慮于 其池一 

得宣皆 破產。 • 

* 一 地 i 宣 a}! !陂產 則其効 .f^ 於 他地域 

第十 一條 關於一 地區 之民^ 該訴 , 非 訟事件 

及 破產害 件的訴 訟行爲 , 裁判 , 處分 其他手 

續上 之行爲 , 適用 其他池 之法令 , 其効力 

. 相同 。但 漠反所 &地之 公共 秩序赛 .::^ 風俗者 

不在 此限。 

前 項之規 定準用 民卞. 爭 訟調停 , 關於民 爭 

認調停 若挺、 i:!^ 之池 K 则其 調停依 民^, 訟 

法之 和解同 一有効 、 

第十一 一條 在 一 地區訂 立之公 £83 及 其他依 

法 令規訂 之官藉 t 文 書與另 1 地涯 依照本 

地 m 法令 訂定 之文書 , 有同 一 公正 之効力 Q 

第 十三條 在 一 地 l„f 犯罪者 , $ ^他地 亦得處 



罰之。 

第 十四银 閱 於刑寧 , 一 地 依另 1 地 區制定 

之 法令各 地區應 適用之 若 1 1 個 W 上之 地區 

制定 1: 1 之攸地 區的法 令時, 其 相互間 亦同。 

1 地 區處理 於他地 區之犯 罪時, 除前項 i 

定外 , 得依 犯罪地 之法令 , 但 關於笞 刑之規 

定不 限 

依 照犯罪 地之法 令處理 時其法 令關於 笞刑別 

有 規定者 則依其 規定宣 判之。 

第 十五條 在爲 一 池 區之法 入役良 或支 配人之 

行 爲所規 定刑罰 適用於 本地區 或其他 地區之 

同種的 法人役 M 或 支配人 之行爲 

前項 之役員 相 同於第 八條第 一 一項外並包<,^:檢 

第 十六條 單 獨之刑 I 件或 f 逮數 種刑 i 

/ 件 , 且地 一!i 互 異屬於 數個裁 4: 官鼷之 管轄時 

得依照 刑寫. 訴訟 法第三 f 第十 條之第 一 .m 

之 規定。 , / 

第 十七條 一 池區 之推事 檢察官 及其他 職務執 

行 者,, 認爲 其寧件 在他地 區之^ 裁判 〔s^ 

審理 適當時 , 得移、 途其 I 之推一 4. 檢 .wf 及其 

職務行 使者。 I . 

一 地域 之豫審 i 1 審之裁 廳認 於他 

區 之管轄 M 判官 瞎審 理寫. 件認爲 適當時 , 



法 



制 



i$? 及其他 職務, 執仃 者,. 

定 , 得將移 於 f 地 -li^" 裁判 。 . 

,十 八條 S 于 一 t-te: 對於刑 ^ 之訴訟 或有卽 

決處分 假出獄 之裁判 , 處分 其他手 禎上. M 

§ , S 於他地 .££1^ 適用 之法令 , 在 其地有 

同 一 之効力 . 

第十 m i? 所 書之规 {A 準用 於私訴 

第 十九條 對於 一 地區宜 吿刑之 緩刑及 假出^ 



i 分 , 其 他之地 區得依 其法令 取消之 

附 則 

本法施 行之日 期以勅 令定之 , 但關 於第三 

條之 規定得 可定施 行日期 。 

本 法亦適 f 本法 施行前 之事項 , 但第十 

1 條第 一, 項 及第十 八條第 一 項規 定之適 用不妨 

礙甚于 人之資 格之旣 成効果 . 

本 法施行 前之宣 吿 破產仍 依前例 



第 一 一節 



;光 復後法 制機構 之組織 



抗戰勝 利,. - & , 倫, S 巳 5_ 五十 1 年 

之久 的軎: t 故 土復吿 m 歸我國 版圖。 在 日本佔 

額時期 擧凡日 本帝國 主義之 •;: 羅 手段統 治制度 

及殖民 化之社 t: 組 織政策 之法規 , 玆本 國家統 

治 f 池主義 之原則 , ai I 國家 之領土 ,自 

應施行 其國家 之法令 , g 不待言 , 然 H 

復之 由于前 後統治 國法律 制度之 差異, 勢 

必 發生若 千變化 , 政府 i 爲顧全 當地 人民基 

于過去 法<?.1^ 建立 之社會 秩序以 及相互 間灌利 

義務之 f 起見 , RI 不 能不有 所救濟 ^;: 揞施 , 

以慣 例上言 之必訂 制若干 過渡性 因地制 宜之法 

令以 調和變 動間. K 局面。 

由是 當日本 尙未投 降之日 , 擧世已 確料臺 

if 之必 再歸 我國, 中央 i 民國 三十」 一 年有 K_i 



灣 調查會 之設匿 , 而预 爲收復 後必要 之部署 , 

由今& ^長官 陳儀受 < ?-王 持其事 ,乃 擬定臺 

灣 接管計 劃綱耍 , 共計 十六章 , 奉上 峯之裁 

可, 在 本綱耍 通則第 y 款規定 •• 

民國 一 切法令 , 均 ii 用 于臺灣 , 必耍 時得制 

頒暫 行法親 , 日本佔 領持代 之法令 , 除壓拽 

箝 制臺民 i 三民 主義及 國家法 <?* ,應悉 

予廢. H 外 , 其餘暫 仍有効 , 視事實 之需耍 , 

逐漸修 正之。 

此 項規定 , 其作 i 在救 濟易 制時之 困難, 迨 

日本投 降以後 , 中 央特設 行政長 官公署 以殆理 

躉灣, 長官 公署 遂依照 三十四 年九月 1 1 十日國 

民 政府公 佈之臺 1 省 ^ 政長 官公 署組織 條例第 

二條之 規定: - 



E 六 

臺. It 省 行政長 官公署 , 於其 職機範 , 

得發 佈署令 , 並得 制定臺 聽 省單 行規, 章 又依 

中華民 I 政時 期約法 第六十 條之規 i 疋: 

各地方 於其事 ffii 圜內 , 得制定 地方法 

規 。 長官公 i 執行 法律上 所陚予 fj. 職 權暨整 

理臺: t 之法 制工作 ,,爱 特 呈准行 政院設 法制 

委員會 ,行政 院于三 十四年 十月十 一 日 公佈 臺 

灣 省行政 長官公 9^ 法 制委員 會組 f 程 . . 

第一條 • 本規程 依臺. t 省行政 織條 

例第 五條之 規定, 訂 定之。 , 

第二條 臺 灣省行 政長官 公署法 制委員 會受行 

政長官 公署. K 指揮 監督, r 掌理左 列事項 . • 

1 、 開於 木省法 規之草 擬及審 查事項 。 

1 1、 闕於本 省法規 之修正 及解釋 賓項。 

三、 閼 於法令 之蒐集 , 整 理及編 印寧項 

四、 關於控 § 吏 及訴願 之審議 審項。 

五、 其他 有闢法 制事頃 .0 . 

第三條 本 會置主 任委具 I 人簡任 , 委具 四人 

至六人 ,內 1 1 人簡任 , 餘薦住 , 並得 由主任 

委 a; 就 本署參 i 其他職 i 中, 提請 行政長 

官派三 人至七 人爲兼 委 at 祖織之 

主任委 A 綜 理會務 , 指揮 監督所 屬職員 , 並 



第四條 本會 罱秘書 一 入, 薦 住0 編審 八人至 



. 土 一 人, 內四人 薦任, 餘委任 ,辦事 負四人 

. 至八人 , 委任 , 並 得用雇 負五人 至十人 

第五條 f 會, 議規程 及辦寧 細則, 另 定之。 

第六條 本 規程自 公, 佈日 施行。 

. 上述法 制委員 會之組 織機櫞 各種 ii: 務 , 與 

其 他各省 政府之 法制室 職掌大 致相同 , 惟臺誇 

甫 E 收復 , t 地方行 政法規 , 均須 改訂整 

理 , 而日人統治時代諸法令文整^^與翻譯亦由 

法制委 負會負 擔全責 , 他 如人民 控吿官 吏及訴 

願案件 之提出 , 均以 法制委 asG 爲審議 • 機閼 , 

以及 各機閱 處理事 務時, 閼 於法律 事項之 諮詢, 

亦多由 法制委 a; 會簽 註意見 ,故案 iS 紛 至,, 

工作 liV; 爲繁重 , 以 致原有 人負不 敷分配 , 乃於 



本 年五月 間簽請 %官 修正組 i 程第 三條第 

四條: 

第三條 .妻置 主任委 負一 人, 簡任, 委 i 六 

人 至八人 ,內 1 1 人簡任 , 餘薦任 , 並 得由主 

住委負 就本署 參事及 其他職 aE; 中, 提請 行 

政. 長官派 三人至 七人爲 兼任委 i 組織 之。 

第四條 本 會置秘 5. 人或二 人,, 薦任, 編審 

^ ±1 人至 +. 六人, 內 K 人薦任 ,餘 委任, 編 

譯四人 , 委住 或薦任 , 會計 最統計 具^ 1 

人 , 辦事負 四人 至八人 , 委任 並. 得 用雇凰 

. 五々? < 

此項 修正規 程係將 If 制略加 擴充, 於八月 

接收期 間本省 法制業 務概? K 



二 十四日 I- 行政院 准予備 案0* 

自臺 灣光復 故士, 法制 委晨^ 乃 於三十 3 

年 V- 1 K 一 日接 收前臺 it 總督府 法務部 及審議 

室 , 法 務部係 掌理臺 i! 省 司法行 政 事 務 機 

耩 ,成 立於 民國前 十六年 ,• 爲民政 局之, 一 部 , 

民國 nf 十 1 年 改爲法 務^, 置部長 一 人, llafi 官 

1 A , 屬負十 一 K , 囑 託八人 , 雇 i 六入 , 而 

:称議 室是掌 理重耍 政策重 耍處分 之審讓 立案及 

綜 <#整 等事項 , 原爲豪 f 總齊 府參寫 I , 

民 國十三 年改爲 房. 界議室 , 三十 四年改 爲總 

務局審 議 室 , 兩 處人負 共四 十六名 , 5: 本省人 

廣 二名, 當時 兩處共 計接收 . . 另附 統計表 



接 收機耩 

之 原名稱 



接 收 



接 



收 



情 



形 



日 籍入負 處理 



留 用遣散 



一. 府 法務部 



民國 卅召年 



同 



上 



一七 



接 收物資 



名 稱 



圖 書 

其 他雜器 

置1 



一 一雜 器 



數 毚 



價 値 

兀) 



ii: 册 



爱件 



1 一 一 一 一0件一八.窒^< 



HKSS 一 



接 收業務 



停 止 



fi, & 八 0% 



一% 



績 辦 



露 



i 



接收時 期業務 概況, 



掌 理^, #j 行政 i 

重要政 務之審 領;: 丄,^ 樣 

分 ,^^綜合調||^以特^.命 



法 



制 



1 、 卷 宗 L 六六件 

1、 未 辦案件 六^ 

r 圖 !! p?i 1、 七 三二册 

並 會同髙 等法院 接收: 

1、 ^法 i?^ 業 收容所 九所 

1、 保護 ^三 一四所 

1、 印涮廠 I 所 

1 、 木材廠 4 所 

1 、 溫 浴室 一 所 

於民 國三十 四年十 一 月三 日長官 公佈 

之秀法^}^第三 十六號佈《^1乃明定處1:毫5|!法制 

之 1, 佈& .51: 

T 一!: 巾華民 國三十 ^年十 HI 一十^ 日 

起業 1; 歸人我 國版園 , 前奉 軍?^ 委 a; 會委 風長 

西二十 四年三 3 十四 n: 侍 秦字第 一 五 gT 九三號 

代電 , 抄發^!^^接^::?^劃綱耍其;!^則^五款規 

定: 民國 一 切法令 均逋用 於臺, - , 必要 時得制 

頭 IS 行 法規, t£ 本佔領 時代之 法令, 除"黙 拷箝制 

畜民 i 三民 主義及 民國法 令者, 應悉 止 

外 , 其餘 暫 行 I , 視本 -i.^: 需要 , 逐 漸修正 

之 , CEi 照辦理 , iiLZ 乂老苦 政已久 , 

1^ 一待 f , A 接 收日起 , 凡奮日施it^臺、1^^J 

法令 , 在上 述應予 魔止原 則內者 , ^?卽日度 

出 , 除分 筋科主 til^ 明 名稱補 公佈外 , 



_ ^餘各 項 HK 行法令 , 本^ 現在從 萇整, 修訂 , 

在整 理期內 , 凡未 經明令 .1^4- 之 法八. - , 其作 

在保 my 會 一 胶安 寧秩序 , 確保民 衆灌益 , 及 

純 務 性質, 者 , 暫 仍有効 ,以 避免驟 然全部 

更張 , f 社含 秩序, 合行布 馬 知此布 

, 職 是之故 法制委 a; 傳在長 官公 署督 監指揮 

之 ,依 下列 一 j 項原 則標準 而制定 省單行 法規。 

, 1 、 在法 律上: 本雀所 擬訂之 一 切法規 ,均 

以符合 中央法 令及. 宵: 際需: 耍 爲原則 , 換言 

之 , 卽 於不牴 觸中央 法令原 則之下 , 制定 

適 合於木 省環境 需耍之 I 切法規 6 

1 1、 在政策 h: 本省所 擬訂之 一 切 法令, 均 

以 f c 三 民主 義及國 家旣定 政策並 以維護 

民 衆利益 爲原則 

至於 行政長 宫 公署 之立 法手續 ,每 一 法 

案 , 是必 1: 調查 , 研究 , 審議 , 核 定等程 序, 

然後 正式公 怖施行 ,. 其 應呈中 央核定 報淸備 

查者 , 仍按 照規定 3<3 序 1 連 , 大略, ?分 爲下列 

i: 

1 , 由法 制委 al; 含 草擬者 , 法制委 a; 會奉行 

. 政長 官交辦 或因事 赏之需 要草擬 法規, 依 

. 辦 秩序 , 應由本 會委具 或 i 審草擬 , 交 

他委 as 審 , 再 提會慎 密藩議 , 再呈長 

, 官: 权 定公佈 !o 



1 一、 .BKi 所 屬务獲 關於其 i 錢 3^内 , 拫 

據 «K 上 之需要 , 擬訂 後交付 法制委 a; 畲 

審查 r 法制委 a; 會於 收到後 卽交指 定之委 

具或編 審按照 _中 央頭行 之法規 , 愫 密審查 

經初 ^ 覆審 之後 , 提 會決定 , 由原擬 

訂 機關會 呈長官 核定, i_ 稀施行 

玆錄 民國一 一 一 十" 五年六 月十九 日 奉長官 准 

公: £ 之法 制委捷 會 辫事細 則全文 , 則本 省法制 

委 a;tl 之 整個, 工作 系統, 由此牮 攀大者 , 可領 

略其概 貌! 

. 臺灣省 行政長 官公署 法制委 B; 會辦 事細則 

1 本細 則依臺 省 行政長 官公署 法制委 a; 會 

(以 下簡稱 本會) 紐 第五 條之規 定, 

訂定之 . , . 

二 本 會處理 賓務, 除法令 別有規 定外, 依 14 

細則 之規定 

三 本會 分左列 三組: . 

^ 總務組 

TT .編置 

編置 

四"、 總 務組掌 理左列 事項: 

M SI 於文 書之潑 擬稿, 收發, 搭校 及案卷 

C' ISO . 

闋於會 讓紀錄 及彙: f 各種報 吿事項 o 



X 



關於經 费出^ 保 管及會 計事項 



g 關於公 用物品 之採購 , 登^?" , 保管 及分 

( 配寫 ^0 

g 關於 If 屬其 他各組 事項。 

五. "編 審組掌 理左列 ^項: 

^ 闢於 法令之 搜集, 整理, 草擬, 修 訂, 



f? 關於解 釋法八 i 義案 件之 5^ 簽事項 

關於 本省法 令之硏 究整璉 建讓 事項。 

M 關於 法令重 _s ^案 件之^ 辦事項 0, 

^ 闢於 行政訴 願及控 之審議 事項。 

^ 關於 主任委 氣一主 辦事項 C 

六 編譯組掌1^^列_.^.";9;: / 

M 閼 於本省 原有 日文法 令之編 譯事, 項。 

3 闢於有 關法令 之外國 文件議 事項。 

關於 法令彙 il 及各項 法律書 緒 之 編纂撰 

著 1^ 項 <5 

g , 剪存 及管理 * 

( 項。 

g 開於 主仟委 ft; 交辦事 •s^. f 

七." $ ^各組 务? M 主任 一 人 , 由主 1^.委§ 定 

5id , 承主 任委負 之 

命, 掌^^ 該組 卞項: 

八 本^ 各紐視 雍務>:繁 簡, 由、 王仔 -委§ 定 



- 本會委負編審辦事《3^各若^^入 , 分 別攛任 , 

承主 任委$ -命 , 受各該 >f 主任 之指導 , 辦 

理各 該組、 務。 、. 、 , 

九 本禽每 日收到 文件, 由收發 凰摘由 編 號登 

簿 , , 逡呈主 任委貪 批閱後 , 分發各 組辦理 。 

十 文 電有親 啓及密 件字樣 , 或顯係 私§ , _ 

收發 as; 應原封 接閲, ^明件 數及收 到日期 - 

十 一 . 本會 文件之 I? 理 , 應 遵守左 列期? M , 但 

. 遇有計 劃方案 ,法 規, 訴願, 控 吿案件 , 須 ■ 

詳 加審擬 , 或 其他特 別原因 , 報經主 住或主 

SIS 許 S? ,不 1限. 

T , 有速 件應隨 到隨辦 , 不 得停留 。 

^ 速 件應限 期辦理 , 如文 件過多 時 , 遲 

C 不得逾 二日。 * , ,. 

g 普通文 件.' 不能 卽曰辦 理者, 至 遲不得 

( 逾 三日. > 

密件應 絕對保 守秘密 , 並按 其性質 , 依前項 

之規 定辦理 

十 一 一 各組互 有關係 之文件 , 由 主管組 擬稿後 



十三、 isns3 應將發 文收文 核對, 如發現 

各組有 逾期未 辦文件 , 應§ 開列 承 辦組及 

k 件收 到日期 事由等 , 報由 I 向 各組催 

詢 a 

十四、 本 會辦公 時間, 依臺灣 省行政 長官. K 漠 

定 , 必要時 得€跫 提前或 延長之 

十五、 .5G 職 la; 出勤 ^ 到, 魔 依臺灣 省行政 長.. 

.官 公碧 1 屬各機 i 職 i 出勤簽 ^管瑰 辦法. / 

之 規定。 . 

十六、 本 會職負 請 is, 應依臺 1 省 行政長 官.^ 

署 1- 所屬各 機開職 良給 假規則 之規定 。 

十七、 ,審 職員 値-, 曰 ,塞, 省 行政長 官公薯 

- 暨 所展各 機關職 la; 値日 規則之 規定。 

十八、 文件. 發, J?^ 稿, 發稿, 簽印, 歸 

樓 , 以及欽 項收入 , 公 物保管 , 均應 列册登 

十九、 本會 各組如 遇事務 繁忙, 本組職 具不敷 

分配時 , 由主 管人墨 陳明 主任委 § 定他組 

職負協 助辦理 C , 

1 干、 本細則 {n: 呈奉核 fin 施行 



法 



制 



^ ^關 係組 會核盖 f 

. 第三節 法制 委員會 之工作 - 

查日人 之統治 毫灣凡 五十年 之久, 法規按 

遞增 , 隨 時修正 , 卷 帙洗繁 , 玆我 國收復 S 

■ E 九, , 



1 工作 計劃 



雜 市察派 

事吿 有各員 
情官 無縣視 

間 調各派 

習 民市至 



吏控 115^ 派 
$ 告. 舎各 f 

情官 無縣視 



間 調各派 
f??^ 負 
習民 市至' 







整 








理 


作 






法 


項 






, 規 


目 


萍 栽 


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月 


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月 


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月 


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月 


度 


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同 


十 
月 




同 


同 


十 


表 


伴 










件 


同 


同 







註: 臺 it 原有行 政 法規計 一 千五百 一 H. 四種 



11.^ 故土 ,^:^要務 , ;: i 、將毫 法 規與訓 政時期 

約法及 中央其 他法規 牴觸者 予以厳 止 , 其. 1^ 按 

事實之 需耍草 I 法規 , 其尙合 應用者 予以整 

理 修正, ^51^ 法制委 歲 會 三十五 年度中 心之工 



作 , 又蠆 胞脫離 中國已 五十年 , 對於漢 文之閱 

讚 能力頗 E:^ 欠缺 , 故得將 我國重 耍法令 附:^ 日 

文 I 刊發 , 以 利閱覽 , 不 獨惟是 , 且 須將原 

有之法 規亦須 81 中文 以利研 究整理 , 此爲法 



制 委負會 11 譯組三 十五年 度之中 心工作 。兹將 

法制委 曼會 n 一十五 年度工 作 計劃分 戸進 度表隨 

列於左 :. . 



法 



制 







• • 




制 法 


頸 rr ! 

別劃 












次劃 


法 ' 
規 訂 • 


法 刊 
f 規 • 印 


法 翻 

規 譯 


法' 廢 
規 . 止 


法, 草 

規 '擬 


項計 

目劃 




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辦 . 新 


辦 新 


辦 新 


M 

辦"^ 辦 












i! 
.況 


法而十 〇 律 
規小四 〇 令法臺 
予 部種種 一外灣 

修不將計^^重 
訂適大 一種律 # 
公 合部千 府二效 
布應賊 ^ 法 
施 用適百 一七律 
行 之合二 二種除 


M 
ll 

守口法 
駟 

!刊 
傳印 


俾我久 譯適擇 
細漢, 合原 
重文 又目有 

讀要 錢前法 
而法' f 、'胞 應規 
雌 能隨較 
遵 g 閱 ^ 重 
守 讀 祖予耍 
曰爱 國以者 

文將 太翻及 


境法 三法査 

i 規輕本 
擬, 王中處 

分已 義壓在 

別不 者迫日 
明適 及臺人 
令合 若人統 
廢目 千者治 

止 i 聽茛 


實 1 
際 靈 
需 灣 
耍 法 
之 規 
法 所 
卽 無 
予 而 
荩 現 
擬 有 


計 
劃 
限 
度 
或 
耍 
點 


m 

訂 


備全書 TO 將 
閱省店 刷護法 
覽圖推 所事規 
書銷 刊業交 
館並 印聯司 
存逡 各盟法 


M 及設 
翻辭置 
譯典翻 
字譯 
典人 
加才 


^ If 韉 

鎮 i 議 
體塞譽 

- 卽將法 


擬 i 囊 
慣^ 

實調 
行查 


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法 


內 
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成 ; 


部 一 

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分 f 乍 

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績 

備 
考 




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(四) 


(三) 


(二 )- 


(一) 




理 y、 
法 < . 

規 


刊 
印 

法 

44-1 

规 


翻 

譯- . 

法 

規 


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項 


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業在 A —: 5 查 

約上 性;^ 法原 
. 一年 1、' 四令有 
千 度計種 也 


溥 印國上 
以重年 
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法法業 
'令 規將 
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文事 省分本 
以^ r# ,年 
利 度行別 度 

付 法類凝 
覽印 規刊將 
印中 
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譯 f@ 法 
曰 於本令 


規 g 將中 日本 
卿 g 我 文文年 
入日隊 法度 
供文新 規 M 
本以頒 或 Ii 
省備法 惠綺 
入刊規 著將 

wm P ' 原 
覽法要 • 爲有 


人 g 之年本 
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驟 規劃計 
利法 並鹕劃 
法規擬 一草 
規 初就嚷 
稿 第所本 
草 二需省 


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發 「4! 観 
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百工 

分袋 


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說 

明 



法 制 

15^: 於今後 (卅 六 年度) 之工 作計劃 . . 則以配 

合木省五年經濟建設^^劃E:1!鶴的故側!^一於^濟 

法規. K 研究及 整繩 ios 之 oit 昔日: K:rfe 治臺 

«^由於以航民地手段搾.収爲::1的 , 故對 於社會 



. i , 向 不注意 , 今後之 工作則 以搜集 以往之 

資料與各單位及人民關體俊洽商討並調^?^^:^ 

而草擬入01^1利|。 -. 

憲法. 11; 施有期 , 化本 省整理 法規亦 有相當 



E 1 二 

頭緒 , 省民 對於我 M 法令亦 有相當 之認識 , 淮 

有 法若不 能行等 於無法 , 故今後 推行法 治以各 

機關能 ^底執 行法令 及人民 能遵守 法令爲 E 

的 ,0 玆特卅 六 年度工 作計劃 , 列表 於下. • 



法 



制 



* 夯 工激財 民官官 


攆 

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計務. 通林碟 育政政 ^制 


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月 




1 合 




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會 



辦 新 

揮擬於 法相我 當% 、上 
• 法推無 而當國 頭法年 
之行 法不認 法胃度 
効法故 識令 人業整 
能 治本行 惟亦民 有瑰 
發年 等有有 對相本 



r^tt . 法 制委量 會一年 來草 擬及審 查法規 百餘 

M « f E 種, 翻譯原 有法規 共六. 百 餘種, 其分類 如左表 . • 



推 行法治 



以各機 關能澈 底執行 

法令及 人民能 遵守法 

令 爲鵠的 



a . 由本 會派凰 

輪流出 發各地 

視察 

g^JI 辦 每週法 

力一、 ,^各 地視 

發數 人民守 

法大運 動及各 

鄕鎭守 法競賽 



聲交農 in 敎財 民官官 


類 /S 


務通林 糲育政 政規制 


別 / m 

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瘤類類 類類類 類類類 


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'法務 餮地害 食生政 (# 
計 他類類 類類類 類. 類' 類 類 



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合其地 宜專服 法 文司 統衞會 



政^^ 務制^ 法 si., 生 p' 



計他 類類類 類類類 M 類類顕 



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警司奪 財民 軍 戰 
-^. 務 法賣政 政、 事 時 

法法法 法 法 法 法 
令令, 令令 令令令 


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府 
一令— 
1)11 
令 


- 1 1 1 1 _ ^ 1 1 



g 廢止 日本: s 領時 代法令 

本! 復以後 , 對於 日本佔 領時代 法令之 

處 1: 菜 從長官 公鏺於 货國三 十四年 十1 月三 tn 

以^ 法字 第三十 六號柘 吿在案 。鼓 以本 省法制 

爲 統 一 國家法 令起兒 , 原有法 <条 經 廢止者 , , 

除 際需^ 暫准援 1 百三 十六稲 仍候暫 

理磨外 ,其餘 一 一2(. 百餘種 寶三十 五年十 

M If 五 日趣予 :E::,w4.i- , 今後之 一 切公 私行 ^::! 

均:: 中 iii 及本 ^ 有 法<§ 依據 , 共爲現 

法 制 



行法 令所未 規定者 , 准於 原有法 令許. S 之範園 

內 , 暫依慣 例辦理 , 惟各 機閼處 理此項 寧 件 

時 , 仍應專 案呈報 長官公 翳査核 W 昭愼重 , 關 

於暫行 保留一 一 百三十 六種法 令名稱 , 詳載 *s 

公 署公報 冬字第 一 , 其險.^^法令件數列 

表 如左: 

f 日本法 <P 件數 Ifslli!^, 



法 



I5f 5 謹 tits? 



類 



別 



法律勅 <p 律令府 ♦ 令」 省令 



訓 令 



合 計 



. 軍 $ 法 令全部 

一 戰 1(3 

iZE 制 inB 規全 -a 

外事法 規全部 

財 政法令 一 部 

^^法 令二部 

宵 法入" 一 部 





一六一 



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一九 

1 一一 



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二 

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八 1 

二六 4 



« ^中日 木{€ 局頒發 之法規 W 窺知無 一. 而非 

g 木統治 制度與 搾耽臺 胞經濟 之縮影 . 

§ 編印法 令專籍 

法制^ 31; 會爲 積極 推行政 府法令 , 貰轍民 

.^之 法雜常 識起見 , f 編 譯但 指定專 二鬼集 

屮 央法令 , lii 軼 , 陸續 刊行, 其與 人民癯 

益關 係最密 之民法 , 刑法 及商」 :* 法規 , 則附譯 

tn 文發刊 , 除於本 年三四 間已 刊行中 華民國 

刑法及 曹, 事訴 訟法一 一械各 一 萬 册分別 發行外 , 

:^^ 巧. 4:.: 十 一. K 間, 曾 先後發 1 公司法 及直. 



接稅法 (包括 遺逢稅 , 所得稅 , 營業稅 , 印花 

稅), 均亦附 譯曰文 。三十 五年十 51 十五 日 

, 臺灣光 復週年 紀念日 , 乃發 刊臺灣 省單行 4 令 

fti」 一; n: 册, en 韋光 復日迄 年八 Kj^ 

.a 之本省 單行法 則 , 均行, 入 ,計五 ,百餘 

權計 十五編 , 乃 8! 第 一 , , 至 於日本 統治時 

代之 法規, 亦由本 會搜^ 刊行爲 「日本 統治臺 

薄法 規名稱 H 錄」 一 種 , 又目前 已摘輯 完嫁正 

待 排印者 , 有 中華民 國法令 麁編 一 種 , 在編輯 

中者尙 有中華 民事法 八?^ 夕, |S 



. 司法保 5n 之機瑪 



T 過 去司法 保護蓽 業槪況 

. ,^省 在日 人佔領 時期, 原有 IF 法保護 事業 

之組織 , 受總 is 府 法務! 高等法 共 同負擔 

指揮 監督之 , ^:n! 的係^ 出.::^ 者或資 旅 fj- 

达其 1: 籍, 或 貸以資 金或投 以技術 脾能, as- . 

活, 而 不致闪 生活 W 難而作 奸犯抖 重入 SIT , 

1 平 B 復設, 滴當/ 、員 , 時 加訓導 , 而. 使其 E 

.^^更生」,?所成就 , ^£总^£3^2{善 與我國 科嘴之 • 

出獄人 保護: .:: 相; 似 , 惟5§阐較5:^:2大 , ^.業 較- 

爲健全 , 其中 心機構 稱爲臺 灣 司法 保護^ 業聯. - 

盟 , 在^!^州醮另設有州(廳>顿合保謹1:1^其他 

保 護國蹬 之設置 , 1.^ F 一 一 一 餘所 , 各省位 

多有固 定財逢 ,, 經費 差足, n 給 , 歴年 H 作頗著 

成効。 • 

^ 接 收及改 組概況 

」 小省光 復以後 , 前^ 法保護 t. 菜聯 s^f 

州廳分 支機構 他保護 阐© 均由翁 it 政長官 

, 公著 法制委 《s 會同 威 as 收分 

. 別 交由本 (.c^ 原負 人醇 ,〕 , 

事業. 小致中 I , 向 時爲適 1^ 本 省環境 * 推行犯 

罪預 防政 策起見 , 復由法制委&^|1^會同高等法 

院 I 擬訂 riKil^d 法 M 連^ 一 



規則 「施 行細别 J 二锺 呈准 長 官於三 十五年 

一 《!: 十 一 H 公 佈之: , 

蹇《 省司法 保護蓽 業規則 

第 一 條 臺 省^ 法保護 事業, 除法 令另有 

規 定外, 依本規 則行之 

第二條 司 法保護 i , 由 本省一 f 等 法院及 

行 政長官 公署法 制委良 會 (以 下簡稱 法制委 

負會) 指揮監 督之。 

^ 三 條 應 受司法 保護者 (3^下簡稱受保護 

d 以左 列各款 限: 

1 、 被認爲 以不起 i 適當而 受不起 訴之處 

分者。 

二、 免除刑 之執行 者。 

三、 受 緩刑之 吿者 

四、 受緩 刑或拘 役之執 行在停 止巾者 

五、 假 II 或保釋 S 獄者。 

六、 執行期 ti 出獄者 

七、 受保 安處分 完舉仍 需耍保 護者。 

第四條 司法 保護係 以防止 受保護 人之再 犯, 

而使 其对所 成就爲 or 的 在 實施時 , 得分別 

情形採 左列方 式。 

1、. 直拔 io 

… 問接 io 



,三、 暫時 保護。 • 

第五條 司法保 護:, ,由司 法保護 會辦. 

之 1。 

第六 i M 人 li:^ 圑體擧 辦司法 保護 事業, 

時 , 應得 高等法 院及法 制委具 會之許 .H- , 變 

更 或解散 特亦同 

第七條 個人或 公私團 體擧辦 司法保 護事業 

者 , 應指派 代表加 入所在 地司法 保護會 ,.並 

接受 該會之 指導。 ■ 

^八條 個 人或公 私團體 擧辦司 法保護 業而 

著有 成績者 , 必 要時得 由司法 I 會 給與補 

. 助費。 

九條 , 司法 保護圏 體爲充 寶事業 S 費起 見, 

經呈 准高等 法院及 法制委 負會 得向外 進行募 

捐必 耍時, 並 得呈請 省行政 長官公 M 補助 之。 

第十條 個人或 ^私 團體擧 辫司法 保護事 業, 

I 本 規則者 , 高等 法院及 法制委 M 會得撤 

銷第六 條所爲 之許可 , 或 限制其 事, 之範 

圍 • 

第十 一 條 高等法 院及法 制委具 會, 得 令司法 

保 護團體 爲 與事 業有關 之調查 或報吿 , 並得 

頒發^ 於監督 上認爲 必耍之 指示。 • 

第 十二條 司法保 護事. 業所 用土地 房屋及 其他: 

財產 , 經呈 准政府 後得免 徵捐稅 



第十 一一; 條 從寫 Iss 保護, 巢人《? 如有營 私, 

舞弊情 一.-,f^ 依法從 嚴懲處 

第 十四條 本規 則施行 細則另 定之。 

第 十五條 本規則 .nl: 呈奉 核准後 公佈 施行。 

臺灣 省司法 保護蓽 業規則 

施 行細則 

第一章 總 則 

第 II 本細則 依臺灣 省司法 保護專 業規則 

、(以 下 簡稱本 規训) 第 十四條 之規定 訂定之 

第一 f 條 司法保 護團鱧 , 辦理 法 保護 事業. 

^ , 應 以:;謹 奉公及 JIJS 懷之 US 神 , 對受 

保護人 , 分別 贊施感 化敎肯 , 或給予 物質上 

之救助 。 

第三條 實施 感化敎 肯時, 應着 重受保 護人身 

.心之1 與環境 之調整 , 

給予 物質之 救助時 , 應分 別情形 , 施 W 左列 

、 之保護 : 

1 、 資, 途!: 籍 

二、 資 助費用 * 

三 、職業 介紹。 , 

四、 技術 介紹。 . 

第四條 本 規則所 稱各種 保護, 其意義 及方, 法 

如左: 、 

一 、 直 接保護 收容 無家可 歸者於 一 定處 



a , 而加 以保. 譃 , 其保 護方法 , 以敎 i 

丫 練之。 

: 對返歸 家鄉者 ,就 其歸家 

就業, 所施之 , 其 I 方 法以介 職 

^^.^.0 , 或 以談話 i , 加 以勸堪 , 

, :g 力法行 之0 

、 . 於有 一 ^^受救助必耍者 

所施 之保護 其保^^^万法以資-送:!籍,?^遺 

0^. , ?, 或: :;、m 贷方 式行之 

第五條 保護, 由 ^法 保護團 

K 分別^ t 之 

ii , 由 闭.^ 保護食 , 特設 法保護 

區 , 配 K 叫怯保 一 :13; 執行之 

00 -1^-#-保_趣阚瞠 執 行保護 ii£ 務 時,^^ 

富 地職業 介紹機 M 慈菡 Ig 及 I 機, 保持 

司法 m 護 1? 體執 行保邀 任務時 V i 

地 池方法 察 監:^ ^ 官 , $ 

束 $ 務 之機關 或人良 ,密 切合作 , 對 於監獄 

或執行 I 管束 i 之樺 § , 得隨時 派人遣 

往#觀 ,並 求接見 在監人 或受保 i 朿 

入 - • 、 . 

第二章 ^法 保護. 忖 



法保 護分^ 

i 法保 護會, 爲全 SB: 法保護 vas 之. _£導 

機關 , 縣巿. s: 法保薪 分會, 爲^ 該縣 巿司法 

保護事 業之指 導機關 , 其章程 另定之 

第八條 縣市 以下各 設 a 法保 護區, 各 司 

法保護 輔溝良 若干人 , 直隸各 該縣巿 •H- 法保 

護分會 , 執行各 該轄境 .2 之間接 m 護任務 

^法 i 輔 i , 由各 該縣巿 司法保 護分會 

薦請^ 司 法保護 會核呈 髙等法 院及法 制委具 

會 任免之 

rin 法保繾 M 之編制 , 及 司法保 護輔導 員之數 

額 ,與辦 寫紬则 另定之 

第九條 , H 法 保護團 I 執 行直接 保 護任務 

時 , 讓 i^si^ 收 容處所 , 並應有 男女及 成年未 

, 成年之 ^別 , 前項收 容處所 • , 對於初 犯與再 

犯者之收容,必:^^時得予隔離0 

第十條 收容 處所應 有關於 作業保 i 生及消 

费上 所必耍 之設媚 ,0 . 

收容. 體 虛弱精 紳耗弱 或其他 特殊情 HST 

處所 , f 发監 護之特 別設備 

第 1 1 收容 i 年人之 處所, 應有關 於敎, 

育及 作業上 所必耍 之設備 , 但冈特 殊事由 , 

經呈!等^1^^ 法制委良^後 > 關 於作業 

^0 得免, 除之 



第 土一條 個人或 公私園 體依本 規則第 六條之 

規定 , 呈, a? 許可時 , 應開 左列各 歆事項 , 

由各該 管區域 之縣市 司法保 護分會 , 呈報省 

司法 保護會 核轉: 

1 、 名稱 

二、 i 所 

三、 擧 i 之姓 名住所 及履歷 ,如 爲團體 

時, 其 代表入 之姓名 

, 四、 經營方 法。 

五、 保 護方法 

六、 房屋 或其他 設備之 規摸與 I 

七、 主持人 之姓名 tlji 所 及履歷 

A 、擧辦 者之資 i 況。 

力.、 章 程捐助 章程或 其他基 本條款 

第 十三條 個 人或公 私國腔 f 所擧 辦事業 

. 時 , 應開 、左列 各款事 項呈 請許可 0/ 

1 V 嚣奮。 •■ 

1 1、 受 保護人 之處置 。 

三、 財產 i 分方法 ,0 , 

第三章 保護 HS 序 , . 

第一節 直接保 護與暫 時保護 

第 十四條 I 官 對本規 則第三 條第一 欽至第 

/HI 一教 所列者 , 認爲 有應受 i 保護 之必耍 

時, 應以 司^" , 各該 應受保 護人, 



現在 地或居 住池 之司法 I 團體監 ::^ 長官 , 

對同 條第四 款至第 六款所 列者, 及執 行保護 

管 束任務 之璣關 或人具 , 對同 條第匕 款所列 

者, 認 爲有同 之必 耍時亦 U 

IS 法 保護票 之格式 另定之 

第 十五條 司法 保護團 體開始 勢仃 直接 保護或 

暫時 保護之 任務時 , 應呈由 該縣巿 法保護 

分會 轉報省 F 法 保護會 U 

省 法保護 會每月 .Igg 項報 吿造表 呈報高 

等法 院及法 制委具 會備査 。 

第 十六條 司 法保護 k 體認 爲在 保護上 有必耍 

時 , 經受 保護人 之同意 , 得保 管其所 持有之 

財 物。 

第 t 七條 受保 護人罹 病時, 司 法保護 圑體, 

應卽設 法使受 合理之 醫療。 

第 十八條 司法保 護國膛 遇左列 發先 時, 

應呈由 該管縣 市!? 法俅 護&暂 轉報省 H. 法保 

護會。 

1 、 受 I 人所在 不明者 〕 

. 二、 受保 護人; 化犯者 U 

三,、 受 保護人 權傳染 病或重 病者 0, 

四、 受 I 八死 亡^" 

KT 其他 m 大 ^ 發生者 ■ 

辨 1^ 法保 護會毎 3^ 應將前 項報吿 , §^ 



報高等法院及法制委負會節^^ 

第 十九條 司法保 護園體 對於受 保譴入 認. 爲以 

交 付間接 保護爲 適當時 , 應與 該受保 護入現 

在地! ^其居 住地之 司法, 保護輔 導員協 翳 , 並 

, 詳具理 由報請 該管縣 ,,市^- 法 保護分 會核准 

後 實施之 . 、 

司法 保護團 體依前 項規定 , 解除直 接保護 , 

交 付間接 保護時 , 應 報由該 管縣市 法保護 

、 分會 轉報省 K 法保 護會 . 

翁 法保 護會毎 應將前 項報吿 , 造 表呈報 

. 高等法 院及法 制委具 會備查 。 ,、 , 

第 二十條 司法保 護團體 認爲必 耍時, 得對受 

, 保護入 發給關 於學科 或铰術 之成績 書 及操行 ■ 

之證明 文件。 . , 

第二節 間 接保護 

第 1 1 十 一 條 檢 tf 對於本 規則第 三條第 一 款 

■ 至 第三款 所列者 , 認爲 齢受間 接保護 之必耍 

時 , 應以 法保 薩票通 知各該 應受保 || 人現 

在地 其居 住地之 司法保 護區監 獄長官 , 對 

同條第 四 款至第 六款所 列者及 執行保 護管束 

任務 之機關 或人具 , 對同條 第四款 所列者 ,, 

認《3有同樣之必耍時亦^1:3 . . 

. 前項. T 法保 is 格式 準用第 十四條 第二項 

之 規定" 



第二 十二條 ^法^ 護" 险依 前條規 {K- 受.: ^知 

時, 應卽指 :!i!H. 法保^ :i^i=;〕 

司法 保護輔 導員^ 始 執行間 f 保譴 任務時 , 

ii^ 受保護 入之生 活狀態 i 業關 係與 家麋、 

親 友之融 和狀態 , 以及 其他在 輔導上 所必要 

之囊 , 

第 1 1 十 n: 條 ^法 , 應將 調查所 m 報^ 

各 該縣巿 法保 護分會 轉報省 K 法俅護 , 

省 法 保護會 , f 月應將 前項報 , 造 表呈, 

報高等 法院及 法制委 A 齊備査 

第二十 II, §?法保護輔導《3;,在其|.^£ 

IB} , 對於 4 有 本規則 第三條 各款情 形而認 

爲應 予間接 保護者 ,應 報該管 縣市. S 法保護 

分會 ,,必 要時 , 並得預 爲緊 急之處 

第 1 一 十五, 條 受保譴 人移居 該保護 i 境之外 

時 , 原 W 法保護 輔導具 ,應卽 : 迪知移 居地之 

^法保 護輔蕩 at • . / , 

. 移 居池之 司法保 護輔導 A, 受前項 通知, 而 

認爲 有改施 直接保 護之、 必耍時 , 降 迎知原 

• 法保 謹軸堪 美外, i 具 理由, 縣 

, . ; 法 保護分 窗核^ 縣市; 法保 護分會 , 收 

i 項 M 報 , ^^^示问意時 ,.^§ 訓令 該管^ 

法保護 g 瞠 联保 護上適 《&之 麋^, 並 呈由, 

省 法 轉報^ 等法 院及法 制姿臭 ^籠 



卞? 

第二十六^,- 句法 保逃. ii^fnrt;,fc.! 任務 

中 , ^受保 譃人認 爲以交 付直拔 當 者,. 

應開 A 理由 , 報^^^ 該縣市 "s. 法保 護 分齊核 

准 縣市 , 乂" i 項 M 報後, 應依 

第二 十七條 19 十八 條之規 (y, 除. :.^ 一一: 款外, 

於 W 法 m 遭柳 之報& 準用之 U 

第二 十八, 船 ?法 保護輔 滞良, 對受保 認 

er」 完^ 保 護之! W 的時 , 應開 琳由 , i 

該區輔 ^a; 科識 £3 保 護解除 之决議 , 但; 瘌經 

縣市; I? 法保 護分會 之核准 

法 f , ;: . . .ii^ 及 法制委 A 會脆査 

, §章 E 法傻顏 嬗之 E 營 

I 二 十九條 1£等 法院及 法制委 M 會對於 司法 

imimi^ , 設施 之改良 , 財產之 

理 ^ ^計 之狀 , 以及其 他有關 ^項 , 得 

g 必要 之指示 ,& 得派氧 隨時進 行調查 U 

第 三十條 法保護 .M 進行募 指時, 鹏開其 左 

^ , 分別 等 法院及 法制妥 H§ii 

縣市政 府紫. M 許.^ : 

募 I 之姓 忭所 



三、 募招之 數額〕 

四、 募捐之 法〕 

五、 募捐之 地域及 期間。 

六、 si 概耍及 本年庹 前年, 度之收 支狀況 

七、 事 業計劃 及預? . - 

前項纏二欽§^1^-欽事項 , 遇有 變更時 , 應 

添 附理由 呈請許 .5 ■ 

募捐完 成中止 或期限 2? 滿 , 均須!^文呈報 。 

第三十 I 條 司法保 護會對 於捐款 成就該 "s^l 

欽 所置財 f 施處 分時 ,,1.4、 左 列箏項 , 

i: 前條 規定呈 請許. 

1 、 . 受麋分 之金額 或財產 之估定 f , 

二、 處 分之事 由。 

三、 處分 之方法 , 

第三 十二條 司法 保護團 體應 置備左 列簿册 : 

二 一、 保護原 簿,、 

三、 會計簿 U . 

四、 受 保護人 名籍簿 6 

.KT 財產收 發保管 簿 3, 

前 項簿册 格式另 定之" ■ , . 

第三 十三條 司法 保護團 證基礎 穩固, 成績優 

良 , 而:; 1 費確歸 困難時 , 經 高等法 i 法制 

員^ 核定 , 認 其事業 之内^ ,確 犀適當 



. 者, 得 轉呈長 官公署 浦助之 

第三 十四條 司法保 護,. issffi 發 i 助金 

時, 必開: 4、 左 列各欽 事項: . 

1 、 呈 請事由 

二、 擬受補 助年度 之寫業 計劃及 预算〕 

三 、 i 概要 及前年 度之收 支狀^ 

四、 補助 金數額 . 

第一, 二 十五條 本規 則所稱 法保 護闺證 , 包括 

左列 各款: 

. 1 、 司法保 f 

1. 一、 法保 護會所 屬收容 處所〕 

三、 個人或 公私 辩專 事執行 直接保 

• 護, 或 暫時保 護任務 之璣構 Q 

前 項規定 不包括 ii- 法保護 區及司 法保護 輔-^ 

■ 、第 五章 附_ 則 . 

第三 十六條 本 細則自 呈奉痕 准後公 布施行 3 

三十 五年十 一 He 十 一 日! 臺北 中山堂 召 

開省 .H. 法保 護會成 立大會 , 出席 者計有 各縣市 

政 府及舊 有司法 保護團 墮代表 暨各界 i 等 , 

於< ^益大 會 中當卽 通過臺 :! 贫 法保 謹會章 

及臺 li 省各縣 S 司法保 護分會 章程, 同時 

依法 選擧省 司法保 護會執 行委最 及 I 委美 , 

並 E 赣決 限兮谷 縣市於 一 1 個 成 立 縣巿分 



翁 , 俾本省 法保護 積 極准行 , 以收輔 非發 動省. S 富紳 K 賈及熟 心社會 i 之人 士全 

助 司法之 3^ , 現各 縣市: § 先後成 立分會 , 此 面襄助 , ,小 足爲功 〕- 法保護 i 始克 綱利進 

後卽將 ^極 展開全 面保護 工作, 惟此工 作艱^ 行 一 



第五節 



斥一 



It 



依照法 制委具 fi 早程 , 訴 I 件原由 

法 制委; s§ 負 辦瑰 ,惟 EII 維護人 民權益 

慎^£^.}^議訴願案件起見_ , 特 遵照行 政院一 二十五 

九 a: 二十四 曰節京 捌字第 一 三 SI 七八號 訓<? 

開: . , 

. 「杏 訴願乃 救濟小 法行政 之良制 , 對 于維護 

民權 利或 利益, 係甚大 ,乃 受適訴 願各: g 署, 

狭 于故常 , 每 以命令 或批示 代決定 , 0^名義上 

雖 由各該 官紫主 in 長宫 負資, 贊際上 承辦人 負 

, 是否: :^; 有法 政經驗 , 則 非所問 , 辦 碰失當 , 影 . 

響 人民躐 益及法 治精祌 , 應予 以欤進 , 嗣後 

凡受 S 訴 f ^ , 應卽組 織訴願 審議委 具.^ :: , 

以主 管1§ , 或其 指派之 級入 11^ 充 , 

^與 評^ 之委具 , 2 負资任 , 委具 人数應 三 

人以上 之^§ , .Mltil 議 , 决定 準用法 院組織 

法 第八十 一 條 第八十 一 一條 之規定 , 調 査證雙 

.^^.i , IffK 決定^ , H 術主文 , 卞資 

ii^^xM., 膨以 通嘵 法律者 充任之 , 



並與司 法人員 同 一 之保障 」 . 

, . 法制 委負會 於是遵 令組織 訴願. ^ 議 委具會 

其規E^.列左 : 

臺灣 省行政 長官公 署訴願 

審議委 員會組 織規程 , 

第一條 臺 灣省行 政長官 公署爲 維護人 民櫂益 

審議訴 願案件 起見, 遵照 行政 院三. 五年 

九 B1 1 十四 日節京 捌字第 一 三四 七 八號訓 

令, 特組織 訴願. 1 謂委負 會 (以 下簡 a<45) 

第 1 1 條 本 會設委 a; 七人 至九人 以左列 人貸組 

織之: 

1、 行政 長官、 . i 

• 1 1、 法 制委具 、會主 任委負義篾 i 

一一:、 行政長 官指定 之人負 

第 •!!: 條 本 會設主 任委歲 一 A , 由行政 長官兼 

^ , 副主 仟 委 1 人 , 由 法制委 a; 會主 任委 

0^0 本會須 有委員 三 分之二 以上之 出席, 



方 得開議 , 

第五條 本 會開會 時以主 任委資 〔,3、H. ,席, 主任 

委負 缺席時 , ^副 主任委 A 代理之 

第六條 本會評 講案件 準用. 话院 組織法 第八卜 

• 1 條, 第八十 11 條之 規定。 , , 

第七條 本 貪評議 案件, 必要時 得請有 關機關 

派黄 列席。 - 

第八條 本禽評 議案件 ,應 將各委 意見? -載 

於會 議錄, 並嚴 守秘密 . . 

第九條 本會會 議錄由 主席指 派職員 擔任之 U 

第十條 本规程 公 佈之? I 施行〕 . - 

訴 願委員 會 H 作 展開後 {10 五 月至寸 一 月 

1 一十日 止 ,共 收到 請願案 1 1 十 r 件, 00 

匕作, 控吿 官吏案 十九件 

本省法 制之工 作概. ^上述 , 而今憲 法已公 

.佈 , 憲政實 施有期 , 推 行法治 爲國家 之要政 , 

4 省人士 守法, M..^ 後人, 希 S 今力行 i# , 

而行政長官公3^.?法制委11«^15如何完成甫新整§^ 

本省單 行法規 ,如何 m§ 修 J? 條例 , 以 期配合 

. US 之基本 原則之 甫大 iis 如期 , 則臺靈 . 

治^ 濟 與文化 難早 趨民卞 之^、 ^.^.i 乂, >^ 

模範省 ^,. - 




g 政 



4a 



一 h 原始 民族統 治時代 

我 殿古籍 ,雖: : 十有關 記載 , 可證 

明 爲漢族 之鄕邦 , 但 於其政 治實况 , 則, 2 存疑 

問- 據福建 通誌海 切考載 • • 隋之 開皇中 (公元 

五八九 —— 六 〇〇 年), 遣虎 寅陳稜 略膨湖 

池, 旋 於大業 三年, (公 _冗六0 七年) 派朱寛 

前&考 ,大業 七年, (公 元六 二年 ) , 

陳!! 征臺? E , (i) , 此 或爲臺 1 歷 , 

史 之起原 其後^!::!!朝至元朝末椠 , 由 大陸移 

i^f ^1 , 爲 數不少 , 351 十年 

(公元 一 三六 〇 年) , 置巡 機旬於 澎湖島 r 隸 

屬於 福建省 同安縣 ,此 乃臺 li 建治 之始也 然 

直 明 洪武, rfli^ S 元二 一一七 11 年) s'i 

到處蜂 ffio 而 i 島民. Nl 背向 , 莫 知其貲 , 因 

此 於洪武 一 一十 一 年 (公元 一 三^^^八印^) 信國, 公 

揚和 ir4( 攻 酪海上 , 將, i5 住 i 島之 漢族 , 悉 

數移 .g&Ml 1 洲 义! S 時將 巡檢. iE 予 以撤消 



"nl 時統 治實況 及治績 , §今 後考查 ifi 

文 化推考 , 在明代 2? 前 , 臺 it 原住民 占相當 . 

優勢 , 因此當 時該地 之政治 , 尙 有部落 民族酋 

長統治 的痕跡 至明 代前後 , 漢族 之遷入 臺薄 

的人 數日衆 , 漢族 之封建 村落組 I 番 社酋長 

統 治並存 , 互相影 響., 結果封 建村落 的進步 , 

占 得優勢 ,是 M 事實 „0 於 是文化 上政治 力上處 

於劣 敗地位 的番族 , 漸向 山深^ 密之 區退却 , , 

而 在平原 及臺地 則爲閩 粤移民 在 原始性 封建. 

性兼而 有之的 村落自 治體統 下生活 , 惟 大多數 

池方則 在無政 府狀態 Q . 

^ 荷蘭 殖民統 治時代 

十七 世紀一 一十年 代以後 , 荷 蘭殖民 者的勢 

力 ,漸次 i!^ 人 豪灣。 因明 IK 啓一 一 年 (公元 一 六 

二 二年) 荷 國海軍 一 .冉5!^ 占 i 鳥 -' 建設砲 

台 , 樹立 長駐. M 計, 其形勢 頗有, W 閾每 海線威 

贊 至犬; 四年 (公元 一 六二 四年) 明 政府以 



承認 &人占 S 臺鳥 , 而藩荷 入放棄 i 島爲交 

換條件 於是 年八 , 荷 人則航 渡臺 

部 ,於 驀南內 港登陸 , 而 在沙地 一 鲲身 (現在 

之 安平) 建設 城砦, 於明 4 巧醜 Hi 年 (公元 一 六 

lil〇 年) 完成, 稱爲 Eoclan、dia 城, 漢入則 

稱爲赤 崁城或 紅毛樓 其後 於永歷 三 年 (公元 

I 六五 年), 更在 臺南海 ,另建 1 城 砦,. 

稱爲 previden-lia 城 C 卽赤 崁摟, 亦 i 紅毛 

樓) , 爲荷 人政廳 ,屬於 一 私立公 H. 之 f 蘭" 束 

印度公 司管轄 此 後荷人 勢力日 3J:-^ 張 , 終於 

形成臺灣最大而最重要;^^份 o當時臺i^除我 

i 之閥寄 :S?KW , 大部分 是馬來 ,秘 的原住 

民 I 則現 在之高 山族其 1: 胞 經濟 §留$ -極 

原 I 且幼 稚的農 耕與狩 獵生活 , 所有商 ,經 

營, 全握 在漢民 族手中 

荷蘭人 佔領臺 .i 的主 耍目的 , 原注意 ^商 

業貿 《s , 奠立 對遠束 I 的基礎 , 但 時亦相 

當 致力於 農業及 敎化: 跑方面 荷 蘭入在 其鋭治 

期間, 一 ;向 注戴 對土人 (平 審亦稱 熟審, 與 

住 在高山 之種族 小同) 之敎化 ,實 施^^ 敎敎 



政 



治 



育; 一 :€S 于:. 2: 治, is-i^ 土 人依照 ti? 慣 {n 治, 

只,: ^監 t? 他 oi* 忪加以 :十^ ,惟^ 勵 拓土 

:吶^ 之政策 ,1^ 港得 土入之 f x,^^-^ 一 

六 五年 &Ar: : 攻 之土人 巧老, 

召開:^!^齊,^^.: 人:^浙政<?之趣 

3aGS 此土 入誠心 „fu . . 「入, 致 使士人 

遇 見敵對 i 人者 ,離 跌亦必 K 對 例如 

人一:\^協力胁产1;蘭^1^^|^<0 

0mm^.^ ?荷 蘭人玫 力於農 *M?^ 、勵 

t^. 土他 之拓航 13.1^ 手 開,, M 際 , 往 t: 逍遇招 

當 S 雜——如 K 力力 及家畜 缺". i i^ft 

民的. H 蕃 , ^^i 一 賊牛 馬也沒 一?::^^: 農居 

K 此小得 ^特別 1: 泰耕 牛及招 菜開 農 

民 當時 免印度 公.? 卽以 W 千蘭阿 i 現 款" 

無利 拉維 斯牧師 , 由印 瞵 一 百 1 1 

十 一 條 耕牛, 交於營 之 蘇倫村 (卽 現在之 

elM , 又稱 蕭嚨) :iiia^ 乂 在荷蘭 人占領 i 

之第 二年, 卽 天 啓 五年 (公元 一 六11 五年) , 

日本 「巾 蟝」 頭: E , 漢人 顏思齊 , 鄭芝 龍在笨 

港 (現在 之北^ 登陸 , 撫 馴土審 , 與 南方之 . 

荷蘭 人;! ri 相貿易 , #.努 力於同 鄉 之移住 , 封移 

•if 者毎 &給與 一 一: 金 一 牛, 二 股? i 毎 一 人給與 



. 三金 1 但黄宗 If 之 「:^ 姓樂」 則 突 

給 與三金 , g 一 , 1 牛) , 於: 福 民 

之移秦 .,:5? 其數 i 萬 U 邵時 I 樂成^ -3; 佳 , . 

實現 「化 七!:1|闽, 一 , 收種^ &於 巾國 本土 。土民 

以衣 食之餘 , 蹄 躍向鄭 乏龍繳 租納^ 後來 i| 

蘭人勢 力增大 , 芝 龍他遷 , 移民卽 多 歸荷蘭 

人〕. 

^?^^^:明永暦^:年 , (公元 一 六五 年) 荷繭 

人. 的殖 民事業 , JyR 見發達 ,所建 設村庄 計共 

二 W: 九十一 n ,, 充 it: 現 荷蘭入 確立統 治機之 一 

班. 其他 ^有若 千 村 毓. , 也 在荷蘭 人勢力 之 

內 中赤? 坎城 的束北 , 新港, 赤 5^ , 大木 

降 , !^^:加溜!^ , 蕭!^ , 0.f 大武 #V 霧 

, 大甲, 特 膂那浦 , 豪: 鉞尼浦 , 阿來 , 特 利- 

森 等村落 , 1, 六 1 1 五年至 I 六四 四年之 

一 一 十年間 , 移民漢 人家族 共計達 一 一萬 五千戶 , 

k 十萬 人以上 ojg 於人 口增加 , 永磨 五年 

(公元 一 六五 一 年) 起, 荷蘭人 開始向 人 收 

人 頭稅, , 年 收達一 一萬盾 左右 賦 課方法 , P 

七 its 以上 之移; 11^ , 每人均 按月賦 課荷幣 六臺特 

半 , 此外尙 有特權 收入及 漁臘; 说等 之稅^ 10 ,又 

據永 暦六每 (公 元二 〈五 二年) 之 計算, 當時 

種 稻穀: , 已達種 4^1 慨 三 k 〕 

一:^ 土^ 制度 , 凡 水利及 



♦ 築坩" A , ::^ 及購 人耕牛 , 嫠 1^ , 種子 

等等之 K. 践, 全. 5 當 局撥付 , ^依照 實際孺 :资 

之情形 , s^^i i 十他戶 之十; §^結 

合爲 一 ,選 一 通驟 理 ns 有資 力者, 首 

0, 稱爲 「小結 首」; 又 S 從 M 十小結 m 中 , 更 

推舉 最有力 爲衆所 USH 任之 r 大結首 」 一 人, 依 

據耕.§^之實力投與田池 , 以 S 止秩 紊亂而 

期公平 U 又荷 蘭入 之士池 i , 乃規 定十畝 

1 甲,: 上巾下 I 一 一 級, 而 依等扱 徴收^ 

穀 , 稱之 _u 三田, 晨民 -小 si! 私有其 W , 只准許 

田主么 因., 而總. 納 -地税 於田主 U 換言說 

之 3 則當 時除荷 蘭人? 糾 治者外 , 無有田 地所有 

灌,, 一 般人民 惟享有 佃拼權 U 所 以赏今 ,- 

在臺一 ^Isa: 有此: :地方 , 通行 一 丈二 :!^ 五寸篛 戈.: 

周閣 一 1 甲, 而五 EE. 爲 I 張 刺牛的 土地法 

者 , 卽當 ilK 統治 時代之 制 

15 西 班牙人 W 占據北 5« 

公元 一 六二 六年 WI 班牙 人由呂 宋 航渡臺 

灣 , 是年五 月, 發見臺 1 泉北角 , 命 San 

Tiago , 則 現今之 三紹角 U 旋 ^入 i . (現 

IB, .5 此登 Si 佔領港 口社寮 ii- 及 小^^ 

建 築域砦 , isKts 備 , 撫化周 闻 部落 ,^而 入 



父 



b、 




: 又在淡 水築造 城砦, (漢入 毛 

城 C 光復前 Eiti^sl: 領 $ 舘葡址 ) , E^l^t:: 大守 . 

In 现 , 開 羅淡水 1 間道路 , 1 面傳敎 一 面 

敎宵該 地漢人 及土審 其 f 公元 一 六 5 一年 

又占 領蘇澳 , 企 圖開拓 東部臺 11 至公元 一 六 

四 二年, E 與荷蘭 人衝突 ,結 檠失 敗於是 年力. 

K 撤 退裹灣 。 按西 班牙入 占據臺 北部 , 庵 一 

十六年 , i 有 iif. 何完整 之施設 . 

1 鄭氏 之行政 

鄭成功 ^明 臣霧芝 龍之子 , 其^ 爲 日本長 . 

崎人田 • 川氏 、, 爲_ ^^洋 近 世史上 1 稀見 之英傑 。 

外交 手腕則 @E 其父 U 他的 行爲. 小顧 私利? TO 淮 

求祖國大明^^復興 明主 5 盈其忠 烈-而 賜朱姓 , 

I 延平孤 Rr, 故 「國姓 爺」, 3a 今仍爲 

毫?^ 省民? 1$ 拜 .MHE 標 ,無 愧爲民 族英雄 。 

, 治 十八年 (公元 一 六 六 一 年 y^H , 鄭 

成功攻 破荷湖 人占領 赤宋城 一 帶以後 , 立卽疲 

M 荷鹹. < -殖民 他政制 , 赏 明 朝之政 冶綱領 , 

i^^ni^ 巧同 年土 一月三 H , iA. 

ii.^* , 全&總 歸跗氏 占^ 鄺 成功乃 

^^^^^0 , 將 改稱爲 r.^ 都, 一 , 又改赤 



5^ 城爲安 I. 鎮 , 改赤 崁樓爲 承夭府 , 而 置第宅 

於荷 蘭败^ 之? » 趾 此外另 於北方 設 天興. 縣 

(鄭 氏時設 立之開 化里, 乃現在 之佳里 興〕, 於 

甫方設 年縣 , (現在 之鳳山 舊城) 又 任命心 

腹.^^臣爲各地方長官 , 而鄭 成功則 臺灣初 

代鳥王 。 以砲 兵三百 , 執 楣三百 , 弓兵 n「l 

護衞 , 巡 視各區 。.先 ^北方 之新港 ,蕭瓏 ,麻 

豆等地 ,慰 問土民 , 頒 ii 烟草 及衣類 a 土 

感其 稀有之 遇 , 莫 •』 廣爲傳 布新王 之威德 

鄭 氏乃更 i , 巡歷淡 水等地 , 有感於 未墾之 

沃土尙 極廣袠 , 乃 於巡視 完畢後 , 、召 集 文武百 

官 , 訓示 r 今僻 處海濱 , 安敢 忘戰? 故 當按鎭 

分地 , 按 地開荒 , 有 層則荷 弋而戰 , 無 警則負 

耒而耕 , 庶幾 野無曠 4i , 軍 1^5: 餘糧 , 確 定屯田 

制||卽寓兵於農.^5所謂營盤田 。此種制度之 

要 皆 ,在 深得政 治耍誧 ,. 而使 民足食 , 民不 

足食 , 則 雖有法 令武器 與忠義 之淸神 , 弥無所 

用 t> 並依 農本主 義立揚 , 對開鎮 者規 f 賦三 

年, 凡 在期限 前繳鈉 完整者 , 則減 其地賦 C 因 

此又有 大批移 民由國 內遷人 ,參 加競^ 開懇 ,0 

雷 時臺^ 因此政 情穩定 , 而氣 象振興 C 

治廣 熙元年 C 公元 一 六六 一 1 年〕 五 H , 鄭成 

功卒 , 其 子 鄭 k 承父士 ®^ " 仍圖 與;^ 明室; 

f 都^§屯寧 ,改一 li 二州 ,並設 安撫^ 



於南 i 在之 鳳山 池方) , 北 (現 在, Mi 地方) 

兩路及 懲湖島 又 ,兵, 戶, 禮,, ^,工 

等六 部官制 ,. 以統治 臺灣而 加防備 。 鄭 E 又, 

出兵 於漳泉 1 1 府之問 , 以奉 r 大明」 正 朔之外 , 

並 對政獎 勵開墾 地方各 種產業 , 大 興土木 , 設 

立學堂 , 開人材 登用之 途徑等 , 故各種 設施漸 

見充貨 當時淸 政府曾 遣使往 說鄭經 , 勸剃髮 

11 , 受 封爲臺 ii 知事 但鄭 g 堅決担 

絕 , 表示寧 失生命 , 不毀 一 髮 r 其民 族精神 , 

足 資吾人 効法。 

康熙 t 七年 (公元 一 六七八 年), 淸 廷大張 

. 討 伐臺薄 , 軍 勢浩大 , 鄭軍 雖寡^ 敵衆 , 但仍 

堅 持抵抗 一 年 。 嗣鄭經 欣1^ 一 7^ S 元 一 六 

八 一 年) ik 卒 , 其子克 淡鎖位 。 ^幼弱 艇^^ , 

不堪 統御文 武百官 忠誠 伯馮, 说範 , 武 明侯劉 

國軒 二人掌 灌專制 , 因 此人心 日漸離 散." 至康 

熙 二十. 二年 (公 元一六 八一二 年) ,水 師捉 

. 督 一 li 攻 , 鄭 軍終于 同年七 „«十 九 日投降 

鄭氏 父子三 ^ 統治臺 •: 簿 , 計二十 三年, 於是 

吿亡。 

§ 鄭 氏之土 地制度 

鄭氏 f 時代 之土 池制度 , 卽將荷 齙人棘 

治時 代之二 改稱官 W , 佃者 一. ■ 



戶 , 所有 權依然 IS 于 統治者 1 si 身 

鄰氏 宗族 及其部 Fuft , i^i^ , 以招 

徠^ , 從 亊開^ , .2 佃戶 收佃租 , 以公媒 

一上: 握 W 灌力時 , 则£ ^私田 , 又稱 文武官 

田 " 私田分 上巾下 HI 等拔 , i 賦稅 當時 

因有土 他^ 報 , 及 W 三; 牛間 I 卵簿 , 1^ 

贫新地 以! 懇之例 , 故定例 毎三一 實行土 

上述屯 asif 之池力 , 計有 十餘處 , 多 

在今: sis 水 港方而 , 觝山 I , 臺南附近^§- 

少 ^氏統 治時代 之 田池 , 分 «| 官 W , 私田 , 

las 此外 土 i 耕他及 *< 私耕 

之七^ ,似, 亦 ST 小少 

§ 鄭 氏時代 之外交 

哪成功 之統治 勢力 , 漸由臺 12 , H 

腹門 , 使南海 一 帶 盡人勢 力範圍 e 其後 又計剷 

1§ 額土 , 擬將南 洋沃土 .5^ 島劃入 C 乃 厚遇旅 

厦門 之说大 利怫, 倫 薩入德 彌尼于 f 敎師維 

持 特利奥 , ^琪、 氏 , 授^ 漢 {£• 職。 於 康熙元 

年 (公兀 一 六二 11 年) 五 派赴馬 尼刺, 以漢 

人 Is 服 裝保其 i , 但未得 西班^ 万 面之! » 



臺賴賴 , 雖^ 受 鄭成功 i 翰 , 但其內 旣 

極^ 傲無禮 , 稱. 榮有 I* 力. (其. i< 不過 一 

isl 五千而 13) 等誇濯 文句, 並 促非總 IS 歸顺納 

貢 因此西 班_^ ^入大 爲憤激 , 亟思 對華人 i 以 

當時菲 島華人 , 因得悉 國姓爺 H 驅逐 

荷蘭人 •Mil 臺灣王 , 聲勢 大盛, 於是& 動亦不 

免^ 涉;: 似 當^ 西班 ^ 人鑒於 蘭人 之被逐 

於矗總 之漢入 , :11:睹^^;^;島華入,勢力漸張 , if 恐 

i^^l^ 人 -M 續 , 更加 疑懼" ^ 安 ^有 中國大 

帆船、 一 一 入被捕 , 菲島華 儘憤激 ^起 , 格殺西 

班牙人 一 i 市場, 結 巣華條 居留地 巴里安 (澗 

d 卽 遭袋攀 燒擻。 之^ 商大起 恐慌, 多 

0$ 或跳海 或乘: 船擠逃 -.^ 1 當有 一 部 

份, 逃!: 臺湾, 投國姓 ■ 方面, 或隱 入島山 



裡 , 所餘華 ^八九 \ ^入 , 則 在市: 遭遇 班! 

人及 土民襲 i. 及仇殺 但 因爲華 僑方面 1:5 占相 

當勢力 , 馬尼 刺總督 乃由黎 琪及; ill! 里德 任調 

人 , 釋 放上述 一 li 主 •。 其時華 留馬 德里 

德爲質 , 由黎 琪在: 吶 方調停 , 不意因 .41 德 里德 

被刺死 , 致戰 端再開 華儒方 i 不屈 奮鬪 , 

終以衆 寡小敵 , 被 殺逾半 。 據西 班牙人 康赛普 

希翁 所著菲 律賓史 , 當 時西班 人頗企 圖滅盡 

華條 , 然 因華僑 人及 技工等 , 在菲社 ^上有 

不可侮 之勢力 , 乃以 1K 主敎 仁慈」 , 2SM 

P 入 之武装 爲條件 , 而^ 華 入免死 0. 臺^ 漢入 

聞菲 島脫險 者談及 西班; 氺 人對同 殘暴 , 莫 

不 悲憤一 鄭成功 亦據報 "加 大怒 , 將興 問 5- 

師 , 可惜 功 突忠風 邪逝^ , 致^ 志, 未遂 



淸朝統 治時代 



1 涛朝^ 治時代 之行政 

( 組 織沿革 

鄭成功 統治臺 1 以前 , 臺^^之行政 , 僅爲 

胚胎 k 萌 芽時期 , 無 W 値得 .fp" 載 。 鄭 成功開 

始統治 , 權設 一府 二縣, 行使^ 隨 , 但其治 

緝 , 亦^^ 於南部 一 小 SSD 當 嵌熙一 一 十二 

年 (公 元一 六八三 年), 鄭 氏政躐 消滅, 淸 朝有, 



IH 以臺: t 係遠 海孤島 , 多主 張放棻 。 但因征 

臺^ 的 主將施 设極力 K 對 , 遂於 康照一 一 十三年 

(公元 一 六八 四年) ,將 祭; 隸 M 於福建 省0 由 

福建巡 撫管轄 , 而另設 靈 度兵備 道於臺 ^及 M 

門" 吶處 , 毎^ 年作 一 交 替湖駐 , 以統 攬文武 • 

政 治璣關 粮 正六年 (公元 一七二 八 I 牛) , 改 

臺 1 道專 SSCt 至於文 洽方面 , 則臺 灣府下 

置諸羅 r 現在 -i 逸 一 帶) , , 感山一 一一縣 



武 f !m 则設臺 ,鎚 , 其下以 安平, 澎湖之 一 一 

水師副 I 及鎭 標營, 與南北 :.! 路之一 一參 f 

附之。 , 

茧光 緒十年 (公元 一 八八 四年) ,• 島 內治權 

曾!^ 考干 次進展 , 但 一 直 歸福建 省兼轄 從來 

、因 西洋勢 力漸東 ,臺 灣情 勢又不 能如昔 日之放 

仵 及淸 法戰爭 , 法國 艦隊首 向臺灣 ,淸 廷縫. 

認 11 臺 if 的 重耍性 , 依左宗 棠之議 , 於光緒 

十 一 年 (公元 一 八八 五年: > 將臺 灣分立 Eil 省 , 

派 進步的 政治家 劉銘傳 爲巡撫 

劉 銘傳就 4ii 臺 灣 巡撫後 , 最初 的措施 , 先 

確定 政治的 中心, 設 臺灣省 於臺中 , 遙額 1 東 

1^ 00 雲林縣 於沙連 , ,以 分開 民蕃境 

£ 介 , 同時對 山林土 !:開 始 招撫; 開墾未 柘之蕃 

池 , igll , 創化 蕃學堂 , 對 于產禁 

方而 , 训採 用西洋 之長鹿 , 建 設鐵路 , 電信 , 

海 外航路 , 及獎 勵茶葉 , ism 口 , 其治 

綬 頗^, 5. 觀 。 然因 開發經 费洗大 , ^陚 加重 , . 

玫 使引起 保守者 的興論 K 抗 , 在任^ 六年 , 至 

光緒 十七; 小 (公 元一. 八九一 年) 劉銘搏 稱病離 

職 C 

I 〈後. E 邵友赚 1任 , 相反池 各事联 節約政 

^ , ^i^^^ , 均予 以放^ 成縮少 , 直到 

T1 清朝統 治時代 之行政 

( 制度 



^朝 統洽 lai 的行政 , 大 1 分爲中 央政治 

.與 地方政 治兩種 , 例 如撫襄 ,藩臺 , 按 司道各 

種衙門 屬於中 央政洽 機閼; 若府、 州、 廳、 縣 

各 級衙門 , 則屬于 地方政 治機關 。 就 時間羣 

之, 亦 分爲 一 一期: 其 一 ©i^ 朝 開始統 治臺灣 

至 光緒十 一 年 (公元 一 八八 五年〕 , 臺灣 獨立爲 

1 省 以 前爲止 一 期. , 矓後 劉 f 主政 臺灣以 

後 , 至 日本佔 領豪灣 爲第一 一期 玆就前 後兩期 

的 新舊制 度分列 如次: 

© 舊制度 (康 g 己十 三年) . 

道 臺衙門 (在 臺南) - 

臺灣府 (在 臺南) 

臺 灣 縣 (在 臺南 , 管轄 澎湖島 , 後 改稱爲 

安 平縣) • , .. , 

諸羅縣 (後 改爲嘉 義縣, 先在 臺南, 後移 

嘉義) ., 

鳳山縣 (先在 臺南, 後移鳳 rt> 

© 新制度 (光 緒十 一 年) . 

©豪圖 



一浙 江巡撫 

浙 閱 m 督^ 毫 灣巡撫 



福 



建 



:布 政 

I 按, ^ 



撫 臺衙門 (在 臺北 城内) 

藩 臺衙門 (在 薩北 城內) 



, 按司道 門 (在 臺儿 



臺 騰 府 (在 靈 中 )- 



臺 南 府 (在毫 南 )- 



1. 淡水縣 

—新 竹路 

1 宜蘭縣 

1 基隆廳 

I* 灣縣 • 

hi 彰化縣 

1 墓縣 

1 墻 里社廳 

1 安平縣 

一1 鳳山縣 

—嘉義 

1 恒春縣 

1^ 湖廳 

臺東 直隸州 (在 卑南: m) 

. ^尾通 判 (i- 過奏準 , 但朱, S 現) 

> (縣 : 丞 

「知 縣— 典 史 

f 巡 檢 

-府 經歷 



rl 知 府— 



_ —知 

周 



知 



. 政 A 

但安平 縣無^ 縣 , 而鳳 山縣艇 橡 b 

總括之 . . ^-. - ... .1 , 一 切均依 朝 制 , 道 

以..^ 受巡 W , . ,畢" ,按^ 使 等特殊 

之監巧 ,, 對: 卜指 揮府; f WIS: 乒、^ 道 特 

1^ , 4.有普:^之逍.:如1^^道 , 驛博 道等) 

所 限 除 k 行普 通行 政之外 , 兼 § 察 

使及 學政使 道 又分, 文 武二治 , 文 治則設 

府 , 以知府 統之; 武治 則設鎺 , 由總兵 m 之 

又卞 极行政 , 街 , 莊 , 社三扱 , 以 im 

治方 式由^ 迎- , 地保 , ^^{頭:11 迹之. 此外另 

設 府^, 縣舉 Z^E:! 敎宵機 go 

又在 新制度 F , I 省時 , 由劉銘 

博主 政以後 , 则?, i-^i 撫以 下諸官 , 擴大 . 

地方 行政, 在祭 . .... :,. 門 (則撫 Is , 統 

轄全 乂 武行政 又 建布政 使衙門 (則藩 臺) , 

f : . • ia;: 力設 按察使 C 按 38, 令 

>「 使氺宜 , 兼 iii 臺南 布政使 一 部. 

i ,,#K::.I^: 南地 方行政 之監督 。此 外新臺 

府 於彰獻 z: 東 一 ;十華 M 之地 P 地 it^c 治? i; 

iv, 、 ;^ 1 府 , 合臺 北府 計有: 

府, L , - -ri^g 丄表。 ■ 

fij 溝朝統 治時代 之蕃政 



問^ 雖然 當荷蘭 , ^班 國 .5? 劃臺! ^時 , 

, i 所?? :: 該地 f 人施以 iji^. 及宗 敎敎育 , 却 

f .. 於平 而已, 其!^ 来及 山地 

之生蕃 6 其後在 鄭氏千 : 朝時代 , 則联 與懷 

撫:. W 载政策 1?.^ 一 朝時代 , 乃另設 特別機 S , 

執掌碰 蕃行政 於乾 il 十一年 (公 元、 一 六六 

六年) , 奏准設^^规蕃同知 , 於同年 設理蕃 n: 

知於 南北: 吶路 蕃同 知爲專 (却 後來 

, 俊於 i 港 , 南將則 臺!^ :: 府兼 ilT 

海防 :!!: 知 至嘉! ^十^ 年 (公元 一 八 一 〇 年) 

開 懇贷瑪 蘭荒地 之? , 因其 地僻逮 , 特 莨瑪 

蘭通判 ,處 理有關 -;^ 民 io 同治 十三年 (公 

元 一 八七 四 年〕 , 以臺 |2西 部蕃 民已 馴化日 

久 , 有特 設理蕃 機關之 必!^ ^一 , 乃 於翌年 光緒元 

年 (公元 一 八七 五年) , 移南路现蕃^知於*^^東 

卑南 , 稱爲卑 南同知 另移 ^ 理蕃 同知於 

埔里社 ,改; ^巾路 撫民. 蕃同知 0^^:光緒十四 

年改爲 S^EIT 紅 通判) 又將^^!@海^;:11知 ,改 

撫民 i 同知 (光緒 十四年 改爲甚 _隆通 

判) 至於 {且 蘭及, 恒春^ 麗之瑰 蕃事宜 , 則由 

各該知 縣執掌 光緒十 一 一 年 (公元 一 八八六 

年: , 巡撫 劉銘擰 氏更設 f^glE , §|&^局及分 

局於全^:-各^^界 , 分 任總辧 12: 掌理之 然 



柔政 策或一 政策 , 關^ 路設 ^機關 , 

其 對策雖 略有, 觀 , ^^.-歸於失敗 , 未曾 f 過 

大効 ^0} T 

i 涛 朝統治 時代之 移民政 

is2 歸 入淸朝 版圖後 , 移民 至豪 者 R 增 , 

淸 is 毫 f.〕 有成 0奸 \ 逋 ^溫 敷. n1 虞 ! 曾禁閩 

廣: 吻省入 民赴毫 n 不許官 吏以外 , 各 界携帶 

卷屬或 招改眷 前汴 但 其後禁 令漸成 {til 文 , 

福建 人之^ 渡赴祭 者 RV 力 C 康 熙中篥 , 又弛 

*,、〜lli.i!Tl 之禁 , , 由木^s到i*l:-者幾:?^- 

^ 倍數 其間關 於移民 之意見 , 稷 論紛紛 , 例如 

藍 鼎元曾 wn.ip 無籟易 〔sr 个逞 , 而 害治安 , 乃 

上奏請 ^眷屬 渡臺, 於雍 正十年 (公元 1 七三 

二年 ) _ 廢 止禁令 其結 鬼移民 更增多 , 事端頻 

發 , 識 者义 櫬論其 中之弊 , 故至乾 隆五年 (公 

元 一 .七1!〇 年) 又禁 招.^ 家族 其後二 十五 

年, 福建 巡撫吳 士功以 r 民非土 著,. ^有 去 

之思; 入有 家 , 八安 之計」 爲防浙 

渡, 叉 奏准許 钍臺。 , 

^ 清 朝統治 時代之 土地制 

( 度 > 



田 池,, 一 律歸 £1 私業 (私 有地) 而且 凡幽移 

殖 而辨加 , 及新生 租權閼 係., 政 府亦不 予以千 

涉, 一 住其 n 然發展 C 除宜 蘭地方 ), 因此土 

地總利 關係極 爲複雜 其中所 謂大小 租權關 

係, 則 一田二 主之制 度爲特 別値得 目, 此制. 

度與荷 藏人 時代制 度相: l , 卽 接從 耕揮 

者,: ^常 之仙戶 (稱 現耕 仙人 〕., 

謂租戶 (二 地主) 租取 +1 地, 每年鈉 一. 定. 靈里 

之^ 款 爲佃費 , 稱 〔::| 小, 而小租 戶则一 一地主 

又向、 所 •w.i.x^ 戶 〈大地 、王) , 每年 1" 納 一 定數 

量之租^!., 稱爲大 租 0大 租戶係 最初向 官府及 

蕃 民取得 +1 地開 懇權者 , , ^租戶 大租 戶租、 

借土地 而從漆 i , 負擔 總租納 款之資 以爲報 

■ 酬 大小 m!i 亦有: IT:! 一 人 , 亦有 一;^ 1 i 

地 :: 併 存大小 地主者 此 W 尙有 小粗戶 £1: 耕作 

者 ,大小 i 皆無 者等等 ^間 納稅義 務不. 

1 , 一.^ 依 奨約對 他戶代 小租戸 向大租 ,蕃 和, 

水租 代納: 者小少 C r ,、 

此外 r"? 政府 EIH 保 i 民起見 ,. 霄 f 止漢人 

入^ 界 作 , i^T 个見 有效 , ?b 於 雍正三 年進 

許浃 人在指 1^ 他外之 ^桥 界耕作 , 但須對 該地蕃 



税之 紊亂 , 發令淸 查戶口 及田園 賦事宜 , 以 

圖改革 一 業一 一主 之矛盾 , 改 除大租 戶制度 , 結 

果$< 租戶 之反抗 而失敗 其後 至日本 統治時 

代 , 乃以 向大粗 i , 以 賠償方 式廢除 大租. 

權, 而決定 小莉橫 者爲寶 際池主 ,使 臺灣土 

整理事 業前進 一 歩 ' • ■ 一 

g 清朝統 治時代 之警察 

( 與治安 :i、 

淸朝統 治時代 之鬱察 , 未成爲 1^.. 立制 

度 ., 惟居於 整個行 政中之 一 重耍, 地位而 m 故, 

當 時之知 縣., 亦係警 察職機 之主腦 此 外軍隊 

亦負有 地方治 安之資 , 而 人民亦 負有等 於自衞 

警察 之制度 , 在城 151! 稱爲聯 境條約 , 在地方 M ■ 

稱 聯圑 

■ 以 前臺灣 移民中 , 餘了農 民之外 , 雜有少 

數 閬轡地 區之逃 i 無賴 份子 其中 一 般獨身 . 

未 婚男子 , 尤多結 黨非爲 , 放 恣生殺 , 因此烟 

賭娼 妓之惡 風甚烈 , 社會 i 紊亂 , 人 民生命 

財 保障 故是 時構臺 歐治安 狀況者 , 每 

^1|11係三1^^ 1 小叛, ,五 一 大 叛之池 考淸 

1^1^ ; 百三十 間 , 大亂 達十一 一次之 

多 -, 其間 叛亂接 翩而起 同治士 U 年 (公元 一 

八 七 11 年) 日 本侵犯 臺結檠 , 沈 葆械氏 往力於 



臺! I: 行政 之改革 , 敷設道 路., 充 實防備 $ 

年 由福建 派員赴 臺巡察 , 嚴禁官 史對移 民苛敏 

中飽, 以 P 遏寇亂 ,保 護住民 之生命 財逢, 一 時 

治 績少振 其孩 , 劉銘 主 政六年 , 開 始開明 

政治 , 展開振 f (產 業及文 化設、 餹 不料 因行政 

經 費膨眼 ,.陚 税滑加 , 竟於劉 氏出巡 裂南之 

際 , 遭 遇抗; f 阛脅 迫, 被幽 閉於府 城衙門 內; 

後 又巡視 躉北之 際., 贯 派 之非難 劉氏, 

乃粲 職離? IT ^^^1^1. , i^s 

策 , i 由此 i:;^^ 黑階時 代., 致 en 本侵略 

者乘機 活躍, 卒!^ 淪 C 之 禍! 

, § 臺灣 民主國 的政制 

因光緒 H 十年 (公 元一 八九 四年) 甲午之 

戰役 , 朝敗於 H 本 , .結《^依馬關^^約 , 將臺 

灣 ffllH 本 臺 i!0 民聞 風痛哭 呼號! 起義 M 

^ 時憂^ 巡 撫唐景 3i , 決心獨 儿抵抗 , 於光 

緒 一 一十年 (公元 一 T<: 九五年 •) Itn ,在臺 

北成立 一 1! 民 -H^ 画,. 1¥8^1#^總" 

劉永福 P 軍^ 總統 Is, 制度 多仿法 顿共和 , 

1 察北設 515: 議 i:^ , 推全 崇土紳 議: a , 林 

維軍 e:! 議: 然日术^大興;^^|,1|!?之兵*於::1;年 

十月平 ,. 一?|^灣民主國.*^是使成爲:^^.^".^ 

, 實而已 0?瓷灣^::^"成5^0:木之赌民池*-€.~<,— 

1 年之, 迫與拽 収、, 



政 治- 

S 三節 nz 本統 治時代 



^ 日本 統治機 構沿革 

軍政 時代: H. 午 一 役, 淸朝 慘敗于 n: 本, 結 

菓由 一,6. 鴻.? ;:: +與 n: 方締! tii 剡 及 其附魅 i 

之馬^ ^ 雖 經&; 民 風 哭泣 , 起 來反抗 , 

糾織 i 國 , ^(nil 立 , 無奈 i:^ 小敵衆 , 於公 

元 一 八 九五年 光緒! 干 一 年, 曰明治 一 干 

八年) 十 I 月, 迫致全 i, 陲 , 此 全歸日 

木。 , . 

IS 年四 月十七 日馬^ 條約成 立後 , 五 DC 十,, 

R 日本 內閣則 任命海 軍大! 山資 紀伯爵 爲第 

1 SHi , :而 務 局於日 本內閣 

內 ft 當 時之首 相伊藤 博文兼 M 局務 至翌年 

公元 I K: 九六: ^四 K 乃: 止該赛 務局。 先是該 

局^ 4^ 前 之同年 三月, 日政 府新設 拓務省 , 專 

^i^^ ,不出 一 年半, 拓 務省又 被廢止 , 

J:.^ 资紀於 一 八 九五年 •rf-K , n 日 本京都 

, 先 :4.: 當時 H 軍大 所在 地之^ 島 , 在 

該 地制定 sssi^ii 科 府臨時 5:11 制 , 5^ 民政 , 陸 

軍 , 海軍 「;局 , 以便施 行軍政 ! t 山^ 督 於 



撫衞門 爲臺? I: 總 鹫府臨 時廳舍 , 於!: 年六 月十 

七日 擧行 i 典禮 

. 樺 山總督 在廣島 制定之 ilisii 齊 I 時條 

例中 之行政 組織: 分爲民 ^陸軍, 海軍 一一: 局 

其中 11 海軍 兩局主 辦以外 之政務 , 統歸 于民政 

局 赏 t 因係軍 政時代 , 整個行 政均依 軍隊獨 

裁之 iig 則而 推行之 0. 對于地 方行政 郞將全 鳥分, 

爲三縣 一 te 如次: 但除治 安比較 完善之 臺北地 

方外未 見.! H{:iio 

. 靈北縣 11 基隆 , 宜蘭 , 新 竹三支 31 

豪 1 縣 11 嘉 義支廳 • 

臺南縣 11 鳳山, 恒春, g 東三 支廳。 

晷蠢 

同 年八月 將蠻灣 總督府 條例加 以改正 , 將 

地方行 政分爲 三行 政區, 如下 r 

北縣 11 S , 宜蘭 , 新竹 , 淡水^ 支 

:^^:匚^政支部—— 又設嘉義 ,^化 ,雲 

林, 苗栗, 域里社 五出^ 所 (辦 $處) 

臺南民 政支部 11 下而分 設鳳山 , 恒春 , 

臺, m ,安: 个四 出張, 所 

• 輔 助總督 , 特 iilii 辆之 助 Enl 副 總 



F 八 

這時候 的行, 政 , 雖說實 施民政 , 其內 容仍 

脫 不離軍 政時代 而當時 tn 本當局 , 爲 獎勵順 

民 , 以防止 反抗 R 本者 , 命令池 方士辦 組織保 

良局 0, 同 時亦由 fn 本派來 大批警 察人具 , 創設 

iR.^ii , 並制定 Ititdttli^ 刑 罰八. - , 

、民 1^. 訴訟令 , 監 獄令等 , 漸漸 促進民 政之施 

、行 又 因同時 日 本所施 軍政弊 害橫生 ,人 民之 

耍 求施行 民政者 日漸增 加。 

< 厶元 1 八九 六年 11; 査, 日 本當局 乃改定 

臺? i 總督 府條例 , 及 公布民 政局官 i 地 

官制 , 至是 軍政始 § 束 , 民政乃 正„^ ^施行 

仃政局 ,又 改§ 二縣 一 廳 

臺北縣 11 四支廳 

臺中 M 11 四支廳 

臺南縣 11 四支驟 

影湖 島廳. . 

此外 另設 撫藥署 , 以資 辦理蕃 池行政 

同 時又設 總督府 關 ,總 督府直 轄舉 

校 , 郵便 局., ml , 燈臺所 , 測候所 , 製藥 

所等各 項官制 , 及文 官特別 任命令 , 以 及總督 

府評翳會章程. 等 , 民政之 瞠制漸 見完備 

翌! 一 日爲 縮小軍 部之權 限起見 , <,5 佈總 

督 § 務局 官制 

時候 R 本的 主政者 , 又 於同年 raK 麼 4- 



, 於五 K 公佈 臺灣總 督府法 條例 

等。 

樺山總 督於同 部六月 辭職 , 桂 太郞乃 f 

第一 一 任總督 , 但. 小 出五個 , 於 同年十 Ha 就 

任日本 陸軍大 臣離職 , 乃 木希典 ¥s 第三任 

公 元一八 力七年 復改正 官制, 將三縣 1 廳 

改爲六 ^三廳 如次: 

臺北縣 1 十 一 辦務署 一 撫懇署 

新竹縣 11 六 辦務署 三撫 墾薯 

臺中縣 11 十三 辦務署 二 撫懇署 , 

18 縣 —— 六, 務署 ,撫 墾署 

, 臺南縣 —— 七 辦務署 一撫 懇署 

鳳山縣 —— .^-i^ 一撫藥 

宜蘭廳 11 二 辦務署 1 撫 

001 二 I 暴 . 

.^1 11 一 000 四 警察署 

此外 , 亦酌用 朝統 治時代 之舊制 , 仍創 

設 Ern , 庄^ , 社 長等讦 村鎮 長之制 3 

n 本内閣 或以此 基礎 已奠定 , 

於 又廢 止拓^ 省 , 再 度設? 務局 , 

於同 ¥ 十; IT. 又 史改, 總赶 府官制 , 廢止軍 務局結 

朿 55 政獨裁 , 並增設 § 務局 以處 理財政 

1 八 九八年 日本. S 閣 , 將本 邃總通 大臣直 



接監 督之臺 聽總督 , 改歸 S 務大 臣監督 

武官親 « 民政 時代: 一 八九八 年二月 兒玉源 

太郞 就任第 四任臺 灣總督 三 又採用 後藤新 

平爲民 政局長 。這 一 一人 閱 四個月 ,對 于整 

個臺 灣曾加 以檢討 硏突, 於同年 六《 "召集 地方 

長官 ,訓 示施 政方針 , 同 時更改 總督府 及地方 

^制 當時總 督府內 設官房 , 民政部 , 陸軍幕 

僚 , 海 軍幕僚 , 並禁止 軍部千 涉民政 一 面又 

增 加地方 警察, 以代替 憲兵, 而完備 警察行 

政 , 此爲臺 it 警 察政治 之初期 ,而另 一 方 面, 

將民政 局長改 稱民政 長官; 組 織保甲 , i 察 

補 助機關 ,以 資發 揮警察 政殆之 f . 

公元. 一 九〇 一 年五 月又改 革地方 官制, 將 

向來之 六縣三 鼷改爲 臺北, 臺中, 臺南 等三縣 

及宜蘭 ,臺東 ,影湖 三繽, 而更 將向來 之六十 

五 辦務署 減少爲 四十四 ,而又 is 察, 辦務 , 

撫懇之 lU 篛合併 爲一辦 務署。 

同年十 一 月又 作第一 一 次改革 , 則向 來爲總 

督府 1 縣 (廳) 辦務署 之三級 制度, 恐 有妨害 

行政上 之効率 , 特改除 辦務署 , 及廢 縣改廳 , 

^立 總督府 is» 之一 一級 f 改荜 之結果 , 成立 

臺北, 基隆, if-:^,, 宜蘭, 挑園, 新竹, 苗 

栗, 臺屮 ^ 彰化 , 南投 , 斗六 , 嘉義 , 鹽水 

港, 臺南, 鳳山, 蕃 薯寮, 阿猴, 恒春, 毫 



東, 影湖等 二十廳 

同 f 民政 部内 il 本寧, 及分務 

署, 務, 通信, I, 土木 五局。 

i 1 九 〇 六年 , 所謂 兒 玉¥合 作政 

殆, 經 A 年三個 月之久 ,是 年四 月由佐 久間左 

馬太鷉 任第五 任總督 於公元 一 九〇九 年十月 

又 t 方官 制加以 改芊, 將一 一 十廳改 爲臺北 ,,, 

宜蘭, 挑園 , 新竹 , 臺中 ,南 投, 嘉義, 矗 

南, 阿猴, 臺東, 花蓮港 , 懲 湖等十 一 一 廳 

當時 總督府 本身, 也將 總務局 改爲^ 務 

局 , 土木局 i 土木部 , 並新設 蕃務本 

< 厶元 一 九一二 年十月 ,| 府官制 又再更 

改 , 將 土木部 , 改設土 木局. ,糖 務局改 爲殖產 

局. ,而^ 務局 改爲 警察 本署 , 池方部 , 法務 

部, 學務部 

、 公元 一、 九 一 五年 , 又 略改總 督官制 但同 

年1|^ 月 佐久間 總督歷 任九年 1 1 個 月離職 , 第六 

任總督 安東良 ^大將 ii 之 

公 元一九 一 八年, 明 石元二 郎將軍 就化第 

. 七 任總督 ,於 一 九一 九年. K 月 S- 總督? ,.., 

制 設内務 , ,遞信 ,殖產 木, f " 

六局 , 於民 政部之 .r.- , 又設 法務部 

本 署改爲 警務局 , 而將 地方部 合併於 學務部 

_ ^年 A 月 又將總 督府官 制中第 I 一條 「f 



爲 f , 由陸 海軍. 充之」 。^改 「總 

I 親 任」, 以便 廢止武 督政殆 同時民 

政長宫 亦改稱 總 務長官 

文官 ttsws. 代以後 :公元 一 九 一 八年 i 石 

i , 在 病逝 , 由 殆郞 f 第八 任總 

督,此£^文{::^§之第一入。 

田 總督.缚" 於導 全島. H S 之補助 機關計 

八十 六 支 廳之支 應長 , 多由 人負 f 使 

^人苦 於 〈官行 政之韃 ,,苟 酷 , g 於 西部設 

肇北 , 新 竹", 中 , 1 , 萵雄 五州其 下分爲 

四 十七郡 郡 3^ 郡 守,, .E# -通义 f 命 而附有 

I 權 1, Iwi 察本 iJT , ii 管警察 ii•務 

此 外對于 地方官 宵制 , 公元 一 九二 

0年施 行州市街^^^制 , 以蹈 人民 對于肉 洽之耍 

求 

田 總 督住中 , 於< 人元 一 九二一 年解 決所謂 

.「六;:"間^」 及設 問機關 i^f i 

議會」 £^ 最大 之功勞 ,o 田氏又 於同年 , 將向屈 

於?: 本長崎 地方法 際所^ 之日 人殳臺 民在閩 , 

粤 , ? m 各地 所犯 之罪的 裁判灌 , 移交於 Hi 蹕法 

院 又於同 年更正 一 部份 lnji 令 , 而認 定臺民 

與 日人之 婚娴。 . 

公元 一 九 1 1 三 年因日 本躕東 大震災 , 內閣 

更動 , 而田總 督被邀 入内閣 , !薦 內田嘉 



it.ffi , 爲文直 一 S 總督也 

公元 一 九一 1 四 年.^ 月內田 總督因 故棄職 , 

由 伊澤多 喜男繼 e 第十 i^c 文 官第三 總督 

伊 澤總督 stt 不久 , 復將總 督府官 制及池 

制 , 加 "改革 , 增設 總督府 交通局 總督 

. 府本身 之改革 , 乃將 5: 務 ,財務 ,遞信 ,殖 

產, 土木, i 暴六 :15 及法 務部巾 , 廢 止遞信 , 

土木: 吶局 閼于 地方官 , 乃除 州知事 , 廳長 , 

事務 {n: 之外 , 义設 罱地方 理事官 , 地 方警視 , 

池 方技, 師等 。 乂 於臺北 , 吶州新 設港務 

所, 以代 in 臨 時海港 撿疫所 

公元 一 九一 一六 年第十 一 住總督 (文 官總督 

第 卜 H 滿之 進就任 。在 ffii 二個年 間,, 

未 見多大 政績, 後因旅 居臺中 一 韓民圖 刺視察 

巾之日 皇族, 引 咎退任 二住 (文 官第 1^ 

& 總督川 村竹洽 ,於 一 九二 八年六 H: 繼住 

. 公元, 一 九 一 一凡年 七月石 g 央藏繼 任第士 二 

住 (文 官第 六仵) 總督, 因一 三 〇 年五 月發 

生高山 族同胞 抗日暴 動之霧 社事件 I 於隔年 

八厶元 一 九三 一 年 一 月離任 。第十 sii (文 官第 

七任) 總督由 .K 田政 弘接任 繼後 , 南弘於 一 

九三二 年一二 月就 第 十五住 (文 官第八 © 總 

督 C 但不 出三 個月, 則改第 十六任 (文 官第九 

S 巾川錄 藏總督 ,主持 臺政。 



其後 至公元 一 九三 六年十 一 月 , 因 當時國 

據情 i 不樂觀 , !^^囘復武官總督制度 , 仵命 

退任 海軍大 將小林 驟造爲 ¥七 住總督 , 其後 

中 日兩國 , 因 w 溝 橋事變 , 正 式開戰 , \ 公元 1 

九四 〇 年十 一 K 海 1< 將長谷 iisH. 八任. 

總督, 推 行所謂 皇民化 政策。 至公元 一 九四 一 年 

十二 月八日 , 日本偷 SS 珠港而 與美英 大戳。 

至公元 1 九 四四年 , 則日 本投降 前 年.. 之十 J 一 

月 , 因盟 軍之四 面進攻 , 臺 1^ 情勢岌 3s*l 危 , 

m$ 央政 府乃 任命當 時之臺 is 總司令 官安 

藤利^11;大§第十九任81總督兼軍:1?令官 , 

對于臺 灣之攻 守瞠制 , 執 有全照 

、直 至公元 一 九 四五 年 入月十 , tn 皇 

宣 怖接受 波崁坦 宣言而 投降後 ,臺 灣乃 重見光 

明, 復歸 我國版 圖。 

是年十 月五曰 § 收臺 灣前進 指揮所 , 由 

主 任葛敬 恩中將 , 領 率來臺 , 對 各方面 開始接 

收工作 之籌備 。至 十月一 一 十四日 臺灣行 政長官 

兼臺 if 霄紅司 <s 儀上將 , 乘機 臺就任 翌 

一 一十五 nr 在 臺北巿 公會堂 (現 改稱中 山堂〕 擧行 

日本投 降典禮 安膝 利吉俯 首簽字 投降後 , 安 

藤 暫被任 爲日本 兵民處 理善後 會會長 。 於是臺 

g 正式 光復。 - 



二 日本統 治臺灣 之立法 

( 基礎 

日本自 强楚臺 .1 以後, 爲蠻 t:^ 行 殖民地 

之 I 起見 , 在 f 方面 之立 法手續 , 則 

耍求日 本本國 議會, 附權 於臺灣 總督, 得制定 . 

與法 律同等 之命令 , ^1 行搾取 政策及 II 迫 

民族 反抗。 於公元 一八九 六年, 樺山初 任總督 

撤 魔軍政 而資施 民政之 三月 三十一 日, 乃公佈 

第 六十三 號法律 其內容 如次: , 

闢于 臺灣法 f 施行 ■ 

第 一 條. 臺灣 總督在 其管轄 區域內 ,,得 fs 與 

法律 同効之 命令。 

第二條 前條之 命令, 鹰 於臺灣 總督府 評議會 

. i 後 , 再 M 拓殖務 大臣轉 奏勅令 ! g 臺. M 

總督府 ^讓! 之組織 , 以勅 令定之 , 

00 臨 時緊急 故, 臺, 總蓄 "不 經前條 

之 HI. 績 , 直接 根據第 1 條 癯 限而發 緊急命 

令。 

第四條 依前條 所發之 命令 , 公 佈後仍 應立卽 

奏 讅勅戴 , 並 sli 總督府 參議會 

若 I 得勅 戲之際 , 總督 應立卽 公佈其 命令 

f 將來 無効力 

第五條 現行法 律或將 來將公 佈之法 f;l 其 



全部或 一 部要施 臺 灣者, 皆以勅 t 

之 

第六條 此 ii 行 a 起, 經三年 滿後, 乃 

失 其効力 

所謂 六三問 題者, 是 因其法 律號碼 爲第六 

十三 號之故 C 其主要 內容, 爲臺 灣總督 在任期 

內 ,可 不經 日本 中央立 法機闢 , 得櫂宜 在臺灣 

, 發 法律同 等權限 之命令 , !1^便|^制執行緊 

急事故 ,而 且該法 第二! 二項所 il^ 之 臺灣總 

督府 評翳會 * • (並不 是後曰 治機 關之評 翳會) 

係 由總督 , 民 政局長 , 陸軍 |t 僚參謀 , 海軍參 

謀長 , 事務官等六人及參事^111#所|之行政 

官機 關而已 .0 而在日 本議會 當中, 當審 議該案 

時 , 有人指 責該案 有反日 本憲法 之性質 加以抨 

擊! 但結 枭以臺 it 情勢 特殊, 附 議通過 , 

此種 特殊之 六三法 , ira 成 立以來 , 因對總 

督在 統治上 予以不 .^.N 便利 該法 公佈起 , 至 

公元 一 九〇六 年之十 】 年間, 曾四 次宣佈 I 

i 之後齎 擎, 

, 第一條 在臺 灣需耍 某種& 律之事 項時, 得以 

臺灣 8S1 命八 i 定之。 . 

第二條 前條之 命令, 仍 須經主 務大臣 奏請勅 

裁 

第三條 臨時 必要利 用某種 法?^ 時, 臺灣總 



5^ 得 立 卽根據 第 一 條 之權限 , 立卽 宣佈命 

r 前項之 命令仍 應於公 佈後, 立卽 勅 裁, 

若不 能得勅 裁時, 躉灣總 i 立卽公 佈其命 

令對 於將來 Mi 力。 

第四條 法律之 全文或 一 部份 應 施行於 .mm 

者 , 以勅令 tj^ 之 

第五條 第 一 f 命令 不得違 8 據第 四條而 

施行 之法律 , 及特別 is^li 灣而 制定之 

法律及 勅令。 ■ : , 

第六條 臺 1 總督 所發之 律令, 仍然 有其効 

力。. 

附則 

本 法由明 治四十 一 年 (公元 一 九〇 八年) 一 

月 一 1J1 起實行 ,至 明治四 十四年 (公一 R1 九 一 . 

年) /-i. 二旦二 十」 no 

(公 元一九 0六 年四 月十 一 日, 法 li 二 

十 一號) 

按其 2: 容 , 係 鐵對 所 13 八三. S , 赂作修 

正而已 , 對 該問題 並未有 I 解決 直至 公元 

1 九二 1 年 ,於 nn 本第 il 十四次 議會 , 逋過法 

I 三號 公佈, 其條文 如次: 

第一條 法 f 全部或 一 部, 必要施 灣 

者, 以勅 <li 之 



政 ^ 

在前 項之襟 , 關于 宫 直或<# 之職權 , 法律 

上之 期間及 其他 之事項 , 因毫 特殊 之事 

情 , 需. 耍. 設特 , 得 以勅令 另定之 

第二條 在 i 所必 要之 法律, 而未 I 種法 

律 , 或難 依照前 I 定者 , SJf 特殊^ 情 

而需: 耍時 , 得以赛 ^總督 之命令 规定之 

第三條 前條 之, 命令, 應經主 務大臣 奏請勅 

令 

第円 臨時! 緊 d 之際 , 臺 督 得免經 

前條 之規定 , 立 卽根據 §^1 1 條 之命令 而宣 

佈緊^^^命令 . ■ 

依 前項規 所發 之命令 , 應立卽^;^^^^勅裁 , 

能 勅.. ;: , 祭 總 須 i 公佈 t^i* 令 

對 於將來 無効力 

條 臺 (g 總督 i 法所 i 命令, 不得違 

K 在矗; 施行 之法律 及勒定 - 

,附則 

, 本法 {DK 正十年 (公元 一 九二 一 年. > 施行之 

依 明稳一 一 十九年 S 元 I 八九 六年) I 律第六 

十三! ^,及 明治三 十九年 (公 元一九 〇 六年) 

法律 第三十 一 號 , 臺: 「:總 督所發 之命令 , 在本 

法施 行之際 , 力者 , 漸 降仍照 前令執 

行 

此法在 上對于 「六 三」 法律, 確有. I 



層 之改革 按 其要點 , 在蔔 「六一 n」 法時代 , 

憙灣 之政 令以臺 iiy 總 督制定 之所謂 「律令 J 爲 

主而 日本國 >S :之 「 法律」 輔之 但新法 , 則將 

在日 本國內 施行之 「法 律」, 以 勅令令 之施行 

於毫 灣爲主 , 以臨時 制定之 「律 令」 爲輔 且 

必因 臺灣發 生特殊 情 , 必 以緊急 命 令處理 

外, 不 得隨便 制定新 命令。 

至 七*七中日戰爭開始2^後 , 日本 當局爲 

副 fi 時需用 , 把 握人物 i.vis! 資材 , 以 助戰事 

遂 於么元 一 九三八 年以勅 令命令 日本之 國家總 

動 A 法亦施 臺灣 其後關 于臺灣 一 切戰時 

統制令 , 多根! f 總動 良 法 令執行 

可 § 日本投 降時截 止,, 臺^ 之政 洽在五 

十年間 , 雖經 過多次 之改革 , 仍 脫不了 臺灣總 

督獨 裁之下 施行之 ,0 

^ 政治制 度槪要 

毫^^^政治由臺;!總督統掌之 , 總 督府設 

臺北。 總蓄曰 -:4 皇帝所 親任, 受曰 本內閣 W 務 

大 臣監督 , 統理整 個政治 若 爲保持 之治 

安計,必;^^時得向駐屯該地:!!:內之陸海軍司令, 

要求 出兵! 又 關于臺 12 特殊性 , 得發佈 所謂律 

令 r 依照 公元 一九二 一 年日本 第三號 法律) 及 

府令 之灌^ 總 督府確 爲臺灣 中央行 政璣關 



F 二一 

臺 It 總督 執政時 , 爲 聽取民 意及假 民主以 

抑止人 民之反 叛起見 , f 公元 一 九二 一 年以 

來設廣 總督府 評議會 , 規定 總督親 任會長 , 總 

務長 I 副會長 , 及 由文官 與民間 (多 爲日人 

和所 謂御用 紳士之 臺人) 任 命爲會 i 評議 ^ 

職務 爲總督 之諮問 i , 承 總督關 于重要 寧頃 

有所諮 問文時 , 得開 陳意見 , 並建 議 之外 , 並 

無 決議灌 , 爲完 全有名 無實之 iO! 中央 民意璣 

閼 0. 

總齊府爲臺l^&央行政i , 而地 方仍依 

臺 灣總督 府地方 官官制 , 設五 州三廳 , 其 

則 設巿, y!, 支廳, (支廳 廣設影 湖), 而州 

及廳 , 又 另設稅 務出張 1^ , 資執 掌征 收稅收 

事宜6 . , 

g 臺 灣總督 府官制 

第 1 條 i 總 lilo 

總督 i 矗? 

第二條 總 

第三條 總督承 受內務 大臣之 監督, 統 斑諸般 

政務 

第三 條之二 總 保持安 寧秩序 :.^ 認 爲必要 

時, 得向 其管轄 M 域 S 之陸 海軍司 令官, 請 

求使 用兵力 



/ 



/ 



第 四條: 總督若 爲陸軍 武官時 , 得兼任 臺灣軍 

. 司令官 

第五條 • • 總齊由 其職權 IPS: 別 i 得發 佈總督 

府令 , 而執行 I 年以 HSI 徒刑 ,禁錮 ,拘留 

或 一 一 百元以 下之罰 金或科 料之罰 章 

第 六條至 第八條 削除 

第 九條: 總 #5 認爲必 耍之地 域內 , 得使 該地之 

守 備險長 ,,或 駐 在武官 掌民 政事宜 

第. S : 總督認 定知事 或磨長 之命令 i 分 , 

有 i 成 規侵害 公益或 于犯權 限之時 , 得停 

止 其命令 或處分 , 或 f 之 

第十 一 , 奏任 文官之 

淮退, 應經 力務大 臣由, 閣總 理大臣 i 任 

.命 , 其判任官以下得^!:行派委 

第十 一 一條: 總 齊得經 務大臣 , 由 5: 閣 總理大 

臣 , 奏請 部內文 官之敘 位敘勳 。 

第十 三條: 總 锌懲戒 i 之文 官時 , 勅任 官及 

奏 經内務 大臣, 由 閣 總理大 

臣奏 請執行 , 其他得 e; 行 

第十 E! 條: 總督府 瞽官 ¥ 

總齊官 MKW 任秘書 一 人 , 掌理機 密事宜 

iiio 、 

第十 五,. 删除。 

第十 六倏: 刪除。 , 



第 十七條 總督府 除總督 官房外 ,並設 五局二 

部: - 

_ 文敎局 , 財務局 , 鑛工局 , 農商局 , 警務 

局, 外事部 ,法務 .3? (本條 2- 下簡 略, 

- 詳細請 i 灣 iltr!^ 行政璣 構表) 

第 十八條 總督 官房, 各 局部之 辦公分 掌及其 

分課規 程,. ffl:Br 定之 . 

第 十九條 總督府 之職盞 規定如 



總 務長官 勅任 (簡任 ) 

局 長 勅任 

部 長 奏任 (薦任 ) 

事務 宫 同, 

理事官 11: 

警視 同 ■ 

視學官 同 

編修官 同, 

技 師 ♦ 同 

統計 {B,- 同 - 

ti 譯官 同 

屬 判任 i 任) 

瞀部 同 

編 I 記 -同 

技手 判任, 

逋譯 同 



(本條 略) 

第 1 1+^.' 總務 長官輔 i 督 , 總理 i , 監 

督 官房及 各局部 事宜。 , 

第二十 I 條 局 長承總 fi 長 官之命 令, 

掌理 其主務 , 並指 Is 督局中 I 事宜 

第 1 1 士 函 謦務局 長奉總 督特別 命令時 , 執 

. 行 i€ 察事宜 ,並得 2^ 總督及 總務長 官之命 

令, 指揮監 督廳長 , 警務 部長 , 及警視 以下 

之警 察官吏 

第二 十三條 删除 

第二 十四條 删除。 

第二 十五條 事務 官及理 事官, 一农上 I 之命 

令, 掌理 uss 房 及各局 之事宜 

第 一 一 十六條 ii 屬於 警務局 , 承上 官之命 

令, 掌理 蕃務。 . 

蒈 視關于 蕃務警 察事宜 之執行 , 並 承警務 

局長 之命令 , 指揮 謦部以 Hsl 警 察官吏 

第 一一十 六 條之二 視譽 • 承上 I 命令, 視察 

及掌理 關於學 事事宜 

第 一 一十六 條之三 編修 官屬於 文敎局 , 承上官 

之命令 , 編 t 科用 之圖書 , 以及 考試事 

宜 

第二 十七條 技師承 上官之 命令, 掌理 抜術, 

並得 因上官 之命令 , 輔 助總臀 官房及 各局之 



寧宜 o 

第一 一十 七條之 一 一 .K^ 官 承上官 之命令 , 象理 

第 二十七 條之三 氣象 i 師, 承上 官之命 

令 , 掌瑰氣 象事宜 氣 象局技 手承上 官之指 

渾從 率於氣 象寧宜 

第 一 一十 八條: 飜 i 承上官 之命令 ,掌 理蹄 

第; 一十 九條: 各課 諜長 一 人 , 以奏任 官或判 

§1 媒長承 上【《13 之命令 , 掌 理課務 

第 ill 十條: 展 , 按手以 及通譯 承受上 官之 指揮 

從寧於 庶務, 技術, 通譯。 . 

第三十 一 條: 警 部鑼於 I 局., 承上 官之指 

揮, 從都 於蕃務 、 

第三士 一條: 編 修書記 , 蹈於 文敎局 , 承上官 

之指揮 , 編 I 科用 I , 及從事 關于考 

事宜 . • 

第 一 一干 三條: 簡略 

g 地方行 政制度 之沿革 

公元 1 八九五 年日本 統治臺 it 伊始 , 乃制 

定池 方官臨 眷制 , 將臺 灣分爲 甕北, 睡, 臺 



南二 一縣及 澎湖廳 。 而縣 置知事 , i 置島司 , 

縣下再 J^M 廳以 輔助之 是 時因治 安不寧 , 爲 

將毫!^總督改爲軍衙組織起見 , 除臺北 §其 

所轄支廳!^!鳥廳以外 , 乃置 民政支 f , 

臺灣, 臺南 兩縣, 而 再置民 政支部 出張所 (辦 

事處) 於其 i 內要地 公元 一 八九六 年又囘 

i 初 期制度 , 仍爲 三縣 一 廳 而縣下 則設支 

廳 縣 ,廳, 支鷉 各爲獨 立之行 政官廳 , 各執 

行營 內之行 政事宜 。 

公元 一 八 力七年 , 再 欽爲六 縣三廳 , 縣與 

應 下再分 設辦務 3^ , 而 另定街 , 庄 , 社 得置街 

庄社長 , 难 辦務署 長之指 揮命令 , 輔助 M 之 

行政。 至翌 年又改 爲三縣 三廳, 至 I 九 0〇 年 

乃 廢止廳 IS1 辦 務署。 一 九〇 一 年又廢 止縣及 

縣 辦務署 , 而分設 一 1 十廳 廳下 再設支 

廳 , 置 支廳長 , 以輔助 廳長之 行政 0. 

公元 一 力 〇 九年再 加整理 , 欤少 爲十二 

, 同年亦 廢止街 庄社長 , 而置 區長及 i 記 

代之 ok 長係廳 長之輔 助機關 , 其 灌限與 街芘 

社長同 區書, 吒 P 乃受 區長 之命令 , 指揮 從事於 

區內 io V 

公元 一 九 一 一〇 年乂改 i4 爲 五州一 一廳 , 五州 



之下 , 再分爲 三巿四 十七郡 , 而郡下 又分爲 1 1 

百六 十街庄 。而 j 一廳之 下,, 設支 廳三街 庄十八 

^ , 翌年 又增加 一 區變爲 十九區 。 其後 略經改 

變, 至公元 一 九二 六年變 爲五州 三廳, 州下乃 

改爲 五市四 十五郡 , 廳下爲 十支廳 

«^又 經過數 次之 改革 , 至 日本 投降時 

止 , 當 時全島 , 分爲 五州 ,三廳 ,十 一 市, 五 

十 一 都丄 一支 鼯, 六 十七街 , 一 百九 十七庄 

g 地 方行政 機構及 其權限 

甲、 州 * 廳之都 :州 與廳係 池方行 政組織 

之第 一 個 位 , 而州 置知事 , 廳 廣廳長 。 知事 

或廳長 之權限 , 爲承臺 it 總 i 指 i 督而執 

行 法令並 掌理部 12 之行 政事宜 

. 知 事或廳 長在其 職務範 鬧内, 得發 佈州令 

或廳令 州令者 , 得處罰 一 一 個月以 內之徒 

刑, 禁錮, 拘留, 七十 元以下 之罰金 或科料 

而違 反廳$ 得 以拘留 或科料 處罰之 又知 筝 

或廳長 , 爲維 持地方 , 認爲 必要時 , 得 申請臺 

灣總意 S 求 出兵. , 但非常 緊急時 , 得直 接向該 

地駐軍 陸海軍 司令請 求出兵 。 

州廳 之機溝 如次: 



政 



治 



種 水農稅 
產事務 

畜^ 試出 
驗驗張 

場 所所所 



警 



產 



知 



濟. 等 融 民 
政生 備事警 窜警察 地務產 產務貯 工停務 計木動 育務書 

察察 蓄 負 
課課 課課課 課課課 課課課 課課課 課課課 課課課 課課課 

ii 
北 

州設 



郡 



庄 街 



消警市 
防 察 
組 署 



州 之機溝 組織表 

事 官 房 文 

1 — 總 



務 部 l 



業 部- 



敎 

調 

商 

11 金 

11 農 

11 畜 

— 水 

11 林 

11 耕 

1:1 警 



察 部 11 



11 經 

謇 

— 行 



廳之機 i 織表 



總 務課, 

—勸 業課 

I 警務課 

I 税務課 



1 市 

—雲署 

卜街 

J (同- 右) 

一| 庄 (同 右), 



—都 I 



fl J 



-農事 試驗場 

水產 試驗場 

- 種畜場 

- 公立中 等學校 

- 公立國 民學校 (淮 膨湖廳 有之) 

乙、 郡 * 市、 街> 庄 M 都: 地 方行政 之第二 

憫單位 , 在 州及花 蓮港廳 i 與市; 在 IT 鬼廳 

只有郡 , 在膨 湖廳只 有街庄 除 蕃界外 , 毎 一 

郡 叉設置 街或庄 ,Ei 第 三個行 政單位 。 

一、 郸及市 S 都 BK 郡守, 市置 市長, 以 

主 理 Js^ 市郡 之政治 郡守 , 市長 , 均爲 地方理 

事官。 , . 

^ 都守, 市長, 承 知事或 廳長之 指揮監 督, 

執 行法令 ,掌 115^ 內之行 政事宜 ,及指 揮監督 

所屬 官吏。 、 

^ 此外,郡守|揮監督,閼于警察及^^ 

生事宜 ,及 閼于郡 之地方 警視, 警部, 警部 

補, 巡 査等。 



F 



七 



一一, 寶宇 .*85,*85<,永 上官之 

§ wssv 府 地方官 官制 

第; f issi: 

臺 州, 《^ 州, w 南州, 雄 

S: 廳 之位! , .3 臺灣 》 «T 定 

之 

第; 一怖: WS8 ,i 各 3«1„=;^ 左: 

知事 勅住 ^§ 

地 i 師 • ^ 

1 同 

说務吏 同 

森 林主. 寧 , 

第三條 :各州 碧之地 方理事 官, 地方警 

視, 紙方技 ^及判 iif 官 之名頫 



第六條 • . 知 W3a,4fe 于 i 行政 i, , ^»其 

.:、任,5::向全管內8_^;一部,頒 

^ ,1 , - ; (=3 

知$^ 頒佈 之命令 , 得 1 一 一個 《«以^.^ 徒 

刑, 拘 蛮敢七 士冗以 及 科科 

之 i , 

si^v-f , 得附加 予以拘 留!^ 

^七 條. • 知 爲 維招管 S 之安寧 , 而須 

耍兵 力時, 應风: 狀聲申 請臺灣 總督; 但遇非 

常 急變時 , 得 直接向 該地方 陸海軍 司令官 , 

請求使 用兵力 

第 八條. . 知事或 瞎長指 監督所 屬官史 , 但奏 

•lid 官之 功過須 具狀報 ij^ 臺 灣總督 ■ ■ 

閼 于判任 官之 淮一退 , 知 事可以 自定之 , «長 

須 具狀聲 M 臺 總督 

第 九條. . 知事認 定郡守 , 市長 , is 之處 

分 , 有 i 連背 成規 , 侵害 公益時 , 得撤 銷或停 

止之0 

廳長對 街庄長 之處分 , 得依昭 一 前 M 銷或停 



.is 之. > 

第 i^: 知 $ 率故時 , 依官w^,」順序 , 

務 官代理 其職務 

塞長有 事故時 , 依官扱 之順序 , 由他 方理事 

官或在 魔 窣 Is 地 方警視 , 代 其職務 

不能依 £; 前; 一 項規 定決定 代理者 之時, 臺灣 

» 帑卽命 該州或 K 之高 极官負 一人, 代理 

之 、 

第 4^ 一條: 知事得 8?」 一 部 , 1^.^ , 

市長, 或 iE 察薪 長代行 

第十一 j 條." 州 置知? 1 房 , 霤部 , 亲業部 , 

i 部 , 其 事務分 掌由臺 t: 總齊 〔牛 M 

瞎之事 務分掌 , 由臺誇 I 定之 

第十 三條: 事 務官爲 總務部 , 康業部 , 整察部 

部長 , 承知 离±命令 掌理各 宜 , 並指揮 

監督服 下官吏 

第 十四條 V 警 務部長 , 閼于執 I 察及 衞生事 

宜, 承知 *N 命令, 指 揮監督 郡守, 地方警 

視, 警部, 警 部補以 及巡查 

第十 五條. . 地方 理事官 承上官 之命令 , -.. 理各 

項霊。 

?" 六條 • . 地方 蒈視 承上官 之命令 , 關 于警察 

及衞 生事宜 , 指揮監 督警部 , 警部 補及巡 

查 



s. 七條: 地方拔 s 承上官 之命令 , 掌理技 

術 

f 八條. • 視 承上 官之指 揮., 視察 i , 及 

從事 於其他 關于敎 育荜宜 

第十 九條. . 展 承上官 之指揮 , 從事 於庶務 

第二. s:*^ 承上官 之指揮 , 從 事於警 

察及 箭生, 宜 , 並 指揮部 下之警 部 補及巡 

查 

第 一 一十 一 條: 技手承 上官之 指揮 , 從 事於抜 

術: 

.第 二十; 一條: 通 i 上 {i 指揮, 從 事於通 

譯 

第一 一十 三條: 警部浦 ^上官 之指揮 ,從 事於警 

察及衞 ^事 【 且 , 指揮 所屬督 促巡查 

第一 I 十 四條. . 稅翁吏 承上官 之命令 , 從 事於征 

税 W 宜 

第一 一 十 五條. . 森林主 事?^ 上官 之指揮 , 從事於 

, 保護 取締 林野。 , 

第 1 條:、 州 或廳置 螯察欝 , 3a 任或 判任 

待遇之 . 

(本條 第二項 節略) 

第二十 七條: 州或 廳內. 置巡査 , 以判 任待遇 

之 

閱 于巡査 之規定 , 由 i 總督 定之 



第 一 一 十.< 條. . 罐 長得經 臺灣 總督之 i , 設置 

支廳 , 以 便展務 之分掌 

支 廳長以 地方警 視或警 部充之 

支 廳長有 f 故時 , 上級官 吏代瑰 其職務 

第二十 九條: 市 設置警 察署。 

知 事認爲 必要時 , 得設 置, 警察分 署於 警察署 

, 之下 Q 

. 警 察署之 名稱, 位置, 及管鳍 區域, 由臺灣 

總 督定之 

警 察分署 之名稱 , 位置 , 及管 錄區域 , 由知 

事定之 

第三 十條: 警察署 長以池 方警視 , 彎察分 署長, 

以警 部充之 

警察署 長或警 察分碧 長承上 {Bf 之^ 揮監督 , 

掌理部 內之警 察及衞 生事宜 , 並指揮 監督部 

下各職 A * . 

第三十 一, 條. • 知事 得經由 is 總督 之核準 , 設. 

, 置税務 出張所 , 2^便分掌征稅事宜 

稅 務出張 所長以 地方理 事官或 屬充之 

第三十 二條: 州置 郡與巿 

郡 爲五十 一 都, 市爲十 一市。 , 

郡及 .s 名稱 , 位置 , 管 轄區域 , 由臺, 

第三十 三條: 郡及 市置職 員如次 : 



郡守, 市長, 助役, 

地方 理事官 奏任 (薦任 ) 

地 方拔師 同 

視學 判住 (委任 ) 

嵐 • 同 

技手 . 同 

前 項職員 中 ,助 役及 地方技 師僅設 於巿府 。 

都守 , 市長 , 助役以 地方理 $n 充之 

各 州之地 方技師 及判任 官之定 負名額 , 由臺 

灣 總督 定之; 而各 郡及巿 之名額 由 知事定 

之 

臺 灣 總督 m 配 St 州之地 方警視 ,警部 ,警部 

補 以及巡 査於郡 o , 

第三 十四條 • • 各巿 之助役 , 定負 , 名額 各限爲 

1 入 

第三十 五條- . 第 S5, 條 之規定 ,準 用於 地方拔 

師, 拔手 之定員 

第三十 六條. • 郡 守或市 長承知 i 指 揮監督 , 

執 行法令 , I 理 部內之 行政事 宜並指 揮監督 

所譽 1^ . 

都守 關于警 察及衞 生搴宜 ,,指 揮監督 所醐置 

之地 方警視 , 警部 , 警部補 及巡查 

第三十 1: 郡 守或市 長須其 狀 報吿所 指揮監 

督之 判任官 之進退 事宜。 



第: 二十 八條: w 守 asiicf 之 1? ,1?: 達竹 

第, 二十 九條. • iii^tt^ , HC 代 f 

史^ 知 指定之 

都 守或市 傅 5* 公 之 I 部份, 使邻 r 

第四.^.^:郡及$^,«^* ,由知:?^定之 

URITJ I ^.H&\ 一助役 § 長之 t , 辦理& 

OS 士 一條: , ,5 官 之命令 , 

第 四十; i: 都或市 之視學 , : 淑上官 之指揮 , 

ls^"@$及^^^^於其他敎育$宜 

第^ 十四條 • • 郡 , 承上 ^ 之指揮 , 從 

求於 庶務。 

第 il 十 五條: 郡或惠 技手 承上官 之指揮 , 從 

嘭 i 術。 

第 S 十六條 :都度 庄 , 但 總發 所指定 

之蕃地 If 得 I 

if 得 依地方 之情形 , 置街或 庄於瞎 U 

街庄 之名稱 及管轄 區域 , 由 if 定之 。 

街置 i 長 , 庄 置庄 長 , 以 判&, (委任 ) 待遇 

之 , 但限三 41< 以內 , 得 以奏任 (薦 任) 待遇 



臺南州 



街庄 承 hi^ 之指揮 51 , 輔助 I 街庄內 

之行 政事宜 

M 于街 庄長之 規定 , 由臺! 《總 督定之 

第 il 十 Jfe 臺 北州及 高雄州 I 務部 。港務 

部$ 務分掌 ,由 i 總楚 定之。 

州 旗市郡 i 表 (Ipm) 

条北州 

臺北市 基隆市 宜蘭市 

七星郡 基 隆郡, 羅東都 

宜蘭郡 新莊郡 文山郡 

. 淡水郡 海山都 蘇澳郡 

新竹州 、 

. 新竹市 

新竹郡 中壢郡 桃園郡 . 

大溪郡 竹東郡 竹南郡 

苗栗郡 大湖郡 

豪. &州 

塞中市 彰化市 

大屯郡 豐原郡 東勢郡 

大甲都 1 都 莨林郡 

北斗都 南投郡 新高都 

能高郡 竹山郡 



高雄州 



軎: 東廳 



花 蓮港瞎 



IB 



i 市 嘉義市 

i 郡 新化郡 曾文郡 

北門郡 新營郡 i 都 

斗 一八都 虎尾都 北港郡 

東石郡 

高雄市 . 昇東市 ■ 

岡. S 都 鳳山郡 旗山郡 

释東郡 . 潮州都 東港郡 

恒春都 , 

臺東都 , 岡山郡 新港都 

花 i 市 

鳳林都 玉里都 花蓮郡 



馬 公支廳 望 安支廳 

日 本統洽 中之歷 代總督 一 覽表 

第 1 住, 樺山. 資紀 雜 公元; 年? P 

第 三 任 乃 木希典 一. 



3E.-fu 九九 九九 九九 九九 九九 九九 九;^ 九九 九; 3^- ^:fU :fu:fu 九九 九/ V A 八/ V 

l^pa ijajza 芝 S5> Ael S 二 二: 三二 二 二二 "=:1 二 rr ' -:9-' ^ 九 M^fu 

'^va Bac_3 六二 二 —-fu 九八 /Vra ― sto c 八 A 六 六八 ^ -bst 

灣. 年 

復 月 



^ fu 九九 九九 九九 ; 九 ■ ^九 ^:fu 九;^ :^Ju tu:fu 九凡 -*u;fu 九九 :fu-tu ; 八 

長 园§ mm 5 芒 5 元 元 K &-*u 九八 /vee. a&:iv ; ^xX 

官 降 _ 

表 ~ >二 二二 二九 九 ss.^ — u 七六 六 Hi 七九 九九 ; *uo 

望, 



第四住 兒玉 源太郞 

第五 B 佐久間 佐馬太 

第 六, 任 安頁 良美. 

第七任 明石 元二郞 

第八任 田簿 次郞 

第 九任 內 田嘉吉 

第十任 伊澤 多喜男 . 

第 f 二任 上山 満之進 

第 十二任 川 村竹抬 

第十 n) 任 石 塚英蔵 

第 十四任 太 田政弘 

第十五 南 弘 

第 十六任 中 川健敏 

5. 七任 小 林躋造 ■ 

第 十八住 長 谷川淸 

第 十九任 安 藤利吉 至 B 

日本統 洽中之 歷代總 一 



^ 歷 任總督 之施 政方針 

第 一 任 : 様山雜 g 自臺: II 日本 , 臺 US 

來反抗 , 樺山則 帶武力 I 臺灣 ,鎭 壓臺 

民 , 管制 髙山族 , 而奠定 殖民統 f 基礎 , 

爲施 政方針 

第一 I 任 : 桂總督 。 所謂 恩或兩 兼政策 ,一 面巧 

言伶 語收買 人心, 一 面 附警察 力與兵 力於地 

方官, 以便隨 時施行 彈琴而 執行嚴 i 罰 

第三任 • . 乃 木總督 對於 舊慣故 俗不加 干涉並 

且 使之保 持., 名之曰 smio 

第四任 :兒 玉蹈督 OH 政治 I 之 I 化 

。 建設警察救治,!:^代憲兵制度。^ 財 

、政 之獨立 。 

第 五任: 佐久閩 總督。 以前 任之方 方針。 

. 第六任 :安 東總督 OS 以簾 潔爲旨 品行 

須端正 C g 對下 僚之任 免黜陟 須愼重 ②對上 

司勿客 氣具陳 意見! © 勿濫 用權力 W 以親切 

盯嚷之 風度接 觸民衆 S 砥 礪智識 , 各自 盡力 

期 望向上 發展。 

第 七任. • 明 石總督 主重同 化政策 

第八任 :田 糠督。 8 認 定臺灣 爲日本 憲法統 

殆之 區, 域, 主 張日本 本土延 長主義 o£ 以 I 視 

同 仁之, 主旨 , 漸漸 改革固 陋制度 ii» 



第. I 住水野 遵 公元 

第二任 曾 獼靜夫 

第 三任後 藤新平 

第 四任祝 辰. 紀 

第五任 大島 久滿次 

,第 六任內 田嘉吉 

第七 住下村 • 宏 

第 八. 任 . 賀來佐 賀太郞 , 

第九任 後 藤文夫 

第十住 河原田 稼吉. 

第 十一任 人見 郞 

第十 二任, '高 橋守維 \ 

第 十三任 、木 下信 

第 十四住 平塚 廣義, 

第 十五任 森 岡二朗 

第 十六任 齊藤樹 

第 十七任 成田 一 郞 1 



pr 



第十任 :惨 I50BS 時 1=^ 政黨內 

的 針對 -, 

第十 一饪: 上山 is- o 振,, 

第十二 饪: asslown 視问 广之主 

f , i» , i% , 防. ti^ 想 之動推 o 

第十 一 1 一任: 石 塚雜督 M. f$ , g 縮 

第十 B 任: 太 田 總督 ^ii , 發:^ 產 

業 肅淸 官史 風氣 

擴充 in: 治 之襯能 , 、 

«i 十六任 :中川 S- 主唱 Ms 1 家, 唱 

、 第十 七任: 小林 8IO 對常時 國際形 勢之緊 

張, £11 之 报太. 方針。 

第十 八任: 長谷川 8- 5 推行皇 民化蓮 

動 18?. 

第十 九任: ssff 。諸 胶設 I 戰爭 而行。 



g B 本統 治策略 之分析 

tt:^ 盲之: n^^^^^^ , 其恭 H. 策略 , 

同化政 *N1 推行 分 析言之 , 殆以 

「tffii{ 化」 與 「皇 5- 化. 3 巾心 , 但 此種政 策顯然 

已 iki 失敗 , 史之 * 賀輕過 , 證 明塞胞 固有民 

族§ 之堅强 , 與 對祖國 一 貫之 良 , 臺湾始 

終 a.,::- 國 之血肉 , 日人對 15 統治 政 策之演 

化, 7 約, 分 個時 „.^:ss 期約自 一 八九 

^ 11 一 九三七 (卽 七七^ 變前〕 之四 十年間 

道時 候日人 對廣賊 , 以嚴 酷無比 之手段 , 在經 

濟上 在 政治上 宰割, 使臺胞 i 與祖 國發 

生聯繁 , 此 爲純粹 殖民化 時期。 第 "1 一時期 , 自 

七七 -小變 開始以 迄收復 , 因!^ :1 受祖國 抗¥^ 

呼召 , 命 風潮日 就高漲 , 日人 爲挽救 其顏勢 

危機 , 於 是轉變 其口號 , 爲皇 民政策 之同化 

但 究其蜜 , i 政策 , 曾 未稱改 ,此 一 時期 , 

姑 m 稱之 爲殖民 化與皇 民化之 i 時期 

tc 人佔領 mi 之動機 , 原在經 濟 上之持 

取 , 故 在殖民 化時期 , 以 補塞其 國家經 濟與國 

際 sls^zli 損。 就其初 期言之 , 一 面企 僩銷除 

民 族色彩 , 故對 于民族 反抗上 之動向 , 均毫無 

i 地彈 墼., r5 面 則積極 改良土 地生產 , 加 

i 民.. K1 勞 力時間 , 爲主 要政策 而其 手段乃 



i 之 iw; 下 , 一 ? 

1; ^SK 



io 一 

於第二 f 』房 民化 時期: H 人爲? ^除其 I 

f 一 ,乃 : : f ,藉此 引誘迷 .^^a 一 

人! 其 u^:,- 乃 ..... 之固有 文化, 强迫 一 

學習 日文 日語, 改日本 式之姓 名等等 U 對于臺 一 

人之农 食住行 ,漸迫 使用日 本方式 ,但 宋得到 一 

預期 的結果 \ 

£ 日本統 治時代 之警察 、 ^ 

甲、 i 關: 總督 府內之 io 務局 , 爲 蔡 ,j 

中 央機關 , m 轄 矗1 全島之 i:^ 富宜 〕 ^ 

又 各州置 警務部 , 各郡^ 懲3^ 謙 , 以掌理 ..一 

所管 S 宜 C 制 施行地 , 如臺北 ,新竹 ,臺" 

中, 裹 南、, 高雄, 基隆, 宜蘭, 彰化, 嘉義, 1 

1 ,花駕 港等十 1 市 , 皆設廣 警察, , 就中 一 

基隆, 高雄 兩港, 另設水 上警察 攀"0 -, j 

窿, 都, 州, 同 樣設置 i 課 , 11 _ 

11 , 卽以 人具充 乂 廳長, f »^ 

其支 瞎公 事。 ...^ 

普通 行政地 區之郡 , , 支 廳之下 , 設置 

警 察官吏 派出所 , 而配 置巡查 , 使之整 理公一 



務 o 而 在比較 耍池區 , 0iM f 警 i , 

巡查 部長駐 在該地 , 以維 持治安 

蕃界池 區設廣 警察 ig 吏 駐在所 , 配 置巡査 

與警手 。 而瘾 耍地點 同樣派 遣警部 , 警部補 , 

巡 查部長 但依, 土地 之實情 , 另置 敎育所 , 療 

Z ? 1^ 所 , 交^ 所 , 及其他 ^種授 指導所 , 以敎 

蹇 高山族 D 

此外 在郡; Ni^ 要 地點之 派出所 , 或 駐在所 

所在地 , 另設 ki^ 察課 室 , 以 輔助警 察課之 

- 警 察課分 室, 乃派警 部或警 部補充 住其分 

室主任 ,與配 置該地 之巡查 ,整 理戶 口寧宜 , 

I 簡 頌犯罪 , 及 掌理其 簡便警 察事宜 

據公元 1 九四 一 年十一 一 月 統計 , 全 島警察 

. 機關 教如次 : 

警察 \部 w 廳 警察課 m 

警 察 d% 5 都 警察課 s 

警察課 分室 £〕 支 • 廳 11, 

派出所 一.01一一.1 駐在所 Ig 

乙、 警察人:„3^:警務局在局長之下,設有事 

務官, 飜譯官 ,警視 ,技師 ,屬, 警部, 抜手 

掌理公 

在 地方機 關則以 州寫. 務官 充任警 察部長 , 

主持該 州整察 事{且 如^ 東 ,花 蓮港 , 影湖三 



, 則僅以 警視. 充住警 務部長 , 11 州 

I 部內之 課長亦 充之 os^ 除得就 

州警 察部內 之課長 , 郡警 察課長 , 支 廳長外 

亦有, 警部補 , 巡查共 同從事 於內外 勤事宜 0, 

k 1 九四 一 年土 一 月統計 , 全島 議職 

員, 名額 如次: . • 

.州* 務官 B1 警 視 nlBi 

警- 部 i 警部補 堯 

巡 , 查 八 、M 警 手 ISA 

丙、 警 察人負 養成所 :總 I 直接設 置警察 

官及 司獄官 練習所 , 以 訓練警 察人員 其訓練 

分爲 三科: f 

甲科練 i 11 訓練 警部 及警 部補之 候補生 

乙科 練習生 11 訓 練將來 St 又訓 甲科練 習生之 

日人甲 種巡查 候補生 

特 別乙科 練習生 1 . 訓練 將升爲 巡査部 長之巡 

查。 • - , 

又往 州廳設 置巡査 敎習所 , 以訓練 臺人或 

少 數日人 之乙種 巡查候 補生- 但 因各州 設備不 

完 全關係 , 多 委托於 練習所 , 代 爲訓練 

訓練 期間: 甲科 練習生 一 個年, 特 別乙科 

練習生 三個月 , 科 練習生 六個月 , 乙 種巡査 

候浦 生二個 月乃至 三個月 0- 

日當局 f 臺灣語 之需耍 , 故有獎 勵日人 



155 習之 辦法。 有 S: 考 Ms 語之 特別組 

織 並選熟 諧臺語 之日. <# 察之 特科生 , 再施 

以每 六個月 之敎習 之訓練 , 又 另設毎 年考試 一 

次 之制度 ,分 級予以 獎金及 臺語津 貼等等 

^ 保甲 制度: 0! 人爲壓 I 人 你利起 見, 

參酌舊 習慣仍 於公元 一 八九 八年制 定律令 第二, 

1 1 號, 保 甲條例 , 府令 第八. I!v 號 f 條 

例 :®t^ 則 而公佈 創立保 甲制度 其組 iffl, 

臺民組 .1^ 之 一 種鬱 察政 治之補 助機關 其内容 

甲 , 組織. . 以 十戶爲 一 申 , 以 4. 甲爲 一 保 , 

而每甲 置取長 一 人 , 每保 置保正 1 人爲 保甲幹 , 

部, 保正, 甲長 均由保 甲內之 每戶家 長選出 o 

!選後 ,.保 正須待 或廳長 之批險 ,而甲 

長須 待都守 , 警察 署長或 支廳畏 之批, 准簡能 就" 

住 保正, 甲. # ;均係 名譽職 , 其 職務事 爲協力 

警察監 視保甲 内居民 之行動 , 操 索來往 /、 物 , 

幫助 警察 取締, 或緝捕 犯罪者 , 處分 保甲規 約之 

違背者 , 及掌 理保甲 I; 理。 但名不 符其實 , 全 

11 警察 之指揮 , 純係 1 種傀 儡作用 。 

叉每 市街庄 is^ 位管内 之保甲 , 则糾 

保甲 聯合會 , 以輔助 街庄 長或警 察署長 , 准 

行政令 ◦ 

. 乙, 保甲 規約: 據 保甲條 冽,, 每保甲 必須制 



九九 九九九 "》ti 


公 


七六 at pg -一丄 、 -" T o 
年年 年年年 年: 年年 






件 


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公 


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年 年年年 年 年. 存 


元 


— 二 ~^ > n 


件 



治 



5»s 之制 甲^ ,<, 

其^!?全3»«?^^*^,,」指定 , 故全 trS 各 H 保甲規 

約 , I?R 完全同 一 5: 容 , f 主 

A 剿 戶口 

B !來 a 人 

C 風水火 時之 .1 及搜 括盜賻 

D ^護 吔硪. S 之保 安林。 

E 预 S 傅染 病及 85^^災0~ 

G 修 I 淸掃道 I 樑。 

I 經 $; 之豫, ^^; 及征收 賦課金 

丙 ,^|坐^11^^^過^^處分:保黑例第一一條 

規 〔,- 「保 甲內之 人民各 負有連 坐责住 坐 

者, 得虚予 金成 SJO 故日 f 利 用此條 

刻法令 , 濫施 用於無 $,』 民 , 以妄 i 除革 

命份子 .K 潜伏 但 {ns 元 一 九 1 1五年2^後 , 因 

臺人程 度提高 , s 警始 不敢; 冉行 濫用 

然而 保甲! , 則另 規定某 一 保甲民 S 生 

i 保甲 ^ 時 ,該 保甲民 ,躐 負連坐 被罰過 

i 分 兹據日 f 局記錄 , 曾 受保甲 刑罰連 



分 , 及^ 甲《 ^連坐 處分 , 其件數 如左: 

A 保用刑 罰連坐 A 分件數 

公元 一九 一 九年 一 八件 

公元 一 九二 G$ 七件 

公元 1 九 二四年 一件 

但一九 一 A 年以前 無記錄 ,而 一 九 二五年 

以 後却朱 § 用 該條例 

B 犯保 甲規約 連坐處 分件數 



但 JI 公元 I 九三 五 年以後 ,未 見再 用該規 

約。 、 • 

T , 壯丁圑 • • 保甲 內另設 壯丁團 , 由 每戶抽 

出 iE 十 七歳至 四十歳 , 而身 鰻强 健之男 子而組 

織 每 團置正 副團長 , 由 I 人良指 I 督之 



F 二四 

下 , f 全團 , 從事 於天災 地變之 SWT^SS 

i 搜查之 活動。 , 

戊 , 保 甲經費 • • 保 甲設置 保甲辨 事廣 , 設專 

任保 其 他職良 。 對于經 費方面 , 則每 

年度 , 制 定豫算 , 經所 9BK 批 *N 後 , 向2^ 

甲内住 戶征收 , 但 毎年終 應慎具 决算報 itj* ^管 

官廳。 

經費之 開支: 以 辦事費 , i 耍 , *s 

人事費 , 壯丁 團費等 , 但 多因日 用 , 浪 

費 不少。 

巳 , 保甲, 制度 之廢止 • • 至 世界大 戰. 舟度發 

生 , 日 本漸支 持不住 , 故臺薄 B 本當局 爲欺騸 

人民, 乃 一 g 收賈 人心, 推 進皇民 化運動 起見, - 

不得 不將全 臺人民 , 成 表反對 之保甲 制度决 {li- 

撤銷。 直至公 元 一 九四 五年六 K 十七 n: , 距日 

本投 降約一 一 個月前 , 緣正 式公佈 , 對于 保甲制 

度予以 廢止。 . 

鼓將 廢止時 $」 保甲 數記之 如次: 

保 甲 數: 六、 一 四八保 

壯丁 團數: 一、 二二團 

壯 丁團專 • 六七、 〇1 八人 

^ Inn 行政: 原來 戶口應 屬自洽 機關辦 

理 , 然 因日人 爲推行 警察政 治之便 利担昆 , 將 

該行政 改歸警 察辦理 , 寶與保 甲制度 , 成爲警 



察政! I 一 大武器 當 初日本 1 對于塞 民-, 

認定爲 「毫灣 籍民」 ,不願 施行戶 籍法, § 佈戶 

口規則 , 以供 I 戶口 行政之 活動方 針而已 

臺公元 I 九 三二年 ,方 公佈 「關 于臺民 

之戶籍 , 爲郡守 , ii , 警察分 i^T 長或支 • 

廳長 , 辦理之 事件. 1 ,\ 而 開始設 定戶籍 、 

脇于臺 灣之戶 口行政 , 因 歸于警 察掌理 , 

事事均 極過酷 !就 使戶籍 上有多 少更動 , 若非 

立 卽申報 S: 〈,則 馬犯法 ,o 

- 關于 11:, 口調查 . • 日人統 治時代 , I 過兩 

次臨 時戶口 調查, 及五次 之國勢 調查。 (每 五 

年 一 次, 最後之 一 i 公元 I 九四 〇 年十月 一 

日 之調查 ) 其調 查寧、 項分爲 :5: 姓名 g 家 

長 族系統 , 女性別 ,o g 出生 年月日 

甚 爲詳細 雖 然國勢 調査不 與警察 之戶口 

行政直 接有關 , 却町 輔助明 瞭全島 人. 口之動 

向 Q 

警察對 於戶口 之注意 , 不論戶 口 多少異 

動—— 甚至 數日. 間 的旅行 或他居 ,. I 均須呈 

報 而 警察亦 l 资 毎月或 毎三兩 月親至 民家直 

接淸查 而 戶口簿 , 則設於 警察署 或 都警察 

C 其 各地派 出所又 駐在地 , 則存 有副本 

後來七 七寧 變以後 , 日人 推進皇 民 化蓮動 

時 , 乃强 迫臺民 改日本 式姓名 , 此事亦 由戶口 

-政 治. 



i 辦理 

^ 錢» 警察: 日本 因七, 七事變 以後, 爲 

保持 侵略戰 fr 原動力 — . 戰爭 經 濟力起 

見 ,對于 整個經 濟乂」 維持 , 曾公 佈國家 總動負 

法及閼 于輸出 入品臨 時措置 之法令 由人力 , - 

物力 , 資金 SI. 方面 , 予以 嚴密之 i 。 於公 

元 一、九三八年起,爲維^1^等戰時統制經濟法 

<?1 嚴 i 行 , 乃設置 經濟警 察制度 , 使之專 

管 取締險 擧經濟 上之犯 法事件 • 

.經 濟警察 之璣構 , 則在總 督府警 務局內 , 

設置 1 濟 警察課 , 各 州警察 部設置 經 濟警察 

課 , 各 廳仍設 經濟警 察係 , 市警 察署郡 警察課 

内, 均 有經濟 警察係 

經 濟警察 所管. 主耍事 項如次 : 

A, 指 導取締 物價。 . 

B 指導取 締物資 統制。 

C 指導取 締勞力 之調整 

D 、指 導闕 于總動 A 上 之物資 糠逡。 

E 指導取 締企業 , 

.F 指導取 締貿易 統制。 

G 指導取 締電力 之調整 

H 指 導取締 資金, 外匯及 金融 

I 指導 取締暴 利行爲 

_ J 指導取 締奢侈 品之售 賣及制 限銷費 . 



K 指導取 締生活 必需品 之配給 統制。 

^^觀其在公元 一 九四 四年一 整年, 由經濟 

I 所破 案之件 數如. - 

法院 起訴者 m、i 件 isK 

遼 法院不 起訴者 §0 , i£,lll/、 

其 他 • 一2 件 §一人 

^ 一 般治安 W 察:! a 日本佔 領臺灣 ,臺民 

不 甘爲日 本管轄 , 起 義反抗 者頗多 , IP 惜多因 

力量 不足, 與外無 救援, 不 得成功 直至 「九 

1 五 年西來 庵事件 余淸芳 事件) 以 後,, 直接 

武力 抵抗方 中止 但臺 民之民 i 識 , 並不 

因此 而銷滅 , 反倒增 加强化 , 在文 化蓮動 , 政 

洽運 動等等 , 表 現着民 族革命 的精神 S 此 日 

本當局 , 則利两 高等 警察積 極彈應 , 其 詳細表 

現 參照 別章一 臺灣 革命運 動編」 可窺 其大略 

直到七 、七 事變, 中日 歜爭開 始以後 , B 本髙 

等警 察之橫 暴更加 厲害, 且 一 面 强迫臺 胞舆女 

靑年參 加侵略 戰工作 , 但大多 數男女 靑年均 ,5 

心願。 , 

而另 1 方 面及對 于臺民 之習慣 ,信 仰等 

等 , 加 緊干涉 如廢. yi , 迫 改姓名 , 强迫 

衣住 改爲日 本式等 等。 

其 他衞生 , 敎育 , 產業等 各方面 , 警 

多方滲 透極盡 監視能 >事 至 於鴉片 It^ 政策 , 

P 二五 , 



政 

麼 f , 其 sft 画 I , i — / iir , ,i 

p 入, 而 s. 吸 食似乎 个少 o 

S * 山行& (理 ») 

L 理 著. 如何 統治高 山族, .wpw 条. 悉 

政治. u 之、〜 :; was : ^5^古年前 , 化脇 仏據南 

部 , ;€班^...:. 據^ ws- , 渠;. 则以宗 is 

, 撫化 个地黎 氏王^ 時代 , 則採 5a 

奴 之政策 1|« 之約二 

年間, 仍 1 , 方法, 而^ 5^. 逍路 

^ , 其成 , . , 似 其結果 , 失 

敗0 

日木仏<^^:^:1"的初期,則公元 一 八 九六年 

ll^T 1 ^以治 i 政 一 4^: 公元 一 八九 

八年 , 乃 止撫懇 Si? , 將其公 劣移交 於辦務 

• 辨理 其後至 公元 一 九 〇 一 年, 因官 制改苹 , 

將全产 ?分 1 十應, 關于 山族及 T 椿地 ^宜 " 

i 民政局 殖產部 關 于隘勇 , 山林 , 及 1 于 

高山 族之取 締书宜 , islx>s5l 管 5^ 各 

辦務 i 公 i 移交 於該 地池, 方 辦理 

• 初因 平池漢 人之抗 日 , 及流 行病之 堇延 , 

而日 本當局 , 力, 及蕃界 , 故遲卞 八厶元 



t 九 二年後 半年, 方", :,,w&i^ 乃范 界開始 

活動 於翌年 一 九〇 三,; T ,&, 化" 仏蕃 

務股 , 而由被 f 接收 一 w.^.^.^^^^^ 至 

公元 一 九 〇 六年? 蕃務裸 然因 I 事宜 

i 且困難 ,則 於公元 1 . 儿 一 一 年, 在 總督府 

設 £5! 蕃務本 a!" , 而地方 睡乃 K 蕃務識 此間高 

山族對 R 本統 !反 抗书 件頻起 , 因此 當時之 

主政者 , 佐久間 f 乃擬 1 個 i 年瑰 蕃計 

劃 , 而 W 武力强 硬征服 高山族 , 至公元 一 九 一 

四 尔南 北;^ 人均 t 化武 力壓倒 從此 ,似 乎願風 

滿帆 ,後來 .日 入用 恩咸: g 、淑 之道 P 治高 山族 

可是 ig 冬恩少 , 怨 漸深於 一 九 1 一一 〇 年又突 發 

生所謂 霉社」 5r 件 , 然: 鬼終 被征服 I 了 

此日 木當 局乃 新定 18 大綱 , 宣示 i 的根 

本方針 0至公 元 一九三 九年: ^ 制定 高山族 i 

會會 則襟準 , 山族 授產指 導耍自 , 5^^^ 

社會敎 育耍綱 

^ D5 投 的蕃惰 :高山 族計分 _ ^七種 

族 , 卽泰 耶爾族 , ^奴族 , 歡族 , 耶美 

族 , 薩塞 I , 拔 it 族 , 阿^^族等是也 其人 

口分 佈情形 . . 泰耶爾 族大部 住 於臺中 縣埔虽 

以北 , 新竹州 , 臺北州 , 花蓮港 塵管內 中央山 

脈 之山間 , 槪爲 集團 部落 > 計共 一 大三社 ,七、 

,1: 八四戶 ,男 二三、 〇五一一 人, 女 二三、 一 〇 



F 二六 

二人, 壯丁 力、 nnio 人 0薩 塞特, I 新竹 

州南庄 附近較 低山地 , 有十 二瓧, 二八 七戶, 

男八八 1 1 入, 女八 七六人 , 壯 丁三六 四人, S 

高 山族最 少數者 不奴族住在*^ 州 , iK 

之山池 , 大部 份散居 , 計 1 〇,s 社 , 八 〇 人九 

七戶, 男八、 八三 八人, 女 八、 三九 一人, 壯 

丁四、 四 〇 七入。 兹 歡族: iRi 新 高山之 西溪琉 一 

帶山間 , 大 f 成爲集 團部落 ,計共 一八; ti , 

四八 三戶, 男 一 、二四 五人, 女 一 、〇 八 £/、, 

壯 丁五五 四人。 又 稱爲阿 as8 

拔 12 族大 部份件 臺東廳 至恒春 之山地 , 成爲集 

圑部落 ,共 計二二 〇 社, 八、 八二 一戶, S1 

二、〇 一五人 ,女二 irc 九九人 ,壯 T 一 、, -、 

二 〇 一 人 耶 族休 在臺東 廳之^ 島 紅頭, , 

計六社 , 男九 一 三人, 女八 四八人 阿 美族住 

於花蓮 港臺東 一 帶平池 , 成爲集 圑部落 , 計 

六、 八七 it- , 男一 一.5? 、六 力七人 ,女 .一 W 八 y 五 

一 CK , 壯丁 二、 七/ 八人 1 則男 八? I、 

六四 三人, 女八二 、九 一 CK, 計共 一 六七、 

五 五三人 比 之公元 一 九四 年年末 .KK 口 1 

五九、 五九 四人, 約三年 簡 , 其增加 人數, 

約在六 千左右 , 毎年爲 1 千五百 人至一 一^ 左 

右 而高山 族總人 口 , 則僅 佔全裹 1總人 n 之 

二% 五左 右而已 



高山族 中除阿 ffisfsf 五千一 n 百餘入 ,及 

別族 I 小部: ^約九 千餘人 , 伴在平 地之外 , 其 

餘 均居; Is- .5.^ 山脈, (佔 全島總 積百 分之 

四十 HD , 構成爲 特別行 政他帶 因他 們的風 

俗習慣 , 家 隆組織 , 生 活狀態 , 生 產方式 , 交 

情形 , 均 2i 特殊 且智 識低落 , 生 活困難 , 

完全 處於原 始社會 之狀態 , 故特 別將這 蕃人地 

界 , 施以特 別行政 , i 理 蕃行政 

高 山族之 性情多 屬於純 情素朴 , 而 且頑迷 

固陋 , ,§難^:乂接 但若 以愛與 信示之 , 則亦 15- 

領?^ 之 { !! 所 li 社^ 件以後 , 全島蕃 情雖曾 

發生 一 一 fll 不 祥寧^ , 却 .8 平穩。 原來 高山族 

中有 馘苜之 悪腿習 , 相互 傷殺的 壊 習慣 , 幸到 

近來 漸有改 # 惟公元 一 九 gr 1 年, 曾 發蕃害 

二件: 其 一 ffli 東 躐關山 郡居住 之馬期 拉拉社 

頭 E , 因 對 rn 警之 1? 迫强 制栘住 , 殺 死日警 

及其家 M 計七 人之命 1 其 臺 叛蘇澳 

都某 社;, n , 因被 <.g^ , 感 iffilnF 情 而決心 

C 跪其命 , 伹 當他未 死之前 , 迷 信企圖 招集同 

赴地獄 之旅俘 , 而殺死 / 1 塞入 的慘案 

但這 件寧情 rann 警 當局, 因處 理得法 ii 一个 

致:设,生怠外事故^> 

,2 來! :!^ 山 族把火 S§ 視爲家 齊 , § 宛如愛 

命 , 無論如 何都^ 肯放手 , 故此 爲日人 理審最 

政 , 治 



感爲難 的所在 但 S 公元 I 力 三五、 年以後 , 日 

人 則以收 以 交換農 業器具 的方式 , 强收他 

們 的銃器 據統計 , 自 日 本佔領 臺灣以 後至公 

元 一 九四 一 年爲止 , 日 人由高 山族中 i!! 的 

槍數達 三萬八 千三百 II 十六待 。而曰 t@ f 

七發 生侵略 戰爭以 後, 以 高山族 I 好勇 , 則 

決心將 他們大 大利用 , 對他們 募捐戰 爭資金 , 

獎皸 靑年從 軍夫, 女 子從軍 護士等 尤 k 是對 

美 戰爭後 ., 驅使他 們靑年 , 到 南洋各 島當日 軍 

之先錄 。好 比日軍 之盾牌 0. 

, 然 而日人 I 面搾取 他們, 一 面又驅 使他們 

靑 年男女 代替日 人流血 0, 又另 1 面因圖 麻醉他 

們 ,則 依照 「自助 部落改 善規約 標準』 與 「自 

助會 i 規約 標準」 組 f n 一百 個之 ini 助 會, 

而撥 出年約 I I 十萬元 的豫算 , 以爲蓮 動經費 

^ 現地 的理蕃 機關: 矗北州 巴能及 南澳兩 

處 , 有警察 課分課 , 而日 本投條 前的警 察官駐 

在所 ,計四 六四所 , 爲高山 行政之 第 一 線機 

關 其 他設備 , 尙有 敎肯所 一 八〇 所, 公醫診 

. 療所 四二 所, 療 il 九五 所,, 交 易所二 】 

所 〔11 了 提高產 業觀念 及予以 H 作訓 練起見 , 

另 設產業 指導所 , 農業 講習所 此等 機酶職 

務 , 均 由譽部 , 警部補 , 技手 , 公 醫巡查 , 警 

手擔任 據最 近調查 , 此等 高山各 種 工作人 



負, 總數害 約五千 左右人 

W *e 山地帶 路: 囚大部 份之高 山族, 

槪居住 § 峻之中 央. s 地區 , 與外界 罕少接 

觸, 此 限隙他 們的瓧 I 步 , a 爲 理蕃上 , 

最感闲 難之點 日人有 i 此 ,企 圖一 方面統 

制高 山逢業 及交通 , 而另 1 方面 圖發揮 高山行 

政之效 能起見 , in! 公元 1 九 I 七年 以後, 積極 

的開鑿 高山地 道路 直 至日本 投 降時. 爲. 

4=3 ,其 所開 隱者, 計九百 餘曰里 (約我 五千餘 

里), 其 成綺頗 有可觀 • 

、 g 高 山地帶 M 珉締: 高山同 胞生活 ,至近 

年雖稍 有進歩 , 但比諸 一 般人 ,其 文化 程度^ 

有天 淵之差 而他 們之經 濟觀念 又極低 t 因此 

日 人對于 高山地 51 住民 感覺須 要有特 殊保護 

之措置 , If 然 , 恐 他們與 一 股人 發生摩 擦,. 致 

SI 蕃情 之攪亂 , 故 爲保護 他們暨 保持蕃 情之平 

,0 , 對 于高山 行政地 之物 件占有 I 使用欞 

該地帶 之出入 , 物品 之授受 ,均 公佈 特別法 

令 ,以資 限制 而對 于比較 常 I 曰通人 

出入 之地點 , 則魁酌 該地高 d 同胞 之 進化程 

度 , 在其 W 能之 範圍 S ,漸解 除其特 殊措置 

兹 將對高 山池帶 之特別 措置關 係法令 , 列記 

於次: 

g 關 于蕃地 之占有 之件: (公元 一 九 〇o, 

, F 二一七 



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學扱 



職 良 



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曹 



政 治 

g (公元 一 九二七 31. 茶! S 

lis^ 府 <乂" ;. )。 

§ S 于與: W 化痳^ :! 蕃人投 受金錢 物品之 

(公元 1 力 一 七 年欲; siws 府, sss 十 

^ 裹地地 Iw^ 救宵: ^:^ 山牧^ S 雖 8:2 粗 

野 , 伹 他們 却也純 , o i 施以 

^WV^^H , 则 ffisim 其野性 ,決^ 雖?^ o 

n^BU^ 1 對. 商 山敎肯 之方針 , I 公元 

1 九二 八年, 制定 「敎 背所 之敎育 槻準」 , 以充 

£2^15山兒帘敎育之极木方针0又於公元 一 九 11 一 

o 其結果^::!山敎^^^^^:勃 , 00 

其狀況:^?^! ::力^^敎育及社^敎^誌之如次: 

g , n_^?si 敎育 山 n^>, ^育 之發祥 , ei 公 

一 九 〇SI 年 茶南州 群 搭邦社 , 及 高雄州 

拘山 群馬加 1^ 社之: 吶¥ 駐在所 開 i 壤附 

, 授以^^法 , n: 語 , 算術 , 農耕等 , 

矢 飆來全 島高 山池帶 , f ^ 在 所逐漸 

併設 敎育所 , 在 n: 饕手裡 , 施以 四個年 限之初 

等敎 W 直至 公元 1 九四二 年四月 ,高 山族受 

敎肯中之兒>^?. ,達 1 §11K1: 五 十五人 ,浦 習生 

亦達 二千 nH 二十 二人。 



r 二八 



此外 , I," 雄州高 山池帶 :: 力 有總督 府乂敎 15 

所 化之國 w^g^iwl: 校, 計 收容兒 四 WI 五十 

h: 所之性 , 是 一 铺#« 通初 等 敎育機 

S ,^考 高山族 之牛: 活 li?.&,£ ^卷成 日 化之奴 

^.fe ^^^m^ff , i 設之 其性^ 與國民 

後來 山 1: 胞 , 對 于敎育 之覺悟 , 漸 

有 f 如公元 1 九 四 I 年年末 , 他們 的兇童 

平均 i 率党達 至八六 上11五% 其中 以薩塞 

i 之九 iH 1六% 爲最高 泰耶爾 , 不奴 , 

拔濟 , 玆 歐諾族 次之 住 在紅頭 嘴弧爵 之耶美 

族 之六七 •】 〇% 爲最低 成分。 

高山 兒审: 之 就學率 , 旣然如 此提高 , 敎育 

所 之四年 制敎育 , 遂不得 使高山 族滿意 , 於是 

公元 一 九 四三年 則改與 一 股初 等敎育 相同, 實 

施 六年之 敎育制 度。 

△ 敎育所 班數, 職員, 兒童 數額表 

(公元 一 九四 二年四 月末) 



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△ 畢業敎 育所後 ,再繼 續受補 

習 敎育之 兒童數 

(公元 一 九四 二年四 月末) 



△ 高山地 帝之國 民學校 在學兒 

(公元 一 九四 二年四 5K) 



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(公元 一 s 一 年 niK 末) 



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備考 阿 美族及 住居平 地之拔 灣族不 計入本 

表。 

<3敎 育 所出身 者之狀 

(< 二元 一 九四 一 年末) 



再在 敎育所 補習者 



進上扱 學校者 



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△ 敎育機 關及其 *I 員數 

(公元 一 九四二 年末) 



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A 上 a«f 校畢 業者 人數表 • 

(公 元】 九四 二年四 月末) 



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一 一 、 木. 之公 将人 A , iiin 

A 敎宵 所畢業 生之進 Sf 狀 

(公元 一 力 四二年 末) 





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女 


男 


數 


及 

程 
度 

表 








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(公元 1 九四二 年末) 



備 考.. . 日語 普及爲 日人對 于高山 社會敎 育最法 

重者 公元 一 九四 一 I 年全 高山地 帶之日 語講習 

所, 計達 1 1 百六十 七所, 均由日 警負寶 ,敎授 

簡 單之日 常用語 

卒地旅 行敎育 與影片 敎員: 因 高山族 缺乏理 

解力與 推想力 , 萬事 《 ^陷于 感 情之故 , 故擧行 

平地 旅行及 影片: 吶 種敎肯 , 爲最 有効于 感化其 



心理 , 故日人不惜^^费 , 毎年 均撥出 一 大筆豫 

算 , i 他 們出高 山至普 I 政地 區、, 或日本 

本國 旅行鐘 

又影片 敎化之 効果, 雖未 必如旅 行之程 度, 

1.^ 有不少 之効果 因此 日人令 臺灣警 察協會 

.兼 辦該業 , 毎 K 收 購或製 作影片 , 以供 各州廳 

高 山地帶 作流動 放映。 

玆 將公元 一 九 四一年 I 年間 各州廳 所辦平 

地旅 II;, 其入 數列表 如次: 



苧' 甘 




草麻蔗 


別 


二脊五 


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^考: 所 WE ^ 三二、 七四 五圃七 一 錢中 , 

除旅行 者,! HI Si 二四、 六二 五圃七 一 錢 

外, 曰方的 補助金 爲八、 二 10 圆 〇 

S 山地 《 業.: 農業 £ ^山池 is. 最 重要, 

亦^ 說 WI 他們唯 一 之產業 " 但高 山族之 * 耕 , 

向來 採用: S 原 始式之 方法, 則 燒田式 輪耕法 

^妮谑 農耕法 , .个 特只使 他們永 遠生活 $^ 安 

定 , 對保持 土地之 安全上 , 爲 防止亂 伐森林 &1 

M , 非領 導他們 以集約 式々〕 定 池耕種 法不可 Q 

故日 人之高 山资業 政策, 則! 方針 i 進 , 

直至; 成 f 有 觀 其實 態如次 • • 



、 水3:^.5山族之農拼-以|2?:產 

ET-^-KH 襟 , 所以他 池讲 法以來 , 

知其比 輸耕晨 法更有 I 之後 , 水田 之增加 S 渐 

•KO 至公元 一 九四 二年, 水田 面賴計 一 一、 七 

九三甲 , I 面按 針四, 〇九 五甲, 年 產米谷 

達三三 、八六 四日石 

B 早田: 髙山池 Is 水田, 旣如上 漸有 

擴 M 之勢 , 却終于受池勢^^然之限制 , 不得奢 

求過大 之希望 A 此 種水田 , 亦 多過偏 於中北 

部 , 而南部 則稀少 K 此 高山族 之糍食 , 仍須 

靠:^ 池之半 :產 U 

惟 此種山 池旱田 , 亦 多位置 於山地 傾斜之 

n , 毎 遇大雨 , 旱 田表土 , 則 容易被 沖流失 , 

致 使農 作物越 陷于滅 少收成 之趣勢 因 此於最 

近 , 乃 漸改爲 階段式 之旱田 , 而主要 種作品 , 

則 il 稻, 粟, 甘藷, 里芋, 玉蜀 泰爲主 至公 

元 一 九四 二年, 現耕 旱田, 已達 三二、 〇 三四 

甲 " 休 耕中之 旱田計 一 、四 八二甲 

而 其重要 作物之 種別與 fii 面積 , 及收割 

數 額如次 :( 二九四 二年) 



架 

落 . 花 

其 他 豆 

穀 



生 

類 



2U 八 

2一 

還 



六; 一 i〕 一 

二;, 1>1 卑 QJ. 



C 工 藝作物 



D 栽培藥 用植 勅: 俗稱/ 鵡母 眞珠」 ,又 

稱玉藤 , 含有結 核病之 特効, 成分 , 且係 自生於 

高 山地帶 日人 自公元 1 九三七 年.^ 來, 則 積 

極開 始調^ 其分 布狀態 , 硏究試 摘等等 至公 

元 一 九四 〇 年則設 置官營 之苗圃 , 以資 硏究其 

栽培法 § 成種苗 分配於 高山族 玆 將公元 一 

九三九 11 SM 年. 之 試作狀 況列. 吒 P 於左: 





合花 臺高臺 臺新臺 
蓮 

計港 東雄南 中竹; i 匕 


州 






戶 




七 pa 八: 力-六 m 


數 






人 




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^ C3 as, A, :fu ^ ^ 

-5 豈爱 a t M S ^ 





7C 



政 



鷄 豚 山 馬 邱 雜 黃 永 
度 種 
羊 牛 牛牛牛 



治 



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E3 ^ ^ 

g S 頭 



F 養 is: 高山 池帶野 生桑樹 甚多, 適於養 

蠶, 亦可爲 一 重要 副業。 其公元 I 九四 一 年之 

狀况 如次: 

產卵 數額. . ^.0 

牧 繭 量 ^§日九一^ 

金 額 二 . 

G 農業講 習所: 農業 講習所 1 每 州廳設 一 

處 , 收容高 山靑年 予以農 業智識 , 講習 期間爲 

iGZ 開設起 至公一 k 1 九 四五年 之該講 習所畢 

業生, 計有 一、 一 三四名 ,而是 年在學 中者尙 

有】 九 七名? 

H 產業指 導所: 各州廳 各設置 I 產業 指導 

^ , 其 任務爲 指導耕 種作物 , 家畜 , 家 禽之改 

良 , 壻 產之: 作 , 飼育 及其示 範設施 此外苗 

種, 畜種 禽 種之生 逢配布 ,暨 農林 業之調 

査 爲高山 地帶產 業之中 欏機關 

I 指導 農園: 爲領導 高山族 之單純 而且粗 

放 之農業 , 改進 爲多角 形式之 集約農 業起見 , 

在搞要 地帶設 置四十 所之指 導農場 由 警察巡 

查 或警手 管理之 毎 園土地 ,平 均約 三甲左 

右 , 以 資研究 該地最 適當之 農作物 , 及 其試作 

與配布 苗種; 並指 導其耕 種技術 等 故在工 

作方面 , 常與 產業所 作有効 之連絡 



九 
四 

年 


九 
四 

2 


CD 






1 110-01 



E 賓產: 古來高 山族家 庭的飼 養小家 畜, 

但 炱肉之 來源多 靠他們 自己狩 獵所得 而日入 

因企圖 削弱他 ^ 種之好 勇風氣 , 故 一 面誘掖 

于定農 耕之外 1 面導引 於有畜 農業, 故對于 

畜牛 之蕃殖 及配布 優良豚 種之配 布等等 , 煞 

費小 少苦心 , 且因 山吔氣 候溫和 , 野 草繁茂 , 

甚 爲飼養 家畜之 適當地 因此各 種牲畜 之飼養 

頭數 ,累年 增加, 尤 其養膝 事業大 有進步 至 

近年來其飼養頭數 ,已逾過^21家銷費數量 ,有 

可搬 出平地 售賣者 而同恃 ,養 豚乃高 山地, 帶 

in: 給 肥料之 一 來源。 

玆 將公元 一 九四 1 1 年 之 家畜數 量列訊 

於次: ~ [ 



H 山 地農業 之奨勵 工作: 日人 於公元 一 .九 

111 年起 , 開始 十年計 躉之高 山調査 , 其目的 

i 何更 有効利 用山地 。自公 元 1 九四 1 年 

起 , 則根 據其調 査結果 , 擬定 1 計畫 而開! Is 

行 其 内容爲 , 開 拓水田 ,保 護耕地 , 獎勵階 

段旱田 等之農 業基本 設施, 至日 本投降 時爲止 

其 工作頗 有進展 . 

W 蕃; S 之菓園 移居: 日 人之理 蕃政策 中, 

以蕃 社之移 f 平地 地帶爲 一 重 耍目標 兹將 

其旣 移及計 畫中之 戶數及 人口列 s^a 於左: 

旣移之 蕃社戸 數及人 n 



合花 in; 嵌^ -; iff « 


州 




計港 :^、 雎南 巾竹北 


謹 




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政 讀 

»ie 移住之 蕃社戸 p 人數 

(公兀 一 九 i: 「年) 



g 交 山族對 外贸= ^,最 》^ 吃魅, 因 

其 念 落後, If 够與 人競爭 日人闪 此乃以 

特 別法令 保護之 除指 定交易 i 交 1!:^ 地方 , 

其 他概不 f 交 Emgl 赏初確 因高山 族在交 

易上 , 對; 十 M 格問^ , 無 大阅心 , 惟只知 t 

們之 3^ 物品或 由狩^ 所隨之 物品與 一 般人交 

換而已 , 丙: K 常被" 个肖之 徒欺騸 , 損失: 个少 。 

及 至近來 , 他們 E 濟 知識逐 漸增進 , 對 于慣格 

亦 漸關心 佴比 諸普迪 商人, , 

易被奸 商乘隙 而人仍 爲, 小公平 之交易 , 故 H 人 

特別設 交易所 , 以 i 山地產 物交易 ^ 業 , 



於必. 安時 紐織合 作社以 鲰助之 " 

, 神交县 ,1,?1 , 祠炎 , 出 口額年 

約 六十餘 元 , 义, ::. 六 十 S 日元 

出人約 略相抵 C 據^<-出口物^夕々係山地天然產 

物 , 而進 口 物 资则大 多數 £^ 洋火 , 食 篮等日 

《:€ 川 

m 鰣于 s 山族之 K«s« 捐: 高山 族中, 居 

住於東部^i辩之阿美族全部,及拔ii^族之 一 部, 

居 iii^ 新竹 州薩塞 f 泰耶 爾之 一 部 , 1^ 住於 

高 維州拔 族之 一 部 , 近 來進歩 得近於 一 股普 

通 人之生 活程度 , 故此 等住戶 , 日人對 之賦課 

與 一 般入 同 樣 1 納稅捐 iii 力 量不够 

或生 活極爲 £ 難者, 此 等地域 皆未擧 行税捐 Q 

§ 高山 衛生: 時至 今日, 高山族 對於疾 

病 M 仍認 爲是鬼 神的從 中作祟 , i 責的 故 

】 且有 病人時 , 乃請術 者念咒 , 以驅 除惡鬼 , 

1 面採联 翳療法 6 故高山 族對病 人之治 f 術 

i 迷 信並用 。 其 i:;. 他 們惟知 巫轡法 , 未知醫 

藥 幸近 來與漢 族略 有往來 , 始 對草 根 木皮之 

翳藥 殆 掖發生 信仰。 

高山地 is 衞生 狀況, 旣 如此. 幼維, 故日 

人當局 , 在毎警 察駐在 %s 併設 一 醫&、 機關 , 

因此萵山族了!¥-好處^^日益增加 惟因 

此等 、機關 , 均由 "經驗 薄弱之 I 人良 



F 三 EI 

辨瑰 , 未必 有十分 見効 , ^v. : 蔺, 备 

處漸 進行紙 碌衞生 介作壯 , Hi! 務人 

n , 從事於 山族之 務 

1^ 社之主 要疾病 症 ,感! S , 寄生 m 

病 , 外; S 多 尤 {:: 高山族 開 始 移住於 平地以 

還 , 忠?^ 症者 日 益加甚 , 時常 染 及全社 , ^ 

于悲慘 之景象 故日 人不得 不盡力 , 對 於撲滅 

購症 , 積極工 作 。 然因 高山族 衞生智 識太差 , 

故撲滅 工作未 能大見 効果. - 

且 因近來 , 高山 i 外界 來往 ,漸、 繁, 致 

使向 來所無 之病症 ,亦漸 傳人蕃 社0 據 公元 一 

九四 一 年統計 , 同年 中到醫 I 關. 一?^ 疹 之高山 

族患者 ,計達 一 、七四 〇、 九七. 八人 

又因 高山族 對于產 36 衞生智 fig 淺 迷信 

又深 , 固執古 老陋習 ,所以 乳《>: 之死亡 f 全 

數之百 分之五 十., 而其中 高山地 帶又未 有正式 

之助 產 婦 , 亦其 I 大原因 C 但近 來因高 山族出 

身 之新式 助產婦 , 漸見 出來服 務關係 , 此種可 

悲之 現象乃 見好轉 Q 

© 日本統 治時代 N 地政 

W 土地 I: 公元 一 八九五 年/, 日本 初佔毫 

灣時 , 關于 土地之 一 . 切文件 , 均因兵 馬關係 , 

概被焚 化烏有 , 日 人因此 無從決 定土地 癯利及 



田 賦事宜 故日 入立卽 , 宣傳不 能確證 所有權 

之山林 原野均 予以收 歸國有 至 翌年乃 公佈 

灣地租 ^則 , 命 Ai 辨納 田賦之 負寶者 , 在指 

定 期限內 , 速 補證伴 , 依照 鬵慣辦 納田賦 , 然 

後乃 i 結果記 載簿册 ,而 製造地 租臺帳 (田 

賦原, 

職 是之故 , 池陚 與土地 關係不 能明白 ,货 

使對于 1 切 土地權 利仍不 能運用 

於是 日人, 乃 於公元 一 八九八 年公佈 臺灣地 

籍規則 ,及臺 :! 土地調 查規則 , 而設 g 臨時土 

地調 査局。 自是年 九月起 至公元 一 九〇 三年 

止 , 從 事調査 除臺東 , 花蓮港 , 膨湖 三廳以 

外之 is 行 政區域 之土地 , 其中 爲調查 地籍起 

, 見 , 皆 就其地 e: 及其 所有者 , 依 土地業 主之報 

告 ,經池 方 土地調 査委具 會 及高 等土地 調査委 

凰會, 審 查結果 ,稽核 土地計 一 百六十 四萬七 

千 三百七 十四筆 ,其 面積 計七十 七萬七 千八百 

五 十萬甲 E2! 民有池 而 爲明察 地形而 測量者 , 

其 面積達 一 千 五百六 十七日 方里, 其中 包含蕃 

界三百 四十五 日方里 而 由此次 測量結 果所製 

, 造之 地形圖 , (則 堡圖) 計 算出來 , 始確 悉臺灣 

全 面積爲 I 1 千三百 三 十 I IB 方里, 其中 普通行 

政 區域佔 一 千 I I 百 1 1 士 一 日方里 ,耮 界佔. 一 千 

】 百十日 方里, 全海 總延長 iiiic 九 十八日 



里 , 其中 本島海 岸佔三 百 十九 日里, 屬 島海岸 

佔七十 九日里 

當時 日人在 調查土 地之際 , 其用意 除利便 

於設! K 池籍及 把握地 形之外 , 並計劃 i 次調 

查結枭 , 以便改 修田陚 及收買 大租灌 之目的 

故調 査完畢 , 則按照 擬定方 針進行 , 以 補貼金 

删除 大积權 之執行 至 於田陚 之改修 , 則於公 

元 一 九 〇 五年 , 公佈 裏灣地 租規則 , 對于田 , 

曰干田 ,魚 池開始 征税, 其 賦課土 地達六 十三薦 

三千六 十五甲 

g 林野調査:臺灣^!!!開基迄日本佔領爲 

止 , 未 I 量過山 林原野 , 故. 个谲官 有抑民 

有 , 其所 ^ 係至 爲模胡 ◦ 且 因全島 地域廣 

大 , 地 形複雜 , 而當 土地調 查之際 , 其 調查範 

圍亦謹 限于田 , 旱田 , 建 築地基 , 魚 池而已 

其 他之山 林原野 , 以 及臺東 , 花蓮港 ,膨湖 ni 

廳 之土地 狀況不 在其內 所以年 年發生 不少土 

地之 i 故日 本當局 ,於 公元 1 九 一 〇 年公 

佈臺灣 林野調 查規則 , 地 方林野 調查委 A 會規 

則 ,高 等林 野調杳 一委良 會規則 同時在 總督府 

殖 產局內 ,設 置林野 調查課 , 而 實施連 績五個 

年之林 野調查 ,至 公元 一 九 一 四年始 ai 完成 

其調 查方法 , 則根據 地主土 地申報 計+六 

萬七 千五十 四 件經 地方, 高等兩 調查委 員會核 



定 ,官 有地 g 七十 五萬 一 千 九百九 十六甲 民 

有 三萬 一 千 一 -1 ¥ 但對 來 依靠官 

有地 , 而生 活之人 , 則 1^ 使 用代金 , 而仍許 

有保 管應用 

^ 整理林 Hf.、 前述土 地調. 査 及林野 調査已 

吿 完畢, 本島西 部普通 行政地 lilS 之民 間所有 

區分亦 見決定 但收 1 國有 之地皮 , 是否應 

予 留存 , 則尙 待查核 故日人 自公元 I 九 I 六 

年至 一 九 1 1 六年之 十年間 ,辦理 整理林 野事宜 

而將 先前核 定爲國 有地中 之林野 , 分爲 耍存留 

林野計 三十 一 萬九 千餘甲 ,不耍 存留林 野計三 

十 九萬八 千餘甲 , 

然後 將不耍 留存林 野中之 十九萬 1 1 千餘甲 

. ^售於 有閼 係者, 其 錢餘之 1 1 十萬六 千餘甲 , 

則漸 fsC 依民間 之申請 , 而准 許出售 然其 • 

謂出售 於人民 , 其資多 售交於 製廢公 , i 

公. i- 等 之日人 資本家 ,及 一 部退 Is 官僚, 以 

資 獎勵日 人久: S 灣 

且 日當局 一 面將大 批林野 地皮, 撥 售日入 

之 退職官 僚與資 本家; 一 面叉禁 止臺入 未得核 

准 不許在 林野地 皮開懇 土地, 實 係日人 隨迫蠆 

151 例 : 、 

W 民有 地之內 S: 鏖灣 土池總 面積計 三百 

七 十萬七 千餘甲 ,其中 經土地 調查及 林野調 



.^1^1^ , 以及 始整^ 林》 事業以 

來 , i 民?^ 之十: 吔 , 於 公一冗 一 九 四三年 1 月 

f 日 始確定 , 民.? 吔總. €s« ? 一 1 十一 一 ^九 

千.: frc 餘 a- "其他 H:^^ 之而 如次: 

水 田. WIT 九 4 • 

田 一 

林 8? 及其他 

<口 ^ nlli 

r3 國有地面》及其內》>:^;^總面租三百 

.£.^^七千餘5.中 , 除 M 有池佔 1 10二土 一 

九 干五: C 餘 3" , 其铨則 &地計 I Iw: 四十七 

菓八£^ 甲" 其^ 《. ^分 

公 K 財產 十. 一千餘 甲., 

- 公共用 S 產 十九蓖七\^餘甲 

營林 財産: 一 四十六 蓖餘甲 

雜種 W 產 .k 十五 萬餘甲 

其中 i 財產計 , 六 十五餘 萬甲中 , 已訂 

1K 出 iE: 契約 者十一 一 萬餘甲 , 而尙待 處 分者五 

十 n 萬餘甲 , 此中賜 於蕃地 者四十 八萬一 1 千餘 

甲 , 而鹿 于贫通 行政. 者五 =SS 八 千餘甲 , 另 

有 一 萬餘 甲因地 形上小 適於開 § , :冉 度編入 



s^存 留池" 

^ B 八 4i 分 B 有地之 la 向: H 人對 于約近 

十三 七千餘 5. 之 15- 野 , 原决定 待將來 之使 

用 , 但 W 近來 H 人之 柘池 赌民 书業 日益 積極 

化 , 日 1 感 资有出 ii: 於人民 之必要 , 故 於公 

1 九三八 年起, 開 始三個 年間之 原野調 査, 

而待調 ^完 舉後, 則將 其中之 一 萬 一 千 一 百 八 

十 七甲劃 £^出梧 及出租 

另 一 方面對 于未得 核淮而 搜自開 i^. 之土池 

約 三萬一 一: 吁甲, 亦 公元 一 九三 九年瑩 一年間 

1 次 之調査 , 而依 其結枭 作適當 之處分 

此外對 于處處 之零細 未經淮 許而開 懇之土 

地 , 亦因其 太零碎 , 則多出 於關 係者 

其總 處分面 積爲二 八十 餘甲" 

© 日本統 治時代 之外交 

^ B 人時代 之外國 領事館 :A 中華 民國, 

領事舘 :因當 時豪 1 尙未 光復, 臺 灣主隨 不在 

於我, 故 我國亦 於公元 1 九三 一 年設置 領筝館 

于毫北 ,至七 • 七 抗戰發 生以後 緣結束 

B as 、國 領寧舘 . . 自公元 一 八 九六年 開設於 

淡水 , 後 來合併 臺南及 臺北之 1 領事舘 , 該 

舘同 時亦兼 理法國 與荷蘭 .跑| 利益 , 直至公 

元 一 九四一 年日本 向英美 宣戰時 



G 美 I^JSS:2n 公元 一 八九七 年起, 至 

S< 日開戰 .i; , 該舘設 i 北 , 、谦 辦古巴 國之利 

益: -1!^ 宜 

D 義大 利領事 . .^11公元 一 九 三 1 1 年開設 

於毫北 , 至第一 一次 世界 大¥ , 因^ 大利投 

降, 被 日政府 封錢而 結束" 

® B 人時 代之外 僑人數 



華 \僑 

英 人 

菲 律賓入 

西班 牙.^ 

荷 入 

義 大利人 

安 南. 人 

暹羅人 

蘇聯人 

合 計 



(公 元一九 |1 年十 二月) 

還!? 

1 七 

1 一一 

广 



14 

六 

S 八 J 



:日人 {:11七*七 

事 變發生 , 開 始侵略 我國時 , 我省 外儒胞 1 卽 

當 時之所 li 華 i , 不少因 I 而歸 # 但大 

分華 僑因生 活閼係 及日人 之壓迫 , 不 得不屈 

ii 據公元 一 九四 〇 年年 末調查 計四萬 



政 



治 



高 



南 



臺 

中 



新 
竹 



臺 
北 



其廣福 其廣福 5+ 其題福 其 g 福 其廣福 

dfiimie 叶 他東建 P 寸他 京建 ^ 他東建 ^ 他粟建 



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海 海匱? w 廣 
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臺 
東 



i+ 其廣福 其廣福 §^ 其廣福 a 其廣福 
^ 他東建 ^ 他東建 a 他 東建 a 他東建 



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云 



M 八 一 ^ — = S^^C3 



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^ 曰本貌 治時代 之旅外 薹胞: 日人 統治時 

代 , 臺人受 日本當 18 迫 , 不得 已他遷 於島外 

求牛; 者不少 其中 因不甘 受日人 之統治 , 而 

復歸 祖國或 南洋者 也很多 。此 等志士 , 囘歸祖 

圃 參加此 次對日 抗戰 , 有 着可 歌可 泣之事 。 

(詳見 別篇. 述) 其因 生活. Hlg 受日人 强迫至 

島外 求生者 , 多從事 於商業 其 移居池 帶則以 



廣東, 油頭, a 門, 海南, 海口 ,及南 洋各地 

i 多 0!f , 華北, 爲少 3 

兹 將公元 一 九四, 1 一年 I 月移 居華南 主要都 ■ 

市 之人數 錄記於 fsc: 



南洋各 地之臺 民狀况 如次: 

-A 菲島, 因裹民 渡菲, 手續上 甚困難 ,而 

且臺 之? ft 並 不盛况 , 故毫.民於菲#者;1^^, 

不及荷 印及馬 來之盛 , 僅有 一 小 部份居 留於馬 

尼刺 而從事 於醫業 或雜貨 業而已 . 

B 法領 印度: 法印 對於日 籍人之 入口, > 夕 

以拒絕 之態度 對之, 故 臺民進 該池者 稀少, Q 

C 暹羅: 旅居 該地之 臺民, 多屬 於自己 

營店铺 , 或任日 人公司 之職後 , 其 他亦有 I 部 

份 從事於 茶業, 酒業, 脚踏 車業, 鎮山 業及二 部 

份醫生 ,日人 時代, 旅居 南洋谷 池中" 最 有組織 

r 三七 



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九 九九九 九九九 九九九 九九九 九九九 九 九九力 九九九 

三三 三三^ 三三 三、 二 二 二二二 二二二 二二" F 

七六五 四三二 一〇 九八七 六五四 三二一 〇 九八 七六五 三 

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I 六 , 似 其實, 確 SSS-ZJ 衆 c .?..?、4 , 

所從小 於工嚣 SSI 夕 , 尤 W . —: , 

頗令 人注 意! 

E 爪^ oE! : ; 1 係, 但 

故 re 入時 代在, 卞^ 地 沾動之 .JSJ^ 狀 小甚 1; 瞭 , 

^ 多染 於巴城 , 浏水 , 期馬^ 等池 ,. 從密於 

@ B 人阻止 組國 政策: 華日 I 

入之 旅行對 方厲. 2: , 原不切 經過麻 緝 , 可 

以, 2: 由來往 但^g:總齊府£s止^^^5民與祖國 

之 來往; 吻發牛 :親 密關係 , 故對 1^ 欲 前 往祖國 

者 , 公佈 渡樂联 締規則 除 得有日 

入許可 者概不 淮前往 視國、 而 一 方 對於前 來?^ 

1»之一組 國同咆 , 亦以種 種方法 ,特別 加以阻 

礙, 1^ 險迫之 , 

g 臺 ISS- 府 之南洋 調査: H 人 對于蹇 

灣之 f 方針 , 則 一 而搾取 1K 迫 菡民, 而 一 面 

M^^i^^^ , 以£|南淮路石^^略華南 , 南洋 

地帶 故 {Q 早對于 § 各種^ 業 曾作過 詳細調 



. . ?." &南方 料舘 , 搜集 有 

乂 献以及 其他南 洋资料 , 以供 喚起對 南洋之 

S 璺灣 趣鍵府 sa 華南, 南洋之 該旌: 日人 

對華 f 南洋 之野心 , 2:: 顯佔臺 以來 , 便以 

stn 其 侵略南 方基地 , 故早 已開設 臺灣銀 

行 , 以^ 金融侵 略之用 》 皿缘, 1 總督府 對于華 

南 I 帶£«本領^節領^^ ,均委托^仵臺一1總督 

府.? 務 {:::1 , 而派遣 警察駐 留該地 , 以取 締華南 

一 帶之 ,::^ 民 之活動 其他對 于敎育 方面 , 亦因 

1 而施行 日式敎 W 於日籍 人民, 及對 SI 人宣 

, 由臺誇 ii 督府撥 出豫算 ,在 華南. 各 

m , 開 設舉校 , 博愛 |g 院以 及福州 之閩報 , a 

門之全 I 日報 中 文報社 

此外 i 日人 當局尙 組織華 南銀行 , ? 8 

拓 株式! 等等以 侵 赂華南 ,南洋 一 帶之 

i〕 

^ »-教箱& 府對犖 南: 南洋 設施之 豫算表 



f 九 ni 八 年 

I 九 三 九 年 

I 九四 〇 年 

1 九四 I 年 



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八.! 八 3 八 



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七 

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第四節 光 復以後 的政治 



^ 行政長 官公署 之誕生 

遜!?光緒二十年歳^?^甲午 ( 一 八 九四年 , 

日 本明治 1 一十 七年) , 日本進 兵朝鮮 , 分師攻 

臺, 淸廷無 法抵抗 ,乃與 B 本翁和 .0 翌年 (乙 

未) 四 月十七 B 訂立 馬關 條約, 我大好 山河之 

臺 if 及膨 湖列島 從§譲 日本矣 !此 固爲國 

史上 一 大恥辱 , 适亦臺 1 政 治史上 , 慘痛之 J . 

平: 

民國 1 1 十 I 年九月 十八日 , 日本不 宣而戰 

侵 佔我東 北四省 二十 六年七 月七日 , 日軍犯 

我宛平 ^溝橋 , 凌 動大規 模之侵 略戰爭 , 我政. 

府當局 , 於是動 員全 國人民 , 加 以抵抗 民國 

三十年 , 日軍貧 心無緩 , I 南進 , 偷 襲珍珠 

港, 掀起第 11 次 St: 入戰, 民 國三土 一 年 (一 

九四 三年) 十 一 月 一 一土 一日至 I 一 十六曰 , 我國 

民政 蒋主席 , 與 i 羅斯 總統 , 英國 邱力口 

政 抬 



爾苜相 , 會議 於埃及 之開羅 (開羅 會議) , 

同發表 宣言, 略稱: 

『我 三大同 盟留, 此次進 行戰爭 之目的 , 

- 在於制 止及懲 罰日本 之侵略 , 三國决 If 爲 cm 

已圖利 , 亦無 攛展領 土之意 三國 之宗旨 , 

在剝奪日本^!:從 一 九 1 四年第 一 次世 界大戰 

開 始後在 太平洋 上所 奪得或 佔領之 I 切島 

m , 在使日 本所竊 取:^ 中國 之領土 , 例如東 

北四省 , 臺灣 , 澎 湖群島 等歸還 中國』 

由於開 羅會議 之決定 , 而 我喪失 18 五十 1 年 

之臺 if 於焉 收復, 重 返視國 

三十 SI 年 (1九四五年) 月二十 日,, 

i ^英三 國領袖 , 復聯 合?^ 表波茨 坦宣言 , 確定 

日 本國土 之範国 , 並重申 開羅會 議之宣 言 , 必 

將實施 1: 年八月 十五日 , 日本 於沖纏 島慘敗 

後 , 卒向盟 國屈膝 , 日皇 亦正§ 請 停戰: si 

條件 之投降 



民國 三十四 年九月 二日, 日 皇及其 政府代 

表 重光葵 , 大,! 4 營代表 郞等 一 行, 在. 

東京辛 US 米蘇 里號上 正式簽 呈降書 , 其十 

四年來^^^唯侵略之^惡 ,同盟各國亦^!其領 

土 分别擧 行受降 我 國各地 , 由中央 劃定區 

-@ , 並分 訪各 戰區長 官先後 負責主 持進行 我 

臺灣地 區之受 降大典 , 政府 特派臺 灣 省 行政長 

官兼 i 〔備總 司令陳 儀主持 於同 年十月 一 一十五 

日, 在臺北 公會堂 (卽 今之中 山堂) 擧行 日 

方 投降代 表爲日 本第十 万面 軍司令 官兼 臺灣總 

. 督 安藤利 吉大將 , 當場恭 簽降書 , 敬 。遞呈 , 

並經 陳儀長 I 廣播中 , 宣 言中外 

至是 , 淪 陷五十 一 年 之臺灣 , 乃重 1^ 祖國 

宣 iln 光復 , 而 nn 人 統治臺 12 之臺灣 總督府 , 亦 

同時宣 imi , 由我臺 1 省行政 長官. 公 §^?, 正 

式行 使職權 

W 接眷之 if 燔 H 作: 蔣主席 於開羅 會議閉 

幕 , 返國後 , 預料臺 if 光復 之期 , 已 不在遠 , 

於 中央設 計局內 , 設立臺 1 調查. 委 A 會 , 從事 

臺薩實 際狀? g 之調查 , 並派陳 委 員 , 

沈仲九 , 王 生 ,. 錢宗起 , 夏清聲 i, 

邱念臺 , 謝南光 蓄委具 , 以爲 收復 si 之扭. 

歩嚣 

民 國三十 三年四 月十七 i?r ,該委 录筲 正式 

^ 三九. 



成立 ofs:ii£ 作,? i 有 (p : 屮:; -.T,^:, 

, (二) ^waR 法令, 藉:; :: 改 

决 治 十 四 年九 K I n, 本 ^;:政§3^ 

! t 成 立以後 , X u. tt , 進 行益加 枝極 o 

擎凡 》5^»;t 之軍事 , 政^ , , 敎育 , X. 

化風 硏究 ,接 ffi^s; 程 ff^isK 施 

■ 辦 S 之揿訂 ,;5§接竹人《=^|,-選定 ,^項摩家 

- - , /. 、u 之訓練 , 均在此 I 

部 酬練班 ,及 四聯 si« 辦 1, 銀行 訓練班 , i 

.wii 察 幹部訓 練班等 計, U 一十三 * 

十月 至三 十四年 九月, 養成工 作入: RT 小 下千餘 

n 一十四 月五 E , 長它 翁秘 害*5? 敬 

恩舉 派來^ 成 立前淮 指揮所 , 則接 管工作 , 已 

£.阳於§^際^^。:!1:年十巧 一 .1 4. 四日, 陳長 {PGI^ 抵 

i 翌 naR 仃 受降典 i , 全省接 ^工^ 

乃吿正 式開始 I^R 起, 本^ 全境 之領土 , 主 

灌 及人民 , 卽^ 掘我 中華民 國統治 . 

^ «r«l 及 地方械 W 之接接 :三十 四年十 一 

月一日 起, ^i^^i^i 十一 月八日 

起, 開始接 管^各 機 關。 

? Ta:g 關之接 g 一一 • • 接收 贫屈機 關之初 , _ 

由接& ^isfs^ 一 委 ft; 會 山民政 處長周 



: . I -^^f , 以該^ 主 任秘書 , 地政局 

長^=^:局1^^及各科室主狩入&1|委貝 該委 a; 

^ii^ 3 商 不停頓 , 行政 中斷 , 學 

校不停 之 訓示, 確 定下列 原则從 事進行 

(一〕 維持: 原 有機構 或業務 , 在不需 變更, 或 

不急 於變更 , 或尙 無決定 性之變 更以前 , 一 切 



府,! ^議會 , 以 及1 局 戶口糸 , ^民 政處第 1 

科 接收; 文敎局 後援針 及北. ^...-" >.,- rd , 山民 

政處第 一 1. 科 接收. ,財務 . , 由 

民政處 池政局 接收. ,豪 灣住宅 i , 由民政 -1 

第 I ils 科共同 接收; 整務局 衞生課 及專燹 

醫院 , 臺北 保赌館 , 癩 病, i , 臺北 i 



ii , 使行政 +中斷 如^ 療 機關等 , 除 

名稱及 負資人 更迭外 ,其餘 一 律照舊 C (二) 整 

^:過 去分散 或不爐 全之 機構或 業務, 於接 

1 , 逐漸 整頓 , 以 提高行 政效能 , 如人 

|膛之調整登^?^。 , 社 笛福利 之改善 設施等 

a 二) 改革: 人民尊 问及不 合國情 之制度 , 

於 接管後 , 立卽 加以徹 底改革 , 以發^ 三民主 

義之政 治耩祌 。例 如戶 籍之移 歸民政 處辦理 , 

他政 之設置 地政局 , 及各 扱民意 璣搠之 應由民 

, 並^ 期成立 機髒等 。照 以上三 個原則 , 進 

行極 爲順利 , 全 部時間 , 自三十 四年十 1 月 一 

B 開始 ,至三 十五年 四月舟 H 完畢 , 其 中除衞 

生部份 , 因被 接收機 關散處 各地, 致有 少數匿 

延外 際時期 , 儘 爲三星 久 

至由 接管委 A 會接收 之省屬 機關, 卽長官 

公 i.^ 民 政處所 接管者 , 計 原有臺 itii 督, 府之各 

11 , 共計 三十三 個單位 ,卽: 臺!: 總督 

府官 房地方 監察課 , 臺^ 地方 {IT 治協會 , 總督 



院 , 臺北 妻神院 , 松山療 妻所 , 臺北 更生院 ,. 

博 愛會本 部病院 , 博 愛會臺 北支部 , 博愛會 

脚亭及 双葉令 療所 , n 東醫院 , 高 雎醫院 , 

臺 南醫院 , 嘉 義醫院 , 宜蘭醫^! , 臺 中醫院 , 

棗 東醫院 , 彰 湖醫院 , 花蓮湖 里分院 , 基陸 

醫院 , 新竹 醫院等 , 由民政 處衞生 局接收 

-各地 方機關 之接管 : 



亦 由民政 處主持 , 另組各 州廳接 管委: a; 會齡 

理 該委炱 f 組織, 耍旨 如下 ( 一 w^: 

爲處 理全省 各級地 M: 政 工作及 行使政 歷與歸 

設縣 市政府 , 就臺北 ,新 竹, 臺中, 臺南, 高 

雄 等五州 及臺東 , 花蓮 港、, 懲 湖三鹽 , 組織八 

,倘接 管委具 會 , 受長 官公署 及臺; 1 省接 收委具 

會 之指揮 監督辦 理接管 工作。 惟臺北 $sl 接管 

工作 , 則由 臺北市 政府直 接辦理 a 一) 職權: 

.5^ 瑰 州廳以 下各级 行政機 構之接 作, W 

指揮 監督州 廳以下 各級行 政機構 , 繼 I 理 , 

日常應 辦事務 簿 I 收區內 縣市政 府之成 



地 省 


璣 




方 級 


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人 數 

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薦 m 簡 簡 特 
任 任 
待 待 
遇住' 住 任 



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九 


調 


年 


表 


查 




係 


資 


月 


根 






據 


編 




昭 


製 


總 


和 



立 OA 考察各 級幹部 , 選拔優 秀人才 , 提供透 

選 ft 用 £其 他行政 公璘 及省? 2 收委良 會規定 

事項 ( 三 XA: 各州 廳 接管委 良會各 設主任 

委 良 一人, 委 en I 人 至六人 ,專 良 三 人至五 

人 , 幹_斟 若干人 主任委:1:«^及|51^凰 ffi 行政長 

官 5^ 選派充 , 幹 ?.. 由 主任委 a; 呈請 行政長 官核 

委, 協助 一 切接管 # 務 0(四)土 作: 各 州廳接 

管委 a; 會 , 得 g?^ 廳原有 組織分 科辦察 , 每週 

i 1 次 , 必耍時 , 得開 臨時會 , 並依 本省規 

定之接^^::進度表 ,於 三個月 ^完成 至 接收工 

作完畢 , 縣 市政府 成立時 , 始 銷 上項各 

州^ 接^ 委 ^亂織 通則, 經行 政長官 公署頒 ^ 

布後, 並分別 派定人 , 於三十 四年十 一 月八 

m 起分 別出? , 赴^ 州鼷辦 理接管 "0 

地方機 ^.ffl 各州 廳 接管委 B:^ 會 接管者 , 計 

有: 甕北, 矗中, 臺南, 新竹, i 等五 州, 

臺粟 , ^湖 , 花蓮港 等三廳 , 臺北 , 矗中 , 臺 

南, 新竹, 高雄 , 嘉義 ,基 隆, 屏東, 宜蘭 , 

花蓮、 港 , 彰 化等十 一 市, 膨湖, 花 蓮港等 一 一支 

廳, 各 州廳市 所轄之 七星郡 等五十 f 郡, 各州 

廳市 郡所轄 之士: S 六 十七街 , 各州廳 巿都街 

所轄 之蘇^ 等 一百九 十七庄 . 

^ B 簾吏員 N 處理: 曰 本統治 本省時 代- 

對於^ 胞 , 極^^舷視 , 所有 各機關 , 上 {zfi 督 

府 , 下"^*各州.1郡市銜皮之行政工作人《3; , 均 



多數 爲日人 , 本 省人佔 極少數 , affi 中 級以上 

^尤少 r 高 級官吏 , 則殆無 I 人 在接收 H 作 

進行中 , 對於此 種情形 , 誠爲 一 大 H 難 緣我 

政府於 贊 行接 收時, 爲保持 rilf 中斷」 之 

原酣 , 未有相 當數量 與相當 資歷 之人具 ,加以 

接替 , 斜 於原住 多數日 籍工 作人員 {!? 難 遽予全 

部辭退 , 故不得 不暫. 時 遷就事 i^o 此 中原因 , 

有二 : ( 一 〕其 時政府 ins 地來臺 之接 收人負 , 

爲數不 敷分配 (一 Iw^ 胞 因向受 人岐視 , 一 股 

臺 灣省民 政處及 各州廳 接管原 有人負 I 表 



知 識份子 , 多未參 加行政 工作, 但中級 以上之 

AM t 又非 具有相 赏熟練 之行政 經驗與 拔能者 

不可, 故 一 時均 末便逕 fiif 用 於是 , 在接收 

過程中 , 所 有 留用日 負 反較 蠆緒 者爲多 

隨就 民政處 範圍內 而言. ,其, 在翁 屬弁機 M 工 

二百三 十八人 (各 醫藥機 關未列 

入) , 而地 方璣關 經各州 廳接管 委貧會 接管. 

Am , 共建 一 蓠三千 零六 九 人 (臺中 廳未列 

人 )o 玆 各列表 如次: 



臺 灣日洽 時代官 吏人數 統計表 



金 




金 現 










方 








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政 


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課 



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委任待 3! 

其 他 

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A 二. S 

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; •,、:wi;:此之應付i«-;i,^-,li{上.^ 

.. ,>驗 ,方加 川。」 

, ^ :。^25理:接管業務|理,其 

■ ^ ! 1: . : , , j- 力 行政之 指揮監 i 

m , 出 尺 政遇第 I 科 接收後 , 其業 務亦由 、科 

別整趣 , f^,^ 麼 除瑰予 W 辦 (二: 前祭! « 

, , : .J^^ , 社 傳行政 之主管 

; . ; 5 二:; ,收 以後; 其業務 ,亦 

J-i , 並 由肇! ITil 好捣 該會總 

^ , ::.;sw~ 法入 , 山 總 齊府補 助賴費 , I 



" .H.y... , 由民 政處第 1 1 抖接 收以, 

R , ^^ ^i^o (四) 前 臺狩往 宅營團 , 原由 

,.:〔,; 府 款設立 , 以 財團法 人辦理 往宅經 

1^ , 由民 政處第 二第三 兩科接 si , 業 

務照 常辦理 (5 前臺灣 總齊府 財務局 稅務課 

之國 I 產!. 1^ 地 I: 吶部 , 和直 接稅系 內 之土 

%ii , 由民政 處地政 局接收 (六) 前臺 

理總膂府警務局^^務|所有醫療機關 , 如松 

山結 核病據 f , 養神院 , 更生 及各 省羅醫 

院等 1 1 十 四單位 , 已 詳前述 , 由民政 處衞年 :局 

接收後 , 除詞換 主管人 a? 外 , 業務亦 照常辦 

m 又七: 外 尙有曰 人之 合作 及各 種社會 

^瞪與 禮俗宗 敎神社 文献等 於社令 h 性質者 , 



&社. .:.:?.er.: 時加以 分別 is- 外, i=-^.rsi^" 

他機 gl 拔^ 接収者 , 由民政 處;? : 行接辦 C 

依 照右述 , 各項 業務之 § 與虔 理情形 , 

加 以歸納 , 則接管 部份分 爲: 全 i 管 , f 

接 £:: , 保 留接^ 等三種 。處斑 f , 則又分 £3 

三種: 卽 ( 一 ) 照常 推進工 i ,如: 地 方行政 

$^池方^:1:洽協會 , 各級戶 政工作 , 衞 生行政 

中之 各醫務 , 藥務 ,保缝 ,防疫 ,, 以及 縣巿住 

宅營 團之重 耍工 程等等 , I 常辦理 ( 二 ) 1 

部分變 工作者 ,如: 州, 廳, 市, 郡, 街, 

庄等 名稱之 部份! 更 , 件 宅設計 之改用 分制等 

是 (§ 停頓 fig 除者 , 如. iiBsgG 與 

保 甲制度 之廢除 ,疏散 鄉:^ 住 宅工程 之停頓 , 

以 及臺殿 祌社之 暫時保 留等是 . 

^ 接收 之物資 «値: 民政處 Is 符 省蜀各 

機關 之物资 , 均經由 接管主 持人良 當時 逐加點 

收 , 分 別記錄 , 列有 |#册 5^ 州廳 接管委 M 會 

接管 之物資 , 亦經 分別報 省存案 玆將 省與各 

州廳接 管物資 之種類 數量分 別表, 列表 如次: 



類 



銀 



債公 
券 證 



據票 







業 



器 



昆 



類 一產 



地 

機 



車 



n 化 



1,^^3會館房屋六搏 



ll 東門 町平屋 一座」 



^北 投援護 ts? 樓 屋- 



T 錢 「飜 

1 東, 町平屋 一 座土 

U 地 : 

f,^ 北投 樓屋八 座平嶽 

座土地 



3 



顯 gss® 



租賃住 宅八二 三座一 



1 汽車 一 輛. 

C 

il^II 動享 一 輛 



IJ.is¥ 一 二輛, - 

一 1} 手推率 一 輛, . 

一 ifki 轉車十 一一: 輛 



Y 七 星都辦 公房屋 4f 

; 1^ 部之三 分之二 I 

{| 七星 郡宿舍 II 間 I 

§默薩 辦 i 

§{^^愛仏〔房屋 一 座北 I 

^投 博舊 i 1 座 I 

i 所用一 fflBil 之 44 



部 



H 汽車 m «i„ 

三輛 g 馬専 一 緬 

^脚踏 車二輛 §黄一 

包車一 f 輛 g 土車 一 

ii &馬 1 匹 



_ 一二 三單件 



九 五單件 



三六一 單件, 



一 一 〇 五單件 



測 量用物 一 六五種 一1 一 七 五舉件 



政 



治 



F 、四三 



,1 力四 分利公 債十張 

kl ! 、s 「元 



債券 舌 0. 八 5.3C 元 



1 

元 








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一證 
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附 



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§ 究、 
1 座及 甲 不 


各 
州 
廳 

部 



. ,181 接 Ittsk^ 一 一 十 ill 軍位 之 物資 , 靈 中國陸 lii 法 , I 金等十 i , i 計 , 1 一 千八百 A 

五千. 五 •:{:; 七十 六元六 角六& ^列統 Is 表如次 . • 



附 . 




械 


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記 


料 材 


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» m 




衝 

1 

手 

1 

物 
資 
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百 

曰 

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未 

列 










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各州隨 接管委 員窗接 管物资 一 覽表 



各州 廳附處 

機關部 1^ 



六.、 』vs 一元 

七 1 一一 .IJV: 埒及 so- 座一 



及附 liftis 之數 A 




各州 鼷部份 

r§ 一種 

ill 

1矍 



各 州廳附 

獲 關 部 1^- 

歷 1 一及 坪八 r 

5rl (包 含脚踏 



子 , 蠆 東展尚 未列入 , 另 妖補正 , 合 併聲明 0, 



銀現 

行 

政 存 
券款 金 


嫌 

'類 


總 、雜藥 器圖文 ^材璣 房土 . 公 證銀現 

行 

存 ' 

計 物品 具篝具 释料械 屋地債 券款金 


類 、 

,別 

方 

課監 


治 , 

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玉里分 i 



基 隆醫院 



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新竹 _ 醫院 



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{3. 施 政綱領 

山 總述: 我國 2:^ 一 一民主 I 建國 基本原 

, 建國大 綱爲立 國綱領 , 國 父孫中 山先生 #1/ 

已於 其全遣 敎中眧 示我人 2;、 最高 之準循 Mi 

光復, 旣成爲 我國之 一 省, 對 於新矗 1 之建 設, 

應本 三民、 王義 之原則 ,0 適 1 當前 國 策之需 

要 , 以 樹立正 確之施 政方針 , 陳長官^5受中樞 

iif 命後 , 在 渝在臺 , W 三說明 , 對於新 臺1 之 

施政 方針, 爲》5 一民 主義 其 對於完 成民族 

、王義 , 認 定在臺 灣 首重改 進敎肯 , 尤須 及中 

華文 字及! as , 加强科 舉硏究 ,爲 1 

發 民 灌主義 , 則 i 成立 各級民 意機齙 , 培 

^守 法猜种 宵、 行民 生主義 , 則 在於加 緊恢復 

生產 , 力!^ 公 平分配 十: 地万面 , 贊 行平均 m 

, |者 有其田 。 资 本方面 ,、制 私人資 

政 its . 



本 , 發展公 贅寫業 , 並靈 視勞働 , 提高 一 股生 

活 水準。 而^ 賓施上 , 更注意 行政效 率之增 

强 , 加之分 層負責 , 公 文簡化 , 事務統 鸞 , 會 

計審核 各方法 , i 蓮用, 耍目 尤 人 事制度 

與 行政三 聯製之 倡導 , 更 爲注意 誡以饔 It 久 

歷日 人統治 , 政敎 各制, 面 目全非 光復2^ 

後 , 對 於社會 之更新 , 人民 生-活 之改善 , 政制 

文化之 建立, 經 濟國防 之發展 , I 切建 設大 

業 , 其間 M 緯 萬端 , {!: 非提綱 r 愼妥規 

劃 , 難 期速效 陳長 官在渝 , 旣 先負領 導硏討 

策劃 之大成 , 於 接管期 .2: , 擧凡 S 政 , 外交 , 

軍事, 財政, 金融, 工礪, 商業, 敎育, 文 

f 交通 , 農業 ., 社會 , 糧食 , 司法 , 永利 * 

衛生 , 土池 各部門 , 莫不詳 予硏討 s,, 獲得結 

論 , 訂定 r 接管 計劃綱 耍」, 提請國 最高 委量 

會核定 适 實施 , i 且其瞭 如指掌 , 成. 竹在, 



胸, 指揮 若定, 不 厘 

S 接蕾計 劃綱要 . . 兹 將陳長 官在渝 提出並 

經國防 最高委 m 會核 定之 1st 接^ 計 ii 綱、? W , 

臺灣省 接管計 劃綱耍 

第 一 通 則 

H 臺: i 摸管後 一 切 設施: 以寶行 國父遺 

敎 , 秉承總 裁訓示 , 力 II 臺 民福利 , 剷 除敵人 

勢力爲 :iir 的 .0 

g _ 接 is 之政 治設施 . . 消 極方面 , 當注意 

掃除徹 國勢力 , 肅 淸反叛 , 革 除舊染 , 如隠制 

腐敗. -貧汚 ,苛 稅、, 酷 刑等悪 政及吸 .siic 等 

iy 安定 秩序. ,積 極方面 , 當 注重强 化行政 

i , 增長 H 作效率 , 預備實 施憲政 , 建立 民- 

權基礎。 

S , 接管後 之經, 濟設施 . . 以根絶 敏八對 i 

F II 七 , 



政 治 

之! C5S,^,- J ,勿^ 

八^^,應用以業毫民" 

^ 接 文 &议, .Im 强民, 一. V 

-, : : , . . ,必 要時 

义, H 本 I 時代之 法令, 除 

迫,. V-J^, 及 s« 法令 

^ 接 i 之度傚 民規 敵國 

術制, f 民國 之巿用 f 標準制 ,布^ 

周知 , ^期 牧行 , ^限 期禁 關之度 ^衡 

ISO 

7 接^ 後公 文害, §:翥, 及 報紙禁 W 日 

文 i 池方 政制: 以 接 正式成 

立 省政府 , 下 設縣市 , 就 原有州 , R , 支 薛, 

郡, 市, 改組之 街 改組爲 ^鏞 , 保 甲暫仍 

其 P ) 

k I 管 1 地 i 先辦 瑰左列 各審: 接 

收赏 池官立 公立各 i (包 括行政 ,軍事 ,司 

法, 敎宵, 財政, 金融, 交通 i 商, 淒林, 

漁牧, 鑛冶, 衛生 , 水利 ,, 00 , I 各部 



J := 人令, 分 別停. 拠改 組 或徘持 ,, 

:."^(,::.,,分支^^地:„-銀行0^^竊政治 

犯, 淸理^ 囚 £ 败除敵 人對於 臺人; tf. 良管 

制設施 § 表彰 iiiis^ 命忠 烈事^ § 殺禁煙 , 

毒 公 敎人負 短 期訓練 , 特別注 意思^ 

與生 mo 

Ig 舊有 人良, 除敵國 人民及 有違法 

it^ 者外 , 暫 予留用 (技 術人 , 儘 量留用 , 

雇艮 必要 時亦得 暫行留 , 待 遇以照 舊爲原 

則 , 一 面依 照法令 , 000 , 銓叙 及訓練 

W 接收各 I 時 , 於原有 之檐案 , 圖 

0^0^ ,房 屋, 器物, 資產, 均 應妥愼 保管 

整理, 或使用 . 

, 第二内 政 , 

m^. 接管 後之省 政府, 應由 中央政 » 以委託 

行 i 之方 式, 賦 以較大 之灌力 

g 毫湾 原有之 三廳, 改稱 爲縣, 不 變更其 

區^, f 之州 (市 ), 以人口 (以十 五- 说左右 

爲 原則) 面積 , 交 通及原 市 , 郡支廳 ^界 

, (以合 二三郡 或市或 支廳不 變更 原有^ 界爲原 

fO E:2 標準 , 劃 分爲若 千縣市 , 縣!^分爲三 

等 , 街 庄改地 方山川 之名稱 , 除 紀念敵 人或含 



四八 ,1 

有錄! 14 敵入 之意^ 者 .5^^ 子改 SJ! 外 , iisM.::: 一 

^ 縣市政府|^後,$政|一^=-^.^,:^ 一 

之灌力 在 定!^ 會秩序 ,♦ 維持 地万治 安之範 _ 

園 內-. 得作 緊急 措施, 但 1) 呈報 I 府^ 案, 一 

並於地 方,. J ;、, 、; . 丄 

g 警察 i 欤組後 ,應注 贯#_ 保組 織,. ^ .^ 

加强 其力: K,, 對 於敵國 人民及 臺民 戶 口之分 , 

布 , 須 速調 査登記 , 警察 分配區 戶政 , ; 

在. 个牴 觸法令 範圃內 , 得暫維 _缺 狀 ^ 

g 鴉片 毒物之 禁種, 禁售, 禁運, 禁製, : 

禁吸, 接 管後, 嚴勵 執行, 完全 根絕。 ^ 

對於 i,. 依據建 國大綱 第四. 淡 tl?,^^ 

扶植之 ,使能 向治。 

第三 外 • 交 一 

V; 涉、 外事件 ,以由 中央派 m 處理 原則〕 . 

m 敵、 國人民 居留在 i ,依照 「對于 國內一 

日本 S 民處理 原則」 辦瑰 」 

第四^ 事 一 

, "略. 一 

2: 軍港, 耍塞, 營房, 倉庫, 兵 營廠, 飛」 

行廠 , 造船廠 , 及 其他軍 事設備 , 器械 , 原 «H 

接 管後, 應卽加 以整理 .\ 

第四財 政 ,^一 



接管後 ,對 於日本 佔領時 代之^ 收及其 

他收 人,? U 「違法 病民者 應卽廢 止外, 其 餘均暫 

照 舊徵收 , ! Ei: 整理 改善之 專賈一.^,-業及週 營 

^業 亦同 . 

0? 接管後 之地方 財政, 中央, &給予 相當之 

補助 

接管後 , 暫 if 立预 , 但 :1 有收 支報 

ifc 省 政府應 有緊急 支付權 H.^.^: 計審 計事項 , 

應 另定簡 便之暫 行辦法 , 俟 秩序完 全安定 , 成 

立正 式预算 , 

第五 金 融 

W 略。 

、⑤ 敵人 在臺, akt 人鈔票 ,應 查明其 發行額 

(以 接管 後若千 R 在該地 市面流 通者爲 限〕, 酌 

規定 比憒 , 以 其全部 i 金及 其財產 , 充作 

ii ,不 足時 應於戰 後對敵 國政府 要求賠 

償。 

g 在封 敵媾和 條.^ . 內, 應明 訂敵圃 政府對 

於矗 t&r 銀 9^ 臺 12人 民所負 務 , 須負償 

雲仟 

^ 日 本在臺 所發行 之公債 , 司廣等 , 我 

國政府 接管後 , 停止 募集分 別淸理 , 並 責由敵 

方懐 還之。 

^ 接 I 『後 , 如金 融上有 教濟之 必要時 , 政 

, 政 治 



府應予 以救濟 \ 

R 本在 臺所 設立之 公私銀 行及其 他金融 

1 , 我國 政府於 接管後 , 先予 以監督 , 暫令 

其 S 營業 , 一 面調 查情形 , 予 以淸理 , 1: 查 

及改組 ,必要 時得令 其淳業 

5^ 敵國人 民在臺 所有之 工纊、 交 fir 農林, 

漁牧、 商 業等資 產攛益 1 律接收 ,分別 予以淸 

斑調查 或改組 , 但在 國 對日宣 戰以後 , 其官 

有 公有達 業移轉 爲日人 私有者 , 一 律視 同官屬 

公產, 予 以沒收 Q 

^ 闞於工 業商業 之維持 恢復及 開發, 所需 

資金由 四聯總 處及省 政府統 nait 放 ,物 資人 

力 ,亦應 预先 io : - 

g 敵 人對於 臺民之 不良管 疆汉施 , 廢 除 

後 , 其 資產及 所掌握 之物資 , 一 由省政 府核定 

處理 辦法。 

§ 閱於工 人福利 之增進 ,應 俊照法 令讒一 H- 

酪 寶施之 。 

g 恢復臺 ti 內 地及職 出人口 貿易, 對於轍 

出入 , 應 加管制 , 並 計劃增 加土產 之銷路 

§ 工1 商業 之處理 經營 ,以 寶行 rii 民主義 

及實 業計劃 爲原則 , 配合國 家建設 , 求其合 理 

§ 戰前 由盟圃 或中立 國人民 經營之 工業商 



業 , 由政府 與各該 ® 政府或 其業主 協商處 1, 

之 

g 各項 產業. K 開發 資金, 歡 迎友邦 之. 没 

資, 技衛 上亦與 友邦充 分合作 

. 第. K 敎 育文化 , 

1 接牧, 改組. K1 學 校須於 短期. 円, 開課 Cr4 

立 學校及 私立叉 化事業 , 如在接 管期間 , 能^?1 

守法令 , f ft 續辫 璉; 否則接 收改組 或停辩 

之 . - 

^ . 學校接 收後, 應卽 责行左 列各喜 ,§課 

程及 ?^). 校行政 , 須照法 令規定 、& 敎抖 書用國 

定本或 審定本 

g 、 師範 权接收 改組後 , 蹈 特別注 敎師 

素赏,及敎務訓^?^之改;進。 . 

. 5; 國民 敎育及 補習敎 育,! f 依照法 令積極 

_ 推行。 、 

W 拔管後 , 應規定 國語普 及計劃 , 限期 i 

歩資施 中小 學校以 g 語爲 必修科 , 公敎入 a; 

應 首先遵 招國語 並 先訓練 1一 語師資 

- g 各舉 校敎育 , 社會機 關人負 , 及 其他從 

喜文 化事業 之人負 ,除敵 國人民 (但在 以 

. 上之舉 校必要 時得予 留用) 及違 法行爲 者外, 

均予 留用; 但敎員 須擧 行甄審 , 合格者 給予證 

書。 

r 四九 



.... , . -, - ,: . 

依其 志顴" ;i i: ^利, 其 

以公外 资.. :八卜 ,K-m€!w 形, 使 

9 m 术最 近在^ 池設. K 之 敏成所 ,:二 ^ 

解? 

§ 派 iffi 敎 {JnKa; 赴齐翁 < ^觀, 選 f 等 il' 

校 i 業 生 人各省 i 以上之 校肆業 並多 . 

^ 設 SS 楝阁, 縣訓 練所, 分別^ 練. 公 

敎, 人、 良 , 技術人 as; , §mAM., 並 在各級 g.- 

|-1成< -班 , 婦女班 , f 國 民訓練 , 

ii^ 族意識 ,及 本識主 &o 

.^ 日本仏 M 時代 印行之 ll-^f:^ 影片 , 其 

^.^ii^ni , 概 予銷燬 , 一 

. . . 編 ig , 観敎材 , 參考 , 及 必要之 

. 函 。 , 

七 交 通 

5 接 後, 各項交 通審業 CS 鐵道, 公 W 



設 一 交 i 政臨時 ill , 统 一 f 管理 

^ • iK-^^i , :::^ 速恢 m 原狀 , 並須 

w,.^ 部門」 ^配合 

i=: 後必奶 補充. N 各 乂通 HH;、, (如船 

^ , 4- W , : 「:.,! , 及器材 , 須 预先估 

接管後 1 分! s: 鐵 路,; ^便 鐵路, 公路, 

^::^ , 橋樑, 飛 行場等 fx 程隊 , 及 必要之 

^ 民 I 通 審業, 應令 i 管業 紛者, 由 

政府, 先行接 依 法解决 

凡公 路運? 1 , 水 路迎轍 , 話等器 

材工! ::.: 之纖 ^ 等 ,可 准民 t 営者 , S 政府 預先公 

布, 加以保 障獎勵 

V: . 敵國人 民&? 或與臺 民合 有之 農林, 

牧資 權益 , 一 律接收 ,! -il 査 後分別 處^. > 

. §: 接管後 ,應特 別注重 保障? 民 漁民利 

盜 , t; 施恢 復耕作 , a: 給供 應種籽 牲畜農 , 

g 盟國或 中立國 人民在 i 工纊晨 林漁牧 

商業 等公. £之 瘦益 ,應 卽予 贯新登 ?,」 U , 分別處 

第八 - 社 



-.m^ is^ 有人氏 阁體, 接 1:., 後 一 律 停止! r 〔動, 

i^^^^i , 依據法令及實》^狀;^ , 加 

以 調整, 必要 時得解 散成! K^lfe 織之 , 

調査 人民. 生命 財產之 亡損失 ,加 以救 

濟, 其有革 命忠烈 蹟者 , 應特予 表彰, 其 w 

參^ 抗日 戰役; gi^ 亡 之臺民 , 

撫卹。 . 

^ ^民復業所 需 農具, 種子, 肥料, 資金 

等之 救助, 城鄉住 宅之 i, 應 輔導入 民組織 

合作 社辦理 , 必;^ 時得暫 予晨戶 W 發 資金! 

及其他 辦法辦 St3 之。 

日本佔 領時代 之合作 組織, i:- 于以登 

記 , 逐漸 依法整 , . 並輔 導民衆 , 組織 各種合 

作社 協助救 濟工作 , 承辦 f 供銷 

, .i^: 日 本佔領 時代之 社會福 利設施 , 膨 I 

辦理, 並發展 之。〕 、 

叫 臺!! 之習俗 i ,應爲 合理之 調^ 。 

• 闢於救 濟工作 ,應與 聯合國 善後總 及 

4"^^他救:^行政機關密切聯繫 , 並以 H 賑逢 .版爲 

第九 糧 食 . 

5: 1! 食 應家設 I 符 1^ 之 

g 接管侈精食之調1^,登^^-;^銷等,随碎 

照 法令, 參酌 當地資 際情形 , 分 別辦魂 

接 gi: 後. g 發 生纔慌 現象, 應由省 政府轉 



^_?中央救濟之0 

第卞 ^ .、、 

a 接管 後, 除首 先訊釋 政殆犯 i$ 理獄囚 

外 , 並應 將未終 結之民 刑案件 , 分 別審結 

S 接^ 後 , 須成立 司法事 "投 之臨時 硏究機 

關下列 各問題 各種 法律適 用問題 ,g 因舊 

法 廢止而 發生之 M 刑案件 一 問題, ^§ 其 

他有 關司法 問題。 

^ 接管後 , 應培養 司法人 , 並 改 善 監 

獄, 及監 犯待遇 

第十一 水 利 

a 接管 後水利 工作, 應以迅 速修復 已破壊 

之工程 爲主。 、 

^ 臺民私 有之水 利權益 ,經調 查無違 s„t 

爲者, 仍 准其斷 理 

第十二 衞 生 

1. 接管後 i 生行 政工 作 , 應注重 左列各 

項: g 維 持原有 翳凍及 有關衞 生工作 ,使 不停 

頓 防止 流行疫 , 廣設臨 時醫療 i g 

補充藥 品及衞 生醫療 器材。 C 

^ 培 養衞生 醫藥人 a- ,^擴 充充窻 高等醫 

藥敎 育外, 並須 擧辦訓 fi 班 . 

第 十一二 土 地 

1: 土池行 政於接 ^ij:: 後 , 由省 政府設 置機歸 

1 之 

政 ;^〔 



其 是否非 法馼得 ,分別 收歸國 二:? , 或發還 

原業主 

. g 前 條規定 5_ 外之, 私有 土地, 其原有 之土 

地 i 憑證, 在新 憑證未 M 給^ 前 , 經 審 查 

後 , 暫^?效 其癯利^?未確定者 , ffi 池 政機. 

關分 別查明 處理之 

W 接管後 應卽整 理地緒 原有地 ^圖泄 ,在 

未改訂 以前暫 行有效 ,如有 散失迅 予補正 , .1 

面淸理 地權調 查池憤 , 以爲 平均池 is- 

備 

^ 日本 佔钹時 代之官 有私有 土地, 及其他 

應 行 i 之土地 ,應於 接管囊 I: 後 "律 收歸國 

有 , 依照 我國土 地政策 及法令 , 分別 處!? X 

g 行 政區劃 . 

本省以 往之行 政:^ 域 , 在日 本統^ 之 五.^ 

一 P , 曾 經九次 之變更 , 而 最後之 五州三 

廳 , 寶已成 政治 , 經濟 , 文化 之單位 並以 

日本在 臺之行 政業務 , 產業 M 劃 , 戶 口稅收 ,- 

, 又多 以州廳 爲重點 ,爲求 利用已 有基礎 , i 

政 令推行 本省爱 俊照中 央法令 , 斟酌 當地歷 

史 , 就原 有州廳 , 劃 分八縣 , 九 省轉市 , 

1 一 縣轄市 , 縣轄^ 之設置 , 純 -1 適 .1特 殊 情 

形 , 將 來市政 發達, 建設 進步, 人 口增加 ,有 



再 逐漸改 〔^? 省 轄市之 計 a^o 八縣爲 臺北 , 新 

竹, 饔中 , ? a 化, 嘉義, 薹南 , 亭-東 , 

花蓮 , ?i 湖等 九 省轄市 , 爲臺北 ,基隆 ,新 

竹, 臺中, 彰化, 嘉義, 臺南 , 雄 ,薛 東 , 

等 縣轄巿 , 爲宜蘭 , 花 一 連. 港等 。 

. 縣市 爲地方 治單 位, in: 應 有二定 

域,2^便^1治|行使,經參酌當地{1!然環^ , 

經 濟狀況 ,,戶 口疏密 , 各予: f 設 若干區 計 

於臺 北縣者 , 有七星 等九區 , 屬於新 竹縣者 , 

有中 堰等八 _M 馬於臺 中縣者 , 有大 屯等十 一 

區。 屬於高 雄縣者 ,有岡 3 等^ 1?^。:!^ 於變南 

i , 有新 豐等十 腿於臺 東縣者 有軌港 Hi 

i 屬花; 連縣者 ,有玉 里等三 篇 於影湖 

縣者 , 有 望安區 , 全省共 計五土 一 區 , 六十七 

鎭, 一 百九十 七鄕。 鄉鎭之 下, 原 爲保甲 C 惟 

過去之 保甲, 純爲 日本 利用統 治人民 之工具 , 

弊 害甚大 , 人民談 虎色變 , 深惡 痛絕! 現爲尊 

重民意 , 並 顧全) t 實 , 乃於鄉 鎮之下 , 依^21然 

形勢 , 社 會關係 , 將部 落會改 設村里 , 在鄉爲 

村 , 在 巿爲里 , 村以 I 百 五十戶 爲原則 , 不得 

少於 一 百戶, 多於 1 1 百戶 OMjf 得少於 一 百五 

十戶 , 多於三 百戶 村 里之下 , 人 口衆多 , 不 

能漫 無組織 P 又; 1 組爲鄰 , 以十戶 爲原則 , 不 

得多於 十五戶 , 少 於六戶 , 與各 f 保甲相 

似 玆將 各縣市 M 域名稱 及管轄 列表. 次: 

- F 五一 











M tt M. 
K m 

4E & 31: 

縣市市 


稱市 

tr' 








- -- 


鼉茶憂 

北 i 北 
市市 


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水 


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市 




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淡 

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平 || 貢七金 S^; 瑪 

溪 i 寮 *?f 山澤 _ 芳 
鄉 鄉鄉鄉 鄉鄉鎮 


石 三八淡 
井 芝 M 水 
鄉 鄉鄉鎮 


北 士 汐 
湖 林 jh 

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石雙 貢七 下中龍 

、 ' m 
中虽潭 
加 

底、 5 努寮堵 服投堵 


下 蓄 小 淡一 
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基 il 
角 i ^ 水 


1^*~北 士 汐 
湖 投林 止 


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所 
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林 五鷺新 
口 股州莊 
鄉 鄉庄鎭 


土中 H 鷺板 
城和 峽歌橋 

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平 石深新 i 蘇 
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冬三: 羅 
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鄉 鄉鄕鎭 

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良壯 頭礁 
山 (^閑 1资 
鄉 鄉鄉鄉 


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稗漳 公彭板 
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山陶 [il 結 













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鄉鄉鑽 


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八鼴 大盧跳 
魂山 園竹園 
~ 鄉 鄉鄉鎮 


觀新 平揚中 
- 香屋鎭 塘 
鄉鄉 鄕鎭鑷 


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湖紅 竹關新 
口毛 北西埔 
鄕鄉 鄉鎭鎭 




大^ 竹 

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八 新穴雨 跳 

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塊坑 園下園 


觀新 南揚興 
昔屋勢 南 


上 新 翻 新 

北庄子 

勢子 埔鎭埔 












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烏南北 太霧大 
曰、 屯 屯平峯 1 
鄉鄉鄉 鄕鄉鄉 




卓 it 大 
蘭 潭 湖 
鄕鄉鄉 


四通 三銅公 頭苑苗 
湖霄 叉羅誼 屋裡栗 
鄉鄉 鄉鄉鄉 鄉鎭鎮 


賽 峨 北 
山眉埔 
鄉鄉鄉 


烏 麻北 太霧大 

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H 屯 平^ m 






卓 獅 木 
蘭 潭 湖 


fi 通 三 銅 公 頭苑苗 
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坑霄 叉羅館 屋裡栗 


寳 峨 北 
山眉埔 




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轄 
市 


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花秀繭 線和鹿 
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大龍 大外沙 大擇淸 
肚 安 捕鹿甲 水 
鄉 井鄉鄉 鎮鎭鎭 鎮 


新石東 
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花 安福線 和鹿 

柬興西 m 港 i 


大龍中 磁沙大 梧 ★ 
肚并 庄碟鹿 甲瘻水 









政 

















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北 

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名 中: 南, 
間寮屯 投' 
鄉 鄉鎭鎭 

, 新 . 
間寮屯 投 


溪竹 大芳坤 田二北 
州塘 城苑頭 尾林斗 
鄉鄉 鄉鄉鄉 鄉鎭鎮 


二社 永坡埔 大. 田 溪 具 
水頭靖 心應村 中口林 
鄕鄉鄉 鄉鄉鄉 鎭鎭鎮 


芬 五 

m 四 
鄉 


溪 竹大砂 小 饒二 西 
埔 平 北 
JH 塘 城 山 心 厝 林 斗 


P 社 永城瓦 大田溪 A 

水 頭靖 心猫村 'i: .1 ―," 


社 









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集 
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- 玉山安 新善新 

4}^ 上定巿 化 化 
鄉 鄉 鄕鄉鎭 鎭 


^-f-t 2:S »B /— - 

女永龍 關歸仁 
順 康崎蹒 仁 德 
鄉鄉鄉 鄉鄉鄉 






鹿 竹 ' 

谷 山 
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國 埔 
姓 里 
鄉 鎭 


. 魚 集 

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m 鎮 


^山^ 新善新 


溪水崎 關歸仁 

心 仁 






鹿 竹 


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并 上 定 市化 化 

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寮 康 頂廟化 德 






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姓 里 


池 集 




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轄 
市 















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番後柳 穰鹽新 

社壁營 河水營 
鄕鄉鄕 鑼鎭鎭 


學北將 七西佳 
甲門軍 胺港里 
鄉鄉鄉 鄉鄉鎭 


大官 六下麻 
內田甲 營 豆 
鄕鄉 鄉鄉、 鎭 


左南桶 

鎭 化 西 
鄉鄉鄉 


大 
林 


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m 北 -b 西 t 
甲 門 汪 股 港里' 


大官 六下麻 

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郷鄉鄉 鎭鎭鎭 


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鄕鄉鄉 鎭鎭 


大中 # 竹 小 y: 新 1- 7!: 
搣鄉鄉 崎鄉鄉 鄉鄉鄉 

*":^r^ia:it~7h^ 新民水 
下 

稱埔 i 充崎梅 口:^ 錐上 


元 北 

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難崙 二 土 西 虎 
口背崙 庫螺尾 


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鎭 




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鄉 鎭 


彌 湖路^ 田燕岡 
陀內竹 蓮寮巢 山 
鄉鄉鄉 鄹鄉鄕 鎮 


義 太鹿布 東六朴 
竹草 萆袋 石脚子 
鄉 鄕鄉鄉 鄉鄉鎖 


水口四 
林 湖 
赫鄉鄉 


小 鳳 

港 山 


彌 園 路 1 帀南 援岡 1 
' 安 巢 

!€. 內 竹蓮老 中山' 




太鹿布 頂蒜朴 

竹 保 M ^石 頭子 


水新四 

林 j^di '"j 




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寮 埤田補 州 
鄉 鄉, 鄉 鄉 m 鎭 


九 里 高鹽長 
塊 港 樹铺興 
鄕鄉 鄉鄉鄉 


甲杉 六美旗 
門 仙 林 龜濃山 
鄉鄉鄉 鄉鎭鎮 


鳥仁 大大林 
松武 樹寮園 
鄉鄉 鄉鄉鄉 


坊新竹 H 萬潮 
寮 田埔 巒 州 


九里高 鹽長. 
塊港 樹埔與 


1^ n H 六美縯 

里 

埔關眉 龜濃山 


鳥 三 樣山 林 
奶 子 子子 
松壞脚 頃邊' 















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鄉鄉鄕 




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球冬邊 丹園港 
鄉鄉鄉 鄉鄉鎭 


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大 長新、 
馬 濱 港 


鹿池關 
野、 上山 


南 大太臺 
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寮 武里東 


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州 城 春 


琉 佳 林 m 仙 東 

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球冬邊 丹廟港 


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鄉 鄉 


鄉 鄕鄉鎭 


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濱 稱 U 


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1 城 rr 




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§ 行政 組織、 一 

1. « 行政. 長 *i 公 s: 本传 ^?:級緞. 構, 依照一 

國民 政府公 f】 毫.! :行政 提官公 霈糾織 條例十 ^ 

i 而組成 係屬 一 種暫時 性紙織 , 並 非永久 j 

. 性制度,:11:的§?;:!之初,求?.;^:.^/.機統一 , 接、 5 

收完整 故其組 織條例 , r 行政 tl;^ 官公^ ,^ 

,受 中央之 委託, 得辦 if 巾央 行政』 及 『行政 

• 1 於 臺!! :f 〕 芥中央 €g 有指揮 監督. K1 灌. I _ 

之規定 , 一 俟接 工作全 部完成 ,地 方機構 , 一 

i 建立 ,及 一 般^ 觀條 件成熟 , c 蹓仍 與各: 

省同 i 織, 成立 正式省 政府。 池方行 政機^ 

關 , 則就 原有州 , K ,郡, 市 K 域 , 設 sif 政一 

府八 ,省粽 市九, 縣 瞎巿一 i ,及 各區^ 鄉 鎭公; 



所 效 t 政 .4、 官公 「組 織糸 統表等 , 附 錄如、 

灣省 行政眷 S 組 織條例 

第 1 臺 1 省暫 設行政 4: 宫公署 , 隸麗於 11 

政院, g 行政 iiK 官 一 人 ,依據 # ^令綜 1 臺 it 

r.^ 省政務 

第一 一條 毫: 行政^ 官公署 , 於其職 灌範圍 

內, 得發布 3^9 令 , #"得 制定臺 I! 省 軍行規 

章 

第三條 臺:^省行政.^1^官公5^-,受中 央之委託 

得辨^ 中 央行政 臺^? tl<E 行政長 官 , 對於在 

臺, 省之 中央各 if 關, , 有 指揮監 督之癯 

第 n 條 、臺. I- 省 行政長 宫公 設置 4ii 列各處 

1. 秘書處 , n 民改處 , if? 敎肯 處,. i 財 政處, 



g 農林 處,; gvs 處 交通處 i gl , 

第五 條,, .囊£ 省 行政長 官公潘 , 必要時 得設 罱. 

蓴管機 閱或委 苗 , 其組 織規程 ,由 行政院 

定之 C . 

第六條 臺;^^^:政.^管.^5?^§^秘.;3 1 人, 

輔 佐行政 長官處 理政務 , 秘書長 下設 ^ 

室, 人 事室, 各 置主任 一人。 

第七條 蠆!: i 政畏 官公磐 fis 處 會 計長, 

" 人 , 各處 設處長 一 人 , 必要 時得設 副處長 

. A 、,承 行政畏 宫 之命, 掌 理各該 處一, 務, 

"亚 指揮 ^養 所轄機 務及 所屬職 m 各處 

視 !„ ^務之 需要 , 分 別置: 秘書 ,科 長, 技 

正 , 督^, 頻: 察 , & , 技士, 按佐, 料 



a; ,辦, a;, 其良額 由行政 院定之 o . 

第八條 is 省行政 fig 公署 , 設 參卞》 四人至 

八人 ,撰 擬審 棱翻於 本署法 規命令 

第九條 臺 It 省 行政長 官公署 , 得聘 用顧問 , 

參議, ^議 • 

第十條 本條^ in. 公布日 施行。 

秘書 :根據 省打政 _ 长官 公署秘 書處組 

• 織規程 ,該 處組織 耍點, 如左 

本處 設處長 一人, 簡任, 承行政 長官之 

命 , 綜 理處^ , 並指 揮監督 所屬職 , 必耍時 

得設 副處長 一 人, 簡任, 襄 理處務 其 下設下 

列 各科室 , 】 、 文書科 丄 r 交際科 , 三、 事 

務科, 四、 編輯室 , 五、 會計室 , :! 八、 m 計室 

. 本處 設秘畜 三人 , 薦任 或簡任 , 助理 秘書一 一 

人, 委任, 各科各 設科長 一 人 , 編輯室 設主任 

1 人 , 均薦任 。設專 負十 1 1 人至十 -六人 , 薦. 

任, 科負 六十 三人, 委任, cala; 如兼 股長得 

£1 薦任) ,編 輯十五 人, (內六 人薦任 ,餘委 

g, 辦事: a 六十 五人 , 委任 , 分承 上官之 

, 命 , 辦理 各該科 室事務 本處 會計室 , 設會計 

主任 一 人, 統計 室設統 計主任 一 人 , 均薦任 

本處 視事貲 is 耍 ,得 酌用! i 莨 必要時 得分股 

、 i , 股 置股長 , 由處 就各該 钭室職 美中 , 

資 i 指定之 又 該處爲 便利處 理處務 , 得設 

、 . 政 洽 



i 蓦 

民政處 . • 依據臺 灣省行 政長官 公署民 政處組 

織規程 , 民政 處掌理 <5*| 省民 政事務 本 處設處 

長 一 人簡任 , 承 行政長 官之. 命 , 綜理處 務並指 • 

揮 監督所 屬職員 及機關 , 必耍 時得設 副處長 一 

人 , 簡任 , 襄 理處務 下設、 秘書室 ,二、 第 一 

科 , 三、 第二科 , 四、 第三科 , 五、 第四科 , 

六、 第五科 ,七、 地政局 , 八 、 衛生局 , H^、 會 

計室, 十、 統計室 本處 設秘書 1 1 人至四 人., 

其中 1 人 得 爲簡任 , 餘荐 住., 钭 長五人 ,.: 薦 

任 技正一 一人 至四人 , 其中 1 1 人得 爲簡住 , 餘 

荐 住 , 專門委 炱四人 , 荐任 或簡任 , 專員 k 人 

荐任 , 技 士三人 至六人 , 其 中三人 SKit 荐任 , 

餘委任 , 抜佐三 人至六 人委住 , 視察 八人至 

± 一 人, 其中八 人得爲 荐任, 餘委 任,, 料 i 八 

十入 至八十 人委任 (科炱 如兼股 長得爲 荐任) , 

0£ 一十 五人至 五十入 委任。 本處池 政局設 

局長 「入簡 任., 綜 理局務 ,• 必要 時得設 副局長 

1 人荐任 或簡任 , 襄^ 一局務 , 秘書 一 人或」 一人 

i 存任 , 課 長三人 荐任, 技正三 人至. 六人 , 其中 

一 j 人得 爲簡任 < 餘荐任 ,技士 五人至 十人, 其. 

中 五人得 爲薦任 , 餘委任 , 拔 佐六人 至十人 

委任 , 覦 察四人 至六人 , 其中 四人得 爲荐任 , 

餘 i , 課 fi 一十人 至三十 人委任 ,辫事 員十 



人至二 十人委 itl。 

本處 衛生局 設局長 一 人簡任 , 綜 理局務 , 

必要 時得設 副局長 一 人, 荐任, iji- , 襄理 

局務。 

秘書 一 人或一 一 入荐任 , 課長四 人荐任 ,技 

正三人 至六人 , 其中 1 1 入得 爲簡任 , 餘薦任 , 

技士 人至十 人其中 人得爲 薦任, 餘委任 , 

拔 佐六人 llH 十 人委任 , 視 察四人 至六人 , 其中 

四 人得爲 荐住, 餘委任 ,課 具; 一 十五 人至. 三十 

五人 委任。 辦?^ 員十人 至二十 人委任 

■ 本 處會; 室設會 計主任 I 人 , 統計 室設統 

計主任 一 人 , 均荐任 會 計統計 需用佐 理人具 

名額 , 由本 處及本 署會計 處統計 室就本 規程所 

定 委任人 及雇員 • 中會同 决定之 本處視 

事 實需耍 , 得酌 IE 雇負 各科室 , 必耍時 得分 

股辦" , 股 置股長 , 由處長 就各該 科室職 i 中 

資 i 指 1^ 之 爲 便利處 理處務 , 得設 處務會 

議, 必 要時" 亚得設 各種委 m 會 - 

其 他各處 , 如 財政處 , 敎育處 r 農林處 , 

工蟻遽 , 交通處 , 警務處 ,會 計處等 , 以及法 

制委 負會 , 宣 it 委員會 , 設計 考核委 A 會等組 

織 與職灌 , I 各 該章節 中,, , 另有? 3 述 , 於兹 

從略 爲便於 明瞭計 , 更 將本省 行政長 官公署 

之組織 系統表 列後。 

F 、五九 



i 博圔貿 經 設宣法 



k 法畲 



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計 務 

物書易 褎食委 核委委 : ^ 

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雄隆 

一 二一霄 港港書 誓 務術書 務融書 二一' 苦 二一書 m«m 

務務 

'科 科钭室 局局室 科科室 局室室 科科室 科科室 科钭室 mm 



長 
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統 
表 



2 6 54 6 5 4 6 5 4 6 5 4 6 5 4 6 5 4 6 5 4 6 5 4 

第 會^ 技 g 胃 電礦礎 耕農水 管財計 會第第 第第第 Mm 
二 計四三 術管 # 業務業 地務產 繕務核 計四三 五四三 譯計務 

理 M 

科 室科科 室 飭局' 科科科 科科科 科科科 室科科 pmn mmpi 



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第 



科 

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督 繊翕 材會公 會檢 
務 共 

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商 繊地衛 '肆 

Wc ^政 生計 
科 窒室 局局室 



統, 
計 



附 賽 灣省行 < 



長- 

-行 政長官 

行政 I— 画政 



.: 耍 室 

—/ - ^ ^ 



事 室 

i 議室 

—鼷 問室 



^ 市 tt 府: 本省 I 地方 行政, 在接管 之 

初 , 由 各州. 龃 接管委 as; 會兼辦 惟各該 州廳接 

管委 a; 食 , 本屬過 度時期 之組織 , E:! 使 地方行 

政 儘早步 入正軌 , 對於 正式地 方政府 之建立 , 

C:* 加 緊完成 之必要 , 爰依中 央法令 , 當地實 . 

情 , 先期積 極準備 , 2? 便各地 接管工 作完畢 , 

卽 付寶現 各地接 管工: S 卅五年 一 月 內先後 

完畢 , 各級地 方政府 及,: IT 治璣耩 亦因預 先已有 

i , 乃於接 管工作 完畢 之 日 , 同時 正式成 

^ ,,其 中縣 巿政府 之紙織 , 均 甚龐大 , 俾使 

有之, 業 務基礎 , 得 以繼承 利用。 惟 是較之 日.^ 

時代原 ^組織 , 在 a; 額方面 , 已經減 少甚多 , 

全 省依照 行政與 en 治區域 之劃分 ,計 成立 

臺 北等八 縣政府 , 基隆等 九省轄 巿政府 , 宜蘭 

等 兩縣轄 市公所 , 七星等 S 十 1 1 區署 , 瑞芳等 

六十 七鎭, 以 下則爲 村里: sa.Q . 

本 错之市 有兩種 , 一 爲, 省轄市 , 一 爲 縣轄, 

市, 翁 9P 爲 棗 北, 高雄, 臺中 , 臺南 •, 基 

隆, f , 嘉義, 彰化, 薛東 等九巿 , 其: Is 

依其 現有劃 成之。 



省糁市 :市 市政府 ,依 法令挲 理本市 



行政 事務, 監督 所屬璣 S 及 in 抬團堕 ,及 執行中 

央 及省委 辦事項 。 市政 府於不 i 中央 及省之 

法 令範園 S , 得發 布市令 , 制 市軍 行規則 

市 政府置 市長 一 人 ,綜 理全 市事務 , 並 指撣監 

督!^ ii 機 關及職 al; 市 政府設 秘書室 , 讓 ? 

民政, 財政, 敎育 , 建設 , 警務等 科或局 , 不 

設總 務科者 , 得分 設人事 r 會計 , 統 計等室 , 

但得視 地方. 實際 需耍增 滅設之 ,並 得蠻更 其名. 

稱 巿政府 設科室 或局之 編 制及 as; 額另 以編制 

表 訂定之 。市政 府軍王 任秘誓 一 人秘書 二人至 

三人, 設局 者各局 置局長 一 人, 課長 一 人至五 

人課負 若十人 , 設科 者各科 置科長 一 人,, 科豫 

若干人 , 不 設總務 科之市 , 會計統 計人事 , 各 • 

室各 置主任 一 人,, 局下 得設課 , 000 長 1 

人 ,# 局科 室各置 11 員 1^ 科負 若干: < 並因事 

務 之需; , 得 US: 技術人 a; ,視 導人盖 , 事務具 

及雇 a; , 巿 長薦住 或簡任 , 秘書 主任 局長薦 一 

任 , 秘書 , 科長 , 主任 , 課長 , 委任 或薦任 , 

科 盞課負 事務良 委任 。市 政府經 行政長 官之批 

.准 , 得 設名譽 is 常設及 臨時委 a; , 委負 須爲 

市公民 , 由市長 任免之 , 承市長 之命辦 理受委 

託之. 、務 市長 得以其 職權^ 務之 一 部, 委任 



市 之公務 辦理 , 或 使市政 府之職 a; 臨時 

之 。市 政府設 C 

巿政 會讓, 以下 列人具 組!: (一 ) 市 

長; a 一) 主 任秘畜 ,秘 审, (三) 局長, 科長 , 

課長. ,(四 、主 任; (五〕 拔術 人負視 導人具 下 

列事項 .1 經 巿政會 議讓决 :( 一 ) 提出於 市參讓 

案件; (二) 市政府 所屬 機耩 辦事 章則. , 

(三) 市 政府所 屬璣構 間不能 解決之 事項; (四) 

關 於市單 行规則 事項; (五) 蠲於 市預算 決算事 

項. ,(六 ) 關於整 理市 財政及 公債事 項- , 

(七) 閼 於經營 市公產 及公營 f 業 事項. ,(10 市 

長交議事項;(九)其他有關^^政之重:姿事項 

市政 會議每 月至 少開會 一 次 , ffi 市長召 , 

以市長 爲主席 , 其 會讓議 事細則 由該 會議定 

之 



縣轄市 : 市設 市公所 , 依法 令掌 理太市 



行政 事務, 監 督所屬 機關及 {n: 洽 團體並 執行中 

央及 省縣委 辦事項 。市公 f 个 i 中央 及省 

縣之法 <1 ^範圍 內. , 得發 布市令 , 制定巿 單行規 

則 置市長 一 人 ,. 綜理全 市事務 , 並指 揮監督 

所 屬機關 及職歲 並設 秘書室 ,民 政, 財政, 

敎肯 , 建設 , 警 務五課 , 但得視 地方實 際需^ 




>乂 

市公所^秘^5 i 人 , 

若千人 o , 闪 "^=^. 務之! 要 , 得 技 

術人《3;,|八:0;,^^務伋及1?«:; , 

^^'i'l, - 視港人 A, ^ 務 A, 委 

住 , 技術人 U , ii^ 又 經行政 長官公 

辦现受 委託之 ^務。 並得 以其職 i 務之 一 

部 , 委任 $\1 公務 Q; 辦理 使市公 所之職 A 臨 

時. 代行之 

市公所 設市政 議, 以 下列人 織之 • . 

( 一 ) 巿長; (一 一〕 秘审, (三: 驟長; (in 技術人 

fi , 視 導人農 縣轉巿 ,魂将 轄市同 , 得設市 

政會議 , 其決 議卞項 之範圃 , 亦與省 轄市同 , 

故征 略。 

玆將 市政府 組織采 m ,列表 如 左: 



「秘 



科- 



1 民政局 (枓 > 



府 I I 財 務 局 (8. 



—敎 肯 (科 )- 



丁建 設 3J 



.工 務 _局 



_| 警 察 局— 



務 股 

^ 股 

股 

際 股 

地方 行政課 〔股) 

戶 政 課;; 股 X 



—交 



- 社- 

地 

—衛 

—財 

I 稅 



課 (股 3 

課 (股) 

課 (股) 

課 (股) 

課: 8 

課 (股 ) 



會 

1 國民敎 育課. (股) 

1 中等敎 wif (股) 

1 社會 敎育課 (股) 

1 營建 水利股 

I 實. 業. 股 

IH . 木 股 

設 課:: 股) 

m 課 (股) 

車 課 (股) 

政 課 (股 ) 

法 課 (股 )- 



1 建 

I 水 

I 汽 

行 



公 所 1 



:; 一 



務 

務 



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w 灣省 省轄市 市政府 編制表 



蠻 

察 


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務 


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育 


財 
政 


民 
政 


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務 


秘 

書 


市 




局 




科 


局 


局 


局 


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等 
級 


局 




局 


科 


科 


科 


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室 






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科 


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國 
民 
敎 
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敎 
育 

會 
敎 
育 


財 
務 

務 


彼 

要 
書 


綜 

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全 

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務 


主 
管 
事 
務 


十九 八 七 六五四 三二一 

辦二 總人一 g 人 一一 設科 局秘市 
理等 務或等 © 至, 等局長 長書長 

以 科二巿 兩三二 巿之委 荐主爲 

下 長人設 等十等 得課任 任任荐 
之 得其督 市人市 設長或 但荐住 
市 由中學 得委得 參委荐 警任或 
工秘一 三設任 設事任 任察, 簡 

務書 人人技 拔 二或。 局秘任 

不. 一荐 荐士 正人荐 書。 
設人 住任五 二荐任 i 荐 

局兼 二人 人任 委任 

業任 等至 至。. 任或 

務 以十 . 五 g 委 

由 下五 人 荐任 

建. 市人荐 任 

設 設委 

局 督任技 
或 m 士 
科 — 十 


官. 
職 

說 

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臺北市 



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高雄市 



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現額 



臺南巿 



原設 一現頃 一原設 

員額 一转^ 一員額 



現額 



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新竹巿 



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一原 設 



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嘉義巿 



現額 



原設 

負額 



彰化市 



現額 



原設 

負額 



It 東市 



現額 _ 



原設 

負額 



比 照原額 設三分 之二但 

至少 設五人 

比照 原額設 三分之 二0 

比照 原額設 二分之 一 

原設褒 額 薦住包 含薦任 



明 



•fi: 二 — 



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治 



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3 B 政府: 依據. K. 省縣政 府組織 規程^ 

〔止 , 縣&地万^^治^^位 ,其 . .^ , 

及縣之 sgw: 分合 X 稱, 由行一 : I, 

報.2:政部©呈^^1:^政1案 全辨分 設氍北 , 

¥,SE, 新竹, ^雄, 花蓮, 臺 >f 膨湖 

八縣 

縣政府 於不抵 g 中央 及, 省之法 令範園 .2: , 

得發布 縣令。 縣政府 wfe 長 一 人 ,簡 ii: 或薦任 

其職牮 如下: ( 一 ) 受行政 公 §^ 之監^ , 

綜理全縣^!:治^.^^; (11) 執行縣 開支事 

項. ,(一 D 提出 應經縣 議 I 政 會議議 決之案 

件. , (四) 管理財 產及^ 造物 , 其 設有? 機構 

者 監督其 * 務; (五〕 頒發攻 支命令 ,及 ^§ 會 

計 喜項. , (六 ) 依 法令及 縣參議 會議決 , 徴收使 

i , 手^ 费 , 縣&^ 勞役 , (七〕 受 

行政長 官-. 公 s« 之指揮 ,執 行中 央及省 委辦事 

.巧.;(八〕其:^依法令«»1||?事8- 



0^ , ::」 小 , f:}s , 新竹 , 高雄五 縣縣政 

府 , 設:. :WT 列各 • ^科室 , 分 掌各項 寧務: ( 一 ) 

秘. M 至 , 擎 理機? I- , 1〕 總務科 , 

掌理 S 式與禮 , iws ., 人 事管理 , 統計 , 

及. 个騸其 他各局 料掌^ 卞 "項; (三) 民政局 ,掌 

理地方 {II 治 , 戶 籍及人 害登^ , 人、 民圑體 , 合 

作事橥 , 社-^^::福利 , 禁 St 禁毒 , 衛 生行政 , 土 

地行政 , 都 市營建 , 水利 , 國民 兵之調 1^ 一組, 

訓 , 及民一".沪調解等."〈".項; ^!^0財政抖 , 掌逢國 

m , 省稅 , 地方 :;^1 之陚 課徵收 , 縣预 M 決算 y 

擬, 公產保 管收益 處置 , 計等^ 項; 

§ 敎育科 ,掌理 敎育文 化^. 項; (六) 建設 

局 , 掌. 斑農林 , 水產 , 畜牧 ,工 商, 金融, 耕 

. .地 及土木 工程公 用 卞項; ( 七〕 警察局 , 掌 

si , 保安 及其他 

前項各 局科室 .y 設: a, 額規 定如左 :( 一 」秘 

$.;^1^^設主1^秘書 一 人, 薦任, 秘 ¥ K , 



或 委任; (二) 總務科 設科長 一 人, 1^ 任; 下設 

$務 , 人 :;^ , 統 計三股 , 各 K5: 股長 1 人; 委 

任; (三) 民政局設局長一人,^ii^,技正二 

人 , 仟- , 下 設人方 CSS ,戶 政, 社會, 衛 

生, 地政, 營建, 水 利六課 '^i^ 一 人 , 

n 任 或委任 S) 財政枓 設科長 一 人 , , 

下 設財務 , 稅務 , 會計 一一: 股 , 各 置股長 一 人 , 

委任; (! fO 敎育科 設钭長 一 入 ,ii 任;^ 學三 

人, 其中 一 人顧任 , 餘 1!^; 下設 校敎育 , 

社會 敎育 11 股, 各罱股 -.^1 人, 委任 .入六) 建 

設局 設局. 1 人 ,薦任 或簡任 ; 技正五 人至十 

人 , iSi 任. ,技士 一二十 人至五 十人. ,委任 , 

農 林水產 , 工^ 金融 , 土 木三課 ,各 置課長 一 

人 ,薦 任或霍 (七) 警需設 -lis 一人, 薦 

任. , 下 設行政 ,司法 二課, 各^ 課長 一 人, 委 

任或薦 li.r 督察 若千人 , 委任 W 薦任 

. i , m.^ , 懲 湖三縣 ^ 府 , 設置 下.^ 谷 



F 六四 

1 等市 , 新竹市 , 嘉義市 三等 市,, 彰化市 , 屛東市 四等市 o 



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考 



科室, 分 掌各項 事務; ( I ) 秘書室 ,掌 理機要 

i , 儀 式典禮 , 事務 I;::: 理 , 人事 管理 , 統 

計, 及不 屬於其 他各钭 §i 掌管 事項; a 1) 民政 

科 , 掌 地万 {!: 治 , !£i 及人 事登" 吒 n , 人民團 

體 , 合 作事業 , 社 會福利 , 禁 煙禁毒 , 衛生行 

政 , 土 地行政 , 都 市管建 , 水利 , 國民兵 十.^ 調 

查組纖 及民事 調解等 項; (三) 財 政科, 掌理 

0^ , 省稅 , 地方, 税之陚 課徵收 , 縣預 算決算 

:! 擬, 公產保 t: 收益 處置, 歳 計,, 會 計等事 

項; (四 :} 敎育科 ,掌 理敎育 文化審 (五) 建, 

設科 , 掌 理農林 ,畜 牧, 工商, 金融及 土木工 

程公用 事業等 事項; (六) 警務科 , it 理警 衛、, 

保安 及其他 警務, 項 以 上各科 室應設 員額規 

定 如下, ( 一 ) 秘書室 設秘書 一 人 ,薦任 ;下設 

文書 , 事務 y 人 ,m 計四股 , 各 置股長 一 

人, 委任; (」 D 民政 if^ 科長 一 人, 檁 任或委 

住 , 下設地 i^ic 治 , 戶政 , 社會 ,衛生 , 他政 

. 臺灣省 各縣麻 



五股, 各 §f?: 股^ I. 人, 委任; (三) 財政 科設科 

長 一 人, 薦任 或委年 , 下 設財務 , :稅務 , 會計 

/ 三股, 各 置 股長 一 人,, 委任; (En 敎育 科設钭 

長 1 人, 薦 任或委 ii:;; I 一人或 二人, 委 

ii:; 下設學 校敎育 ,社 會敎育 一 一股, 各 廣股長 

I 人, 委任。 (五) 建 設科設 科一長 1 人 , 薦任. , 

按正 一 人至 一 二人, 任; 技士 k 人至 十五人 , 

委 li:; 下設農 林水產 , 工商金 融土木 三股, 各 

S£ 股 tli- 1 人 , 委任 (.lb 警務钭 設科長 一 人 y 

薦任; 設行政 , 司法 1 1 股, 各 置股長 一 人 , 

委^^:;督察若干 , 委任 縣政府 各局科 室所設 

i , 如 SI 實 際需耍 , 必須 增減或 變更 名稱 

時, 得 報請行 政長官 公署核 定., 增減 或變更 

之 並 視事務 之繁簡 , 設科員 , 課員 , 辦事 a- 

及雇員 各 若干人 , 承 上官之 命 , 辦理各 局科室 

課 1 務, 其名 額 由行政 長官公 核定. M 

. 一 i 政 曾議 一 縣败府 政會議 ,以 下列人 a; 

府員額 細制表 (中華 民&一 一一 十四年 ±一 月) 



組織 .{.^ , 

( 一 3i 長; 〔一 D 主 任秘書 , 1. A^ei , 

_ 科長 , 課長或 股長; 長 , 職 轄市長 ; 

(五〕 技正 ,按士 ,督 學, 督察; 前項會 i; 所 

議事項 有閼之 鄕鎭長 得列席 

. 下列事 項縣長 得交縣 政會議 ,15 論之 : ( 一 ) 

提出 於縣參 議會之 案件; a n 縣 政府所 屬機關 

辦 事章則 7( 三〕 縣 政府所 屬機關 間不能 解決之 

事項; (四) 縣 t 父議 „ ,(五 ) 其他存 闢縣败 

之重 耍事項 縣政會義每月1^.:少開會 一. 次, 由 

縣長 召集之 ,開會 時以縣 爲 主席除 討論賓 

外 , 應作工 作報告 及撿討 。 縣設縣 讓會 , 爲 

. 全縣 入民代 表機關 , 另詳 「池方 {n 治」 一 章 C 

在縣 參議會 未成. 一:^ 前 - 縣政府 依照十 七年內 

政 部公布 之縣政 I 行政會 i 程之 規定, 召集 

全 縣會顯 縣政府 得設置 農林畜 牧水產 等試驗 

場所 ,1^: 衛生醫 t+ 敎 育文化 工商等 i 機 k 



合雇委 



計 A if: 



三^ 

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3. 建?议::^长,&~^^1^^-0民政,^:&1:::1:局4-1?.^^^> 

^ 拔正 任, 技士 _i ^任。 

明 《5 II 入 i」 , 

附 I 各 局科室 a; 額, 由縣 # 、於總 適當 分配之 o • 

d 各 局科室 1 之 報股, 有必; i 變更者 ,縣 報准 後變更 jzo 



•;.s: ts 署: 本省仃 w 似 I 行政令 , 依 照臺、 t 

f 都或支鹏之^^!?設^^"£^署 ,爲 縣^ 府之輔 

助機^ , K 翳名稱 , 以沿用 iSi: 原有郡 或支廳 

之名稱 £1115- 則 M 恶 1】 廢^ 分合 , 名稱及 

之 變更 , 由縣政府擬^^;竄見 , 報 

核定之 , "^^il^sK 1 人 ,薦^ ,代 衷縣政 

府督導各鄉鎮,排1^各項行政及^1治寧項。其^下, 

設總務 , 民政 , 建醫 S , 各 i. 长 一入, 委 



任 , 分 掌各項 行政及 治 卞項。 

氺. 務 較簡之 •si , 總務 k 長得 由民政 課長兼 

^ 並 視事務 之需: €1- , 設課具 , 辦率 m 雇負各 

若千人 上官 之命, 辦 理各項 :=^. 務 , 額 

由縣政 府擬定 , 報 M 行 政.^ 官公^ 核定之 M、 

設警^^!^所 , 罱所長 一 人, 委任, 警官警 貧各若 

千人, 委任, 受 .:1?:1^& 揮 監督掌 理警務 事 

項。 



xc#; 副區長 , 依法由 民代 表胄選 1- , 另 

詳 nn 治. 一. 章, 於 玆從略 。但民 醫一十 五年十 

1 K 爲. Q 區長尙 未民選 , ttt 附註 。 

;。£之下_^孅鎮村里 ,亦另詳「^11治」 一 _」 〔- 

於效一 併從略 0. 

^將 三十 四年十 一 一月 行政畏 官公暴 < -布之 

各縣 •££ 公所等 級表附 後。 



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*1奠 



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註 



1. 1 、本 省原有 各郡及 支廳, 一 律改設 區署, 玆 經簽奉 長官 核定: (1) 凡轄 M 有六 鄕鎭以 上者, 列爲 一 等區 舉, 四及五 鄕鎭者 ;列 

爲二等面署;三鄕鎭:!^!?,列爲三等區瘙., (二) 區署員 額: I 等 設定六 十名, 1 一等五 十名, 三等四 十名; 警 務人負 未 除 . 

區長 一 人 f 課長三 人外, 其 餘人具 , 由縣政 府於總 aa^ ,適 當分 配之。 . , 

一 : 、 HI 碧伶 稱有不 妥之處 , 正在 研究訂 正新名 ,! P 行呈核 , . 

總膂 府内 , 原設 有人^ 課 , 直隸總 .^^ 係 現以光 復伊始 , 一 切情形 與內, 地適異 , 内. 成立 A 事室 , 並於 各機關 委派或 指定兼 辦,, ■ 

f M , 分人^ , 庶務 , 思赏 , 南方 , 共濟 , 爲便 利人審 行改處 理起見 , 經 於行政 長官. 公署, is 負 一人, 以利人 事行政 之推港 





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育 業業業 mmmmmmm 業靈 業業業 計 


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附註: 高等女 學校出 身者列 入普通 中學: s: 菱成 

所或 補習班 出身者 列入短 期訓練 內國民 

公 m,- 出身者 列入國 民學校 內計算 



接 ttM 臺 isc 府人藥 概況表 

I.* :=; «5 與性 別. 



附註 : 一 、 ^"ui^ 別 rwiif 比照, 節 if: 奏 比 照&〕 tt, 判 任比照 委任嘱 託比照 聘任: Ji^ 徒內包 

, M.:: 牛: 或見" $: ,伕役 內包括 機丁: K 工人等 . 

:、 . ... „UK 入, S^M. 位 i 各機關 及縣市 機構 已據呈 報有案 之五十 

四 a!. 位之人 在監 瑰階段 之工 礦農林 各培位 因未接 收完竣 1^ 正 洽接中 及縣市 

/ lEi: 敎 W 行政人 A 均冬末 據報. :4 表 對於此 項數字 暫從缺 

一「、 太. 表資料 係截. 个-一 =-卜.:..">.- 四 Ki^ 止 

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項 


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臺!: 省行政 長官公 署暨所 屬各機 關各省 立學院 (校〕 現職人 負概況 , 列 

表說 明如次 、 

臺灣省 行政長 官公署 蹵所屬 各機關 各省立 學院學 校現職 人員槪 統計表 

1 、官等 , 



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康 州 川 M 南北南 北徴西 西東建 江蘇省 
省 4^: 省省省 省省省 省 省省 省 省 省 i 省 省 省 



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說明. :本表 數字係 截至三 十五年 六月底 4- ,根 

據本 公署各 處會室 局所各 縣市政 府及各 

附 屬機關 , (包 括公營 * 業 機關) 計一 一 四 

1 單位 並各省 立學院 if 校六八 單位, 4 口 

計爲三 〇 九單位 ,所報 之該月 職人 

良概况 調査表 統而得 

,登 記及 柳練: 本 省人民 在日本 統治時 代、, 

參加 行政工 作者 , 極 居少數 光復後 , 日籍人 

負大 量遣, 逡囘 1 , 自 非積極 登用本 省入才 , 



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3Eu U 

as. 六 



人 



數 



登 
記 
技 
術 
人 
員 
統 
It 



警 總 民 W 工法贪 S 



合 



格 f# 務 務政政 制 計 林 



— ^ ' pa ^ 五 ― 六 ― 

七 一 —七六 八主八 《^ 

1^ - = — 二六 iflL 八 —羞 



不 

. ^土醫 衛水 
合 

格船术 藥生產 




招公 iiG 凡本 W 入 , 在屮, : 

I 府 , 〃r 州繳 i^wf , ,^ , 均按共 ^-资 

間, 截 干四 2-1 !K 底止? 裨资合 i , 

計五三 九四人 , . ^頌造 册 . '分 訓練 

围 , ^MM^ , w: 船避. 逃訓練 , 分別任 

.用 又:: 本 W 技術人 rt; , 尙 感缺乏 , 000 

! 按術人 登^, 截 "4^: 三十五 年五月 十五日 

止 , i^ni , 計五五 |!人 , 除凝於 機械類 

部份 , 已 移?? 政, i 軍 i^i 辦事 處選用 

外 , 其^ 各類 , 已^ 册分; ^各主 機關 , 儘先 

考: ij^ 錄 1^0 分別附 1^ 於後: 



登記 慷用人 a; 統計表 



交 


敎 


合 


總 


、 




齊 




計 


別 










人 








as: 


數 



政洽 f 進歩 , 苜 1 注意人 ^制度 , 本^ 

光挺 未久情 形特殊 , 故 一 面 邀照中 央法令 , 一 

面 仍參酌 木省卞 資要求 , 磘立 】 新型 人事制 

度 , 工作 機會均 等,, 人 盡其才 , 事 S£ 其人 , 爲 

本省推 i 政之 原則 惟 臺胞任 用資歷 ,與巾 

央法 令規定 , 毎多, 未 能吻合 , 經 陳窣國 民政府 

核准將 本省列 入適用 邊遠贫 份公務 H; 任 i 例 , 

.^^省份,可予從寬錄用,並商准经敍部予以從 4 

^採 取過去 資歴認 ^31! 有相 當服務 資 , 俾 K. 

省優秀 人士, 均 有及時 參加本 省復興 工作之 璣 

會 淮臺 if^ 陷 五十年 , 習用日 本語言 文字己 

久 ., 不獨 對祖國 一 切隔^ , . 跟多 數同胞 , 已小 

能通達 誦 S ,爲 訓練臺 J^f 級行政 幹部人 a; , 

g 仰三 民主滋 , 瞭解建 國 耍旨 , 通 國語 >M . 



政生育 政象! 粤政育 政政傳 計育業 
系 系系系 系系系 系、 系 系 系 % 



3a 嫌 
任 Jk、 
― 其 
人 調 

' 練 

由 : 

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官 方 
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訓 ill 
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人 團 
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結 










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在 

訓 


數 



稅 中 地民 政 

^等籍 政 ^ 

征 宣 
m 人 )\ 



文及養 成 各種專 門人具 起見 , 特 依據中 《訓 

練委 A. 村訓練 大綱, 成立木 it) 團 二; 十四 

年十月 一 1 十 一 日開 始露備 ,至 十一 K 一 日正式 

成立 , 開 I 練 計 自 三十四 ^十 一 月 起至三 

十五年 六月止 , 已訓練 舉業學 i , 有經濟 系管 

理人具 五 11 人 , 敎育 系中等 師寳班 四六人 , 會 

3!:: 系普通 公務會 計人具 班九 九人宣 it 糸 政令宣 

導 a; 班 一 五八人 , 民 政采民 政人具 班 四七二 

人 , 池政糸 地緒人 a; 班 .r 一 ( 八人, 敎育 系中等 

師 資班一 二 七人, 財政糸 稅務 征收最 班七七 

人 , 宣 政令 宣導員 班 一九 五人, 氣 il- 測 

候班二 一七人 , 民政系 戸政人 美班 1. 二 二人, 敎 

I 中等師 資班三 二 四人, 衛生 系衛生 行政观 

衛生行 政組公 共衛生 護士班 衛生稽 查 組八四 

人 , 民政 糸山地 行政組 九八人 , 合 At 二、 〇 一 

1 人 又本 li 成立後 , 於 一! 干 四年十 一 月開始 

接收 , 酚於各 i 接收 行政 H 作人負 , 共計六 

九、 七六 〇人0 除日 緒人負 , 先後 {E: 請 辭職, . 

及小 予留用 者外, 各 機關現 有職負 共 三.^ 

七 五五人 。玆 分列表 於後: 、 




附註 、表 I 

1 

^練 園之組 ^ 

幹部訓 練團, 設、 一 



之 , 爵 主 若干人 , 由省行 政.. K{=J3<4 署秘弯 J;- 

及各 i 長 兼任之 設 敎育長 一 人 , 由主任 



企業 管理人 as- 班 

中 等 師 * .班 

普 通公務 計人 負班 

M 班 

M 班. 

M 班 

資 班 

m 班 

,政 令宣導 a- 班 

測 候, 組 

戶 政人具 班 

中等 師資班 

P 生 行政組 公共衞 生護士 

,1 地行政 組 



人, 下 s 力 X, , 1:: 

^^^.^ 1 人 , 下 務 ,保 s:" , w 納 三科, 

1_*»a:5:s;III 人; 九入, 辦 

秘? $3 审: 設主住 I 人 , 下^、 . ^秘^ ^ 助现秘^?! 

及 文^, 人求, a 版三科 ,其 as: 5: 秘. W 一 一 

人, 助 琎秘害 二人; H 科媛 三人; 8 

人, 辦 十 二人, liA 四人 

會計 室苹. 任 一 人, 下設, w^, 歳 

計, 審核 三科, 其 as :s 科^ 三人; ^钭 a- 

九人, 辦堪 《i5 二入, 庸 a; 二人 ■ 

軍 訓總嫁 , 部設 總驟^ 1 人 , 必耍 時得設 

«|» 附 1 <,, 下設 三大陳 (毎大 嫁設四 中隊) 

©敎 官等, 其 M 額: S 大嫁 長三人 ,. 中嫁 , 

中» 附各十 二人; 敎官 二人, ^ 副官 一 人, 辦 

$良二 人 

本團 設講師 六十人 

抓練 Iss: 本圑 於三十 四年, 十一月 箫手 

.譯餹,±1 月十 曰開: 、! 1¥ 初以 一 切人 ^及設 



f ^^^.i , 少數 班級 之訓練 及至三 

十:, 年 一二月 - 工 作乃始 開展 , 從帟大 ^訓練 , 

五 ra* 後 , 入于正 狀態 , 以 迄於今 畢業^ 

rt; 均^^ 官.^ 在全 省各公 敎機開 , 1^ 

/ As 人 數: 本 團訓練 已 畢業, 在訓, 

正派赴 .IIF 者之 總人數 f0^ 一千 八百名 上項 

總人數 中,. B 招考而 來之^ 良 ,佔 百分之 1 1 十 

一强, 調訓 者佔百 分之七 十九弱 

W 練 科目: 本閣 訓練科 p ,可 分爲二 大- 

類, 一 爲 t ^、同 必修科 rnl, 如,: 國父 遣敎, 總裁 

言行, 語 ,國文 (包 括應 1^ 文) 本 固歷史 , 

犬.. ^地理 , 术 1: 政治 , 本國 濟 , 音樂等 , 一 

eljsl^ 業科: m • . 如 民政人 具有民 政概, 要 , 民政法 

規 , 池方 in 治. ,會計人負有會計簿^?" , 會計審 

計 法规. ,敎 育人良 有敎育 槪論 , 敎育 i. ,農 

入 fi? 農 林常識 , 農 業調查 , 農業 推廣. ,氣 

象人 a;^ 氣象! !丁 地 gil^ , 海洋 1.; 衛生人 ia- 

有衛 生行政 , 防 疫衛生 , 保節舉 等科目 

編印 效材: 編印敎 材本圑 各项應 用敎材 , 

統! JSI 行 編印, 分發^ A 硏習, 截至三 十五. 年 

十. 一 月二十 日止, 已! 1 印 si: 必 修科敎 材, 

有: 國語 , 國文 ,國父 遺敎, 總裁 言行, 本國 

-! : .-—-, :: , 人.; 及音樂 等七種 ,計 



sariHr 百册, (62;? 油印者 六種, 計印一 

萬册未 計入) ;專 業科目 敎材, 有 : UK 政, # 、 

計 , 地政 , 衛生, , 1 , 敎 ffi. 八頹五 

十 三種, 合計一 一萬九\ ^三百 ;:; 十册, 亇:? 有油 

印四十 五 種六萬 三千份 i 入), 總共; 1印(^ 

印的) 敎材 八蠤四 千六百 一一; 十册。 

出版臺 *»: 本團訓 練叢書 , 已 出版者 , 計 

有 :行 的道理 , 政治 的道肆 , 計 劃建設 與趕學 

科學, 三十 五年度 工>、 作耍領 (附施 政方針 ), 

科舉 的羣衆 時代科 iip 的^ 理丄 民、 王義 之接! 

及其寶 施程序 , 接管毫 灣工 商交通 之. 基本 方 

針, 總理 行誼, 池方建 設問題 (附地 方.: 開 

始實 行法) , 黨美守 則之意 IIM:^^? 〔敎大 M 新 - 

輯, 團主 ii^ 講詞, 中國國 民黨政 綱政策 (f 

民政 府建設 大綱) , 本圑耩 神講; 講詞 選輯及 

五 權憲法 (附我國制憲經過§^中華民國!^法萆 

& 等十 一 一種計 八_3| 四千册 ,分! ^^褒 及本圑 

敎 職具硏 究參考 至由 閿擧辦 么日月 潭週報 , 

共發行 一 一 ± 1 期, 近巳改 變1^ 劃,. 出 版日月 潭- 

「 麥« 贫習: 練學 a; , 除 在講堂 1^ 講 

一§討論^^課外硏究外 , 並 視其性 ^之 有參觀 

必要的 , 規 定時間 , 由各 該班蓴 業講師 , 軍訓 

S , 率 領前往 業務 有閼之 機關 工廠, 參 



as 習 o 如. • 宣&人 更之參 觀豫 影攝製 場及報 

社 , 池政人 具之 赴土地 整理處 1^ 習 , IIT . 政人 a; 

之分 赴錄鎮 S 地鐽 理戶籍 登記 與管理 , .® 生人 

良 之在衛 生機關 參考衛 生醫藥 設備等 -、 

成立围 *ss: 本團草 創不過 一 年, BIA 設 

鳙 , 完 全須從 頭做起 C 爲提高 ^盈 課外 閱讚興 

趣及供 講師職 員硏究 參考計 ,趕行 ii 設圖書 

館 苢將 一 年來 I 及 各方惠 贈書刊 .> 分類登 

, 編 US 目錄 , 已於十 月初正 i 放 , 先闢閱 

覽室 一 所,、 旋後因 閲讚人 之激增 而擴 大 範 

圍 , 除已 i 幣百餘 萬元派 晨赴 溏採轉 大量謦 

籍外 , 截至 目前. a , 常備報 章雜誌 達五. 

種。 

至 於训纏 方面 ..(一) 思 想指導 本 省陷於 

日 人統治 1 年, 靑年 臺 胞, 對^ 祖國之 

文化 思想, 已 極隔膜 訓練處 成立後 ,卽 設班官 J 

肺 , ^緊指 導舉負 硏究國 父遗敎 , 總 裁言行 , 

並儘1^3:利用小組討論 ,各種集會將祖國歷史與 

現狀 及抗戰 史蹟, 作 有系統 的分折 與討論 ,此 

外並 特約各 界名流 , 來團 作糈神 講話與 學術演 

講 (一 一) 生 活指導 本省嚼^^13!;之主活行動 , 

染有日 本生活 習慣者 ,可謂 極夥, 如 穿著木 

屐, 說日 語等, 卽 是例子 ,經! f 斷擧 行生活 , 

檢討會 ,竭力 糾正, 收 效頗速 1 面並 定期擧 



行勞動 服翁, 使生活 多樣性 , 不 流於刻 板與缺 

乏彈性 a5,;i 外活動 指導溪 經常 出版壁 

報 , 組織! 一. 術硏 究圑體 , 擧 行各種 ^赛酋 , 如 

國語 l!K 赛 , 整 潔競賽 , 游 泳比賽 , 常識測 f ^ , 

球類 「:s 赛等 t> 爲 調劑? _7負 緊張 生活計 , 週末常 

請宣 溥委美 會或卖 顧新聞 處來團 放映電 影 

(四) 提 倡自治 , 舉習民 主,, 實行 自治, 爲我國 

民今日 最主. 要之政 治任務 ,本 團爲培 15 國幹 

部 之搖^ , 故 定倡導 ilL. 治爲訓 導處中 心工作 

現農 :5 系 , 在積極 推動下 , 已成 立 ^I^ 治 分 

會 , 正在^ 成, 一 總的 ^!: 治璣構 , 议推 進全團 m 

量 {HI 治工作 0( 五) 黨 團活動 本 團區黨 部及分 

i , 先 後成立 , 已分 頭準備 , 在新的 訓練計 

劃展 開後, 大量吸 收三十 歳上下 之學員 爲黨團 

具 O0K) 軍事 訓練 與管理 本團軍 訓方針 ,以 

適應 今後建 國需要 , 嚴 肅生活 I , 

纖軍 事基本 1£€ 與抜能 ,主旨 , 故訓 練方式 , 

側重 於卽 訓卽練 , 將敎學 做打成 一 片, 尤 注意. 

於機會及^«閒時澗之利用.「管理方式, 則着重 

學梟一 iEf 動 tnz 治優良 風氣之 養成, 互助 合作, 

耩紳之 、啓發 , 俾加 强其爲 人民服 務及領 f 衆 

推 行政令 之能力 0( 七 ^ 醫藥 衛生 本團 員生人 

數衆多 , 衛 生環境 之設計 與管理 , 疾病之 療^, 

以及學 量體格 之檢查 與統計 , 職務相 當繁重 , 



唯以限 於設備 , 頗 感不周 , 現正力 事充赏 , 擬 

於 最短期 內成立 一 療養室 

徵於 畢業學 i,. . ( 一 ) 工作指 91- 各 一 班 

系學負 畢業前 ,本處 均分別 作個別 k 話 (講習 

班 除外) , 一 面 考查其 品性, 舉驗, 能力, 一 

面調查 其工作 志願及 願往服 務地點 ,塡表 畏 

官公 署各處 會局室 , 作 爲派任 工作時 之參考 , 

,^由 公署 人寫. 項 , 將委任 令檢; !本 團轉; , 暨 

團依照 規定核 發旅費 , (一 一 ) 問 題解答 規定 

畢業分 發服 務學良 ,每 三個 K , 須將工 作進修 

及生 活狀况 ,作 成通訊 I , 無 詾工作 上之困 

, 難 , 或迭令 上之疑 義.' ! 及 生活上 有 何問題 

等 均可依 照擧業 學具 須知 規定格 1^ , 藉團隨 

時 予以批 閱解答 , 或代 轉請有 關機關 屬 

^報 吿性 而不必 批答者 不 予批答 (三) 動態登 

. 本團 爲便於 管理畢 業學員 .計 , 置備畢 業學、 

莨登記 表 ,每 <- 1 份, 詳 愼籍貫 ,學歷 ,經 

歷, 根據 長官公 暑人事 室之通 ,暨畢 業 Ifi 卞具 

末人 報吿, 隨 時登記 任., 免, 升, 降, 獎, 

懲, 死亡 及進修 成績. 0( 四) 進 i 導 爲加强 

畢 業學曼 閱 讀與寫 作能力 , 特擧 辫國文 科通訊 

進修, 本團畢 業學負 ,均可 © 動報 名參加 國文 - 

進 修講義 ,暫定 : 國文, 文 章法則 , 應用文 , 

閱 讀指導 等四種 ,-均 由團免 費發給 ,參 加進修 



政 



F 七六 



(..:.,.:」: .1 CHAW 」.」,•:•-•.」,",. • -.」 八月 

十 一 a I 个曰止 , 已寄; »講義 四期 , 參 加進修 

共 二 ni 人, 先^ § 作業 f 九 三八^ , 

巳 予批! 作入計 一 六九 一 件 

^ . 譬理: 本^ 行政, z: 狻 is: 政三 聯制及 

&m S 於 行政入 A 之^ 理 , 換言 

之 ,S?9SS 之入事 理 HA^ 

S3 理 f ,: t 改 . 相 富嚴格 , 並 好之 

成? 

i 人^ 上 之聘派 ,訓 棟, ii: 免, 級 ij^ , 

, 考讀, 獎 i» , f , 撫^, 以 及登記 , 

悉 j? 央 f 之 法<5 則辨理 

I 行政人 a; 之管理 ,其最 if 行政 

長官公署之人*^室 玆依據 該人 事 室 組織規 

程, 述: 势 如後— . 

- 自省 St 公 署人事 



室, 設主任 一 人 ,簡 任, 受洤叙 部部長 之指揮 

I , 並承 ttfesB 及秘書 長之命 ,依 法綜 

理本窒 ^務 I 分 設四課 , 每課 設課長 1 

人, SI 任, 承主任 之命, 分掌各 ^i, 其 

下, 設課 ft; 十 六人至 一 一十 四 入, 内薦 任四人 , 

餘 均委任 , 助 理凰十 六人至 1 1 十人 -' 謹任 , 



承主 及,^ . 仗之命 ,辦 理各媒 事務 並, &設雇 

A , .•、、•.、 . :-:^^J命 ,辦 理接寫 及指定 .ie 務 。 

S 時 : 人 人, il 任 f^fsi 任待遇 , 

承主 任之命 , 據 任研究 , 設 , Ril o 

I 第 一 課掌 下列各 * 項 :( 一 ) 關 於人事 

规 章之擬 訂,, 及 人事符 理之改 i 項; (一 一) 關 

於 公務人 I 練進 fit 辦 9 及 待遇標 準之審 

; 喷; (三)關 於 需用人 i , 擧行考 之建議 

事項; (四) 開於 需用人 具資 格 查, 及列册 

任用 事&; (五) 闢 於絵敘 i 交辦 事項. 入六) 

關於本 室文書 事務. K1 管速, 及不 屬其他 各課事 

項 

第一 I 課 掌下列 各事項 :( 一 ) 關於任 免遷調 

之 核後 擬辦事 項、; a 1) 關於 扱俸. KS 擬 事項; 

(三) 閱於经 叙案、 件之查 催核轉 事項. ,(四 ) 關於 

補人負 之管理 > 項., ,(五 ) 開於 調赴住 之査催 

及程限 之稽核 事項。 , 

第三課 掌下列 各事項 :( 一 ) 關於考 浸考成 

之 》 辦及核 轉事項 ;(一 1) 關於差 假勤惰 之考查 

及獎 Is 核擬 事項; (三) 關於 退休撫 W 救濟之 

審擬及 i 事項; (四) 閼於 I 事業之 規劃^ 

項. ,(五 ) 闢於 證明書 I 核 發事項 

第 四課則 掌下列 各事項 :( 一 ) 關於 人事調 

査及 事項; (一 1) 開於人 事報: lia 逋訊之 核擬 



事項. ,(三 )s 於人 事刊 物之編 輯及保 ^::^^ . . 

翻於 人卞報 ijn 單表 i f 編 存^ 巧. 

(五)閱於各種人^!^登^^"^項0 

本 室主任 由省行 政長官 miis 依 法任用 , 課 

長 , 0M , 助理 A 及專 A , 由 主任, 分別依 

法任用 ,本省 行政長 官公署 ,^;^所2^各瀵8., 

及各縣 (市) 政 府,, # 分別 設置人 事室或 人事管 

理具 , 除依法 受经敘 :1 關指揮 外 ,關 i 

務管理 , 並 受本室 主任 之 指揮 監督 同時, 本 

室 主任, 得出席 省行政 長官. 公 ss^ 有閱其 職掌之 

各種 會議. - 又得隨 t 召 il^ 省行政 長官公 署各處 

局 f 承辦 署稿 i 、王辦 人事人 a; , 開人^ 業 

務會議 , 必要 時並得 1€准<. ^敍部 部長及 省行政 

長 官召集 全省各 lli 人事管 理人量 會讓 

關於 處理人 事法規 ,本碧 均按實 1^ , 

陸繚編 訂施行 已 訂定者 , 計有本 署人事 f 

管 理辦法 , 本署訓 練行政 幹部人 -infv 辦法, 本署 

職負 出勤簽 到辦法 ,及 本署蟹 所屬各 機關職 A 

給 假規則 等多種 0. 至日本 統治時 M 頒布 之人 

事法令 , 對本 省人民 , 多 存岐視 i 觀念 , 輕 

予分 別修正 或廢止 ,,其問 足供本 I 行 人事到 

度 參考者 ,卽 着手 i , 已! B 者 有多種 此 

外本省 光復後 ,各 I 對 中央頒 行之各 項人事 

法規 , 均 付闕如 , 亦經擇 要先行 繁輯 一 册, 頒 



臺嘉 臺新基 臺影花 臺高臺 臺新臺 
'南義 中竹隆 北湖蓮 東 雄 南中竹 北 
市巿 巿市巿 市縣縣 縣縣縣 縣縣縣 


縣 
市 
別 


11刚 


'人曰 

數儒 




人琉 


— :?^ ^ ^ :nl IZ3 ^ -to ^ a ^ 
s 五 5 一七 1 六/ V 九八三 
六 gao 八 七 ! 五四八 七七七 


數僑 


講 1 
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合 
訐 




備 

用 



g 日 iSf 管理 

^ 整^^機構:臺灣省日儒管理委具會,於 

三 十四年 除夕奉 命成立 爲本省 處理日 僑之機 

構 依照 組織規 程規定 , 除 主任委 a; 由 民政處 

長 兼任外 , 委負九 人由行 政長官 公署有 蘭各處 

室首 長兼任 , 常 務委具 一 一入 由委負 兼任, 顧問 

1 人 , 由美 軍聯絡 組派代 表充任 , 下設 秘書室 

及調査 ,管理 ,轍 j; 达三組 , 秘書室 設秘書 1 1 入 

至三 < , 毎組 各設正 副組長 一 人 , 幹 事雇負 各 

若千人 嗣因 i 增繁, ;又 於三十 五年二 5^ 

起 奉准增 設會計 室及齊 導專負 等六組 各縣市 

設 日僑轍 管理 站由各 縣市長 〔撒 任站長 , 下設 

i , 管理 , 檢查 , 總 務四股 ,必 耍時, 得於 

縣 境衝要 地點設 置分站 , . 

② B 備 新計: 日本統 治時代 對於在 臺日人 

管理, 因無專 設機, 故曰 僑數亦 未曾專 辦調查 

統計 前臺灣 總督府 於三十 四年十 

進 指揮所 之需要 , 曾擧 辦全省 日僑調 i^o 據調 

查結果 響: 在臺 曰僑共 有三十 H 萬三千 一 菅 

六十 九人, 其 中男子 十五萬 四千八 百四十 九入, 

女子十 六萬八 千四百 1 1 十人 , 分 佈地區 以臺北 

最多 , 高 雄次之 , 影! 最少 

該會 因前臺 r& 總督府 三十四 年十月 所調查 

在臺日 橋總複 查,, 至二月 二十三 日複査 工作全 



部完成 依 據此次 複查結 果統計 , 全省 日僑及 

琉球 僑總數 計三, H 1 萬一 ¥ 一 百四十 九人, 內 

日僑 總數爲 三 〇 八、 11二一 二人, 琉球僑 總數爲 

1 三、 九 1 七人 至 分佈各 縣市情 形,. 核與前 

臺 1 總 督府調 査所得 資料, 尙無重 大差異 

臺!; 省日琉 3ii 人數 統計表 

(中 華民 國三十 五年二 5 一十 一一: 日) 



計 




i 

市 


高 
雄 
市 


ilO<'illilil 


九 












§ 






2 
k 


mmi 、 











上 述複查 日 儒數字 , 經加 ,2^ 分折 , !H. 分爲 

三種 第 一 種日僑 包括: . W 行政 主管人 a; 

I? 退伍之 軍人, 未 經征用 之警察 警官, 



$未 經征用 之公務 具及中 小擧師 資人員 , & 

流氓, s,與臺海籍學生不能共讀之中學:z^上 

1 。娼 妓, ⑨ 大公 司 商店會 社銀行 

, 經理 , g 自願 1; 國者 等九項 , 共計 一 十四萬 

七千 九百零 九人。 第三種 日僑 包括: S 奉准 

征 用之工 鑛技術 人員, ②奉 准征用 is! 蓴科以 

上學校 之工、 醫、 農等科 敎授, §: 奉准 征用之 

金融 人盞, S 奉准征 用長 於行政 人歲, i 

准征用 之衛生 技術人 ta; , . g 奉准征 用之郵 

電 人員, .e: 奉准 征用之 鐵路人 員, g 奉准 

征用 之電氣 人員, ,g 奉准征 用之港 務人負 , 

§ 奉准征 用之船 舶技術 入具 , g 奉准 征用之 

i 象 人員, § 奉 准征用 M 水利 技術 人員, 

§ 奉准 征用之 土木工 程人炱 等十 三項, 及其家 

M 共計 五萬 九千五 百八十 八人; 第 一 一種 日偽 

(卽 K- 屬於第 一 三兩種 .fa 日僑) 共計十 萬零零 

4? 百三十 五人。 



土交漁 農鑌商 m 

通 林工 

M ilt M M M i& 

>*T^ -^Tw ^TC :^rC 



一一 as: 



二八 A 々二 
九 3 S> B3 3 g 

二一 g =^ 六 



S ^ ^ 



臺 

暴 

讀 

It 
表 



合 51^ 花臺 ifi* 屏 高 s $ 

湖蓮 東雄東 雄南義 
計縣縣 縣縣市 市縣市 



新新 臺基臺 

南 竹 tt. 北後北 

市 縣 市 市 縣市 縣市市 



5 2 5*5^^ 



市 / 
IS 

it 



表 



民 

5 



附 



記 



曰 
接 
職 

業 
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日僑 在臺. 1 之職業 , 以無 職業者 爲最多 ,官 更次之 ,编工 業及商 

業乂 次之, 漁業 爲最少 ,彼等 居留臺 i! 因握有 政治上 之特權 , 並操雜 

商工 業之主 耍力量 ,故 一 般日僑 生活, 甚爲 -擾裕 。 , 

一十四 年十月 1 日前臺 if 總督府 調査) 



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^ 3 俄 •*! 理: 日 信之管 連万法 ,, 分爲 

二、 一 (rss: 川 , 一 爲遣逸 , 好分 述如後 . ..K* 

爲保持 紫榮 ^ 建設 新臺 庳起見 , 對於日 Si 技術 

入莨留 用問題 , 曾予審 慎考慮 , 當經决 定日僑 

留遣標 準兩項 如下. . 1> 日爵志 願留臺 , 而政府 

i 無留臺 需耍者 , 應卽 遣?? K 一囘國 2 志願囘 

K 之日僑 , 具 有學 術技術 , 或 特殊專 長之技 

能 , 而政 1& 認爲 有留? i 之 必要者 , 仍廳 I 征 

用塞裏 C 

_ 本省 日係管 理委負 會 



B 備 之留用 



根據 上項留 遣標準 , 卽着 手從事 對本省 需耍留 

用日^^^技術人具之估計 , 並 作初歩 留遣之 5 银 

核, 當時擬 定各機 關及各 縣市留 用日僑 (包括 

留 用人具 之 家屬) 約九菓 四千二 m! 三 十八人 , 

其餘 :?? 遣, 逡囘國 。 

旋美 方建撃 H. 省留用 日終技 術人負 以 一 千 

人爲度 ,連 家展 JgtlH- 留用 五千人 , 嗣蒙 陳長官 

在 :^、 與中隅 局 及.; "ii.: 方 數度商 洽結果 ,最 後決 

定留用 cngls 作. <-ns_®i 五千六 百人, 連 



同家屬 以不超 過二萬 八千 人爲限 (留 用人 負之 

家屬滅 少時, 則 留用人 垦得^ 予增加 . ,反之 ,必 

須酌予 滅少) 留 用日僑 f 數確 定之後 , 該會經 

與各機關洽商作如下百^?比之分麼 . • r: 農林工 

I 術人員 約佔百 分之五 g 交通通 訊技術 

業 務人負 約 百分之 一 七, 叫金融 財政、 Br 耍按術 

業 務人員 約佔 百分之 九,. 必要 之衞生 地政地 

方建 設及警 務暨其 他人員 約佔百 分之十 , 、^學 

術硏 究人員 約佔百 分之六 

各機 關就此 百分比 額内- , 儘 量將原 有征用 

日籍 人員加 2f 裁減, 最後 留用人 數爲七 一 三九 

人 , 連留 用人負 家屬 在內計 一 一 七二二 人 e 

日僑之 遣送: 日 僑除留 用者外 ,概 行遣: ^,^! 

囘國 , 囘觀 m 儒在朱 集口」 遣送前 , 爲 指揮便 

利 , 集 中迅速 , 經訂定 囘* 函日僑 If 組辦法 , 飭 

由各 i 日 儒輸; 5Ek 理站 會同當 地日軍 連絡支 

部, 將應遣 日儒先 行分: 組 

1|>^^-^-:現定::^戶爲單位 , 三至 五戶爲 

1 班 , 設正 副班長 , 一 一一至 }i- 班爲 一 組 , 設正副 



組長 , 三至 五組爲 一 隊 , 設正 副隊長 如 一縣! 

市 日僑人 數超過 兩嫁者 ,鶴 爲大隙 , 

, 以上者 , 編 爲 兩大隐 , 超過一 :一? K 除 ; ; 」 一 

各级 班組嫁 長均由 H@E. 行推選 , 並發絵 

符 號佩帶 , 俾 集中遣 f5S 命令 下達時 , 有 條不」 

紊 , 順序 迅速集 中候遣 各級 班組朦 長任務 , 一 

約 分爲下 列各項 : 5. 閼於 本省有 關日僑 一 切命一 

f 示之傳 達事項 , g 關 於日僑 隱食管 理或監 一 

. 督事項 ,§: 關於 囘國日 僑秩序 之維持 i 

關於囘 顧日僑 衞生淸 潔之指 導事項 , W 閼於囘 . 

國日儒 助 救濟事 項,, 叫閼於 日僑房 舍配宿 一 

項 , ^關 於囘 國日儒 患病或 殘廢者 之醫護 配置^ 

事項 , g 閼於囘 國日僑 之截逸 ^導 事項 r ^開 _ 

於囘國 簡糾 紛之爾 解寧項 ,§關 於編造 日儲, 

各項名 册事項 ,§, 關於 囘國日 m 異動之 呈報褰 j 

項 ,§; 其他有 關囘國 日僞之 組織互 助及指 導事^ 

項 ^省各 縣巿^ 理 日 僑縮組 尙稱迅 速順利 , ^ 

各縣市 所編成 際組數 共計九 九七隐 ,四、 111 : 

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21 九 3 一八 置 

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2rn 行搬 , 唯..^5?:4^、搬?-:上^ , 

並不 許懶: .、.、 .; : 幼 

f»0r 人 A ,E:^ 倘 人職業 上所必 

知 i 低限度 品工 M: 

^1^,理髮^之|^髮器4、等〕 . > ,f 

於行李 限額外 ,挑 s 十公斤 內之拔 f 科 

s o E:! 處现 物品檢 侦 利起見 , 純訂 定物品 • 

, 0§ , ^規定 R 伤到 

f!.: 港口上 "1 時 一 ^KM , 籍免默 及苟紬 ^擾 

擴任儉^^人《:- , 除 檢査 A 由原檢 日俘之 

兵 據任外 ,女 檢查 ft; 向 本省三 民主義 靑年團 

>^rt; 溢任 n 求务地 i 工作 方式 一 致, 

1 律 &1 見, i 三 十五年 1 1 月十八 日起由 

^舉 辦檢, 查人 a; 講 g 會 , 就 檢查脇 E 及 i 等 

加以 講:?: a nni^lsf 一!:月一 一 tn 開始 , 故此項 

檢查人 負 , 均於 一 一月 下旬 分派各 港口辦 * 處服 

務 

5} 現 金撿査 • . 罔 國日僑 不分大 人小孩 , 毎 

人 現 金以不 超過日 幣變千 元爲限 ,如 係特 

有本 省銀行 鈔票, 淮於 i 前向銀 行免換 3 幣 



(但以 不超過 一 千日 KIS) 至其 他金, 條 銀塊及 

現 i 及金銀 , 規定由 檢查& ;點交 木省日 產處理 

委 ft;. 々赴& 港口之 = A 接收 i 銀行 , 幷由 

港口辦 f 「處 ^K^ls 據 一 聯製交 被沒収 

rr 條外 , 其餘 一. 二聯分 別存轉 ^核 截至 四月中 

旬止,?^^收臺幣約計五1二七、九五二元, 日幣 

約^^四四、四2一:元 , 合 計約五 八二、 三五五 

元 . • • : ,、 

. § 健康檢 1^ • . 分初 檢複檢 1 次 初 檢以鄉 

鎭爲 M 查, m 位 , 複檢規 定到達 口 時贊施 0. 囘國 

日 僑接到 健康調 初檢通 知書後 , 應卽按照^5 

定 地點及 t,si , 依照次 序受檢 , 並作 防疫注 

射 , 注 射藥品 , 由 會購備 按各 縣巿日 僑人數 

配發 。初檢 合一 挤者 , 方 能參加 If 隊 , 不合格 

者 , 尙 須就地 i , 以! S 流幣 0, 到達港 口後仍 

既寳 施複檢 , 並作第 一 1 次 疫注射 如 發覺傳 

染屄者 , 卽. 一 人港口 附近醫 院治療 廿 i 根據各 

縣巿 ;=^ & ,因病 不能^ 國日僑 人數, 

除 花,, - 腐外約 一 二 五人, 家屬約 一 1 

六六人 至需要 看護遣 之日 僑病者 , 總數約 

二二 一人0 

給妻 處理: 中!: 陸軍 總司令 部指示 , 凡日 



僑在 ^i^^ , 均由 地方政 

着由政 府負債 , 不 分大小 口平均 毎人毎 日發拾 

食$. 二巿! ^,副 食费毎 /、 饔幣 五元, 由日僑 

^理委 a!s 港 口辦^ 處,. ;曾 導港口 日軍逋 絡支部 

組設 補給機 f , 事前作 充分之 i 日儘未 集 

中 港口前 , i 所需 副食品 , 由縣政 iH.K. 連 

絡支 1^ 協:! I: 辦理 

• . 日僑 i¥ 場所之 i ,除 由當 

地軍警 ,綸 流戒備 , 以 防不虞 , 而 在轍, 途期中 

由 日 f 理委 asc 呈請畏 官兼警 備總司 令逋令 

沿途負 i£s 戒之部 際擔任 , 並 逋飭凡 nllt 在輸 

经 途不中 得假藉 名義撿 查騷擾 , 而本 省臺胞 , 

亦能遵 守政 府命令 , 秉承蔣 主席及 陳長官 「不 

以 怨報怨 J 之指示 , 寬 大容忍 , 故尙無 情感衝 

動 或騷擾 報復舊 怨等情 事發生 . . 、 

^^ft • . 爲 使各縣 市辦理 遣 经工作 - 

遵 循規定 時間迅 速集中 而配合 美方船 隻^. 途起 

見 , 特將全 省分爲 一一: 箇督導 , 分派蒈 導專員 

f 「導 A 等巡 廻督導 , 第 一 督導 M 包括 臺北 , 新 

竹, 臺中, 基隆, I 化等市 , 臺北 < 新竹 , 臺 

中等縣 第 一 一 膂導1^: 包 括臺南 嘉義, 高雄, It 東 

等市 , 臺南 ,高 雎, 影湖, 等縣 第三督 ■ 



包括 ,花 連, i 兩縣, 每督導 -te: 派督 導專具 

1 人 , 督導褒 若干人 , 督導 人歲須 按照. Ma 

知 之規定 , 按日墳 具督導 日報表 , 或用 電話先 

向 B 倚管 理委具 會報^ 一 次, 以增聯 繁? 

^ Bil 據送: 關於日 偽之轍 、逶 ,可 分遣. 遂 

程序 , 交通工 具及輸 J; 这情形 一一一 項述之 , 如次。 

本省日 琉儒民 遣经程 



簡捷 



交通 H 具一 本省 鍮逡日 僑工具 



遺 5!S 韆送 



序經規 定原厳 下 . . P 日本海 陸軍遺 族及留 《寸 

家屬, 列爲 首批遣 J^.^ 次爲 一 般普通 之日儒 

§病<: 利用醫 i 戴運. o ^犯人 特備武 裝專轍 

M 兵押運 i 日 籍醫生 , 按 每次船 隻 分批配 

C 

遣 og 琉僑列 爲最後 一批遣 ,K}^!0 

^倚管 理委負 會^ 按上 述遣, 途原則 , $ 

酌全劣 交通工 H 狀況 5 將日 僑遣、 逸程序 作全盤 

00 , i^if 日僑起 訖時間 , 及每日 

S. 人數均 排列預 定表分 筋各縣 市寶施 , 俾與 

來毫^ 方船隻 取?" 緊湊 之配合 並劃 定臺北 , 

騫中 , 新 竹等縣 ,臺 北, 基隆, f , 新竹,, 

^化,等市日偶向^^隆港口集中, 臺南, 高 

雄, P_ 湖等縣 , 臺南 , 高雄 , i , f 等巿 

日僑向 高雄港 口集中 oM 花 蓮港, >5 兩縣日 

^ , 因交 通困難 , 特. 方調 配 小型輪 船,、 

Bssss! , 並 蓮港逕 f 京 , W. 資 



除 出港返 日船隻 由美方 供應外 , 省境 內 

. 日 til 港 口集中 之交 通工眞 , 包 括火車 , 汽 

車 , 船 隻等項 , 均 在日僑 開始運 J^】 以前 m 驚配 

備 至 各縣市 内之輸 具 , 則 受權各 縣市政 

府自行 作周密 調查與 m 備 日 儒居住 地 至縣市 

站 之運輸 工具, 由縣市 站運用 境內交 通工具 , 

妥 P 調配, 日 倚由集 中縣市 站至港 口之運 轍,, , 

則由日 II 遣逡處 會同鐵 道運輸 部負責 

本省日 僑輸, 逡始於 一 二 



糠 继情胗 



十 iS¥¥ 月 二日, 截至四 月二十 一 日止, 由各 

縣市 截運到 達基隆 高雄花 蓮港口 日 僑人數 , 合 

II 爲二七 o、 八 五二人 其中包 括曰軍 遣族及 

留守家 屬六三 六允」 K ,普 通曰僑 二〇 七、 I 

六〇人 除此外 尙有未 由 縣市站 集中而 自動向 

港口 報到集 中者計 普?^ 日 僑七、 六 〇 一一; 人, 日 

溪 遺族及 留守家 族五、 五二 五人, 統計 出港戳 

軍 伺國, 日僑人 數合計 11七八、 四五 五人。 

爲繼績 澈貫遣 经任務 , is 各 解除征 用及被 

1 而加! S 集 中管理 之殘留 nn 僑妥 籌善後 , 奉 

令 績定分 批遣; 辦法呈 核施行 , 並經召 集各有 

關 機關詳 加商討 , 由各 璣關造 分 批解除 用 

名册 , ,逢交« 核辦理 嗣 續呈准 於基隆 港口設 



立日僑 管理委 負^ 臨時 辦,? f, 一 面 |!? 國防部 

轉 向一, 京美軍 總部聯 終完妥 , 並 呈准撥 i 南, 

號輪 專運殘 餘及解 征日僑 , 十月 初復奉 國肪部 

准美方 電知派 定!^ :轍 ilQO ?3 號及 QO ,M 號於 

K 中來臺 ,協 助運轍 琉倚, 一 切 照预定 I 趕 

雜。 截 至三十 五年十 一 月二十 四曰, 日 琉僑轍 

遼共達 七次, 計七 月扮日 僑逡出 一 次, 凡一千 

七百 零五人 , 琉 儒, 逶 出一 一 , 千五 百九. 十. 

六人, 十一 月!^ 日僑逡 ffi 一次, 凡 一 一千零 .一 十 

五人, 琉 儒逡出 iliit- , 共三千 零七人 , M§ 

出日琉 倩九千 三百三 三人。 

再後 續接美 方電知 , CIII4. 二 月初起 , 可再 

派. 卞一 艦到翬 , 協助 日琉僑 P 逶 , 預計. 十二月 

半前後 , 本省全 部匪遣 日琉僻 , 可 完全遣 完 

畢, 該 會工作 已邁進 完成階 段矣。 , 

g B 産 處理: 本雀處 理曰逢 機構, If 於臺 

灣省接 收委曼 會內設 B 還處 理委員 會 , 2_、 本省 

有 關各機 關首長 及糈通 法律會 計之幹 練人具 爲 

委員 , 於本年 1 K 十四 日成立 , 全省各 縣市設 

分會 十七處 , © 縣市 長兼主 it, 委員 , 有 闢單位 

主管 及地方 法團公 正人士 爲委負 ,於 一 一: 十五年 

1 1 月 下旬. , 亦 先後組 織成立 , 其 接收情 , 要 

述 如下: 

(一 ) . 日產 之接收 , 係依 照行政 院、 公佈之 



政 



f 八 1 



下 sisHS • .f^w 五. $ 日饰三 r 

分佈全 A , s^^sll^^ 。①: 

a»i 收 I, 一 f 業 不傳已 《«, 

澜 《, If 企 業仍准 維持正 sc*, 宋,: 

時一 一接收0 

. (ID n :理公 部分, 於三十 四年十 一 月 一 

aK 始 , 由本 i 收委 苗分十 1 組派烫 接 

(11!) 日 產私有 部份, 對 llfr 入財 js 接 

收, 打有 「li 理境. 入私有 W 產 

應 行住意 審項」 , 於 一一:8 初旬日 i 始逍 

卽開 始接收 其接收程序:3^.接收HMP 

派妥a;爲接收入A , 在 縣巿^ , 得指 定各區 

鄉级之 負责人 En? 接收入 a; , 並按 接收第 位發給 

接收 通知書 og 被接 收之日 人應^ 財產 淸册三 

,^ , 由 接收人 m 接收, A 逐 1 在册 上蓋章 , 並由 

ii 加置 g 防 , 以 一 分; 設還日 <- , 1 分《9 

日產 處理委 as 審核 .0 g 日人在 省境內 銀行及 

其金融 i 之存欽 , 除 ^ 定每人 ©gt.i 乙 

仟, 元外 , 餘仍 存銀行 , 由銀行 代日產 處理委 kD- 

lis ,尙 有金錢 , 證券 , 珍理 , 飾物 

¥ , 亦 規定? 銀行 代收 , 並 代日產 處理委 具 會 



:: 根據 I 與麥克 w 瑟統; ^總部 

C :: -^, , F 予接收 , 准 i 

, :內之 銀行及 其分支 行所發 

i 軟 m 據 , 在日本 《 麓 sijsg 東州 臺⑤之 

郵政 3§ 金存 摺,, 、^在 墘內 設立保 險公司 t?- 

其分公 ?s 暨在日 ^ (高 Is 東 州豪? t 之郵 政」」 

命保險 Kf , ,§有§ 接收之 公文書 0, 

. (四) 韓 m 朝鮮 人及 琉球 人財產 除琉; iA 、於 

遺. 这 時已照 一 股日 入財產 接收外 ,曾奉 行政院 

令以韓 國人公 私產業 之處理 ,交 全國 性^, 業接 

收委 具 會商外 交部擬 定辦法 ,餘 I 故 當時對 

M 人准其 保持原 有財產 , 嗣後 於三十 五年十 

1 «n ,行 政院 希韓儒 產業處 理辦法 ,卽 照前頒 

辦法^ 理 至各 機蘭征 用留居 之日人 , 其財產 

接收 之標準 , 已向中 央請示 辦理中 

(五) 各縣 巿分食 k 收 曰產, 截至四 月二十 

五日 止已據 i , 計有四 萬零零 一 一十六 起0各 

銀行 截至四 月 二十五 日止 代收存 欽部份 , 已凝 

報者三 億八千 1 1萬 餘元 證券 等已据 II 1 

千五 萬餘元 又郵 政.^ 金截 至四月 1 1 十五 日 

止, 已據 報者三 §一 千七 百 萬餘元 - 

(六) 全 省公有 資產及 私有部 1^ 有 組織之 H 

礎, 農林, 企業, 及金 I 耩等 , 均由畏 官公 

著指定 各主管 f 分別 接收 , 其餘 在各分 會接 



(七、 於&収 、由日 產虔理 lr>" 

員 會分別 爲企業 , 房 . , 動產等 , 會 

商各主 管部分 依照中 央法令 f^. 訂 處理準 則實施 

處理。 , 

(八 ) 臺 北巿分 會接收 H 入 之房屋 , 因各機 

關需 耍較多 , §^ 分配未 盡適合 , 經 日產處 

委 a; 會同 秘書處 , 財政處 , 訂定 「臺北 市公用 

房 屋分配 準則」 , 由財政 處主辦 其事, 組織公 

用 房屋分 配委負 嗜 , 就 接收之 日入房 5^- 重行分 

配, 以期 妥善。 

(九) 凡日 人原與 本省人 合辦之 產業 , 依照 

規定 , 其主 灌均須 收歸中 央政府 , 査屬, 强迫性 

i , 得 呈行政 院核辦 , 本省因 Si 一" 形特殊 , 報 

I? 中央擬 fE; 相 等於產 業價値 之保證 , 具領 

保管, 或委 託經營 

(十) 接收 之工礦 , 農林 等企業 , 及 衛生鼈 

藥等 設備, 與 房屋建 築物等 ,. 由各主 管機閲 , . 

按 本省公 用公藝 之需要 , 列 擧請求 中央指 P 省 

縣市應 mo ■ ■ / 

(十一) 接收 么公用 土地, 除 指撥公 兩必要 

者外 , 其餘接 收公私 有土咄 , 均 3- 出 i 原 

, 本省 試行土 地政策 , 由主管 部份訂 定辦法 

分 配相用 , 以達 「耕 者有 其田」 之目的 



(十二 ) 前 •.gl^ 以外 須予出 JI 或 出租之 I 切 

產業 , I 照中 央規定 辦理外 , 仍將力 求顧到 

小省 他万 與民間 之經濟 , 以促其 .^:^ 

(十 三) 爲求接 收日人 產業之 不致隱 匿漏. 

失 ,與處 理之克 已公允 起見, 擧 辦接收 產業之 

< 淸 査與鼓 勵檢擧 , 其: 裟 王 爭議者 , 依照 法.. 、"港 

愼辦 理。. . - . 

§ 警 務行政 

^ 接 收情形 : 本省警 務接收 dull 十四 年十/ 

一 月 一 曰開始 ,至十 二月底 s5!-0 接收對 象,: 

一 ,前總 督府^ 務局 。及 其附屬 i 之簪 察官 

及 E 獄官 練習所 , 警 察協會 , 警察 療養所 ,警 

察 修械所 , I 被 服廠及 倉庫等 Q 二, 臺北, 

新竹, 高雄, 臺中 , 臺南等 ffl 州之 警察部 , 臺 

東, 花蓮港 ,膨 湖等 三廳之 馨務課 ,暨 市臀察 

署十四 ,郡 警察, 誠五 一 ,支 廳二, 及各 郡市所 

濺之 派出所 九七九 , 駐 在所五 一 八 , 

01本統治時本^^務方面全 部 官警計 一 

二、 九八 0人 ,分別 統計. •( 一 ) 警官 一 、七 一 七 

人內 ai 一、 四六 二人, 臺籍 一 、二五 五人。 

. (二: ^警 一 1、二六三 人, 內日籍 五、 八三六 

人, 箠,! - 五、 四二 七人, -以 上,, in 計日 籍罾官 

1、 四六二 名佔? 3 全數 Kn 分之 A 五强, 豪緒 

政 治 



§ 五 名佔警 官全數 百分之 一 五弱 , 日籍 

長警 五、 八三六 名佔長 警全數 百分之 五二弱 Q 

臺 籍長警 五 、四二 七名, 名佔長 警全数 百分之 

,©八 强 2^上係全部官^«1日蠆籍之支配情形 

若 專就正 式警官 言則八 一 〇 人中 , 日 籍竟. 佔警 

官七九 一 <,i 警 官則厪 f 九人 V 爲百 分之 

九七 • 六; K?i^ 一丄二 四之比 ,長 警則日 ii 威居衝 

耍 任重要 勤務, 臺〔€ 廣供役 使而已 接收! 

後 日 籍人負 按期予 以淘汰 。 臺籍舊 有者, 則儘 

量留用 , . 一 方面並 招訓 臺 i 官運 , 予以補 

充 Q , 

本省過 去警察 業務頗 爲廣! tj,0 接 收以後 , 

隨制 度之改 蠻而略 有不同 : ( 一 〕 湖於戶 籍行政 

衛生 行政及 海港檢 1^、 事項, 劃 歸民政 處辦理 , 

警察 i 則辦理 戶口調 查及環 境衛生 a D 關 

於原屬 警察主 tn 之 山地. , 敎育 , 交易 , 授產 , 

醫療等 業務分 移敎育 民政等 有關各 處辦理 ,、警 

察 機關則 專負警 衛之責 . 

至 於財產 :( 一 ) 經費 方面: 除接收 現金臺 

幣七 七二、 1 1 七七 夂 二元 ,交 財教處 處理外 , 

並 另接收 一 部 分股票 ,四七 一 、 〇〇元 俟各 

< 厶司 公吿 淸理時 , 再 行處理 (1 一; 裝備 方面: 

計:? 分 爲四類 甲: * 話, (乙 )車辆 ,(丙 ) 被 

服 , (T) 彈械 , 其中 以電^ 比 較完整 , 其他各 



部分, t,^ 則殘缺 或則破 舊不能 使用。 (三) 刑事設 

餹: 前總督 府警務 IE 刑事 設備本 稱完備 ,惟戰 

時受盟 轟炸 , 法醫理 化照相 等器材 及藥品 , 

大多損 11, if 堪使用 ,經修 理後? H- 用者 ,有比 

較 顯徴鏡 及紫光 撿査器 等三十 一 i 件 三 十五年 

四月 又接收 軍政部 特派負 f 處 及憲兵 第四團 

移 交日本 軍犬共 十五頭 , 內一 I 頭可 用,, 餘多老 

弱有病 0( 四) 房舍 方面: 計接 收辦^ 處所 一 三 

一 一座 , 盞警 宿旁七 七六座 , 倉庫 I sf 大部 

尙屬 i 兀整 

&^— 1:( 一 ) 在行政 長官公 署下設 

警務 -SM-sslis 科及 秘書會 計二室 (一 1) 全 

省依 照行政 區域 , 設市 警察 局九 , 縣 I 局 

五 臺東 膨湖花 蓮三縣 , 則於縣 政府内 設警務 

樹。 市 警察局 之下設 分局共 1 10 ,分 局之下 , 

設派 出所共 一 ffj 四 0, 縣警 察局及 縣政府 i 科 

之下 ,設. 區 警察所 共五三 。縣 轄布一 一 ,各 設警 . 

務課 區警 察所與 縣轄市 警務課 下 ,設 派出 

所共 】 、 三 〇 八所 , 連 同市區 派出所 , 

計 一、 四六 二 所 0( 三) 爲維 護鐵路 秩序, 特設 

鐵路 警察署 , 下設五 1议 , 士 一 分駐所 。 S) 設 

警 察大隊 一 大際 ,!^^應變轄三中驟九分際 

JS) 設,^ 警察 電訊管 理所, 管 I 全省 警察電 . 

F All! 



政 

括, ss I , 下 i 所 A , is 

四 o 〔六) 設立修 械所. ,^? f^t: , 

股立»^棟所,招:^。:.^"^^^& , 

部,^ ^行 政.、 "之 

入專方 W: (一: 、一 ,對 : 

tt; 之赞理 , !:: 確立 入卞制 «3 方針 CHE 對於 

暮 之任用 , s^nw^ic (乙: ft 

用後 規定毎 半年舉 行考核 一 , i 其 工作成 

S; 品據 I , I^M^ 升級 考試 , 考 試及格 

者 , 予以升 級訓練 , 視 成緩, 以 定升遷 

(K) 勵行^ 功加彈 , 以獎動 心服務 

, (一 1) 核 i:.^ 铗額 : 本省警 制 及現有 B; 

額, 可列舉 如下: 甲、 編制 人數, m»s 官 一 、 一 

八 七人, ®1K 警七、 八 I 七人。 乙、 現有 人數: 

msm 八 八九人 , 內 : 外^ 人四四 1 人, 留用 

本 省入四 八人, 派用 本省人 (未 受訓) 一二 一 人。 

i 訓 練所舉 I 三 六八人 ,內 :外 省人四 一 

人, 本省 人三二 七人, ^#1- 六、 一 A 五人, 

內外省 人四二 九人, 留用本 ^ 人 四、 六四 五,、 

訓 練所畢 f 1 、 一 二 人, 內外^ /、 

七人, 本^ 人 一 、0 九四人 0, 以上 外劣^ 

f E3 四 A 二人, 佔, 規有 警官百 ^^之 五四 二 二 一 

本翁萨 M»I 官四 〇 七人 ,佔現 有餮官 百分 之四, 



五. 七八入 外^ 〔、 : ri: 六 人., 佔 現有長 

警 分之七 丄 二 v:4wl,.ui^ 五、 匕三 九人, 

有,. ;: 转百 分之九 1 1 • 七八。 

現有入 i J 制人 數比較 , 警官 計尙缺 

一; 九八 /、,<.^、| 尙缺 一、 七人 四入。 其後中 

央分; ^來 矮官六 一 一: 入 , .K.^ 警 察訓練 所本期 

f 訓練班 受 訓舉生 一 三二人 ,均已 派^ 警. 

官 、其餘 缺額因 係會計 事務人 A , 不 另招訓 , 

先^§-^合格人良 , 依法報 Mii:•用 , :冉行 分期調 

, 蒈:》; 除五三 〇 人分發 補充外 , 餘則 尙貌繼 

纖招訓 ,, 而 以招收 本省緒 爲原則 , 因 事寶需 

要 , 本 省在警 務方面 , 征用 日籍抜 術人梟 五 一二 

人 , i 擔 ^^.技 術工作 , 並將依 照規定 時間, , 

予以逍 、送囘 iio 

a 二) 提高 素質與 待遇: 本 省警察 採用警 i 

制 , 警具 之任用 , 以曾 i 察敎 育三個 月 或服 

務警 界六俩 0: 以 上或初 級中學 I , 及同 等學 

力曾 受警察 I 及 I 派用之 , 鉸之其 他各省 

警士只 (i 小 畢畢業 , 卽!^ 充任者 , 在資 格上已 

灞提高 , 而^1;^_.警.^^待遇薪^1食米 , 完全 比照其 

他公務 aji , 較 之其他 各省亦 己爲高 

③ 1* 政設旌 ••( 一), 訂發^ 種警察 單行法 

規: 接收以 後依照 中 央整 〔察 法令 , 本 三 民主義 

G: 由平等 愛 等精神 r 並參 ®4 省實際 情形, 



^^^iK , i 法 53 有各 市" M 生 

整理辦 法等一 不一一 M,s 各種 公共 一力: 训 

等十 五 毽 , 全 部公佈 , ISc 络與 民均, 苻所準 

練 , 由^ 察訓 il 所絞 一 5 .-,:^- 法分? 扣訓 

與調 訓兩種 招訓 , 招 訓之班 級分警 官講習 

班 , 警 官訓練 班一, 初級 警察幹 部訓練 班溪^ 败」 

警 察幹部 講習班 等四種 , 業 於三十 四年十 一 月 

問 開始 , 計 已招訓 竭1 有瞥官 講習班 訓練班 

學 生三六 A 人, 業 已派充 f 幹部講 

習 班訓練 班舉生 一 、 一 一一人 ,亦已 派充長 

警 , 現尙在 受訓者 r 有警官 訓練班 m 生 一 31 1 

人 , 初級警 察幹部 訓練班 i 五三 〇人 , 此外 

尙 lis 礦 警察三 〇〇人0 

, 警官講 習班, 訓練斑 S4. 再招訓 ,初 r 

察幹 部訓練 班則復 訓練臺 籍學生 1 1 期, 每 一, 

〇〇 名 ^調訓 , 調訓 班級: it^ 分兩種 • • (甲) 警 

官 補習班 ^ 每期 暫定調 訓現職 SB 1 五 〇 名木 

oe 維 持治安 :(一) 統 一 警衛 編訓義 整 

過去本 省各州 ^均 設有警 1:£圑 ,義勇 糾察嫁 , 

III 警圑 等等, 民衆 ill 衛組織 名稱不 一 ,組 織紛 

亂 , 接收 後爲統 一 警衛穩 I 方 , 特分 別予以 

f 或改組 , 而成 立義勇 警察隊 , 成立 以來對 



維持 治安: 不無 功複, 第以 欠齊, 工作哬 

能盡 如入意 , 已予以 f ,另行 愼選分 子、, 組 

織一, 教務警 察隊, 期間以 一 年爲 期分三 期征集 , 

每期 服務四 個月, 其中 三個星 期訓練 ,餘 爲實 

地服務 , 其食宿 ^公 家供給 , 毎人發 給农服 一 

套 , 月拾 零用费 I 百元 , 服 f 績優 異者 , 得 

發給榮 譽獎章 義務 警察由 各縣市 警察局 , 或 

ii 政 府警務 科妥慎 *t 選 , 並由警 務處派 負審査 

認, W 後始 准充任 

(IP 收嫩 散失民 間槍械 本省 人民, 原不 

能置 備槍械 , 惟 in: 光 復之初 , m 軍槍械 多散藏 

民間 , 經1公1^„^與警備總部會銜命令各級警察 

機閼, 收總, 分 區限期 (三個 月爲, 期) 淸 

一收嫩 之0 , 、 

:0 『f 查戶口 署 令規定 §1 干五 年三月 

起 , 將 n 籍正本 , 移 交民政 機關接 管績; 1 , 戶- 

^15^ 宜 , 戶成?副本仍由警察機關^::理!^辦 , 戶 

口 調^ , in 戶鐯行 政采統 變更後 , 謦察 機閼之 

-調 查戶口 ,旨 在稽 人民 之思想 素行及 一 切動 

態, 其 HE 的性質 與爲確 定人民 之屬^ 及身 之 

n 籍登. 北 F 同, 現各地 警察機 關均^ 承 縣市政 

府指揮 , 配合辦 理戶口 清查^ 宜 , 如嘉義 , 高 

雄, 臺南, 新竹 等縣巿 E: 陸^ 擧辨 , 闢 於警察 

機關調 査戶口 规則及 各!^ 實施細 則等, 卽係依 



據中央 tb 規 , 並參照 K.i 有成 例擬訂 

(四) 調查^ 業 &會 失業 人數之 多寡, 直 

接 SKllB 治安 ,木省 光復前 後因工 廠受戰 爭之摧 

錢 , 大 部停工 , 以致失 業漸多 , 據本年 一 月調 

査 全省計 五、 〇 六四人 ,各縣 2 :臺 中縣之 九七. 

八人 爲最多 ,謹 東縣 之六一 一人 爲最少 各巿以 

臺北 市之五 1 1 七人爲 最多- , 彰化 市之三 八人爲 

最少 ,近 來工顆 雖漸有 復工, 但 過去被 征海外 

之臺 胞陸續 還省, 1 時無業 可就者 當尙" 不止此 

數 ,一 已筋繼 續調査 , 並與有 關各方 講求 救濟 

中 0- , 

§ .取 締流氓 ■ 悪性流 ^劣 拫性成 ,擾亂 

治安 , 爲 害至大 , 爲謀 對策計 , 特于三 十五年 

一 一 月間 擧行全 雀流氓 總調査 ,計 共二、 九二二 

人, 各市 以毫北 市之五 九三人 爲最多 , 彰化市 

之 一 五人 I 少 ,各. 縣以臺 北縣之 四四一 一人 Ea! 

最多, 澎 湖縣之 1 人 爲最少 ,近 據報溏 

榕, 度, 汕 一 帶流 氓來臺 尙 復不少 , 各 縣巿警 

察機關 SI 調査」 嚴予 取蹄 

(六) 改善 治安並 本省光 復以後 一 ,因人 

民 久經戰 1^ , 生 活困難 。二, 冈遊民 乘機擾 

M 三 ,闭 R. 軍之 武器散 藏民間 , 並2^建警伊 

始 r 警 察人数 應付多 I!:- , 警力 一 時有 感不足 , ■ 

以致治 安情形 , 並不十 分良& , 惟 en 三 十四年 



. 十月 1 1 十 五日起 , !^^翌年四月一 一十 四日止 , 半 

年間 全省共 計發主 案 件九、 〇 五 起, 破 i 

件達五 、八六 九起, 佔百分 之六五 ,情 形尙非 

過劣 , 中^ 以各 级幹部 之勉力 , 並因 方之協 . 

助 , 三十五 年四月 破 獲 數己達 百分 之, 八 

1 1 ,尤 其浩安 情形在 逐渐進 歩中 , 全省 各縣市 . 

2^ 臺北, 臺南 一 一巿情彩较差 ,其.^尤以臺北市 

因 環境較 爲複襍 , 故發、 生案 件竟佔 全省第 一 

位, 達 一 、六二 一 四件, 雖 其破漢 數字亦 佔全省 

.第 一 位,, 達七九 八件 , 但兩者 相較破 變數樓 1^ 

發生數 百分之 四八. • 八 ,是 以今 後改难 术省治 

t.l^^, 當特別注意1 市之治安 , 對於今後治安 

之改進 , 警務 處經已 訂定洽 安方案 , 一 俟警力 

增强, 悉力 以赴, 當不 難簿見 事功也 0. ., 

, (七) 製發警 察服裝 警察 服裝關 11? 觀瞻與 

警察 辯神及 H 作效 枭第大 , 原計 劐全^ 官警冬 

夏季 服装均 曲本處 製發, 除三十 四年度 冬季常 

服 鄉衫練 已由處 製發外 , 三 十五】 _ 二度夏 冬季服 

装因 预算制 度改變 , 除懲# 處及 直屬機 閼仍由 

警務 處經费 內製發 , 各縣市 官謇服 t^g^lf 在各. 

縣巿 I- 费內 St 支籌製 ,isfr 及直 irtrn 官警 

買 季服裝 (包 括常 服 , 兩 农, 皮鞋, 蚊 i 碌) 

業 已招商 標製。 

一 截饕務 :(一) 正俗 g 破除 迷信: 迷信. 



風俗不 Issss , 抑且 a»5H , 食 

2 ,i&tfi«r 市全年 共有迷 fissi 二 三夭, 

ii^ 1 四六種 !s 以後 , 卽攝 牝按月 

2M*$ft 市先期 S 止 ,此 Q^r: 作, i 科 

*^ 邀動 麵係; * 大 ,尤希 I 之士 ,多 予協助 

flfoasi 女招待 舞. sis:ss£ 會 1» 

氣 ,》2 女子 地位, US 奉命取 歸女招 侍舞 

女嬢技 ,本 I 宴招 待九、 一二八 九入, 舞女 

一 九 in 人 , 娟妓 一 、七 〇 四人 , 联締後 女招待 

改 i 覼生 者四、 六 一 八人 , 其 餘有改 業女工 

者 , 有改 , 亦有 出嫁者 , 舞女改 f 

I 者 一 二人, 其餘改 機及 其他職 業或囘 

家 , 娼妓改 II 者四一 一 一 《, 改就 其他職 

i 四四 一人, 出嫁 者二 〇 五人, 其餘 si 職 

f g 糾正 If 良 i . . 社^ 上易於 發現之 各 

種不良 ^憤 , 經切 實指導 糾正後 , 收 效颇速 , 

如 SSI 車看戰 1 2s- ,兒 窗吸烟 已不多 

見 , 以 3* 逢兒 竜上畢 , 亦 E 禁絶 

(二) @«§業 之管理 光復 前警察 所 

狩理之 特種 1 計? P 十四種 ,接 管然 依据中 

央法令 , 並 參酌地 形 , 將 有 特種营 

業 分別調 整合胖 , 暫定潘 m 管理 者有 一 一 十類 , 

其 ipss 理楙法 51? , £5? 旅,, 食 



店,? ES, 舊貨, 理 W ,介 招, 印 f 八 

S7 其餘 S 代 5*,s$, 按 摩業, , 

獸肉業 , 牛 造業等 , 亦在詳 ^ 究 調.^ , 

i 少浪费 , 蕃成節約之風氣^- , t 月 間並, & 

長官之 指示, 對 于^. ^> , 、「仏 ,不 許增設 

a 二) 整 1; 市容 W,?::,M 製掛: 對於 

11^ 旗之化 〈掛 , 雖 lil 「國旗 , 黨旗 , 製用升 

降 辦法」 通筋施行,因民衆缺乏誕1^_^慣, 

致 f 能盡合 求, 最近經 訂定補 充辦法 , 通銑 

施行, 統^ 于三十 Hi 年十一 一 月二十 R 以前 辩理 

完成 , 並定同 月二十 I 二 ± 一 兩曰, 爲 各地自 

行檢^ 曰期 , 1 1 十 二日至 一 !十八 曰爲各 地檢查 

日期 g 撤換日 i 脾 • . 經 $ 縣市 , 對于 日 

文式招 m 應^ 期改 用本國 文字式 樣, 均已撤 

換 其他如整理鼸阪^^制貼寫標語 廣 告等工 

作, E 常執行 ,情 形尙佳 

、 (四 )、 改善環 境衛生 爲加强 環境衛 生工作 

計 , 全省 各縣市 警察. &關分 區抽調 長警 擧辦衛 

生 講習班 , 講習 完畢後 , 指 配擔任 公 共 ^i^v 

檢卞 化工作 , 季 對冷飮 店之檢 1^ 一尤 爲注意 此 

外 , 當各 地時疫 流行時 , 各 該地警 察機關 , 對 

于 防疫工 作均盡 力執行 , 臺 南虎疫 撅時 , 曾 

就警察 大隊: il 警三 十名, 前往協 助%-§^ 

並電飭 各縣市 I 機賊會 同當地 衛生機 閱按期 



F 八六 

^;, 一-^ 大掃除 

(五) 消 3 爲 充,. ^^地 消 S 力風, igasi 

各 縣市之 常備消 S 警 :4-; 二十五 f 公布, 「臺 

灣省各 縣市: 峩勇消 編, 1 辦法」 選拔 各地侵 

秀靑年 , 加 以嚴裕 訓練以 補助警 ig 之消^ 

工 作 , 各縣 市除高 維嘉」 "cw 巿奉准 緩組外 , 其 

餘 均已組 織完成 ,現 全省 共有消 防警察 二五七 

名,, 勇 消防隐 i 1 五、 一 九二名 ,技 術與服 

務1?神均尙佳 ,復以本^消防?!^備亦甚完善 , 

1 遇火警 , 各地警 察可立 卽以專 用電話 , 報吿 

消防歐 , t* 迅捷 , 故每 次火警 , 均能 迅速撲 

滅 , 惟爲 滅小, 火災 , 並 更迅速 撲滅計 , 一 面除 

訓 練警昊 隊 M 外 , 一 面並須 民€ 〈共同 注意 防 . 

• 範, 對於消 ss ,予以 樂助。 

(六) 外事 除調 |> 省現居 外倍人 數及轉 

發各 氇有關 外事法 令以資 遨循外 , 並印 發外僑 

居留證 電筋各 縣市具 領壙發 , 一 面由長 官公署 

公 asp 縣 市外僑 § 一一十 五年十 一 月 1 1 十 七日起 

至± 一月 三十 一 曰止 f: 携 同護照 及照相 至各縣 

市 警察機 if . . 

整政 組織: 最後, 閱於警 務行政 方面, 

擬 再補充 一 述者, 卽關於 省及市 縣 之警政 組織. 

是 P I 

省 |« 務虚 爲本省 行使警 政灌力 



之最高 i o 其組攝 , 依據本 I 政長 官公署 

,^務 i 織 i 規定 , 耍述 之如左 : 

警 務處設 長 一 人, 簡住, 由行 政長官 

報請 住命之 ? 綜 理處^ , 並 指揮監 I 屬職 

lii; 及全 省各級 il 0. 設 副處長 一 人 簡任或 

薦 任 , 由行政長官^«具報請任命之 , 襄 助處長 

辦 理木處 一 切事務 其下 設秘書 ,會計 二室, 

及第 二 一三四 四科, 秘書室 設秘書 三至五 人, 

以 一 - 人爲主 任观書 , 一 I 人爲外 事秘書 , 主任秘 

書薦任 , 餘 爲薦任 或委任 會計 室設會 計主任 

1 人 , 每科 設科長 一 人 , 均薦任 又設, 畲, 察三 

至六人 , 薦任 或委任 人 * 管理員 一 人, 統計 

晨五 宝八人 , 統計佐 理人負 若干人 , 均委任 

技正 一 至二人 ,薦 任 。技士 三至 五人, 委任或 

^is C 技佐七 至十人 ,編 譯三至 五人, 科具六 

十至 八十人 IMg: 至六人 ,會計 助理員 1 1 

至四人 ,0 辦寧, a; 四十至 六十人 , 均委任 並得 

igH^ 雇 a; 若干人 

- 各钭 室分股 辦寧, 就科具 中资 深者, 指派 

股長 本處設 下列附 厫櫻關 : ( 一 wii 

所; (二〕 警察 大際; alDi 修 械所; (四) 警 

察被服廒.,^8:五)|館人5||; 

(七) 警察電 訊管理 所 又爲便 利處理 處務起 

見 , 得設處 務會綦 , 必耍時 並得設 各種 委員 

. 政 治 



省 鎵市警 maB 一 依臺 il? 省轉市 警察局 

組織暫 行規程 ,市 警察局 設局長 I 人 , 薦任或 

簡 , 綜理 i , 指揮 監督所 屬璣開 及職盈 

其 設.. •( 一 ) 秘書室 ,掌理 文書, 機耍, 人 事-, 

出納 , 庶務及 If 屬 其他各 科處## 務 (一 一) 第 

I 科 , 掌理警 察編制 , 訓練 , 調遣 , 經費 ii 

劃 , 稽査 ,警 區設 置變更 , 戶 口調査 , 正俗 , 

交通 ,衞 生, 消防, 救災, 外 事警察 , 市容整 

理 ,營 業建 築取締 5f 他行 政警 察事項 0( 三) 

第一 一科 ,掌理 治安之 1查# 核, 警艇巡 查船隻 

之配備 ,撿驗 及修建 , 人民自 衞組織 之管理 , 

及鬥& 民軍事 組訓之 指導監 , 公 有私有 武器之 

稽查 , 集會結 社取締 ,保 護, 救護, 防 禦及其 

他 保安警 察寫. 項 (四) 第三抖 ,掌理 違警處 

分 , 刑 事偵査 , 民 事調解 , 拘留所 管理及 其他 

> 司法警 察事項 o< 五) 督察處 ,掌理 內外, 勤務 , 

貧譽風 紀稽査 ,囉 壓, 警衞, 戒備 之指揮 i 

賓項 (六) 會計室 ,掌 S? 歳計, 會計及 統計事 

項0各 科處室 得分 股辦寫 .0 . 

市 警察局 設秘書 一 一人 至三人 , 以 一 人爲主 

si^ 秘書, 科長 三人, 督察長 一 人 , 會 計主住 一 

人 ,會 計員 二人, 統計負 一人及 科重十 一 一人至 

十八人 , 墓貴六 人至十 一 K , 人寫、 管 S^A 1 



人, 辦事具 十 一 一 人至十 六人, 均委任 主任秘 

書 I 長得爲 薦任 並 得酌用 ® A c 

• 市警察局5^就管轄^01域人 口, 面積, 交通, 

及 其他社 會情況 ,劃分 若干區 ,每區 設 置警察 

分局 , 並得 於分局 下設分 駐所或 派出所 分局 

設 分局長 一 < , 局員一 I 人 , 戶籍員 1 1 人至四 

人 ,巡官 若干人 , 辮事 具一 一人 至三入 , 均委 

住 並得酌 用雇具 分駐所 , 派 出所指 派巡官 

或警長 分負該 管職務 is 分局 , 警 察分駐 

所 , 警 察派出 所警管 區之設 Si 及裁併 , 均應呈 

請市 政府轉 署棱准 , 並 咨內政 部備案 

市警 察局於 必耍時 得淮設 SS. 消防^ ,交 通警察 

隐 , 保安 警察隊 , 水 上警察 分駐所 , 拘留所 , 

醫務所 , 及遊民 敎導所 市謦察 Is 改善警 

政 , 推 進局務 , 得 由局長 召集局 務會警 , 並得 

聘 用專 務人負 ,擔任 計劃 改 善省宜 。 

驟警 察局一 依臺藉 雀各縣 警察機 

關組 織規程 , 本省各 膂得設 警察局 , 不 設局之 

i 設警^ 科, 隸屬縣 政府, 受縣 政府之 指揮監 . 

餐、 及省行 政長官 公罴警 務處之 命令, 處 理全縣 

警 察寫務 

縣 警察局 , 設局長 一 . < -薦住 , 線 理局務 , 

指揮 監督所 屬機, 及職員 設: ( 一 ) 秘書 

室 掌 理文書 之撰擬 , 收發 , 保 管及印 信典守 

F A 七 



? 入二) 第 lis 掌 affiw, 町", W Y 

- ,装: Islf 篇其 他各^ a 室事, #^.入-二vs 

;-" 掌罄 S 制, 晷, SAJSW 

更, 戶口 安, 正俗, 衛生, 淸 M ,救 

災 , 外^ ir 祭 , 市容整 1! , i , 

m , , 警纖 巡 船^ 之^ 備 , 1^ 

修 SI ,人民^::衛組織之食理 ,及 國民軍 "^.^ 訓 

之指 0^ 監跄 , 公 私有武 器之登 詆稽查 , 集省結 

社 联締, 保護, 防澳, 及 其他行 政警察 •、; 項 •., 

) 四: 免 三,^ 掌理違 警處分 ,刑事 惧査, 拘留 

所管理 ,及 其他. 司法警 察率 S 入 sss..」 ; 

掌 理内. 外 I , 風警 紀 ,稽查 ,揮 K , i 

iis^*^; (六) 會計室 掌理^ 

計 , 會計及 統計事 項,; 以上各 課室得 分股辦 

事 . 

• 个設 局之縣 ,於; 晚政府 I: 設 i 钭 , R 科 

. ; 二人 ,委 任或 任 ,掌 理全 縣警察 i; 縣 

警察局 置秘畜 一 人至 11 人, 諜長三 人,! .免 

1 人,會:^^主任一 人, 會計 a; 二人, 統計具 二 

人 , 課 A 六人至 九人, 督察 as 1 人至 四人, 戶 

攀 王任一 人 , 戶籍良 四人 至六人 , li 干 

人 , 人 i*. 管理戴 一 人 , 辦 *a 六人 至九人 , 並 



躲 簪務科 股. *: 三人 ,楚 察長 一 人 督察 

a; 二入至 四 人, 科 a- 六人至 九人, 巡〔8 若十 , 

人,會ty;l 人,戶一^8;;一人,辦.:„^_一一【人至 

六 人 , 並 得陶: ^雇 分別掌 理縣警 局之. 仃 

政, H 法, 督 察等, r 妹室之 向様_ 柰務 縣 is^ 

或 警務科 之下 , 縣鹿 區, 箸 所在 f , 設 K 警察 

所,,並|蒈5^:〈所之下, 依各鄉鎚人口 , 

m ,交通 ,1^: 濟及 其他社 會情况 酌設派 ©所0 

^察所 設所長 一 人, 所 M 1 人至 二人, 巡 

.,1 一力 十入, 戶 (ia; 三人 ,i-!^ml 一;^ 四人. - 

並得酌 Em , 派出所 指派巡 官或, 警長 一 入 , 

及警低 若千人 , 分負 該管職 I 

縣 轄市於 市公所 內置警 務課長 一 人, 承市 

, 命 , 並受簪 察局長 或警 務钭長 之指 應監 

督 , 掌理 各該审 警察, 率務 , 警務 課之下 設課 

M , 巡官 , 戶籍負 " 辦条曼 各 1 1 人至 B 人 , 並 

得酌 SS - : 

秘書 ,警 察長, 課長 ,會. 計主任 ,.戶| 

- 任, 委 任或薦 住, 人 事管理 員, 股長, 警務課 

長 , 所„1^^、, 督察 a- , 會計 i , 統計 i , 科 i , 

課晟 ,巡官 , 戶 〔飴負 ,辦 均委任 . 

督察所 , 派出所 , 警管 "隘 之設置 裁併 , 

均應 報請縣 i , 轉報 長官公 署核准 

縣警 察局於 必要時 , 得 呈准設 消防隊 , 



F 八八 

水上 》SK 所, 醤 務所, 遊 民敎一 3^ 所 。 縣警^ 

局 (整 務科〕 爲^ 善, 蒈 政推. 选密務 ,、^£由,,5〔科) 

長 召集警 務貪 so , 

g 土 地行政 

S 地 政沿革 

本 省以往 之土 地事業 ,展於 前總督 府財務 

局稅務 系辦理 ,爲 分國 有財產 系, 地圖糸 ,及 

直接 之 g- 租部份 追挨 管之時 ,除 K 中有 

關財務 部份, 由本省 財務處 接辦外 ,其 餘均由 

民 政處地 政局接 管辦理 

本省土 池測量 . VI 作, 日人 時代, 曾擧 二 

次 第 一 次在明 治三十 一 年開始 ,至卅 六年結 

束 ,費 時四年 之久 ,動 支經 費五百 1 1 十 一 § 

、元之 巨 , 動炱人 I 平 均毎日 均在千 人以上 結 

果全省 除佔百 分之四 十六之 蕃地及 島嶼外 ,其 

餘 hJe 分 之五十 之土地 , 均已測 量完畢 0. 第 1 1 

次在 明治四 十三年 至大正 四年間 , 又擧辦 一 

次 , 卽爲林 野調査 至 於全省 土池池 目之調 

查 , 在明洽 , 大正 , 昭 和時代 , 先 後亦: 換理 

三次, 每次費 時多至 五年, 少亦 二年. ,調^ 以 

後, 分爲: 田, 畑 (池 ), 漁, 蕩, 池沼, 讓 

池 , 續池 ,. 林池 , 牧 地建築 物用地 , 雜野地 , 

原野 吔等十 一 種, 一 百八 十三則 由此 而厘定 



地租 ,毎 自一 一角 以至 1 1 千八百 五十元 不等。 

公有地 私有地 . • 全省土 地所有 權之. ^配 , 公 

有地 佔百分 之六六 , 六, 私有地 佔百. i 之三十 

三*四 私有 土地中 , 僅 卅餘萬 之日人 , 佔百 

分之 三十三 • 四中之^0分之十三 • 三 ,而 六百 

餘 i 胞之 所有 , 僅佔私 有地總 積三分 之 一 一 

弱 。如在 公有土 地中, 加以 分析, 則營! 產 

佔百 分之六 六 •< , 公 共用財 產 佔 百 分之十 

六 • 七, 雜 種財產 佔百分 之十六 *五 在 I 

財產中 , 再 加分別 , 則各 大學使 用地爲 百分之 

三十 一 ,七 其餘 爲各種 保留地 , 或許. E- 使用 

地 

地 緒: 本省 土地測 量原圖 , 原存前 總瞥府 

內 , 卅四 年五月 , 2?^ 該總督 府被炸 , 致遭焚 

m a 故經 民政處 地政局 接收者 , 僅公有 地_ 镇圖 

二、 一 四八幅 ,臺 帳二九 一 本, 私有地 原圖一 

七 一 幅 i 惟私 有地摸 續副圖 四七、 五 五 1 

幅 ,臺 帳三 o、 三三 二本, 均 尙完好 , 現存置 

於各縣 巿政府 , 將來 當再分 別移管 以 上爲本 

省 過去土 地事業 之概况 接管 後之工 作情形 , 

略如 下述。 

5? 工作 概述 

土 地行政 事業之 在我國 , 尙 爲新政 , 地 

各省, 猶 i 理地緒 測量, 與 士地 所有權 登記之 

政 治 



i , 並 以戰事 I , 經 費困難 , 一 省之中 , 

亦僅能 擧辦, 極少數 縣市。 本省土 地工作 ,雖測 

釐調査 , 已 具基礎 , 拔術 人員差 堪應付 , 惟以 

往日, 人對 于本省 , 純 視爲其 殖民地 , 無 1^ 謂土 

地政策 , 亦 未設專 辦璣構 , 故 法令旣 未完備 , 

地政 人才亦 至缺乏 陳長 官對本 省土地 行政之 

. 指示, 爲實驗 民生主 義之土 地政策 ,與 執行本 

黨六全 大會關 於士地 問題之 決讓。 此 一 工作, 

在 全國尙 屬創擧 , 無成 規可循 , 人 才羅致 , 

亦 至不易 ,- 工作之 繁重 , 較之內 地各省 難可比 

擬 玆 將其工 作及今 後計劐 , 摘述 如次: 

準 SH 作 : 爲使業 務順利 14 施 , f 工 作 , 

應 求充分 如 ^ 資料. 搜集 , 賀地調 査之進 

行, 各種规 章之擬 1 等等 ,此 一 準備 工作, 於, 

. 接管 畢事, 卽已 開始丄 一一腐 K 內 ,辯 理完竣 

理 地籍. . 日 人近年 2^ 忙 於戰爭 , 對於土 地 

經常 應辦之 工作, 多告停 頓0 各 縣巿原 有地籍 

. 副 圖士地 『 切登 記表册 , 是 否完全 , 是否正 

確, 殊 多疑問 , 故分 別抽査 , 11^ 對 , 並 檢驗人 

、民 土地灌 i 證 ,;以 求確實 词時 利用此 一 

、璣會 , 將日 本原用 之甲制 , 改爲世 界通用 之公 

制 , 舊地 名改稱 新地名 , 對 需耍補 測或重 測之、 

土地 ,亦將 同時加 以補測 或重測 並另 編製地 

省册 + 



a 定 地權: 對於日 人私有 土地, 初歩 就登, 吒 P 

册籍加 以淸查 工作, 已經 完權, S 以欤良 物-. 

之淸査 其他 如接辦 土地移 轉登, 吒" , 篝 發土 

地所 f i (日本 統治時 代土地 移轉時 無所有 

權狀 之發給 ) ,r 均於 三十五 年內開 I 理 ,分 

期完成 

申雜 房地價 . . ^去 日人 辦理地 租及住 屋稅全 

以收 益爲主 , 並未注 意地傻 , 惟 其調查 方法甚 

見完備 , ^資 參考 ◦ 本 省對房 地價之 調査處 

理, 當 一 本 中央法 令及旣 定政策 其計劃 , 正 

在硏究 ,設計 ,實: 8中0 . , 

征收都 市土地 :本 省臺北 ,高雄 ,新竹 ,基 

隆 , 等 四城市 , 受戰 事影響 , 破壊 最烈 卽遵 

照六 全大會 議決案 ,及行 政院新 頒之城 鎭營建 

, 辦 法、, 予以分 區征收 改 良建築 物補償 費用之 

,征 收,, 則在 將來之 土地債 券中, 抵 補償還 

. 創設自 耕農: 原屬日 人會社 之所有 土地, 及 

依法應 行歸公 之土地 , 蠻軍 用廢地 , 徐 經政府 

指定用 途者外 , 劃定使 用面積 , 按當 地登, 兇, 雇 

農 佃農耕 地不足 自耕農 之次序 , 抽, 籤分配 , 以 

期 耕者有 其田。 . 

提倡合 作農場 : 大農經 營較小 農經 營有利 , 

.此 說已爲 1 般 所公認 。 本省過 去各種 合作組 

合 , 比較尙 稱發達 , 故卽 會同有 關璣關 , 同時 



F 



加 WA^ ^掬^ , ? elxD 作^! ? 

g 土地? J 

推行仝 - r . : 作, I 

縣市設 理鹿 八!^ : ( 1 ) 毫 北整理 

^ , (工作 鼸 |裹 北 縣憂北 惠接市 《5) 

(二) 新: SS 旌, (工: SESCSS 竹市區 

域 ) (一一0裹中整理處 (工:^飄裹 中縣彰 

化市 i) (snssl 議 , (H 袋 88 

南縣 市 嘉毂市 . (五) 高睢整 理 虡 , 

(工寇 s!? 雄 SS 雄市 ESBM®) 80 

湖整 现處。 (七) 花蓮 ifso (to 驀 東整理 

.處0 此三處 工作範 i 各就 該縣所 《5 之 區域。 

§ «| 建行政 

1 、 確立 I: 本省 都市營 I 項, 原由 

財 政處前 科 , 工擴 處公 共工程 局市 政組及 

民政 處分別 #管 f 統 歸辦理 , 以增 港效力 

起見 , 特於册 ffi 年七 月 奉 令在民 政處成 立營建 

局, 主 管全寄 都市營 建工作 

二、 工程 ..E: 下主要 工作復 

ii^^- .. 科^ 辩未竣 工程, 新建 

各機 W 委托 設計建 造等新 興工程 , 澳受 as 風侵 

IHt^ 災 Is 倏^ 工程 , 並倐 II 劃撥公 用建築 

物之 揖壊部 1^ 工程 各項 工程, 除少數 -3: 在設 



計或 *t 興 H 中 , 大部 份均已 I 完竣 , 計過 

去半年 卅五 年十二 月止) 完成 工作逢 五十 

^^^^ 

二一, 撥補 各縣市 建設補 助费: i 期間各 

f .:(::n:, 巧. 3^ 各項 一築多 遭破壊 , 急濃 

, ::: 利行政 工作之 一行 , 除由 各縣市 預算經 

费 S 列吏外 , 並 由該局 審查撥 助建設 補助費 C 

卅五 11} 度 縣市建 設補助 費預算 總額爲 四四、 六 

五 0、 〇一 Q 元, 已 撥付各 縣市: 

共計 一 一 〇、一 一七 一 、四 八七 丄1〇 元.' 計開: 

鏖南 縣政府 foosooo 元 

臺東 縣政府 , 匸、50、000 元 

f 縣政府 111、 5 元 

高雄 市政府 5一一00、000 元 . 

iisB 政府 一一、000,000 元 

- 11 東 市政府 r8c,00Q 元 一 

f 縣政府 一、邑§00 元 

膨湖 縣政府 . so,ooo 元 

基隆 市政府 , mTWV 八孝 1一0元 

W 乂化 巿政府 一,000,000 元 , 

^^巾巿政府 rso,08 元 

四,、 撥 補都巿 建設補 助費以 補助市 政工程 

爲主 , 如 道路, 之舗設 . 擺權之 與築等 卅五年 

度預箕 總額爲 一 〇、 九六五 、四 二五元 



計已撥 付九、 〇 七二丄 一 五元, 計開: 

ni^ 北 市政, 府 . 、-, KK/uix 

臺南 市政府 l:Jllr&0 元 . 

宽襄 市政. 府 WSOQ. 元. 

新竹 市政府 一 七 5£兀 

a: 東 市政府 一一一 一一一, 九 oil 元 

高 f 政府 一、 七 元 

基隆 巿政府 六 iii 元 

市政府 llolroQC 元 

花蓮 市政府 一 lil 一 nil 元 

彰化 巿政府 ^^mJ,8eH 

五、 辦理 造厫 商登. 吒": 爲 保證建 築之安 

全 , 對 各營造 廠商予 登 記管理 , 經擬就 「臺 

聽省 管理營 造業暫 行規章 草案」 三十 1 條呈核 

於未奉 核准前 , 暫 先行愼 發臨時 證明書 , 已核 

發甲 級證三 十三件 , 乙 級證八 十五件 , 丙級證 

_四 十九件 , 丁級證 一 一 十六件 , 共計 一 九三件 

六、 實 施都市 計劃: 本省都 市計劃 ,在日 

本統^ 時 代已略 具規模 接管後 , 依照各 %M 

際情 ^ , 重行修 正增補 , 遂 步實施 0^ 推行情 

形如下 : ( 一 〕臺北 市街道 命名及 編 釘門牌 :全 

案預 定本年 底完成 ,路牌 已裝釘 完竣者 ,計有 

,路 十七條 , 街 五十條 , 尙在淮 行中者 , 有路八 

條 , 街九條 ,此 外城 中東區 , 延平: ?導 五;? ^内 



小巷 a 調 一淸楚 , ssis- o 路 街定名 之準則 

〔12 : 甲、 重要 幹線爲 「路」 , 以偉人 ,主義 ,國 

訓 等名之 乙、 次耍交 通線路 「街」 , 以 國內重 

要 都市命 之 , 並 就其他 理位置 分别定 向 

丙、 小通道 爲「 巷」 , 分區 編號 • • 奇數 南北向 , 

偶數 東四向 丁、 門 ffs- 四公 尺爲 」 號, 桉距 

離計算 0(一 一) 修正都 市計劃 各案: 已完 成之百 

分比 如下: 甲、 臺 北市五 % KTiii 中港 一〇 

〇% 丙、 鳳山九 五% 丁、 基隆 市九五 % 

戊、 高雄市 111 五》 a 一 D 樹立 新都巿 計劃: 設 

計完成 百分比 如下: 甲、, 恒春九 五% 乙、 潮 

iS 八五 % . 、丙、 民雄五 % 丁、、 斗六三 〇% 

戊、 新化二 〇,% 己、 淡水, 林邊, 溪 湖三案 

仍在蒐 i 料中。 (四: ^硏 審修正 本省七 十六縣 

鎮都 市計劃 舊案: 將日 治時代 本省七 t 六縣鎭 

都市 計劃圖 _案 略予整 1; 及修正 臺北市 八十七 

次 修正舊 案已整 理完维 (五) 督一 1^ 都 市建設 . • 

甲,、 辦 理三十 四年度 復舊工 程結束 I 除 新竹市 

外, 各市工 後決算 圖表俱 已審核 i 力畢? 乙、 三 

十五^^^度:<>省+ 1 市政建 設工程 1^ 市 俱已先 

後興工 ,除. 5^ 核各項 工程圖 表計劃 書外, 更計. 

3 分配各 縣巿柏 油數盘 丙、 三 十六年 度巿政 

改進 H 程計劃 , 1 照; 一: 長 {5 示原則 , 並依據 

^.i^ ,與. 久, 巿洽 i. 究, 愼密策 :^.? ,11 擬 



計划 IS? 算 , 經! &核完 I 有臺北 , 基 隆等八 

市, 嘉義 彰化二 市尙在 審核中 

m 外 交 行 政 

11 外交 部特派 員公署 . . 臺 1 地勢瘸 < 耍涉外 

閼 係頻^ , 日 人統治 臺睛時 , 美 荷意諸 國於臺 

北 , t4 國 於淡水 , 均設有 領事館 英領館 #: 代 

理法 國館務 ♦ 

中國 亦以臺 島與^ 內 貿易發 

達, 旅臺華 僑敷達 六萬 有餘, 乃 



3 人統 

治時代 



於民國 一 干年四 月六 日成立 , 總 領事館 莨任 

總領事 爲林紹 、南 , 次任爲 鄭延, , 館址 暫假臺 

北市 永樂町 一 商舗 民國 1*. 三 § 橫濱 總領, 

事 鄭募民 , 副領事 1 振津 , 調 任駐臺 二氏到 

任後 , 嘩精 謁慮, 力 謀整頓 , 復 擇宮前 町九十 、 

番 地民房 洋摟一 一 座 爲館址 , 房 舍寬敞 , 頓壯觀 

瞻 駐 臺總領 事館雜 受中國 駐東京 大使館 之節 

制 ,以 兩地相 距满遠 , 故該 ii 領 館除處 理商務 

信務外 , 又兼 t& 父之 仵務 當 時日人 在臺積 

極推行 皇民化 ^^,; 動 , 麻 醉臺胞 , 使其完 全忘却 

祖 國文化 該總; ^館當 軸人士 , 曾擬設 立華儒 

津 文學校 , 2^ 期潛 移默化 、, 藉保 中國文 ^ 

不墜 , 而 屢向臺 1 日本當 局交涉 推予設 .|;4,, 催 

商至再 , 臺聽總 #3 府 M 敎局局 # 、最 後 然答 



曰: 俟日本 撤退憂 1 時再辦 , 而 今思之 , 竟成 

晷矣 • 

泪 乎七七 m 作, 中 日不宣 而戰, 總領讓 

仍存在 , 但於 日人嚴 密監. *1 下 , 業務 頻於停 

M , 而此外 交璣耩 , 於 當時遂 兼主捜 集國際 

li 爭 之情報 , 其 收獲亦 極可貴 民國 一 一 十七部 

一 月十 六日, 日 本宣稱 If 以吾中 央政府 所派遺 

外交 交涉 對象 , 日 人軍警 , S 百計阻 

撓^ 館活動 ,至一 一 十七年 1 1 月 一 日缘窣 令下廣 

歸國 該 時領館 盖 iriG; 高、 4 彥被扣 , 終被 ILA 死 

於臺北 刑務所 ,储 良黄 李 1 1 氏, 亦被 拘禁。 但 

§ 館人員 i 最 堅苦之 情形下 , 不 厚使命 , 

圓滿達 成任務 至汪 逆精衛 組織偽 國府於 京 

後 ,,媚 敵賈國 , 與 日 交換外 交使節 , 潙 外交部 

復派馬 廷亮爲 駐臺北 il. 額 館總領 , 王 廷 SI 

領事 ,艱 樹森爲 副領寧 , 館址^ 假憙北 巿宮前 

町 原址莊 嚴聖潔 之領館 , 亦遭 沾汚 , 而 此輩無 

恥之徒 ,甘 心附逆 , 反叛 中央, 只圖 個人利 祿, 

不顧國 家存亡 ni^ 族罪人 ,萬 人唾棄 oitl 光復 

後此 K 奸究 , 鄉^ 入獄 , 而爲階 下囚矣 

适去 歳日本 投降, 臺. 1 霄歸祖 

II 國 , 美!: 首 先恢復 駐臺領 寧館館 

址,設臺北市中1^4西路?83末廣町), 首任領 

寫爲 布雷克 (BLAKS) 氏 , ■ 領事 -爲卞 



a 本投 

释 S 



政 



治 



f 九 1 



德暹菲 西荷 蘇英美 


國/^ 


律 班 


/ 項 
別 / 


國羅賓 3?; 蘭 聯國國 


/ 別 





g — ^ — — 


男 


入 




女 




一 pa ^ K — 3 




數 


ih 十 三, 此 

S 二十表 
現 月五係 

狀末年 至 


備 
效 



二 -is 
― 八. yt> 



R 治 

氏 主其^ o i 亦 代现^ 布^ - 

(Madehose) 氏 來裹探 g 淡 *« 蛇 址,, 小, 

係必 "t^JJ^^Jic^" , 乃於: ii^』::: 十^ 年十月 csii- 

按 J 制! ft; 十; 名 ,計 特派 A 1 入, 秘&二 

.人, 科長 二人, 料 tt; 六入, 二 

人。 其 Isst^:^ 外交部 之^^ f.kk0 

外交^ , 及特別 交辦? ^5? , 並代外 交部在 

IK.^^ 竹: M 出 1: 護 g 及狡 粒外人 i 迎^ ,核: 毀出 

^^證1;11-0^^§於;一^^±年三月 一 日 正式成 

立,^ 址設 鼓北市 ^南路 (|^, 本町 W 丁 H 五 

1^ , ^:!扛特派焱:::^黄朝,^^^氏 , 嗣 S 黃氏當 

.^si.^.^ , 外 交部准 其辭職 , 改 派該署 

振. 化代 .1 特派 H; 探愁 £1, 全 省計有 

美, 英, 蘇聯, ^蘭, 德國, 暹羅, 韓國, 越 

南, 緬甸, 西班 ii- , 菲扭货 tii^^ 民 , 及最 

終^ 用日木 技術人 a; 與 飆 數約四 千 n IG 九十 

八人 UJtlfe 表 )o 1^ 外 國記者 報人, 技術人 

fi , 商 i 投來 i 問 考察者 , li, 計 

了本 年八月 三 十 1 日中外 訊者圑 i 其 外;. 鉗記 

者有十 九人, 包 括美, 英, 蘇, 德, 比, 印等 

六 國人士 九月一 一十日 中美農 is 術合 作閨抵 



^ , m 巾. 任 if 長 十 1 月二十 九日英 

^.^ j 好 印象 ;,? ^:該 今後工 作重心 ,聞爲 

水 外交部 f 、協 助地 i.:^ 政 i 駐豪 各領館 

i^^^ ,辨 现? i 贫對 外事宜 , 以符外 交與政 

治^ Ares 之耍: 战 復 fsC , ^省^!趨豐^ , 工 

^1 , 不久. 來對 外商務 貿;. 5 之^ 盛 , 定 

可预卜 今各外 國商業 阐疆私 人企業 、公 H. 來臺 

復業 立營 業者 , 日 漸增多 •: 該公 ilw 亦與中 

國 駐外各 I 館 密切聯 , < ^臺 省; 丄商業 

況 , w^i , 藉 省 工商業 之繁隆 , 對外 

謇灣 省外僚 統計表 



外交.:&駐^^1特派<公3|?製 




本省 依據長 官公薪 糾織條 i Hi 條之規 

定 , 長官公 3^ 之下 , 設有各 M 委 其主: 塔, 

之 常設委 A 會爲 法制委 ss; 會 , 宣傳委 員會 ,及 

k 訂 考核委 A 會等是 其^ 土地委 a;l 用 

人 a; 資 格審直 委負會 日儒管 理委具 會 , Ri 

理委 a; 會, is 勢 t 委单曾 ,中 等國民 擊校敎 

負. 改造委 slsn , 中 等國民 敎材 編輯委 a; 

會 , 物 M 委負 會等等 , 已於各 該赌係 章節中 , 

000 , 於 玆從略 玆將 法制宣 傳 , 設計考 

11^ 三委 負會分 述之 , 如次 

,^li^la^^ 依 臺海省 行政丧 官公署 

法制委 A 會 組織規 程規定 ,臺灣 省行政 長官公 

署 法制委 負會受 行政長 官之指 揮監督 ,掌 理下 



日 本 

韓 國 

越 南 

緬 甸 

爪 , 哇 

琉 球 

, 人 數總計 



列 事項: ( 一 ) s 於本省 法規之 草擬及 審査事 

項: (II) 閣 於本省 法視之 修正及 I 事項: 

(=Dg 於法 令之鬼 集整理 及編印 事項: (四) 關 

於控: ermlss 訴願 之審 議事項 ... ( 五) 其 他有蘭 

法制囊 

本 會置主 任委員 一 人 ,簡任 委晨四 人至六 

人, 內二 人簡住 , 餘薦任 並得由 主任委 al; 就 . 

署 參事及 其他職 員中, 提請行 政長官 派三人 

至七 入爲兼 任委具 組織之 主住委 員 綜理會 

務 ,指揮 監督所 屬職: a , i 會議時 爲主席 

並置秘 id r 人, 薦任 o 編審八 人至十 1 1人 , ^ 

四人一 i 任 ,• 餘委任 辦事 凰四人 至八人 ,委 

任 並得 用雇具 五人 至十人 



H ^ . 要 ( 一 ) 修正組 織規程 :本 

會職司,^^^^si到之草擬審^修訂與解驛 , 

而日 人統治 時代諸 法令之 整理與 翻譯, 亦由本 

會負 擔全資 (一 1 ) 改進司 I 法保 護事業 . . 本省在 

日人佔 領時期 ,原 有司法 I 護事業 之組, i 

督 府法務 f 髙等法 院之指 揮監督 其目 §係 

對出 i 或資 以旅 其囘籍 , 或贷以 資余或 

授以技 i„^{lL 謀生活 且平日 復設置 f 人 

M , 時 加訓導 , 務使 不 至有 犯情寧 i 與 

我 國各省 之出獄 人保護 會相似 , 惟範圍 較爲廣 



保護事 業聯盟 ,在 各州廳 另有州 (廳 聯 合保護 

會 及其他 保護團 體之設 ,卽 數不 Ir 三 百餘所 

各單位 多有固 定財產 ,經费差足£給,歷年工 

作頗 著成效 光 復以來 , 雖經本 會會同 高等法 

院指 派原有 負責人 量繼績 辦理, 惟仍未 能恢復 

^ 原 有規模 木會因 鑒於司 法保護 事業之 積極推 - 

行 , 必能 滅少犯 罪稍收 輔助司 法之效 , 乃與高 

等法 院共同 草擬臺 灣省司 法保護 事業規 則及同 

規則施 行細則 11 種 , 呈准 長官公 布施行 

(三) 組織訴 願委員 會 - . 依照 $ 組 I 程 , 訴 

願案 件原由 本會負 責辦理 0, 惟爲 維護人 民權益 

慎重 (4 議 訴願案 件起見 , 特遵照 行政院 册五年 

九 月廿四 日節京 捌字第 一 三四 七八號 訓令, 組 

織 訴願審 議委置 會 , 置委 員七人 至九人 , 由行 

政長官 , 本會主 任委員 及委負 , 並 行政長 I 

定之人 i 分 別兼任 並以 行政長 官擔任 主任委 

M , 副主 任委員 則由本 會主任 委員 兼任 , 其組 

i 程於三 十五年 十月廿 1 1 曰公 布剪仃 8 

編印法 令專籍 :本會 爲積極 推行政 府法令 ,貫 

輸 民衆之 法律常 識起見 , 特指定 i 蒐 央 

法令 , 彙 集成軼 , 陸 續刊行 其 與人民 癯益關 

係最密 之民刑 法及商 事法規 ,則 附譯 日文發 

刊 除 於三十 五年三 四月間 已刊行 中華, 民國刑 

法 及刑事 訴訟法 二種各 一 册分別 發行外 , 在 



五 月至十 一 月間, 曾先後 發刊新 公司法 及直接 

稅法, (包 i 產, 所有 , 營業 及印花 等税) 亦均 

附 譯日文 十 月廿五 np:t 光 復週年 紀念日 , 

復發刊 ris! 省單 行法令 彙編」 1111|册0自去 

年 光復 日迄 本年八 月底爲 止之本 省單行 法令章 

則, 均行 錄入, 計五 百餘種 至於 日本統 治時代 

之法, 規, 亦由 本會捜 集刊行 「日本 統治臺 .1 法 

瘦名稱 目錄」 一 種, 專供各 機關參 考之用 又 

目前已編輯完竣正!^^者 ,.有 中華民 國法令 

彙編 一 種, 在編輯 中者有 中華民 國民事 法令多 

種。 (五) 廢止 日本佔 領時代 法令: 本 省光復 

後, 爲統 一 國家法 令起見 , 原有 法令未 經廢止 

者 ,除 因實 8§ 耍暫准 援用計 1 1 百三十 六種仍 

候 整理修 訂外, 其餘一 一 千 六百餘 種均於 本年十 

,月 二十五 日起予 以廢止 

依臺: tl 政長 官公署 



宜 傅委員 



政 



治 



宣 傳委員 會組 織规程 , 臺 灣省 行 政長官 公暴宣 

傳 委負會 , 受 行政長 官之指 揮監督 , 掌 理下列 

事項 : ( 一 翁於本 11^ 圖 書之出 版事項 ;(一 1) 關 

於本署 報 紙雜誌 之發行 奪.? ,(三) 闢於 本署招 

待, 吒 P 者及 發布新 聞事項 • , (四〕 關 於廣播 之指導 

事項; 〈五) 關於需 影戯劇 之演出 及指導 ^項; 

關 於幻燈 之放^ 事項. ,(七 ) 其他有 關政令 

及文 化之宣 傳事項 ,. 

F 九】! 一: 



和臺 芳大新 臺大國 

樂中 明&" Htjgl^ 際 
明界 界 
戲戲^ 戲^ 

院 院-院 院 院 院院院 


« 1 

i 

稱 、 


彰臺 臺臺毫 臺臺蠆 


地 


化 中 北 北 北 北 北北 




市市市 市' 市 市 市. 市 


址 


四五三 四五三 三三民 

月 目-月 B 月 B 月 a? 
士二 t S 十十 十 7 手 

'一 六 五七 五-古 

曰 曰日日 曰曰曰 百年' 


接 1 

管 1 

期 


^ 祖 租租租 租租租 


處 
理 
情 
形 


UJUJUJ 山山 Ui 山 LU 




備 
註 



就〉 一. A 公^ 入:; :; 中, 4: . . -"」 人至十 

1 ASS«A , 0§ 主 Jtt^ 益絵理 〈c 

務 , SSSSSSSBS , 並於贫 If 時 主席 

本傳 wi. 一人或 二人, S 六. <s 十一 一人 , 

均&" 任 幹^ 八<4^: 十五 人委任 , ^得 用雇 貧 

十人至 二十人 

:本 W 淪 £ 五十 $ ,敵 人在乂 tt- 

想. 深 , 故 光復後 , 文化宜 it 工作 , 極 

署 內., 設 5^ 宣陴委 , 主 持其事 

本^ 開 始 接收時 ,由本 會主持 官:^ 糾接收 

工作 , 故;^3.:.^:^」^=^業之接收 , 分述之 計有左 

列^!^項: (甲) 前 i 新報 社及其 支社, 接收 

^ , 其毫北 14 社及 花蓮、 f 支社 , 由長官 i 聘 

ssris 社長, 改辦臺 1« 新 生報, 自 三 十四年 

^降 日起 (十月 二十五 日) 卽按日 出版, 毎日 一 

大張 , 翌年 三月後 ,復堵 加篇幅 半張, 八月起 

改爲 兩版制 , 分 i 北」 「臺 南 i 兩版. 1«行 , 臺 

中 , 臺南: W 分 社由長 官公署 SC 乂 中央宣 it 部特 

派 辦理中 華曰報 ,于三 十五年 1 1 月 1 1 

十 日出版 ,毎日 一 大張。 (乙) 前豪 》|放}^ 協 

, , 放;_ 达局及 其支局 , 由中 央鹿播 攀業^ 理處 



^.ul ,改爲 Ks 廣潘 鼋毫, 自去年 受降日 

起 , 已. W 行应 播工作 (丙) 前: S 盟通訊 瓧及其 

分支. , 由. &央: M 訊社派 A 接收 , 改〔& 中央 

訊社臺 it 分社 , 早已正 式發稿 ( 丁) 由本會 

I 接收者 , 爲前 as 總督府 情報課 及其附 M 

1 , 映寮 憂灣報 道寫眞 協會) 前 

情報課 i , 係爲日 人作虛 偽宣傳 . 故 接收後 

其原 有工作 , 自不能 I , 原 有人晨 , 亦不便 

, 刻已完 全遣: _达 ^驟, 其 附屬之 兩協會 , 

接收 後,^ 糾爲 本會電 製場 ( 戊) 三十五 

年 一 一 K 奉 長 官通知 ,本 省電 影戲劇 , 均歸本 

舍 iiaa 辦理 , 當卽; 照執行 , 將 全省日 人經營 



之電影 戲院, 先後派 6? 分別 K 理 ,交 商承租 , 

Is 業。 

. 該 s&si, 約言 之共 計可分 四類: 

M 政 令宣導 II 電影 |©1 書出版 a,- 新 聞 廣. 

播 ■ ( 

政令 宣溥, 络 一 ) 政 令宜導 炱之 設 置與訓 

練 (二) 編發政 令講解 大綱, (三) 擧行宣 iS 會 

報 , (四) 設置 宣傳 牌及新 聞照片 

電影 戲劇, 卽 ( 一 ) 拍 攝電影 , (一 00 

聞照片 展覽會 , (一 一一) 放 映鼋影 , (四) I 電影 

戲 劇事業 , (五) 審 查影: k;t^ 劇本 ,(六 ) 接管日 

人經營 戲院, 列 表如左 



憂灣 省行政 長官公 署宣傳 委員會 接管日 人經營 電影院 惰況表 



花中 蘇新光 世延嘉 
蓮華 澳生華 界平義 
戲戲 戲戲戲 辱戲戲 

院院 院院院 院院院 



租租 租租租 祖租租 
出出 出出出 出出' 出 



圖書 出版, 耍約爲 ,(一) 翻印 總 理遺敎 

及 總 裁言論 , (一 1) 編 印陳長 官治臺 言論集 , 

(三) 翻印 m 版法 及施行 細則, (四) 編印 宜傳小 

册 , (五) 編 II 指南 , (六) 編 印臺灣 省行政 

長官 三 來工作 概要, (七) 編印 醒省行 

政工作 概覽及 現况參 考資料 ,(八 ) 出 版畫報 , 

(九 g 行臺 灣月刊 , (十) 編印新 臺灣 建設叢 

書 (十 一) 取締違 禁圖書 . 

- 新 聞廣潘 , 要 約述之 ,卽爲 • • ( 一 紙 

雜誌. Ml ,(一 1) 發佈 新聞, (三) 擧行 新聞? S 

者 招待會 , (四) 擧辦政 令廣播 , (五) 指導 報舘, 

及廣播 i 臺 , (六) 撤 除新聞 紙雜誌 日文版 。 

依 i 省行 政長 官公署 



設計考 核委員 會組織 規程, 臺灣 省行政 長官公 

薯 設計考 核委具 會 ,掌 理下 列事項 :( 一 ) 閼於 



行政 , 三聯 制之推 行事項 (一 1) 關於 本署! 方 

針或中 心工作 之草擬 , 或審 議事項 , (三) 關於 

本署年 度工作 計劃及 其他建 計劃 之草擬 , 或 

-審 讓事項 (四) 關於 i 所轄各 璣關年 度工作 

及其他 建設計 劃之審 議事項 , (五) 關於 計劃與 

預 算之配 合事項 (六) 關於 本署工 作進展 及工作 

成 績之考 核事項 , (七) 關 於本碧 所轄各 機關工 

作 進展及 工作成 績之考 核事項 , (八: ^關 於所轄 

各璣關 設計考 核委晨 會之指 導事項 , (九) 其他 

有關設 計考核 事項。 

. 本 會置主 任委量 I 人 , 由 行政長 官兼任 

委具一 一 一人至 五人 ,cl 1 人 簡任, 餘薦任 並得 

由行 政長官 透派五 人至十 一. 人爲 兼任委 i , 組 

織之 本 會廣常 務委具 三人, 由 主任委 具就委 

員 中指派 , 承 主任委 負之命 ,處理 本會日 常事 



鴯 



政 



治 



r 九五 



嘉 









義 市 

南 市 

南 市 

東 市 



臺北縣 羅東鎭 

臺北縣 蘇澳鎭 

ffif 縣 花蓮市 

花蓮縣 花蓮市 



二 十四日 

111 月 1 日 

三月 一 日 

六月 III 十日 

三 K 二 十六日 

三月二 十八日 

五月 1 日 

六月 一日 



因 跪風全 部場倒 



務 , 並指渾 監督所 屬職盞 此外 , 並 置專門 委 

i 六 人至十 一 1入 , 內五人 簡任, 餘薦任 專負 

六 人至十 一 1人 秘書一 人 至三人 , 均薦任 

事負六 人至十 1 1人 ,委任 。並得 月雇盞 八人至 

,十 五人。 



軍 


經. 


副 




法 


理 


官 , 


四 


處 


處 


處 


處 



第 



處 



第第機 

二一要 

M 寧' 室 



第' 第第第 ^海第 第第第 第第第 



課課課 課 課識課 組組課 課課課 課課課 

八八 八八八 八/^ 八/" "N/^ 八/^ 八/^ 

軍會軍 庶交補 ^通 外 敎作收 整編入 

. 集理 

、 情淸 

械計需務際1^>通信 事育戰 報報制 * 



第一. 節 陸海空 軍槪況 



^ 臺灣省 警備總 司令部 

( 之編成 

Itl 原爲我 國領土 ,于 一 八 九五年 iiS 廷以 

甲 午戰敗 il 落日 本之手 ,至 第一 一. 1^ 世界 大戰日 

無條件 没降後 , 臺 1 重 入版圖 國民 應府軍 

事委良 會 令臺灣 i 政長 官兼任 警懶總 li^ 令陳 

^率 領陸 海空軍 一 部 駐臺; t 受降 與接收 , 並 

窣 申徵令 ,一 亨 g 手第 in 九七 電頒發 败織規 

. 程及 編制表 , (如 附表第 一 ) 于民國 一一, 一十 ffi 年 

九月 一 P 假 m: 鹿國府 路第一 四 〇 號爲臨 1^ 公 

處, 正式 成立, 開 始辦公 同時 驟于货 耍 , 

與長官 公署等 組前進 指揮所 , 本部 范副參 謀長 

誦堯 , 兼 該所 副主任 , 率領 必耍人 A , 于十 

月 五日在 偷過飛 li 北, 其餘官 佐由柯 # 謀長遠 

芬率領 于十月 九日由 5^ 飛 濕轉乘 樊輪, 迄十月 

十七 tr 在基 隆登; , 旋卽淮 g 臺北 市本部 



附表苐 一 



臺灣省 警 1. 

總司 、令? II 



庫 事 

^ 軍 K 序列 

-々 〈化. "厂 

二- ii 

L 站六 十一二 

IS 九五師 

第 51 師 

. 第 一 五七師 

•2. gsssp 十取 

第 I 〇 七師 

& 海^ 第 二艦隊 

^第二 十二地 _3|1司<§ 

^ ^^^^第二十三地區司令部 

^ 憲兵第 £ 國 . , 

^ 汽準兵第二^-一 團 

«5 兵站 8 政 部特派 ft; 辦公處 技改供 應局) 

受降經 過及接 收槪況 



1 ©i5SB:nHI 四年十 K 二十五 Rz, 上午 

十時, 在 K 北市. S 堂 (前公 齊堂) 擧 行中國 

戰 K»s 灣 , 九時起 參加人 卽陸績 

入場,®堂佈骹^^^gslf,到我方代表 陳長 

官 , ii , 11 , 第 七十軍 陳軍長 , 

第 一 一艦^ 李 IF 令 , Ml 眾張 令 , 本部范副^^卞謀 

長,. 第 一 〇 七師 黄師長 , 贫黨 部主仔 _委《3; 李翯 

中 , 中央^ 部特派 A , 長官公 暨本部 各處處 

長 , ss^ 代 表顧德 里上校 , 柏 克上校 , 和禮上 

校等 十九人 , 以及臺 .1 人 民代表 林獻堂 , 陳 S 

杜隨明 , 羅萬 it , 林茂 生等三 十餘人 , f 記 

者李 , 薬 明勳等 十餘人 , 日 方投降 代表臺 

聽總督 第十 方面軍 ,司 令官 安藤 利吉, 參謀長 

諫山 is 等 五人, 共參加 典禮人 as; 約 一 百八十 

餘人 i 献 總司令 入席後 全體肅 立奏樂 , ,九 

時五 十七分 派本部 i 參 謀陳漢 平至休 息室 , 

引 導 H 方投降 表峰 1 總督 m 第十 方而 軍司令 

瓷藤利 .^u 大將 , 臺!: 軍#謀 長諫山 春樹中 

k , 、總務 長官代 理農商 局長织 1 二三, 高雄 

海軍 I 府參謀 長中澤 佑少將 一 行入場 , 向兼 

總 令行禮 , 由引 導官報 吿鈹總 司令後 , 始令 

投降代 表就座 , 十時正 鳴砲開 始典禮 , 首由 

總司 令宣 佈自 已身份 及所負 ii. 務, (略謂 :日 

軍 荣於 中華民 國三十 四年九 月九日 在 南京投 



Q 11 

降 ,本 {n 奉中國 ^e^sTf? 令 何轉華 巾閎戰 

高統 帥蔣之 命令爲 WSLl^ 降主官 ,妓以 第一號 

命令交 與日本 if 兼第 而軍司 <ss 女 

藤 利告將 軍受^ , 滞^^^^::辦理:! 語攀 m 以是 

項命令 及命令 受锁證 交本部 柯參謀 長? 芬 , » 

交安藤 利^111將軍 , 於受: g 證簽字 蓋章後 , 由諫 

山春 樹趨, 问兼總 前呈上 降害, 兼 總司, 令審 

閲 無誤後 , 命 日方代 表退席 , 仍 由引導 〔G 引導 

離場 , 遼字典 § 兀畢後 , 兼總司 令卽席 廣播正 

式宜 佈臺. t 日 軍没降 , 其 詞如後 : 

r 本 人奉中 國;^ 軍總司 令何 轉奉中 國戳區 

最高統 帥蔣之 命令爲 i£t 受 降主官 ,此 次受; t. 

典禮, 經於中 華 民國 三十四 年十月 一 一十 五日上 

午十 時在! i 北中山 堂擧行 , 均已順 利完成 從 

t 天起 , i 及 澎湖列 島已正 式重入 中國阪 

i , &有 一 切土地 人民政 事皆已 於中 華民國 

國民 政府主 權之下 , 這 種具有 歷史意 義的事 

寶 ,本 人特報 吿給中 國全體 :!; 胞及全 世界周 

知 , 現 在臺; 1 業 已光復 , 我們應 該感謝 歴來爲 

光復 I 而竊牲 的革命 先烈, 及 此次抗 I 將 

士 , 並應感 謝協助 !光復 盟國家 , 

而尤其 M 該敎我 衷心銘 感不忘 的是創 國國 

民革命 運動的 1! 父 孫先生 及繼承 國父遣 志完成 

革命大 業的蔣 主席. 10 



組 三第軍 PS 



組二 第軍陸 組 一第軍 「垄 



六 柯 參司警 
十 遠 謀令備 
二 芬 長部總 



軍 

部 



5, 

. 「j ^ 



特派 組人負 



^ iL" 軍 貨物廠 :本 分廠各 一 ,支廠 

二,. 出張所 r< ,連絡 所五, 農讲 隐二, 

藥 補 I: 修 i 一一, 彈 

纏 #1 十九 個.^ 



十二月 1 m 



二月 U 十四日 



軍 



事 



G 



11 一 



廣 播完畢 , 兼總司 i 席 , 全 體肅立 ,奏 亨代電 , 及 軍總司 令何 頒發接 收委負 會通 第 一 

樂趙成 . 則, 統 一 臺 it 地區接 收步驟 , 俾接收 ^善起 八個 接收組 , 分 業務 , 其接 收範園 及主 

② 接收 IK 況 : 本部遵 照委& ;長蔣 甲魚令 一 見 , 組設臺 :1 地 箏接 收委員 會 , 下 軍 耍軍 品物資 , 統 計如附 表第一 一 , 第三 

附表 第一一 各接收 組之分 組接收 範圔表 



組 



主 持, A 



組 



成 



接 



收 



單 



位 



接收起 止日期 



起 



止 



長 

陳孔達 



六十 二軍及 

所屬 師司令 

部人負 



R 軍 D D S S S S S 獨立 § U 自動 

9^-BBBBKE 32 

車中險 及臺北 

1 1 1 必 -35 

、,新 竹二 州花蓮 

. 港鼷區 內耍塞 部隊之 裝備等 



十 一 月 



曰 



十 二月十 六日 



0; 本第 十方面 軍及臺 :1 軍管 區司 令部 

原^II:由營建器材文卷書類 

, 日本獨立^!:動事, 中嫁, M 通信 大險及 

敎 宵嫁武 器車輛 k i 建等後 復補接 

收日 本兵事 部軍品 I 

^.DSSSSSLP 獨上: =1 第九 

- 1 涩 Mi 



is!. 中 隊及謹 南臺中 一 

憂東 廳區內 耍塞部 i 



二二州 

譚 



i- 1 月 一 日一 元 K 二十 二日 



十二 月四 日 



TL 代., 議飾 圈, 



十 二月底 



該組 接收迅 捷之原 因在總 

部怜 南部日 軍將軍 品先集 

中 點收較 易之故 



軍軍長 

黄- 濤 



組兵憲 



十 

n 

B 



m '41 u 



張 區廿空 
柏 司二軍 
壽 令池第 



林. "iw} "空 

文 ij】 三 5!J 
奎令^ 



甲欝 
辛 K 

世谡 



軍 



附 



I 、 政部派 :邀 塞視察 組分別 視.; ^:〈 髙雄馬 公基 1^ 三個 耍塞區 、 , 

二、 航 i 派憙 (AM 第三飛 機製造 i 收 修造器 材統由 軍第一 一 十二 地區司 令部代 接移交 



附 表第三 

i 省 i 總. 5: 令 imtt 改主 w;^ 冗品物 資統. ^表 



主 

耍 


區 


火 

砲 


分 


歩 


贯 
早 


丘 

六 

砲 


品 
名 
稱 


B 曰 
門 






數 


量 




備 

考 



加 
晨 
砲 


榴 

彈 
砲 


野 
砲 


山 
砲 


饈 S 酃 濯 


門 


門 


門 


門 


門 




1^ 










高維民 



刚: W 部人 a; 



SI 薩 |画| 醒六 



十 二 



1 二 十五 

團 長接: 



K 十五 日由張 



四 



.;>.- 武 



H- 令部人 A 



M.^^^ 及海^ 航 {A 部嫁及 民用航 



十 j 月 1 日 



十一月 1 日 



二月十 一 日 



元 月 三 十日 



寸二 《1?一 ae:. 消併 人第二 

二地 Ksp 部共爲 一 組 



^令 部人 A 



同^ I 組之在 塞南池 者 



軍 



事 



■ 主 

工 
具 
器 
材 


' 主 
要 
m 

. 藥 




主 
耍 
武 
器 




導. 照 信 黄 

火明 色 
索 彈管藥 


合迫高 重擲' 手歩手 
.射 

砲 砲筒 榴機稳 
砲 

計 彈彈彈 彈彈 .彈 n 


合擲重 輕歩手 

彈 機機騎 
計简槍 槍槍槍 


合, 權 迫 '高 
射繁射 
計 砲砲砲 


米個個 K 


顆顆顆 發顋發 


具 枝 


枝枝枝 


門 門 門 


01111 Jil 

卜'》 :t 


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主 


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主 


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衛 


耍 


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通 
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材 


生 
材 
料 


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抹 


服 

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電 受逡唓 


合 乘卡裝 


各 衛 
生 
種 及 

m 

藥囊 


合麵米 


合 夏冬防 


俘 地 


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信信 《^ 

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戰 




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衛 


話^ 機撥 


計 車車車 


品 材 


計 包 


計 衣衣衣 


' 舟 雷 


部部部 


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修機 炸發海 [>s 
軍 軍 

理 動 

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廠 揚撣鑠 機機' 



所個個 個架架 



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合 起货曳 霣魚 5» 




® 洋雷清 


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計 «S 艇 


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冬二 S 









事 



戰 


別 7 

數 

/ 分 


戰潛印 琉韓日 

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西 

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犯逃人 俘俘俘 




總、 IM 
數 遣 


用 一 s 
^ ^ ^ 
m I ^ ^ ^ ^ 


基 
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數 




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犯滞 

潛 

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其 
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人 
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1 1 1 I 1 1 


死 
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計 


1- i 1 ^ I 1 




― 八 1 

I I 《丄 Z 

J- 1 1 二 w u 


相 

差 
數 



六 



^十二 R: 一 日成 立戰俘 管理處 , 同 月十九 日成. 年四月 一 1 十日順 利完成 所有管 理及運 驗之機 

立^^^-陛!^雄兩港口運轍司令部, 二十五日成立 構于四 月底全 部結束 ,其 遣途俘 僑人數 如附表 

鐵^ • ^,轍 令部 于駐臺 # 軍聯絡 組協助 之下, ■ 第四 , 

cn 俘解除 武裝後 , 本部 I 命令于 三十四 分別開 始集中 , 遣逡 日俘僑 之工作 于 1U 十五 



g 曰俘條 N 遣送 



基隆高 雄兩港 a 運輸司 令都遣 送曰俘 億人數 統計表 民國 三十五 年四月 111 十 B 

(附表 第四) 



HI 一一七 

111 1 111 





總 
計 


民 平 


犯 


合戰 琉韓日 
球 

計犯 僑儲僑 


合 死 

計 亡 




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七. 八七 C3 


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八 1 六 1 ' 七 
一 1 八 1 口 


八 一 



附 ,吒" 



L 戰犯有 名單者 九八名 „力 軍法處 普通犯 I 1 六人$ 八人 軍人八 名平民 戰犯已 飛機連 出三五 人合計 如上數 

么 日 俘潛逃 數由投 降後起 至遣. 途日止 日方報 來頗多 想 係逃亡 歸家者 

a. 日僑 遣途超 出數想 孫琉球 人應列 入日儒 總數內 

4. 基隆運 入臺^ 三 〇、1 I 四應一 一 五、 一 1 七計 五五、 四六八 

, V . 編入, 寶力 乃大爲 增强, 該軍曾 參戰南 北各戰 

場 , 屢 立戰功 , 同年 X 月歸第 一 方面 軍指揮 , 



g 部隊 沿 革 

I : 睦 ^.. . 抗 戰軍興 , 中 樞爲加 强 作戰力 

量 , 于民 Ml 一十六 年九月 一 日在 f J 雜陸軍 

第六土 一軍 , 以張達 ^軍長 ,轄第 一 五 一 師第 

1 五 一 一師: 兩個師 , 駐防琼 山守備 海南島 民國 

二十七 年冬, 一五二 師改隸 ,另以 一 五七 師隸 

鑼指揮 , 旋張 i 他調 ,遣 缺以 I 五七 師師長 

黃 濤升充 , 民 國三十 四年夏 , 第 九十五 師奉命 



接 收安南 日軍受 降事宜 , 南 &完畢 , 復 奉命人 

臺, 隸 屬本部 指揮。 • 

第七十軍成立于民二十六年九月,, 2^李覺 

爲 軍長, 指 揮第十 九師第 一 〇 七, 師 兩師, 三十 

年十月 , 李軍 長他調 , 該缺 以陬孔 達纖任 , 爲 

, 適應作 戳 指撣 便利計 , 將 第十九 師改隸 , 另以 

第八 十预九 兩師隸 屬該軍 , 曾 鹧戰東 南各省 , 



立 功甚偉 , 於民 國三十 四年八 9^ 奉 令整編 , 2^ 

八十師 预九師 ? 部 改編爲 一 j 十八軍 , 另 以第七 

五師劃 歸該軍 , 由閩 開浙江 接收寧 波防務 i 

灣光 f,. 撥屬 本部, 指揮。 

11、 海軍: 臺 :M 四面 環海, 爲 東南國 防前進 

基隆 海軍尤 爲重耍 中央 特^ 海 軍第一 一 艦隐歸 

本 部指揮 , 該隊? 令李 世甲 , 于十 月 中旬入 

« , 因該嫁 原駐防 *C 江 一 帶 , 未 能兼顧 llj 十,. 

五年 一 CP 1 日, 特設 立海軍 S 膨耍 港司令 部- 



軍 



事 



G 



七 



, ;^.: v;^ n 用生 活律貼 , 官 兵生活 勉足維 

持 

(m £§一 十五年 三月份 fc/, 宵施軍 政部頒 

定之 KJS 臺幣 新給與 ,官 兵待 遇較原 給與增 

加二位 至六倍 ,半: 活已 見改善 * 

(三) 照中 央規定 主副食 一 律發給 現品, t 本 

省收 復伊始 , 環£ 义特殊 ,辦理 困難, 除 主食仍 

照發現 品外, 副食改 發代金 (每 人每日 臺幣拾 

元) , 因 隊採辩 得法, 尙足維 持營養 ,此 

!滅輕 士兵負 擔另: 冉配 給香烟 毎 人 毎 日五 

(四) 官 兵股裝 , 均 按軍政 部規定 品, 京 , 甶, 

國內運 補-: i 無 SE 乏 ,此 後當按 本省生 活壞境 , 



(五) 本^ 由日方 接收之 被服裝 u;, 及主副 

食品等 , 均視食 ^需要 , 酌;? 55 各部嫁 , is 

充實, 完滿達 成補給 ii. 務 

. § S 溽將來 的軍蓽 

nr 前臺 的軍事 , 不是復 a; , 而 是建軍 , 

因 爲臺: t 是淪 陷了 五十年 , 我 們沒有 軍事基 

礎 , 所以我 們要從 速建軍 ,中央 亦正在 計劃爲 

臺; i 建軍 , 將來 可能設 §K 1 個軍 , 以 統歸建 

軍 同 時臺: t 是孤 擺海外 的島嶼 , 所以 我們將 

來 要建設 一 個能獨 立作戰 的軍: 111 就是 一 切要 

能自給 足 , 獨立 作戰。 同 時還希 s^, 全 省同胞 

認淸 環境, 認淸 責任, 來 協助政 府建軍 Q , 



第二節 isl 兵一, 年, 來 之工作 



5^政部設立海^^蹈0:,-^,:>:门 :、. & 

辦事處 部成立 , 佟,^ .1:,;- ' • , ;;^ 

i; 一、 《8:3§胁,£?人坂豳後,© 

似利 t^-f^ 之^ 收 逖 應國防 之需^ , 成立 空 軍 

筘一 一 十 二二十 HI 地 fe? 令部, 歸不部 指揮, 以 

張柏^ 林 文奎分 li-:".<p ,十二 H: I 日, 接収住 

s「t- 成 箜 I 十 一一; 地. 令部奉 令撤銷 , 未了 

il^ I 十 1 1 地 K3<F^ 接辦 ,並統 1 $«軍 

之指摊 

sr 要塞: 本、 省基隆 i 馬公 ii: 處, 形勢險 

要, t4 二 良好 之?^ 港 , 三十四 年十一 一 月^ 政部 

派史 i , 彭孟輯 , 史文桂 , 爲第 一 -一" 一要 塞調. 

iii 紺 主任, 分赴上 述三^ i 調查, 本年七 H: 

成立 s®:^ 馬公 三要塞 H- 令部, 以三 組主任 

分任 E 令, 撥 歸本部 ii 一指揮 . 

^ 現在官 兵待遇 R 

( 給 與概況 

(1) 駐敷 部腺, sllv 四年九 月份堤 ,至 

三十五 年二月 份止, 因 本省暫 不通, 用 法幣, 薪 

餉1项,係^^給與,定額以三,0比一 折^^ 



H 前 言 • 

收復 i —— 爲 我國全 面抗戰 之目的 , 亦 

爲抗 i 間全民 一 致之呼 ,當 一 九四 三年開 

,i. 「",^ 國時 ,現 駐本省 之憲兵 

.pk,:!.,,. , &務, 當 時審度 地理形 i*^ 

憲兵 llffisi 憲兵全 係八閩 子弟) ,如 一 旦收 

、&, 當: H. 能由^ 國移 豪服務 ,故在當時^^^ 



團 卽積極 iHl , 並 硏究臺 .1 收復後 動務方 案., 

同時 i 务級 官兵, 亦均 以首先 進入臺 灣爲最 

§m , 凡 百措施 , 莫不以 si 淮 g 臺 1 爲依 

歸 , f 三十 四年九 K ,敵 人接受 波茨坦 宣言 

宣佈 投降後 ,該.1卽奉令1臺:1 , 十 月間到 

達臺北 參加臺 I- 無上光 榮之受 降典隨 , 負寶日 

憲 兵総械 工作, 以迄 §今0 



章 



事 



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九 



5i ^ :^ . ^ ^ ! 垩 

七 八 '/^ ^ >V O 



二 至自 至自 至自 至自 至自 至自 



五 $ 十三" 廿 E 七— 

曰 B 曰 B 0/0 H 



^ & 5 收 日憲兵 之經過 

^ 趣灣 a 惠 兵編制 一 般: 臺 Irn 憲兵嫁 W 

令部, 爲 Itt 日 憲兵最 高指 Stt 構, 與 朝鮮憲 

兵 令部 , 及戰 時在我 國分設 「北 支.」 , 「南 

支」 , 「中 115- 】 , is 港 , 菲律賓 等野戰 憲兵嫁 

司令部 ,同 f 東京日 本憲兵 司令部 ,司 令官 

爲上薩 少將, :Ki 務,, 警 務兩部 , 下 I 

北 ,新竹 ,臺中 ,臺南 , i ,花 蓮港, 膨湖 

等地 憲 兵隊, 各地 憲兵際 (隊 長中少 i) 

,經理 ,1, 翳務等 課,, 警媚 

班 ,機 動隙 ,獸 醫隊 , 下轄若 干分縢 (視 { 是際 

需要設 置之) , 各分隊 並視管 iEil 範園, 設置分 

遣隊 或窻兵 分駐所 , 以中 少尉級 軍官負 ic , 率 

領憲兵 一 〇至一 1〇 名及備 傭人 若干名 組成之 

總計 全臺: ten 憲兵 官兵共 Hi 千 八百餘 BH; 名, 分 

g 各 雷要城 市及各 娑 交通要 道, 負責 維持全 

裹日軍 f 紀 ,及肪 範間謀 , 防 止暴亂 ,爲日 

軍照. M 最忠 甚爪牙 ,亦 卽爲 i 殖民地 之最有 

力武力 . , , . 

^ 接 收經過 . • 憲兵第 四圃到 f ;M 北後 , 奉 

臺 12 省 i& ^令部 <5令 •• 由該, 團龃 織憲兵 

, 負 S 日憲 兵抆 收事宜 , 規定 豪北 , 麼南 , 

高雄, 臺中, 毫東, 花蓮港 等六市 :^Ln 憲兵及 



其分 遣單位 , 由 i 接收 , 其 餘新竹 , 膨湖 , 

及臺 北州, 花蓮、 港廳等 鄉鎭日 憲兵, 則 由其他 

朦接收 , 當卽 擬定接 收計劃 , 由團長 張慕陶 

i 營長 障駿業 資其事 , 並分組 前往各 地區接 

收, 另由 團組織 憲兵接 收委負 會, 指派人 &^分 

,軍 械, 軍需, 文書. , 交通 , 器 材等部 



門, 2^ 總 其成, 一 面命令 日憲兵 嫁遵照 規定集 

中移交 ,計自 去年十 一 月 一 日開始 接收, 至十 

二 月十二 日 全部接 收完畢 , 每 一 地 區自 接收之 

日起, 卽由該 團派駐 憲兵開 始服務 ,其 總械後 

之日徒 手憲兵 , 則分 集中, 候令統 » 遣送 . : 

所有掛 收地區 日期及 日憲兵 W. 地點 如後表 . 



© 接收 物品: 臺灣 爲戰時 日軍甫 進根據 

地 , 自 太平 洋戰爭 爆發後 , 對於軍 害設備 部 

隊裝備 , 極 求充墓 , 該團 所接收 3 憲 兵軍品 , 

亦 甚繁多 ,每 一 地搭於 接收後 ,卽 將所 接收軍 

品原 地封存 , 一 而根據 日憲兵 移交數 :!" , 彙成 



接 收淸册 , 呈報 臺灣贫 I 備總 司令部 , i 收 

f 凡 日憲兵 移交之 一草. 一木, 甚至 廢品零 

件 , 亦 莫不列 册報繳 , 無弊穀 , 亦無 其他走 

霧事 



接 收地區 

臺 . 北 

花 蓮港 

高 雄 

臺 南 

臺 中 

臺 東 

合 計 



接收 主持人 

i 長先 

第 一 連逋長 

^ 輝 

第 3V 

同 、 右 

第二 連連長 

王- 輝 



日 憲兵集 中地點 

臺北巿 中和村 

花 蓮港高 i 寮 

高雄 養成所 

臺 南那拔 林牧場 

g 中烏日 §H 

豪東岩 灣 



接 收日期 



十 一 月 

十 一 月 

十 一月 

十二月 

十二 K 



^ 接 *a 送回^ 之 3 

^品: ,? f ?:, , -.. 物 

及 3^::^ 文 《^ , 概. 个 准携箱 二 ats 止? < 携帶 

令 W 兵二 百名, 分 ^ 各海 

港, ^ , 毎於船 t 到港時 , 卽分批 

< ^"筋 0: 作 Rl^ 將所^ 帶物品 ,隨, 携帶 排列於 

,- i - - , I-A …-. : . ..^^.'.0 ,然後 上船, 當 

: — , 」. 物品 甚多, sif 關 

肴乂件 , 金 器飾物 , f , 什物等 ,因 

y^M^i , 紛査憲 兵係受 海港, r^fi 司令部 之 

指揮, 故於^ 扣時, 卽飭 日人城 4 、「沒 ^ 品證. i 

述 同物品 , 1 併、 逢由 11 轍司 Jsgo 並在此 

期間 , 奉令 扣應行 捕之 戰犯十 I 名 , 亦逕 

i^iia 各憲兵 i 查時 , 均能以 

敏说, M 很 光,, 駐肅 之態度 ,光明 ^落之 立場 , 

不辭穷 择之^ 神 ,表現 i 國? K 之風度 , 以 

1^ 仃此 一 lii 務 , liRi 成使命 , 博 得洛方 

好評, 接致 無上榮 》o 



§ 整理 鐵路交 通秩序 

^^^^i , 在 B 人 f 時代 , 係出一 

..;:、-,,; 路 3:3 及 路警, 均已遣 

i! , : 二 時調度 小反, 同時 • 

, 亦闪訓 練未成 , 無 法服務 , 致使路 

政秩序 一 時 陷於! ^亂之 , 旋該 衝奉令 飭派兵 

1 1 百名 ,分 駐各車 站及毎 一 列車上 ,整 M, 鐵路 

交 通秩序 , 並 限於五 月 底完成 ii. 務 , 卒 因官兵 

用命 , 並與逐 漸蕃成 之鐵路 警察通 力合作 ,以 

及鐵路 a- 司 之協助 ,至 去歳五 月底, 卽 將全路 

交通 秩序整 瑰就鼸 

§, 涛査 a 人遺 留軍 品物資 

i 日 人遣? ^,^!^!:. 後 , 其遣 留民間 軍品物 

資甚多 , 並有勾 本省 不良^ 子 , 利 §1 種方 

法 , 企圃侵佔盜!^情事 , 該團 進駐裘 1 後 卽 

^s®^ 密淸査 , 去歳 一 年來 各官兵 之努力 , 

所查簏 日人 遺留軍 品物資 , 如武器 ,彈藥 ,車 

料 ,■ 械, 電器, 食 1- , 藥 品及其 他有關 

k 用品 i 夥 , 查瘦後 , 均係呈 報臺. 1 警備總 

司<§ , 分別交 由各主 I 閟接收 

除上述 之工作 以外, 該國對 於足以 妨齊社 



. 會安||!^之1^.^?無不盡力排除 —— 如搜^ 日 

人 地下工 ffijql , 防 制奸^ , , ■ - 

丘( , 杏求散 兵游勇 , 查掌 不法流 « 地痞 , . 

軍風紀 , 取締社 會不, 良風化 , 檢 S4 汚 , 檢攀 

一. 般 犯罪等 ,: : 



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民 

國 

六 
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七 

國 

八 

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國 
廿 
九 
年 



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年 



第一節 日本 統治下 之財政 - 



臺灣在 日本統 治初期 ,產 業幼稚 ,財 政未 

整, 至 民國, 前十五 年總督 府始創 iss: 別會計 ,_ 

然十年 非仰於 本內 地年年 K 額 之津貼 

可。. -、 

當時 的日本 , 因在 日俄戰 爭铺後 , 財政困 

難 , 對於經 營臺灣 之負擔 'H 因此 , 

$ 「賈 却臺 者. 僻不 乏人。 兒, 玉總督 

在民 國前十 三年之 I 耍 求時, 同時公 佈以民 

國前三 年度 爲^ , 停 止津貼 , W 歐財 政之獨 

同 年依臺 :t 寧業 公俊法 ,企 擱經 營基隆 lit 

^ 間之縱 貰鐵道 , 土 地調查 , 大祖權 t 償 , 基 

隆 築. 港 ,廳 之 新築等 C 但是至 民國前 A 年 In 

俄戰 爭勃. , 日 本政府 S! 苦, 心 於戰? X 之 iffi , 

、!^ 由民 M 前十六 年至民 國前三 年間之 預定津 貼, 

金 !!: 千七百 :.f1 十 墓兀中 , 減少七 aeslp 而 

其 t 定期間 ,亦 由民阿 飾三年 短縮至 a? 、國 前七 

年 。 !臺 §1 財 政獨立 日. K. 政 府律貼 之年別 



-. . (單位 千圓) 

. 民國前 十六年 ^-B • 

民域前 .f- 五年 . 13, 

民國前 十四年 3<a 

民 國 前十 三 年 ISQO I 

民國前 十二年 Irm 殳 

民 酢前十 一 年. 11. 奚 , 

民. 國 前十年 、 

民國 前九年 As^^ 

民國前 A 年 ™ 

共 計 , lr」,s<m 

. . 從民 國前十 六年起 ,, 十佐 間 , 由日 本政府 

津 貼總數 爲三: 千零四 十八萬 五千元 財政 ilsl 

獨 立以後 ,法 產業 ,經濟 之發展 ,財政 凇隨. 



S ^^!民國前一u年至民國一 1 年五, 年間 , 將關 

稅之收 入混入 一 股窗計 。至民 國三年 ,始 還於 

特 別會計 。又民 國前十 】. 年起 ,日 本內 地之對 

於砂 糠消費 税之全 部或一 部 ,爲 臺、 § 政之歳 

入 ,但 至民 國四年 ,卽 :?11 中止 ,而 移讓於 大藏. 

省, 於是, 臺,. 1 之財政 , 逐年歩 上堅實 發展之 

,途 徑, 對 於日本 毎年平 均且有 億圓之 財政貢 

献 .0 

財 R+J 源泉 

臺 灣財政 之財源 , 乃以 官營 搴業之 收人爲 

主 , 租稅收 入次之 , 其他 更次之 。 . 

. .就 公債發 行之收 入余, 民 國二十 II 年廣有 

.五 百萬, 兀 , 其後基 於公債 "6 發 行主義 , 此數字 

始終 沒有變 §0 

中日戰 爭前後 五化 間-, 鼓 人總額 ,加: lay 

營寫業 , 趣稅 ,及其 他之比 i 表示之 ,如次 : 



官 



.業 



收 

收 









而 11 3 



5 七八一 .二六二(:一 



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國 


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入 p, 額之. ^記 :-; 科 := 

力^ 之比牟 







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續 


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1 謝 I 



如 右表所 示,; F:r U 、之 收人, 百分 

:,7-$八十??^=^^來^1:.:化:.^^及租稅 

^ 官 S 收 入在財 政上之 

( 地位 

政 收人中 ,最 注 E 者, 厥爲官 

營收人 中之専 資收人 . 在日木 統治下 ,奪 賣 事 

業初創,主耍1111的,是以此2„;收,^充爲總^府之 

支用 民 M 前十 五年 , K 施鴉片 專燹. , 赏時 , 

睢 ffip I Kii 六十四 mi 兀的收 人., 但至民 瓤前十 

三年 ,加 上食鹽 ,^^腦等之收入時 ,竟達 至,五 

百三十 四萬元 民國前 七年、 ,再加 上^_ ;草 ,收 

人 增爲 I 千六 十萬元 ,民 國十 一 年合 酒之收 

A ,共爲 三千七 百萬元 民國十 fi 年,, 竟達四 

£SJ 元之多 C 其後 , 更. 笛 酒専黉 十餘年 

來, 此項收 入毎年 均在四 千萬元 上下, 民國二 

十 四年增 至五千 i 百萬元 ,民國 一 一十五 年增加 

至五 千六百 苠元, 又以廣 溝提 事 ii 爲 S 



, 其收入 更加躍 m ,民國 一 一 十八年 爲.. ^千 

三百 萬元 ,民國 一 千九 年爲力 千三百 萬元, 民 

國 三十年 竟增至 一 億元. 於是, 專賓收 入, 

常佔 總齊府 歲入之 百 分之 四十至 六十, 其在歲 

人^1^:€的重要 , 是, S. 想知了 。- K 國, 三 十四年 

臺 i 光復 , 我 政府接 收專. 賓局 , 除石油 , 鴉片 

外 , 餘均 萬 E^isr 資經營 , 今後之 蠆 i! 財政 

中 , 專費 收入 的重要 , 仍 屬必耍 , I 

K1- 時財政 

民國 1 1 十六年 ,戰爭 開端後 ,開始 责施所 

歲 入方面 (885 元) 



1 一 

HP 平時 W 政」 富時^之||^^方針 , &的在 

使臺 湾爲日 本之赛 康, 進而成 行甫 進政策 

之根 據地, 其方策 之最要 者爲. * 

L 航空! 之開翥 與擴充 . . 

么 强化南 進政策 

3. 加强工 業化。 . 

1 港灣, 公路 與通信 施設之 整備與 擴充。 

總督府 之預算 in! 此起逐 年增加 ,I1K 國 1 1十 

六年 , 其预算 卽突跛 過去预 算之最 高記錄 是 

年在歳入^^面 ,經 常部份 一 億四千 三百萬 元, 

臨 時部份 一 千 六百六 十萬元 ,歲 ffi 方 S ,1^ 常 

部 1 億」 千七. H 1 萬元 ,臨時 部份四 千九百 

1 1 十六 萬元, 與前年 i 算比較 , 一 躍增 加二千 

四百 M 元 再联 之於日 本統治 當時之 ® 算顬 , 

_費 有十 六倍之 膨脹。 

蘆 i 筝 變前五 年之歲 入歲出 預箕, 表示 



K. EL Ea. B. H. a 

P^i ^ a 


年 


國國國 國國本 












六 五 四、 Fi 二 當 




年年年 年年初 


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方 
面 



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元 



如此 ,1 之 肘政逐 年增加 ,產業 i ,文 化敎育 ,交通 ,及 其他 各方面 ,亦隨 之而進 

歩發展 ,形 成今日 之階段 由 此可知 ,臺 灣過去 之財政 ,是相 當穩定 確實的 



第二節 光復後 一年來 之財政 



i 省槪算 

臺 Ii 之初 

理原則 如次: . 

M 由臺 1: 省 行政長 官公署 擬具計 劃及收 

支 f 呈輕 ST 央核 定辦理 



^ 本 省財政 在整理 期間, 中央與 地方收 

支暫不 劃分, 由 本省求 得平衡 

^ 駐臺 菌軍軍 費由中 央負擔 

g 財 政整理 期間, 省內國 S 建設 費專案 



辦理 



,^ 暫 i 行臺幣 



根據上 列整理 原則, 財政工 作的重 K , 自 

在擬 具計劃 收支概 算., 及整 理財務 , 平 衡收支 

這幾 點上面 兹將 光復後 一 $ ^省地 方 f 情 

形, 扼 要叙述 如左: 

. 自卅 四年十 1 月 1 日至卅 五年十 1 1 月底, 

本省 預算制 度曾經 三個階 段的轉 

M 第 1 時期: 爲沿 用舊制 時期, 自卅四 

1? 1 月】 日至十 1 1 月十 四日止 , 沿用 前臺灣 

總督 府預算 

^ 第二 時期: 爲新舊 预算交 替時期 ,自 

卅 四年十 1 1 月十五 日至卅 五年三 月底止 , is 

沿 用日制 , 以舊臺 _1督 府特別 會計同 年度預 

算爲 基準, 加 以必耍 的修正 

§ 第三 時期: 爲現 行預算 時期, 自卅五 

年四 M 1 lii 至卅五 年度止 ,改用 我國會 計年度 

及會計 制度。 

除第 一 第 1 1, 時期的 省預算 ,係就 舊預算 

加以 修正暫 用外, 卅五年 度九個 K (卽 四月至 

十二月 ) 的省 f 歳出入 經臨合 tt^ 列臺幣 一 一 

十四 億餘元 , 後來 因爲: M 事 業增加 , n 物慎 

上漲, g 調整公 務負待 遇.^ § 鐵路 與奪 賈自七 

月&起 ^81 業預算 , g 郵 ^ 於五 以 後由中 

央直接 管理, g 田賦之 筵席 一说娯 樂税等 

收入 撥給縣 市.^ 有此種 種變動 , 致原定 概薯不 



. 財 



政 



H H 



合 其 罰盈公 ^港 運郵; ^ f)i 

偕 他 g 餘有林 m uA 
賠 

. 收 收 償收! I 收 收收 收收收 
收 

計入入 入 入業入 入入 人入入 



-科 目 

行 政支出 

財 務支出 

敎 I 文 化支出 

綞湾, 及建 設支出 

衛生支 出 

,社 I 救 濟支出 

保 警支出 

補助支 出 

第 一 預 備-金 

生 活補助 費支出 

特別 預備金 

建 設基金 

公有營 業基金 

合. 計 



概算數 

1 uln 七 fQ 考 OOj 

. lk;fl 一一 AKSO 

1 一六 vnnrsso 

六 23、 11 一 一 千 30 

七!. /八六 go 

til 一一 3K2QQ.00 

11、 七一 (nlxnjc 九九 go 



百分比 



^1^^^^ ,迫 加迫 5W 後的 卅五 i 九 fl 

月的 入 ^战合;:^;^!:^盗怖一 一、 七六 

三、 八五 八、. 几九 円元。 內§ 次: 

裹灣 省三十 五年度 (四月 

至十 二月) 地方歳 入總概 

» 分配表 



Mas 省三十 五年度 (四月 

至十 二月) 地方 出總概 

算 分配表 



二賦税 

^ 田賦, ^實: 田賦改 征實物 ,在求 調節軍 

»民食 , 平抑糧 M 物憤 , 便利財 政調度 , iS 地 

各省推 行多年 ,成效 甚著, 4<# 田賦 (舊稱 地租) 

亦 奉令改 征資物 卅 五年六 月間開 始 準備工 

作 , 包括田 賦税率 的決定 , 有 S 胜令的 擬訂 , 



經征 收制, 度 的劃分 , i 市 i 的溪定 , 

耩人負 的配置 , 各 種表册 的轉造 I 工作. T 

一 加以? ?密研 討而後 决定實 施方案 册五年 S 

田 賦征實 係分兩 期征收 , 在社會 民衆熟 誠资助 

之下 , 各 縣市第 一 期? S 賦 , 遂於^ 五年 七月十 

五 日起陸 績開征 , 進 行順利 , 成 緩良好 兹將 

田 賦征實 法令和 各縣市 賦額第 一 期征 實數字 , 

扼要叙 述于下 :. 

M 法 <p 大要 

1." 田賦征 實的征 率., 係按舊 有地租 正附税 

全額 1 1 元 九角五 分計算 , (內 正稅 1 元 縣鄉附 

加 1 元九 角五分 ) 每 元折征 稻谷參 公斤。 

2 征實 以稻田 一 地目 爲限, 其他各 地目如 

建 築敷地 , 養魚池 ,牧 場, 池沼, 什種地 ,原 

野, 山林, 擴泉地 , 鹽田 , 畑池等 , 因 其不產 

稻谷 , I 律折 征代金 , 凡應 納稻谷 一 公 斤者折 

Iffi^ 金 十元。 

3 經 i 收灌貴 劃分, 經征 由糠收 機閱辦 

理 ,經 收由糧 食機 關 辦理 , 密取聯 繁 , 以求取 

得 分工合 作與便 利糟核 之效果 

4 災歉 勘報, 及賦税 f ,欠賦 催征, 滯 

納處分 , 驗 收辦法 , 悉 f 央及 i 公 佈之章 

則辦理 

5 輪作田 f 在休種 期簡折 征代金 ,種稻 



概算數 

一、! 八:, 31.〕Q 

115, 先 0、 九孝 Q0 

IT 八六 211go 一 

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征實物 . 之。 

6. 關於孔 廟基地 免陚。 . . 9 以各 縣市田 陚征, 實總收 入百, 分之 七+. 潑 

7 5^ 季稻田 得併入 第一. I 期 一 次征收 . 充縣 巿收入 ,. 其餘 百分之 三十歸 省支應 

8 田賦每 f 兩期 征收 開征日 期以命 令定, , W 三十 S 年 度全省 各碟市 田陚額 

臺灣省 各縣市 三十五 ^度 田賦征 實及折 征代金 額征數 統計表 



卅五年 度全省 八縣九 市田賦 實物應 征數計 

六七、 五 B 四、 五零 1 1 公斤 , 代金應 征數計 

謹幣四 九三、 八 五七、 一 六 七元, 現 在把各 

縣 i 征實物 代金的 數額個 別列表 如次: 



m 
征 

數 
已 

征 

數 
百 

分 

比 



合 形花臺 
湖蓮東 
計 縣縣縣 W 



(公斤 ) 物 代 (察 幣元) 金 



實 (公斤 ) .物 



代 (臺 幣元) 金 



實 



物 



代 



金 



豪北 市政府 

憂北 縣政府 

基隆 市政府 

W 中 市政府 

彰化 市政府 

臺南 縣政府 

嘉義 巿政府 

新 竹巿政 

新竹 縣政府 

髙雄 市政府 

昇東 巿政府 



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113 一一 一十五 年度第 一期田 赋已征 數統計 

三十 五年度 各縣市 A 一期 W 賦, 係于七 K 十五日 以後八 K I 日以 前先後 開征, 戳至十 二月十 日止征 起如次 : 

«灣 省 各縣市 三十五 年度第 一 期田 賦征起 85^ 及 代金截 至十二 月十日 止征繽 比鉸表 



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本省在 本年十 K 間擧 行各縣 市民意 機閼工 

.作 檢討會 f 議定 , 由各 縣市政 府及民 意機閼 

酌派人 i 會同 組織調 査委具 會, 實地勘 査收租 

不敷 完糧等 項情形 , 例如 佃租契 約收租 不敷完 

糧 , 可以 依照^ 頒 的田賦 征收實 物後收 租不敷 

i$ 補救辦 法辦理 , 如因水 冲堤決 , 海嫌水 

旱 , 戰爭 期中? S 炸破壞 , 無法經 營以致 荒廢的 

土地 , 可以 依照院 頒士地 租稅減 免規程 及勘報 

災歉條 例辦理 , 如 屬軍事 徵用土 地及土 地異動 

合, 併分割 各情形 , 可以依 照地租 規則辦 理推收 

過戶 , 變更地 H 關于^ 幾點 , 應由縣 市政府 

和民意 機關切 寶指 導普遍 宣溥 , 在調查 fflgr 所 

有滞納 1£ 金, S- 暖 至問題 解决之 日爲止 對于應 

用中央 法令有 沒有隨 求補救 的地方 , 也 應調查 

建 鬭政府 使 政府方 面的措 施 悉中肯 

耍 , 而沒 iff 麼 不便人 民的地 方纔好 , 

② 整理: 日本 在戰爭 末期, 臺 灣的稅 

諜 光是國 稅部分 , 有三十 1 1 種之多 , §采如 ■ 



光復前 臺灣總 督府稅 課體系 



1 , 



家一 

鑛一 



-收 • 益 稅 I 



租 

屋 ,税 

業 税 

業 稅 



-收 得 稅. 



I 財 產 稅 I .一 



資本利 子税, ^ 

法、 人 資本税 1 

配 當税一 

公社及 社債利 子说一 

利益. 配當稅 一 

J 外貸債 利子税 ^ 

11 所 得 稅 1 

I 臨時利 得稅. 一 

—特 別, 法 人 稅 \ 

相 績 税一 

登 錄 稅 ^ 

1 印 紙 1 



財 



教 



蠆中 縣政府 

高雄 縣政府 

花蓮 縣政府 

臺東 縣政府 

膨湖 縣政府 

合 計 



^九 =2 一 1J 

六一 i 

一 七 llrAU 



一 115〕il 

. 力、 §一、 八八 2 

11、 垩一 niiiK 

1 一 IT 八八 InlKKi 



21113 九 一 

1、六± 、一 31 

?」i 



通 _稅1 



. ,厶 U 錄! ^^行,況 



-消. 



一 1 特 別., s-費 税. I 



• 二., 關 



稅- 



.0 : 

. 厂哂 

as 税 制是蠆 灣劣光 復前^ 的稅制 迨得 

光復 , f 當局 對于稅 整!! 的工作 ,分爲 : 

3> 除苟雜 , 51 修正^ 法 , III 改 制征收 , §舊 

i 暫征 g 稅課 m 撥五 植辫法 :, 從事初 步的整 

理 0現^ 把 1^ 過! 大略 的寫在 下面: ., , 

W 塵除苟 雜:. :!: 接收封 現在, 當 局所廢 

^的 m 雜稅 一 共十 五種 , 分列在 下面: 



I -.0 行 稅 . 

1^ 吿税, 

I 馬券税 

—iis 凉 砍料, 税 . 

i 砂糖消 稅 

I 酒類出 港稅, . . 

广織物 消費稅 

—物 品稅 

卜 入場, 稅 

I 特別入 場稅. 

I 建築稅 * . • 

1 遊興 飲食稅 

I 骨, 牌.. 稅 

1 特別 行爲稅 . 

稅 - 

稅 

1 特別 行爲稅 是以 照傺害 寶核装 印刷染 

色刺譃 與樂器 的搭修 E:! 課 税對象 涉及苛 

.2 特別: << 場稅. 是以^ 動比 赛或表 演爲課 

a- 對象 , 足以妨 ^匯 育前途 , 而且; 枕 收不多 , 

3- 骨牌稅 是以 麻將牌 四色脾 爲課" 税對 

象。 

4 出港稅 是以 ffi. 港酒類 爲課稅 對象, 原 



護 酒商 的利^ 而設 

. 5 特 別法人 I 况 是就非 以管利 OH 的的 :;^ 

人 eg 各農業 會棄業 組合產 業金庫 等), 於其 

事 業年度 所結的 ^ 餘金加 以課稅 , 原爲戰 es: 

別稅之 一 種, C 無存 在可言 

6 . 建築, 抚 是 對憤格 一 萬元以 .Ms 建築物 

00. , 光復後 -:<. 省建 築物 待再、 1^5 , 爲 獎勵起 

7 織物 消费稅 是以 出廠钫 撵品爲 課稅對 

象。 、、 

. 8 , 廣i^^ 稅 是新聞 雜誌書 緒及其 他出, 

之掛 I 單等廣 告爲課 對象 

9 資本利 子税 是 就資本 i 課稅, 課<^ 



^ 利、^ 配當稅 是對 在本省 有木店 的法人 

其 所得紅 利超過 「成 者予以 課稅, 原爲 戰時特 

別 稅且與 現行所 得税性 質相同 . 

•U 公社 債利子 税.; „„K 就公債 及社債 所得的 

利息 課稅. , 也是 戰時特 別稅之 一 , 且與 現行所 

得. 税性質 相同。 

^ 外貸 債特別 是以 ^ 入外國 利 E 所 

得 爲課稅 對象。 , . , 

^ 配當^ 是 就領受 法人的 利益或 利息的 

分配 額課稅 , f 現行第 一 1 種乙項 所得税 



u 馬 券;^ 是 就跑馬 券经行 I 及 得勝跑 J 

馬 券課稅 -. 

^ 銀行 税 是 就保證 I 發 行限制 

類的 超過部 分課税 , 光復 後臺灣 銀行是 國家資 , 

本的 銀行, {n. 不能加 2^ 課稅 

« 修 正稅法 光 復後除 t 段所 述十五 

,種 苛雜稅 課悉數 廢止外 , 並將 所得稅 , 臨時利 

得^ , 營業税 , 相續^^砂糖消費•^^,物品•& , 

通行 , 保欧 料税這 八種」 i 依 照中央 法 

加 以修正 分 f 次: . 

1 所得稅 此稅的 課稅對 象原有 三種: 

以法 人所得 爲對象 , ^,以公债^^,及投資所得 

Ela: 象 , 綜 合所得 爲對象 , 這 一 種所得 

內關于{!1:由職業者業務及技-1„報酬所得_^^ , 與 

公敎人 負薪給 報酬所 得一枕 , 其征 收方法 和我國 

現行 所得, ^法 相差甚 i& 我們修 的 辦法是 . • 

S 參照 中央稅 法將税 率修正 , 並%定 源泉課 

.稅 , 採用 代扣代 換辦法 , 由各付 款機關 或場所 

負 irX 按 B 扣總 , 將款 wiil; 途公庫 , 已經訂 定薪給 

報酬所 得:; 1^ 征收 〔说 知公 佈施行 , i** 稅法 

劃 I 提 .M 起&點 , w 減 輕納: 者 的負擔 

2 臨 時利得 原就 法人的 資本額 和個人 

,業 額的過 分利得 課稅 , 光復 I 正的辦 

法 • .是^^„將臨時利5^4^.::.稱改爲過分利得:^2- , 

財 政 



提高起 • 稅點 , 。w 滅輕^ 率 inr 分 之十五 

3 營業稅 原就營 業收入 資本額 課稅, 

修正 的辦法 是將起 ^ 點提 高三倍 

4 轿稅 原 就繼承 財產或 繼承權 利的利 

, 修正的 辦法是 • .5: 將相 績稅名 稱改爲 

繼" 取稅, g 起 稅點提 高三倍 . 

■5 砂糖消 費:: 况 此税是 定量從 價稅, 日. K 

昭和 I,. 八年 g 政府爲 Hi 措戟費 , 對于 工業上 

消費砂 糖加征 特別消 費稅, 术省 光復後 , 于 111 

十 五年一 一月 將其; 額由 八扱改 爲四級 , 並按照 

糖價上 漲程度 , 將:. K 額提高 , 免得 商人^ 享厚 

利 而政府 收入^ 之滅少 此外又 按照稅 法附則 

的規定 , 對于 一 股消 t.; 糖存 糖在五 百 斤以上 

的 , 特別消 糖存 糖在二 百斤以 上的, 均應補 

征^ 額 , 以免 商民化 整爲零 ,規 避納 税 的琉. 

弊 2S 其. 柷率 , 也 比光復 前爲輕 , 從前 每五 

百斤 砂糖 售價七 十九元 , 課 稅十七 元五角 , 是 

從憒 i 百分之 一 j 十 一 一强 ,現在 砂糖每 百斤售 

價 三千六 百元, 僅 課七士 兀的. 税收 , 游 ls¥ 

n5 有百 分之 一 S , if 這是應 1^粗_ 税政 

策以 欧善^ 濟狀況 , 使產 銷前途 不至受 阻的意 

田心 

■6 物品我 物品 說是從 前臺; 1: 總脊 府大宗 

收之 1 , 稅源相 當濶大 ,課 稅項 目 達百餘 



種, 光 復後我 們把物 品税税 目 近 于苟擾 部分和 

有閱入 日常生 活部分 一 概蹈除 , 廣僅保 挽 

目六 十九項 後來爲 t 輕人 民生 活負擔 扶植木 

省工商 業起見 , 又照中 央所指 示的逐 li 改照我 

國:; ^制 施行的 方針, 於三 十五年 九月間 再度修 

正物品 法, 決定凡 已征收 貨物稅 及進口 蘭^^ 

品 , 均不再 征物品 :.|^ , 僅對 製成品 出礙時 

節課 , 並且滅 低稅率 , 實行轍 出國外 免:. 桄辦 

法 " 藉此扶 助生產 > ^展貿 易 依 此原則 , 便把 

物品 税中第 I 種阪賣 課;. 全 部廢止 ,第一 S 製 

迭課 枕核滅 税率四 分之三 , 甲類 除化粧 品保留 

外 ,其 餘悉, M 魔除 , 乙類 各項照 舊征收 , 第三 

種製、18^_&物品因爲&>〕額^1輕 , 仍 m 照 奮課 ■ 

征 結杲物 品稅: :!^: 目. a 六十 九項: 冉滅 至只餘 1 1 

十 一 一目, 例如昔 爲物品 ;栊大 宗收. 入的貴 金嵐製 

品皮 毛製品 家具織 品等等 , ^已 全部停 征又如 

木省特 產紅茶 烏龍茶 在昔從 價征牧 百 分 之, 六 

十 , 現僅從 憤征收 分之十 , 並 准已經 納稅的 

茶類, 在: 連. 銷國外 得于三 個 2: S 憑海關 出口證 

明單向 原納稅 機關申 ;;;s 返&, 其未經 納稅的 , 

亦可覓 4、 殷實 保證申 M 免稅輸 出國外 C 木(¥設 

廠製造 的$ 粧品 在昔從 價征收 百分之 I 百 1 1 十 

者 , 現 在只從 憤征收 百分 之三十 ,税率 滅輕很 

多 , 我們是 希望 獎勵省 產外銷 , 並爲體 恤商艱 

H 九 



, V 所以 SSBS 的。 

品出 s 時 tt»l^^» , 前的" 乂^ , ^每石 

售 僚大約 nllcs. 元的 飲抖, ^^七十五 

元, M :: 十二, 允 嫂^ 料售似 

上 漲很多 , f , . 1. 有 is^:: 抽十弱 , 就 

«^:^^^.^^八千元的飲料 , 只. 服七 "rn 五 十元的 

^ , 比其 他齐省 iS!c: 抽 1 14.- 的 IMigHilli 了 I ^左 

右。 

8 通, 是 以船車 .SRU 裸^ 對象, 光 

復後 @ 上漲 , ^iii^ , 所 以通, 仃 

ss^is 跟箫 i 略予提 

(一二 ) 改制 征收: 改制征 牧的賦 >"w^:w 種: 1 

Im^-, 1 是印花 ..说 除田 賦改 

物 f 的 H 作在 I 第一節 .13 加說 明此, 

不资外 , 下面 只就^ 花 I 制征收 的!: 過 

提出甲 

印花. ¥在 日木佔 領時代 稱〔^ 印紙: 说 , 光復 

後將 £紙 一说改 E:!! 印花: 枕 , 依 國 印花. 祝法實 

施 關于. H 率 I 節 , 法 幣和 肇幣 幣値不 

, 決 定暫照 三十三 年中央 修正的 

稅率表 K 行計 祉蟇幣 , 以 求簡捷 印花 

稅票委 托木省 合作金 一:^ 和 他的分 支機構 以及晨 

, , 、:作 社代售 , 這 構代 比 起從前 俊由称 



L •、 r. — 幼知, 和: i.^ 印花 

, ,」 和各 務稽 征所分 

|査抽1^的責任 ,藉ww.i^違反印花一;^"法的 

行? 

(四) :》 粉 ai 征: 光 後. &央准 許暫行 照舊征 

課也有 兩^: 1 種是 讒產稅 , 以鑛 

產 額和鑌 仇對象 ;還有 S 是法人 

Ife , t=5i^ 以法, <資^. 額爲課 ;栊^ 象 三 

十五 年度 E;〔u 礦業 .a^ 及 法八資 木^, S 原 

定:. 稅率輕 一? 以 獎勒本 省工商 業發展 , ②歳 

人预 算額少 容易征 收足額 , ??: 明年 度須全 

部改照 t 央 :说 法责施 有此三 點原因 , 所 

以 暫照舊 制征稅 , 同時 依照中 央稅制 , 將 

以上兩^^加以修正呈.逸中央核定後 , 可于 

1 田 • 賦 (省税 X 卽 地租) . 

IU 業 税 (省; S 

1 鎮 業 (國? ^暫 由地方 征收) 

1 法人 資本稅 (省税 ) 

I. 所 得 税 (國 稅暫由 %方 征收) 

1 過分 利得^ (國 税暫. ffl 地方 征收) 

-財 產 稅 ! 遣 ^ 稅(國^^-暫由地方征收) 

11 印 花 稅 (國 稅暫 由地方 征收) 



111 十 六年度 ffiliR 全依照 i ft 制 

理 Q 

(五) 投!《|:原有的8|挽,4^稅,和82* 

喪收.^: , 在 光復後 悉行移 交中央 所設海 B 

和遒務局分別接收!^征 0此外爲充|市 

3^ 源計 , 义 依照我 國稅制 , 把原! 遊興 

飲食 稅改爲 筵席稅 , 把入場 稅和遊 興飮食 

之 一 部改 ttl 蜈樂稅 , 把家 屋稅改 E:!! 房捐 , 

全部? T 拾縣巿 至于 原有的 登錄^ 是以登 

■ ^的 不動 產船舶 法人商 及 各種特 殊權利 

爲課 il^.^ 象 , 光復後 已把魁 改爲? "錄 費作 

爲規费 收入之 一 種 , 撥充縣 市財源 

三 十. 五年度 , 术省各 項賦, 過 分別整 理移撥 

之後 , 現行的 國省賦 ^只 有十一 a , 其證 采如 

次: 



臺 

省 

省 

植 

系 



T 收 益 -稅, 



-所 St ml 



-流 通 稅 I 



:通 行 税 (省稅 ) 



一 If^ 飮料 a (省稅 ) 

厂消^ ^ 11 砂糖消 ^稅 (省稅 ) 

1 物 品 稅 (省稅 ) 

S3 財 務行政 

廣 義的財 務行政 , 包 括預算 會計公 康審計 

以及 I 切 W 政管理 的手. 1 在内 , 閼于 預算, f 

本書第 一 章已略 加叙述 , 蘭于會 計審計 以及預 

算 工作詳 細情形 , 當在本 叢書內 一 年來 之.? n 計 

這 】 木 小册裡 面儘情 f 道 本章 僅就公 庫部分 

和其 他主要 § 財?? 政加 以說明 

(甲) 實行公 直法: E:sl 庫款 收支, 及管通 

公有財 產券契 起見, 於三十 五年五 H 開始 

. 宵施 公雍法 , 卽照 公庫法 , 和公庳 法施行 

細则 S: 疋 省款收 支程序 r 並 採取銀 行代庫 

,委 託毫灣 銀行辦 瑰省公 庫事務 , 訂 

有代 靡契約 于三十 五年九 He 1 日實行 最 

近^ 改善收 支處理 手績 , 打 算修正 省款收 

支 處理程 大 槪將: 

(1) 收支 處理範 圜除包 J§ 通基 金存款 

和普 通經& 存款外 , 並推及 S^-IM 基 

金存款 , 藉以明 瞭各公 營事業 機關資 

金運用 情形。 

(二) 明 白規定 W 政處 和會 計處對 于省款 

財 、 政 



收支賤 目處理 的範圑 

(三) 繳款 害改爲 四聯, 均 由代理 公庫的 

銀 g-i 轉 , 納稅人 無需 往返傳 

遞, 藉以 節省人 力物力 

(四) 對于 省縣^ 分. 说的分 解和經 徵费的 

扣抵 , 亦 加以詳 細規定 , 以 便辦理 . 

(乙) 公有 財產: ils? 光 復前臺 fi 總督 府所管 

理各項 國有財 逢臺賤 , 已於戰 時被傲 I 部 • 

^ , 接收後 除將殘 本積極 整理外 , 其燒失 

的賜本 則分別 .11! 各個保 管公有 財產的 關 

調 查確數 補登入 醒。 此外, 並依照 财政收 

支系統 規定將 國有省 有縣市 有鄕鎭 S 產. 

明 白劃分 , 藉 以確定 財源的 I 

(丙) 公 io 事業 採用營 菜預算 制度: 本 省過去 

. 公 營事業 收入在 歲入總 預 算上居 藩 第 一 

位, 約 占總收 人百分 之五十 以上 光復後 

, 爲 發展地 方產業 並平衡 財政收 支計, 斜于 

公營事 業的財 務處理 ,加以 I 番改革 ,郎 

<厶營 事業機 關自三 十五年 七月起 一 律改用 

營 業預算 制度, 規定、 : . * 

(I) 各 公營事 業機閼 均應於 年度開 前 



1^ 造 營業計 劃及營 業預算 省 i 核 

定後交 各機蘭 ^行 , 不 得於核 定後爲 

預算 2^ 之支 出0 

(11) 各公 營事業 璣閱行 政支出 業務支 

出 , 均 由各該 i 於收 入項下 in! 行接 

用 , 不另 f 財政 處領支 , 每年 盈餘總 

數 或鱔損 i 數 編入省 總預算 , 其餘收 

支細 目另列 入營業 預算內 , 不 編入總 

預算 , 

(三) 各. 公營 事業機 關支出 報吿及 業務動 

態, 須 按月報 , 收支 是否依 據核定 

的預算 , 財政處 I 核之權 , 報吿及 

考核 辦法由 財政處 擬定。 

(四) 各公營 事業機 S 須遵 照預算 所定擦 

準 , 將其盈餘收入按期總^;^ , 其粉庫 

. 數 目及期 限由財 政處査 照各機 關之事 

業性質 與各該 機閼洽 定之。 

(五) 財政處 長爲平 衡財政 收支, 對各公 

營 事業機 開于左 列各項 有指導 之權: 

S <凄, 事 2 價格 Q • 

g <#事 ^之牧 入不能 達到預 定數 

目 

^ 公營事 業資金 i 用 (各 公營事 

業固 定資金 琉動 資金均 應編入 年度 

H 1 1 



w 政 

a: 銀;; :: 迎 ^籌 剩事後 il*. 齐 •=§ 合 

法 § 

上列楚 i 站制度 的特點 , 照 ^政 

三^^ 的 稱祌, 將公 wcie^ • : "^軌 

^上. H ,使 is! 循軌 m 前仆. , , V .I..,,.:L5 政 

處指^ 其執. 仃 , ? 35^.^ 法 在^ 求公^ 事業都 

(丁) 顔化稅 I ^ I 局.. ,s i 小合 

现的 , ^if , 馴致百 

戶小城 , 亦機 S 林立 , ii , iK 

m 〕 4^現<^ 辦法 就毎 一 縣市 各設税 

務! 所 一 所或 1 1 所, 統 I 經徴國 稅劣& 

巿 a- , 卅 六年度 化 , 毎 一 縣 巿只設 

. 1 個税 W 稔徴 處, 藉以節 省人力 財力, 提 

行政效 i -。 

§ 縣 市財政 

縣各 級紐織 綱要的 特點, 在 於拫據 國父 

指示地 方自治 組織膨 E:! 「 I 政治 及經濟 性質之 

合作 圃瞠」 的理 論來制 定,, 故欲 池方自 治之前 

進 , 必先 求政治 § 濟達到 合作 的境 界而後 

可 財政工 作是經 濟活. ^之 I. 項 , 財政 不能和 

政治 < "作 , 或者 說不適 〈:: 政治 耍求 的話, 那 



末 , 池方 自治布 業便^ 能策動 , 所以要 達到臺 

l^n^ffi^^ 「接 sss^ 行地方 自治」 

的 , 必^ 由建 立縣市 地方自 治財政 制度入 

手 , 使他配 合政治 港好 , 因此木 省對于 建設縣 

市財政 的荘. 则定 E:!: 

• ( I ) 縣爲自^^^^位 , 縣 S 政自 須獨立 , 不應 

WEi:! 財政 之附庸 0. 

(一 一) 縣政傲 政治之 I 環 , 縣之. ..5 省與中 

央 , 縣之下 ^鄉 鎮保甲 , 縣 財政政 策自應 

.^與國^_?^相1瞧 , 下 與民生 相協調 , ■ 

(三) 現代 政行 政之最 大特色 在于合 理化, 

中 央及省 之財政 行政合 理 制度已 規模大 

備, 自應 推及於 縣。. 

關于. Is; 行 盤理縣 巿財政 的辦法 , ^分 爲收 

入支出 和財務 行政三 方面, 兹將 光復後 I 年來 

^循旣 定方針 從事整 f 建制的 實際情 形分別 

記於 左列各 節。, ■ 

^ 確定 驟市財 欧收支 e 園: 日本時 代的財 

. 政^ 以殖 民政. m 爲 m 發點 ,財^ 緊握于 總督府 

手裡 , 而 州廳財 政成爲 總督府 的附臛 , 重要收 

入都在 ii 齊 府手裡 , 州廳 財政依 賴總督 府的補 

助 ^ 表面 上州廳 財政似 乎很容 易解決 , 但是州 

腐財 政.? 談不上 獨立, 光復後 對于! !一 i 畸形的 

m 市 財政, 決定應 Si 二 一中 全會建 立自洽 財政糸 



H 1 二 

的意旨 ,和 W 政收支 ^統法 g 于縣地 方財政 

收支 糸統 的規定 , ::? 及 上述的 縣爲自 治單位 , 

縣財政 ^li 須獨立 , 不應 爲省財 政之附 |« , 

個基本 :原則 來破, 定縣財 f 支範 圍, 希 est 市 

財 i 够獨 立而自 給自足 依此原 則實行 , 可 

分爲 收支兩 部分說 明設施 E 過如次 : 

驟 市收入 範園的 確定: 

甲、 以國 省稅收 入之, I 部撥給 縣市者 計有, : 

1、 土地稅 (卽 田賦〕 純收入 Kn 分之七 十, 

二、、 業稅 純収入 WI 分 之五十 

三、 遺產税 純收入 百分之 三十。 

四、 印花税 純收入 10 分之三 十。 

五、 所得 稅純收 入百分 之三十 

乙、 以省税 劃爲縣 巿稅者 計有: 

一 、 筵席 稅全! 入 - 

二、 I" 稅全 f r<o 

三、 房捐全 f 入。 

丙、 原 爲縣市 税應行 開徵者 計有: 

1、 契 •&。 

二、 營業 牌照稅 Q 

三、 使 牌照税 P 

丁、